考核细则（精选11篇）
为不断完善医疗卫生服务网络和城乡卫生服务体系，切实保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性和可及性，根据《自治区人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(新政办发〔20xx〕87号)精神，结合和田实际，特制订如下实施细则。
一、目标任务
按照“保基本、强基层、建机制“的要求，全面加强乡村医生队伍建设。明确乡村医生职责，改善执业场所条件，实现村卫生室和乡村医生全覆盖;合理规划配置乡村卫生资源，逐步实现乡村卫生服务一体化管理;将村卫生室纳入国家基本药物制度和新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)门诊统筹实施范围，完善乡村医生补偿、养老政策，健全培养培训制度，规范执业行为，强化管理指导，提高乡村医生服务水平，为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。
二、重点内容
(一)界定乡村医生职责。乡村医生(包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师，下同)主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，其职责有：
1、提供公共卫生服务。在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，按照服务标准，规范开展基本公共卫生服务;参与或协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务项目，按规定及时报告传染病疫情，处置突发公共卫生事件等。
2、提供基本医疗服务。使用适宜药物、适宜技术和中医民族医药方法为农牧区居民提供常见病、多发病的一般诊治及转诊服务。
3、开展卫生保健、宣传教育、计划生育宣传指导，并协助做好新农合筹资等工作。
4、受县级卫生行政部门委托，填写统计报表、保管有关资料等。
(二)完善村卫生室设置。根据自治区卫生厅等11部门联合下发的《关于印发新疆维吾尔自治区乡(镇)卫生院、村卫生室建设指导标准(暂行)的通知》(新卫农卫发〔20xx〕11号)要求，县级卫生行政部门根据区域卫生规划和医疗机构设置规划，综合考虑服务人口、居民需求以及地理条件等因素，本着方便群众和优化卫生资源配置的原则，合理规划村卫生室设置。原则上每个行政村设置1所村卫生室，对村型较大，人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设;乡镇卫生院所在地的行政村原则上可不设村卫生室。村卫生室业务用房面积为45-60平方米，室内布局合理，分设诊断室、治疗室、处置室(观察室)和药房，各室相对独立。
村卫生室由政府或集体筹建，属公益性、非营利性的医疗卫生机构，其资产所有权归属县级卫生行政部门。各县市要加大对村卫生室建设的投入力度，积极争取国家、自治区以及对口支援省市支持并落实配套资金，确保20xx年底前实现标准化村卫生室建设任务。
(三)合理配置乡村医生。乡村医生执业地点在村卫生室，由县级卫生行政部门考核确定，原则上服务人口在500人以下的村卫生室配1名乡村医生;服务人口在500-1000人的，配1-2名乡村医生;服务人口在1000人以上的，配2-3名乡村医生。乡村医生年龄原则上不超过60岁。要积极采取定向培养、委托培训、乡镇卫生院派人驻点等多种形式，引导大中专医学专业人员到村卫生室执业，力争在20xx年年底前实现每个村卫生室都按要求配备乡村医生。
(四)加强规范管理，提高乡村医生综合服务能力。
1、严格乡村医生执业资格。乡村医生必须具有乡村医生证书或执业(助理)医师资格证书，并在县级卫生行政部门注册获得相关执业许可。在村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。县级卫生行政部门要严格按照《中华人民共和国执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规，加强准入管理。《乡村医生从业管理条例》颁布实施后新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，应当具备执业助理医师及以上资格，对暂时达不到要求的乡村医生应按照《新疆维吾尔自治区乡村医生执业注册管理办法(试行)》(新卫农卫发〔20xx〕12号)相关规定执行。严禁并依法打击不具备资格人员非法行医。村卫生室登记的诊疗科目为预防保健科和全科医疗科，提供中医民族医服务的村卫生室应同时将中医民族医科登记为诊疗科目。原则上不得登记其他诊疗科目。
2、全面推行乡村卫生服务一体化管理。县级卫生行政部门要将乡村医生和村卫生室纳入管理范围，并委托乡镇卫生院对乡村医生进行技术指导，对村卫生室的业务、药品器械供应和财务管理及绩效进行考核。
(1)人员统一管理。
加强村卫生室岗位管理，按照“精简、高效”的原则对村卫生室实行定岗。乡村医生实行聘用制，并纳入乡镇卫生院统一管理。村卫生室须有医疗机构许可证，实行乡村卫生服务一体化管理的村卫生室，其法人代表为乡镇卫生院院长，村卫生室负责人由乡镇卫生院选定。
各县市要按照《新疆维吾尔自治区乡镇卫生院和村卫生室绩效考核实施意见(暂行)》(新卫农卫发〔20xx〕4号)要求，加强绩效考核，每年组织一次乡村医生考核。考核结果在所在行政村公示，并作为补助经费核算和对村卫生室执业的乡村医生进行动态调整的依据。县市卫生行政部门要建立乡村医生绩效考核奖惩制度，对考核结果确定为优秀、合格的乡村医生，按规定全额拨付核定的补助经费;对考核不合格的乡村医生，扣减相应补助经费，扣减部分全部用于奖励考核优秀的乡村医生。对考核结果优秀的要在全县范围内给予通报表彰，对考核结果不合格的要进行通报批评。具体奖惩办法由各县市自行制定。
(2)业务统一管理。
一是完善各项管理制度。建立健全村卫生室的各项规章制度和业务技术流程，做到门诊有登记，发药有处方，收费有收据，转诊有记录，疫情有报告。加强服务质量管理，采取积极措施，预防医疗差错和事故，确保医疗安全。村卫生室要按照相关要求，运用适宜技术和基本药物，为农牧民群众提供规范的国家基本公共卫生服务，协助专业机构落实重大公共卫生项目。
二是加强技术指导和业务培训。乡镇卫生院要制定村卫生室从业人员培训计划，通过采取例会、病例讨论、业务培训等方式，加强对村卫生室的业务指导。鼓励符合条件的乡村医生参加执业(助理)医师资格考试，支持村卫生室人员参加在岗医学学历教育和岗位培训，不断提高业务技术水平。
三是转变服务模式。注重公共卫生服务，实行上门服务、主动服务，逐步为辖区内农牧民建立健康档案。通过建立居民健康档案，有效掌握当地妇女、儿童、老年人、慢性病病人、职业病病人、精神病人、残疾人等重点人群的健康状况，有针对性地开展健康教育等服务，减少疾病发生风险。
四是加强信息化管理平台建设。将村卫生室信息化网络管理平台纳入当地医疗卫生信息系统的建设范畴，整体规划，整合资源，利用网络信息技术，对村卫生室的服务收费、药品使用、新型农牧区合作医疗门诊统筹补偿、居民健康档案、公共卫生服务等实行统一规范管理，提高管理效率。
(3)药械统一管理。
一是规范药物配备使用范围。乡镇卫生院、村卫生室全部配备和使用《新疆维吾尔自治区新型农牧区合作医疗基本药品目录》(20xx年版)(以下简称《新农合基本药品目录》)内规定级别的药品。
二是药物的购销方式。以自治区为单位统一招标配送，并执行统一的药品价格。村卫生室要建立真实完整的药品购销、验收记录。严格禁止村卫生室从非法渠道购进药品。
三是药物使用基本要求。按照基本药物临床应用指南和基本药物处方集的要求，规范、合理使用基本药物，其中乡村医生须在《新农合基本药品目录》内开具规定药品处方，不得擅自扩大用药范围。
四是医疗器械管理。村卫生室配备所需器械设备由自治区和地区各级财政采购下发，所属乡镇卫生院统一验收入库，进行固定资产登记，并及时分发到村卫生室投入使用。村卫生室应确定人员加强器械设备的管理，保证正常运行。
(4)财务统一管理。
一是设置财务管理组织。县市卫生行政部门应加强对一体化管理财务工作的业务指导和收支审计，乡镇卫生院对村卫生室实行“三管一统”(即：管账册、管药品、管药价，统一账务核算)的财务管理办法，加强对村卫生室的财务监管。
二是严格执行财务制度。村卫生室要做到收费有票据，收支有账目，规范财务行为，实行财务收支定期结报制度，严禁截留、坐支收入资金，防止资金流失。村卫生室要公开医疗服务收费项目及其价格和药品价格，并实行统一的收费标准、收费收据，做到收费价格公开、票据齐全。
(五)加强制度建设，将村卫生室纳入相关制度实施范围。
1、实施国家基本药物制度。将村卫生室用药全部纳入国家基本药物制度实施范围，执行国家基本药物制度的各项政策，全部配备使用《新农合基本药品目录》规定级别药品并实现零差率销售，基本药物执行集中采购，统一配送。
2、开展新农合门诊统筹。将符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构范围开展门诊统筹，并根据自治区的有关规定将一般诊疗费和普通门诊医药费纳入门诊费用补偿范围。
(六)完善补偿政策，加强乡村医生队伍建设。
1、合理核定乡村医生补助标准。根据乡村医生提供服务的数量和质量，通过多渠道予以补偿，提高乡村医生财政补助标准。将乡村医生的补助由目前的500元(持乡村医生证书)和800元(取得执业助理医师及以上资格证书)分别提高到800元和1200元;对乡村医生提供的基本公共卫生服务，通过购买服务的方式给予补助;对乡村医生提供的基本医疗服务，通过新农合基金补偿和个人付费给予补助;对实施基本药物制度的乡村医生，按照服务人口，政府给予专项补助;县级卫生、财政部门根据以上项目核定乡村医生补助标准和村卫生室公用经费(包括水、电、燃料等正常运转支出)。
2、建立激励机制，逐步解决乡村医生身份问题。积极探索解决乡村医生身份问题，对取得执业(助理)医师资格并在岗的乡村医生逐步纳入乡镇卫生院正式人员编制进行统一管理，激励乡村医生向执业(助理)医师转化。建立在乡村两级医疗卫生机构合理流动的用人机制，逐步解决乡村医生身份问题。
3、积极解决乡村医生的社会保障问题。
(1)对取得乡村医生证书或执业(助理)医师资格，并与乡镇卫生院签订劳动合同的在岗乡村医生，参照灵活就业人员政策将其纳入企业职工基本养老保险范围。
(2)对已不在岗的乡村医生，纳入新型农村社会养老保险，按国家和自治区现行新农保政策，享受政府补贴。进一步稳定乡村医生队伍，提高生活水平，解决后顾之忧。
4、实行乡村医生人才队伍建设优惠政策。实行乡村卫生服务管理一体化，在村级医疗卫生机构工作的卫生专业技术人员在晋升副高职称时，继续执行学历、工作年限、继续教育、卫生专业知识、计算机考试成绩标准及职称外(汉)语和论文撰写不作硬性要求等倾斜政策;继续实施村级卫生专业技术人员参加执业(助理)医护资格考试降低分数线的政策。
(七)采取有效措施，加大乡村医生培养力度。
1、加强乡村医生的培训。地区卫生部门要研究制订并落实和田地区乡村医生培训规划，通过选派乡村医生到县级医疗卫生机构或医学院校接受培训，不断提高乡村医生的专业能力和水平。同时，县级卫生行政部门对在村卫生室执业的乡村医生每年免费培训不少于两次，累计培训时间不少于两周，乡村医生岗位培训率达到80%以上。结合医疗服务需求，组织和支持乡村医生积极参加地、县卫生部门、食品药品监管等部门组织的相关业务知识培训。鼓励和支持乡村医生参加学历教育，逐步实现乡村医生向执业(助理)医师转化。到20xx年，全地区具有执业(助理)医师资格的乡村医生占乡村医生总数的25%;到20xx年，全地区具有执业(助理)医师资格的乡村医生占乡村医生总数的65%。
2、加强乡村医生后备力量建设。县级卫生行政部门要摸清并动态掌握本区域内乡村医生执业情况，科学编制乡村医生队伍建设规划，建立乡村医生后备人才库，从本地选派人员进行定向培养，及时补充到村卫生室。有条件的地方要制定优惠措施，吸引城市退休医生、执业(助理)医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。各地要结合探索建立全科医生团队和推进签约服务模式，积极做好乡村医生队伍建设和全科医生队伍建设的衔接。
三、组织实施
(一)加强组织领导。各县市、有关部门要高度重视乡村医生在基层医疗卫生服务体系中的重要作用，将乡村医生队伍建设作为深化医药卫生体制改革工作的重要内容，切实加强组织领导，完善配套政策，确保顺利实施。地区深化医药卫生体制改革领导小组办公室要切实承担起统筹协调的责任;地区卫生部门要具体组织实施，并抓好落实;地区发改、财政、人社、编制、教育等部门要按照各自分工，切实履行职责，强化协作配合，加大督促指导力度，确保各项工作扎实推进。
(二)落实资金投入。各县市要积极调整财政支出结构，将完善乡村医生补偿、村卫生室建设等方面所需资金纳入财政预算，并及时拨付到位，确保资金专款专用，不得挤占和挪用。自治区将进一步加大对困难地区的转移支付力度，并对在村卫生室执业的乡村医生实施基本药物制度给予必要补助。严禁以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用，为乡村医生创造良好的执业环境。
各县市要按照本实施细则，细化工作任务，明确目标，确保各项政策措施有效落实。
一、指导思想
坚持以党的和xx届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、市、县关于扶贫精准扶贫、精准脱贫工作的部署要求，以全面建成小康社会为目标，以贫困村为主战场，坚持把改善贫困村发展环境，提高贫困人口生活水平，减少贫困村、贫困人口数量，?到20xx年实现6个贫困村“销号”，20xx年实现1542户、5492人贫困户“越线”作为主要考核指标。通过建立完善精准扶贫工作考核机制，强化政策措施，提高工作水平，调动社会各界参与扶贫攻坚的积极性和主动性，整合扶贫资源，提高扶贫成效，推动全镇人民同步进入小康。
二、考核原则
(一)强化领导，明确权责。镇党委、镇政府要将年度精准扶贫工作考核纳入全镇年度目标考核范围，坚持把精准扶贫工作列为各村(社区)的一项重要工作，明确各村(社区)的精准扶贫工作责任。
(二)突出重点，注重成效。突出工作重点，把握考核关键，确保工作有部署，到户有对策，到人有办法，实现贫困村面貌大改变，贫困户如期脱贫。
(三)客观公正，科学规范。考核标准统一，依据真实，程序规范，方法科学，公平公正。
(四)鼓励先进，鞭策后进。考核结果，对精准扶贫攻坚工作先进村(社区)及涌现出的先进个人给予表彰奖励;对工作开展不力的村(社区)及个人进行惩戒鞭策。
三、考核对象
各村(社区)。
四、考核方式
单项考核。
五、考核内容(共100分)
(一)组织领导情况(10分)
1、对精准扶贫工作的重视程度，是否将其列入党支部、村(居委)重要工作日程，按照镇党委政府工作安排部署，及时召开会议制定工作方案并实施(5分)。以查看会议记录为主，缺一次扣1分。
2、贫困人口增收情况、减贫任务是否完成(5分)。根据脱贫计划，如期完成脱贫计划得5分，每差一户扣0.5分。
(二)产业扶持贫困户完成情况(10分)
按照“公司?+?合作社(基地)+贫困户”的产业模式，每年是否新发展1个以上能带动贫困户稳定增收的支柱产业及相关农民专业合作社。农民专业合作社成立一个2分，合作社能为本村80%以上贫困户脱贫增收发挥实实在在效益8分。如每年新发展2个以上能带动本村贫困户稳定增收的扶贫支柱产业，并成立相关农民专业合作经济组织，并受益贫困户占本村贫困户80%以上的，每增加一个加5分(只成立专业合作社的，不加分;有支柱产业，没有成立相关合作经济组织的，加3分)。
(三)帮扶责任落实情况(8分)
是否按照结对帮扶机制要求落实了帮扶责任及帮扶责任人，确保结对帮扶贫困户全覆盖。每错统、漏统一户扣2分。
(四)“三类对象”人员完成情况(10分)
将“上不起学、看不起病、修不起房屋的深度贫困户”等工作是否准确地进行了调查、核实、公示并及时上报。每虚报、假报、漏报一户扣3分。
(五)贫困村基础设施完成情况(16分)
是否按计划对贫困人口比较集中的自然村组进行了村庄整治，贫困人口的交通、饮水等基础设施是否得到有效改善。按照整村脱贫规划，完成了得满分;没完成则按规划投资比例折算得分。
(六)扶贫项目工程实施情况(6分)
由村级组织实施的，是否在规定工期内按照相关质量要求完成;承包给施工队伍的，各村(社区)是否履行好监督职责。没按要求完成或者监督不到位，每发现一次扣2分。
(七)资金管理情况(12分)
各村(社区)扶贫资金使用是否公示(4分)，发现一次扣2分;资金使用是否规范，资金账目是否清楚(8分)，资金使用不规范或者账目不清，发现一次扣3分。
(八)上报各种表册和日常工作完成情况(28分)
是否按时上报镇下达的有关贫困村、贫困户等各类表册和信息，是否将扶贫攻坚工作相关资料规范存档，并准确无误。凡是不准确不及时按时上报的，每出现一次扣3分。
六、考核实施
由镇扶贫攻坚工作领导小组牵头，扶贫办具体实施，负责对各村(社区)精准扶贫工作考核。
(一)平时抽查占总量30%。在加强日常督查的基础上，每季度抽查一次工作开展、驻村帮扶情况、工作配合情况、信息和数据报送情况、扶贫工程项目实施进度情况等，按比例计入年度考核。
(二)年度专项考核占总量70%。每年12月份，按照镇党委、政府统一部署，由镇扶贫办对照年度任务共同对各项扶贫工作进行考核，确定考核分值，综合评议确定考核结果，纳入年度目标考核得分中。
七、结果运用
(一)精准扶贫工作实行单项考核与奖励，并将考核得分纳入镇党委、镇政府年度目标考核总分中。
(二)对年度精准扶贫工作设一等奖3名、二等奖6名、三等奖9名。其余85分以上视为合格，考核在85分以下者，不予评奖，通报批评，对村(社区)主要领导进行诫勉谈话。
八、本细则由凤鸣镇扶贫攻坚工作领导小组办公室负责解释，自下发之日起执行，有效期至20xx年12月30日。
一、考核目的
通过建立和完善以服务数量、服务质量及满意度为主要内容、以岗位责任与绩效为基础，体现多劳多得、优劳优得的考核激励制度，促使村卫生室认真履行基本公共卫生和基本医疗服务职能，充分调动基层卫生人员的积极性和主动性，确保完成促进城乡医疗服务均等化工程各项目标任务，为广大居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、考核原则
(一)坚持绩效考核与社会效益挂钩，突出村卫生室的公益性。
(二)坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价，合理量化的考核办法，以基本公共卫生服务、基本医疗服务和满意度为考核重点，促进村卫生室全面履行职责。
(三)坚持一年两次考核，考核与不定期督查相结合，逐步完善考核办法。
(四)坚持奖优罚劣，考核结果与村卫生室的财政补助、村医收入待遇相结合。
三、考核内容
(一)基本医疗服务：主要考核服务数量、质量、医疗费用、规范药房建设和药品零差销售执行等情况。
(二)公共卫生服务：主要考核基本公共卫生服务分解任务完成及落实情况。
(三)新型农村合作医疗实施情况。
(四)乡村卫生一体化管理运转情况。
(五)人事财务管理情况。
(六)村卫生室环境管理情况。
(七)群众满意度情况。
四、考核方法
(一)考核对象
各村卫生室
(二)考核程序及考核组人员
1、镇组成立考核组，分别于每年6月下旬、12月下旬对各村卫生室进行2次综合考核，考核结果上报县卫生局。
2、考核组人员
五、考核结果运用
1、考核实行百分制，考核结果分为二个等次，分值80分及以上为合格，80分以下为不合格。
2、考核合格的村卫生室，按该村农业户籍人口核定基本公共卫生服务和基本医疗经费补助标准(即：1200农业户籍人口每年补助村卫生室8000元)进行补助;考核不合格的，按得分比例(实际得分除以80)乘以考核合格确定的补助标准进行补助。
3、对年度考核合格且得分位列全镇前3名的村卫生室，镇将授予“优秀村卫生室”称号，同时给予一定的物资奖励;对考核不合格，得分位列全镇后3名的村卫生室，全镇通报批评，并上报县卫生局，限期整改。最后一名的村卫生室负责人给予诫勉半年处分，其他医务人员给予效能告诫一次。
4、对连续2年考核合格且位居全镇前3名的村卫生室，奖励村卫生室负责人1000元;对连续2年考核不合格且位列全镇后3名的村卫生室，免去村卫生室负责人职务，并上报县卫生局。
5、对乡村医生一年两次考核不合格的，上报县卫生局，建议县卫生局收回其乡村医生执业证书。
6、在市、县各项检查中，取得好的成绩，给镇挣得荣誉的村卫生室，对村卫生室负责人给予物质奖励和表扬;在市、县各项检查中，被查出问题，给镇造成影响的村卫生室，对该村卫生室负责人给予批评和交流，造成严重后果的给予辞退。
发生下列情况之一者，不能评为文明职工：
(一)遵纪守法方面：
1、参加非法组织与活动的。
2、参与封建迷信活动造成不良影响的。
3、参加黄、赌、毒活动的。
4、受到公安机关治安及以上处罚的。
5、因个人原因受到党(团)内、行政警告及以上处分的。
6、泄露公司秘密给企业造成经济损失或不良影响的。
7、旷工一天及以上的。
8、无正当理由迟到或早退三次及以上的。
9、上班时间擅离岗位或从事与工作无关的活动造成不良影响的。
10、打架斗殴、寻衅闹事造成恶劣影响的。
11、参加公司组织的内外集体活动时违反纪律，造成不良影响的。
12、未经批准不参加学习培训、会议、集体活动的。
13、不服从工作安排或组织调动的。
14、违反有关规定本人或家庭成员参与到公司集体上访、越级上访或上访时无理取闹影响工作秩序的。
15、违反计划生育规定，超生或计划外领养的。
16、私自动用公车的。
17、拖欠公款3个月及以上的。
18、有捏造事实、诬告陷害、诽谤他人行为的。
19、利用网络散布不良言论或图像，造成不良影响的。
20、内外勾结损害企业利益的。
21、有窃电或其它盗窃行为经查实的。
(二)、安全生产方面
22、发生未遂以上事故的直接责任者。
23、安规考试经补考不合格的。
24、隐瞒事故(含未遂事故)或隐瞒事实(含过程)的。
25、发生一般交通事故，负全部责任且直接经济损失在3000元及以上的;或负同等责任且直接经济损失在5000元及以上的;或负次要责任且直接经济损失在8000元及以上的;或发生重特大交通事故的。
26、安全生产违章记分在4分及以上的。
(三)行风建设方面
27、违反“三个十条”有关规定的。
28、利用工作之便，吃、拿、卡、要用户或以其它方式以权谋私的。
29、因个人行为影响企业声誉和形象的。
30、因工作关系接受他人礼金、礼品、购物劵的。
(四)履行职责方面
31、因工作失职，造成不良影响或企业经济损失5000元及以上的。
32、因不作为或推诿扯皮，给企业造成损失或影响工作的。
33、为谋取私利或推卸责任而弄虚作假的。
34、为谋取私利或为了亲友利益造成工程流失损害企业利益的，以及不经请示，擅自作主将工程流失损害企业利益的。
35、在公司组织的岗位技术培训中经补考不合格的。
(五)社会公德及家庭美德方面
36、在公共场所发生不文明行为、不道德行为被举报并经查实的。
37、在社区生活中不遵守公约，不履行义务，不服从管理，造成不良影响受到指证经查实的。
38、在社区生活中无故拖欠水电费、煤气费、物业管理费、暖气费、垃圾费、房租等费用;擅自占用公共资产、公用设施;破坏公共设施;阻挠公共设施抢修、维修的。
39、确因违反家庭伦理道德或自身的不良行为，造成家庭不和或邻里纠纷在企业或社会上造成不良影响的。
(六)其他方面
40、公司文明职工考核领导小组认定为有损文明职工形象和企业声誉的职工，不能评为文明职工。
41、无故不参加公司组织的重大活动，造成不良影响的。
1
本周值周工作要点公示(5分)
2
组织星期二、五的集合(10分)
3
校门口值勤：早、中、下午、下晚自习时段(10分)
4
课外活动值勤(5分)
5
清洁扫除的巡视(5分)
6
学生端饭时安排值勤同学(5分)
7
课间操安排值勤同学(5分)
8
就寝、午休的值勤(5分)
9
清洁、纪律、关灯每天的检查、整改及通报(保证学校环境的卫生)，每天至少一次，少一次扣4分(20分)
10
星期天下午6:00之前的总结(5分)
11
星期天晚上各班人数的统计(5分)
12
校务日志的填写：“施政”要点;清洁纪律记载;应、实到人数;出操人的清点(每周至少两次);平时安全教育记载及每周的安全教育小结;
校内发生的重大事情的报告及记载;集会等重大活动的纪律管理。(10分)
13
学生在休息时的巡视(课间时间，下晚自习到晚睡之间)(10分)
第一条：考核内容：依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表等八个方面，详见《XX学院师德考核评价标准》(附件一)。
第二条：考核范围：全校教职工。
第三条：考核工作小组：有工会具体负责考核。
第四条：考核时间：每年7月份。
第五条：考核的过程和结果运用：
1、根据考核内容被考核人进行自我考核打分。
2、级部或科室根据工作表现有主要负责人进行考核打分。
3、考核小组进行综合评价。根据需要，对评价标准中部分项目，采取由学生及学生家长问卷评定的办法。
4、学校考核小组对每个教师的考核等次，张榜公布考核结果;被考核人若对考核结果有异议，可在接到考核结果的3天内申请复核，学校考核小组在收到申请后10日内提出复核意见。公示期满并无异议后，将师德师风考核材料交被考核人签字，最后存档。
5、考核结果分为优秀(90分以上)、合格(89-70分)、不合格(69分以下)三个等次。其中自我评价占20% ，级部或科室评价占30%，考核组评价占50%(参考学生以及家长评价)。
6、师德师风考核结果，要作为职务评审、职称评定、岗位聘任、表彰奖励等的重要依据。
7、师德师风考核等次优秀的，在职务评审、职称评定、岗位聘任、表彰奖励时，同等条件下优先考虑。
8、师德师风考核不合格的，当年不得晋升职务、岗位等级，不得评先评优，按有关规定扣处绩效工资，教师违反师德规范情节严重、造成恶劣影响的，应给予党纪政纪处分或者撤销教师资格、解聘。
9、 对违反下列中的任何一条者，师德考核为不合格。
(1)不讽刺、挖苦、歧视以及体罚或变相体罚学生。
(2)不向学生及家长索要钱物，不利用工作之便搞“学钱交易”。
(3)不向学生乱收费，不擅自征订复习资料或推销学习资料及学习用品等
(4)不搞有偿家教，不得在校外社会培训机构兼职、兼课。
(5)不得以获取利益为目的介绍、暗示或强制学生接受家教或到培训机构培训。
第一章 总 则
处室第一条 为了实行规范化管理，全面提高本单位文明程度，提升干部职工的文明素质，促进各项工作的顺利完成，特制定本考核办法。
处室第二条 本考核办法坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立社会主义荣辱观，以“提升文明单位，推进作风建设活动”为目标，充分发挥文明处室和文明职工的示范作用。
处室第三条 文明处室是在处室建设、政治学习、工作业绩、和谐有序、遵纪守法等方面取得显著成绩，成为思想建设、工作业绩、和谐文明等全面协调发展的处室。文明职工是在思想品德、爱岗敬业、举止文明、团结协作、遵纪守法等方面做出表率的工作人员。
第二章 组织机构
第四条 为认真实施文明处室和文明职工评选活动，成立文明处室和文明职工评选工作领导小组(以下简称双文明评选工作领导小组)：
组 长：顾永庚(董事长、党委书记
副组长：郑宜虎(党委副书记、纪委书记)
戴鸿鸣(工会主席)
成 员：江舜军、胡传祥、卢同根、刘承志、赵银笙
下设办公室负责文明处室和文明职工评选日常工作，江舜军为办公室主任(兼)
处室第五条 各处室负责人是争创文明处室和文明职工的第一责任人，全面负责本处室的文明处室和文明职工建设工作。
第三章 文明处室评选细则
处室第六条 文明处室评选范围包括办公室、管理科、工程科、财务科。
处室第七条 基本条件：
处室(一)处室建设。注重思想、政治和文化建设，积极投入引黄事业发展，能够紧紧围绕本单位中心任务开展工作;坚持民主集中制原则，处室长善于掌握和解决本处室人员思想问题，关心科员的成长进步;科员集体观念强、爱岗敬业，恪尽职守，工作中坚持高标准、严要求，有较强的工作责任心，无重大责任事故。
处室(二)政治学习。科员认真遵守学习制度，积极参加政治理论和业务知识学习，宣讲党的路线、方针和政策;科员积极参加学习和集体活动，不无故缺席;认真做好读书笔记和撰写心得体会，学习方法得当，效果明显。
处室(三)工作业绩。处室工作职责、工作目标和工作任务明确，处室长能够以身作则，真抓实干，科员工作积极性高;服务意识强，注重开拓业务，创新载体，努力为本单位增收、增效，工作实绩显著;处室人员团结协作，锐意进取，努力提高工作质量和办事效率，积极完成各项工作任务，没有误时、误事现象。
处室(四)和谐有序。科员有良好的卫生习惯和节约意识，自觉保持办公环境的卫生整洁，遵守社会公德，爱护公共财物;科员衣着得体，仪表端庄，举止文明;处室秩序井然，工作时间严肃认真，上班时间不迟到早退，无吵架斗殴事件。
处室(五)遵纪守法。注重法制教育，科员法制观念强，自觉学习法律法规和参加普法学习教育;科员严格遵守法律法规，认真遵守各项规章制度，自觉遵守劳动纪律;科员安全责任意识强，无失窃、泄密、失火等问题。
第四章 文明职工评选细则
处室第九条 文明职工评选范围包括所有在职在编职工和临时用工。
处室第十条 基本条件：
处室(一)思想品德。思想正、作风好、积极宣讲党的路线、方针、政策，自觉抵制有悖于四项基本原则的思想和言论;热爱集体，关心引黄事业发展，积极献计献策，自觉维护集体利益;积极参加党组织活动，主动向组织靠拢，不参与封建迷信活动，见义勇为，扶贫帮困。
处室(二)爱岗敬业。热爱本职工作，忠于职守，精益求精，具有较强的工作能力和开拓创新精神;工作时间认真履行职责，不嘻笑喧闹，不串岗闲聊，不做与工作无关的事，工作任务按时按质完成;平时注重学习，积极参加单位组织的政治学习和业务知识学习，深入基层调查研究。
处室(三)举止文明。有良好的卫生习惯和节约意识，自觉保持办公环境的卫生整洁，不乱丢乱扔，不浪费水电，爱护公物;衣着整洁，仪表端庄，讲文明、讲礼貌，言行得体，符合规范;安全防范意识和责任意识强，无安全隐患和安全事故发生。
处室(四)团结协作。有大局意识，服从组织安排，积极完成领导交办的各项工作任务;团结友爱，互助协作，有较强的团队意识和协作精神;服务意识强，认真落实保密制度，无投诉事件和泄密现象发生。
处室(五)遵纪守法。平时注重法律法规的学习，自觉参加普法学习教育;严格遵守法律法规，认真遵守各项规章制度;自觉遵守劳动纪律，无迟到、早退现象，上班时间不玩游戏、不炒股、不上网聊天等。
处室第十一条 否决条件：
处室(一)职工有违法违纪的。
处室(二)职工有违反六条规定的。
处室(三)职工在工作中有失职、渎职的。
(四)职工不服从组织安排而造成一定影响的。
(五)职工服务意识差，被有关部门投诉而查实的。
处室(六)经双文明评选工作领导小组认定的其他事宜。
第五章 评选方式和程序
处室第十二条 文明处室、文明职工每年组织一次评选，在处室和职工申报的基础上，严格按条件进行评选。双文明评选工作领导小组组织实施，具体负责考核、验收。考核验收工作结合年度工作考核一并进行，评年度优秀、先进工作者必须在文明职工中产生。
处室第十三条 文明处室、文明职工的自评。各处室和职工认真对照文明处室评分细则进行自查评分。
处室第十四条文明处室、文明职工的民主测评。双文明评选工作领导小组召开本单位职工大会，听取处室负责人自评情况汇报，并进行民主测评。
处室第十五条 双文明评选工作领导小组的考评。双文明评选工作领导小组每季对各处室及职工进行一次测评，年终根据每季测评情况进行综合评分。领导小组办公室每月进行一次检查，将存在问题及时通报各处室及有关人员，同时也是领导小组成员进行每季测评扣分的依据之一。
处室第十六条 文明处室、文明职工的计分。总分100分，由自评分、民主测评分和双文明评选工作领导小组评分三部分组成。其中自评分按20%计算，民主测评分按40%计算，双文明评选工作领导小组评分(每季测评情况的综合结果)按40%计算，三项之和为处室、职工的最后得分。总得分在80分以上的，方有资格参加评选，并填写文明处室、文明职工申报表。
处室第十七条 文明处室、文明职工的审定和命名。按照得分结果，由双文明评选工作领导小组审定，批准命名文明处室、文明职工。
处室第十八条 文明处室每年评1个，文明职工名额不限。
第六章 管 理
处室第十九条 获得荣誉称号的文明处室和文明职工将在本单位职工会议上通报表彰，文明处室将授予文明处室奖牌，文明职工则按照奖励制度给予单项奖励。
处室第二十条 各处室在年底及时上报创建活动开展情况，在创建活动中涌现出来的先进事迹或存在的问题要及时报告处办公室，报告不及时或瞒报的，将追究处室负责人的相关责任。
处室第二十一条 文明称号的撤销。已评为文明处室、文明职工的，在当年度如有瞒报否决条件之一者，经双文明评选工作领导小组审查核实后，撤销其文明处室、文明职工称号，收回奖牌及扣除单项奖励。
处室第二十二条 被撤销文明处室、文明职工称号的处室和个人必须过一年以上，方可参加评选。
第七章 附 则
处室第二十三条 本办法由双文明评选工作领导小组办公室负责解释。
第二十四条 本办法自印发之日起实施。
一、严格执行现金管理制度，管理好支票和银行账户。
二、依法组织收入、应收尽收，筹集资金。
三、正确使用资金，对资金的投放和使用做到心中有数，对债权债务及时结算，清理。
四、各项财产物资做到账账相符，帐物相符。
五、按规定标准执行奖金、补贴、福利的发放和费用开支。
六、依法足额及时上缴财政专户储存，对于预算外奖金按规定计划使用，合理安排。
七、严格执行票据管理制度，票据有领发登记簿，并有专人负责，及时到有关部门进行年检和核销。
八、认真执行财政改革措施，严格遵守基建项目的预决算审查制度。对购买大宗物品必须经政府采购部门审批方可定点采购。
九、严肃财政纪律，认真执行监督只能，发现违法违纪，应及时制止纠正，否则有权上报上级领导。
十、组织编制财务收支预算计划，根据有关资料，如实、科学、准确：预测资金的使用和投入。
十一、严格按国有资产管理办法，管理固定资产和流动资产，固定资产需报损、报废必须经领导批准，报上级主管部门和市国资局审查批准，方可处置。
十二、认真完成省文化厅计财处布置、安排的各项工作人物。
十三、积极与上级取得联系，遇有特殊的情况需要及时汇报，或随时上报有关工作信息。
一、指导思想
以科学发展观为统领，全面贯彻中央、省、市、县政法工作会议精神，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入开展推进社会矛盾化解，深入推进社会管理创新，深入推进廉洁、公正执法。根据综治维稳工作的方针，依法严厉打击各种严重暴力犯罪、各种严重危害社会治安犯罪与各种严重危害群众利益、影响群众安全感的犯罪，坚持打击与保护并重，及时、公正、妥善地处理好各类民间纠纷、行政纠纷案件，努力化解人民内部矛盾，竭力维护社会稳定。通过有针对性地开展各种专项整治活动，切实解决人民群众特别是特别是在生产生活中最关心、最直接、最现实的热点、难点、焦点问题，依法维护当事人合法权益，防止和减少社会不稳定因素，为构建“平安”作出积极贡献。
二、工作目标
今年我镇综治维稳工作目标可以概括为“三个确保两个力争”：确保不发生由于处理不当、工作失误而导致的严重影响社会稳定的群体性事件;确保不发生由于工作不力、工作不实而引发的群体性上访案件;确保全镇辖区内不发生重大治安事件;力争我镇在巩固无毒乡镇、创建平安乡镇、以及反邪教等综治维稳工作中取得全县较好水平，力争保留“平安乡镇”的称号。
三、主要工作任务
今年我镇综治维稳工作主要做好九件事：
1、严格落实信访维稳工作包保责任制。各村(街)、单位要对本辖区内重点稳控人员及有上访迹象的重点信访隐患实行干部包保责任制，本着“属地管理”原则，切实做到“谁主管，谁负责;谁制造问题，谁承担责任，谁受到追究;谁包保，谁负责。”并将包保责任情况随时上报镇综治委。
2、量化分解综治维稳工作目标，各村各单位明确各自的具体任务，结合本村本单位工作实际制定具体工作方案和切实有效措施，把我镇综治维稳工作的任务和要求逐项逐条落到实处，努力做到综治维稳工作“人人都管事，事事有人管”，形成目标明确、重点突出、措施到位、责任分明的综治维稳工作大格局。
3、积极开展专项活动，竭力破解“维稳”难题。重点抓好民事纠纷排查调解和信访案件的消化处理工作。
4、积极投入严打整治斗争，坚持“从重从快”方针，严厉打击“涉黑涉恶”犯罪和“两抢一盗”犯罪，重点打击杀人、贩毒、等严重危害人民群众生命安全和严重危害社会治安的犯罪，坚持严打方针不动摇，坚持露头就打，绝不让严重刑事犯罪形成气候。
5、积极投入农村平安建设工作。着重抓好三件事：一是严厉打击危及农村稳定和侵害农民利益的犯罪，努力保一方平安;二是认真落实便民诉讼措施，通过开展了民情、知民意、为民办实事等活动，及时化解农村各类矛盾纠纷，维护农民合法权益;三是切实加强矛盾纠纷排查化解工作，积极参与“四调联动”工作，认真做好人民调解工作，努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，为维护我镇社会治安坚实基础。
6、完善治安管理和安全防范体系建设，加强对流动人口的管理，杜绝“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的发生。
7、发挥司法调解工作优势，认真组织好20xx年度普法和教育培训工作，大力提高广大干部职工特别是农村群众学法意识、提高他们的知法水平，通过大力宣传法律知识，为推进依法治镇作出积极贡献。
8、大力加强综治队伍建设，坚持一手抓教育，一手抓查处，努力构建“不能为、不敢为、不愿为、不必为”的廉政建设长效机制，努力建设一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风优良、廉洁清正的干部队伍，为综治维稳工作提供强有力的组织保障。
9、结合中小学生的思想道德教育，各法制副校长结合“五、五”普法宣传活动，每学期到各中小学上好法制教育课。对中小学生的道德品质教育、交通安全教育、消防安全教育等进行全面的教育。培养学生从小养成有道德、守纪律、懂文明、讲礼貌，知法、守法、用法的好孩子。为创建和谐、平安、文明的社会环境扎实基础。
四、组织领导
为切实加强对综治维稳工作的领导，中共xx镇党委成立了社会治安综合治理委员会，由镇党委书记周任主任、镇长汪x、镇党委副书记黄x同志和政法委书记束任副主任，综治维稳成员分别是詹(党政办主任)、张(镇综治办副主任)、谈(镇财政所所长)、程(农业综合服务中心主任)、程(中心小学校长)、韩(中心学校校长)、肖x(卫生院院长)、梁(派出所所长)、贾(司法所所长)、冯(镇民政助理员)、蔡x(林业站站长)、孙(土管所所长)、张x(计生办主任)。
社会治安综治委员会下设办公室，由张x同志兼任办公室主任，办公室要切实负起责任，加强与县综治委办公室的联系，认真落实各项具体工作任务，及时处理相关事宜，确保综治维稳工作健康开展。
五、考核办法
为切实抓好全镇的社会综治维稳工作，xx镇党委政府与各村各单位签定《20xx年度综治维稳工作责任书》，进一步明确责任，做到层层落实责任，镇综治委制定了《20xx年综治维稳工作考评细则》，根据考评结果对先进村和先进个人分别予以表彰，对考评位于后进村，镇给予“一票否决”。
为加强对督学责任区责任督学的管理，督促责任督学扎实开展督导工作，更大化的发挥督学监督、指导、帮助、服务作用，充分调动督学责任区督学人员工作的积极性，落实《海伦市人民政府教育督导室关于规范中小学办学行为督查和责任追究的实施意见》精神和《海伦市督学聘任管理办法》，特制定本督学责任区责任督学考核办法。
一、考核对象
海伦市督学责任区督学。
二、考核内容
(一)引导学校确立正确的办学理念和发展目标，引导和监督学校全面贯彻教育方针，严格执行课程计划，对每所学校实施经常性督导每月不得少于1次，听课不少于2节;及时评课，指导教师教学，促进教师专业成长，提高课堂效率;视情况可随时对学校进行督导。
(二)每次督导结束后，责任督学填写海伦市督学责任区随访督导检查记录表，将督导结果当场向学校反馈，按时参加海伦市教育局的督导评估工作，按要求完成督导评估报告、随访记录、调研报告、典型经验材料等文字性材料。
(三)严格遵守督导工作纪律，维护督导形象。
(四)将督导活动中发现的、可能影响学校正常教学秩序以及违背教育规律的倾向性问题，及时向海伦市教育局督导室报告并提出意见与建议。
(五)发现危及师生安全的重大隐患，及时督促学校和相关部门处理。对各种突发事件或重大事故，责任督学第一时间赶赴现场，及时了解并上报有关情况。
三、考核形式
责任督学岗位责任制考核工作由海伦市教育局负责组织实施。每年进行一次考核，考核时间为每年的12月底。责任区督学根据岗位职责每年在12月20日前进行自评;海伦市教育局于12月30日前组织责任督学进行考核。
四、结果运用
对责任督学基本职责履行情况、经常性督导工作情况进行考核。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，责任区督学考核采用百分制，90分以上为优秀，70---90为合格，70分及以下为不合格。考核优秀给予表彰奖励;考核不合格取消其责任区督学资格，并在全市通报批评。
为进一步规范社区专职治安员日常行为，使其真正发挥作用，履职尽责，文化社区警务室制定社区专职治安员职责及考核办法，要求社区专职治安员履行职责，做好工作。
社区专职治安员职责
1、在工作上坚决服从社区民警的指导、安排;
2、严格着装要求，做到上岗着装整齐，佩带齐全;
3、在社区民警的指挥、安排下组织带领社区可整合的治安力量进行巡逻防范，巡逻必须到位，并做好记录;
4、经常对居民进行“四防”教育，维护好社区的治安程序，并及时处理居民的事件纠纷;
5、深入群众之中，倾听群众意见，了解群众疾苦，尽力为群众排忧解难，切实做好服务群众的有关工作;
6、对辖区居民进行信息采集工作，及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息;
7、清楚辖区的出租房屋户、流动人口，做到经常登记、检查;
8、勇于同危害社会治安及其他违法犯罪分子做斗争，积极协助有关部门做好小劣迹青年、“两劳”释放人员的帮教工作;
9、认真配合民警做好逸夫中学周边环境的治安管理工作，及时处理各类治安突发事件，维护校园正常的工作秩序;
10、坚持文明执勤、提高警惕、讲礼貌、讲原则、讲方法、态度和蔼、理智冷静，树立 “ 服务第一 ” 的思想，不做出格的事;
11、不准擅离岗位，工作期间不准嬉笑打闹、看书报、打牌下棋、吃东西、睡觉和进行其他与工作无关的事;
12、完成民警交办的其他工作任务。
考核及奖惩
1、治安员实行上岗签到制度;
2、治安员每月对所做工作进行总结、汇报;
3、对治安员进行季度考核，考查治安员对辖区的出租房屋户、流动人口是否登记，是否了解情况;考查治安员是否进行巡逻防范工作;
4、治安员在巡逻期间抓获违法犯罪人员的，给予一定的奖金奖励;
5、在治安员的巡逻防范下，辖区内的可防性案件下降的，对治安员进行相应的奖金奖励，有突出贡献的上报上级机关给予表彰和评优记功;
6、对于违反工作纪律，经常迟到、早退，消极怠工，工作精神不振，出现冷、横、硬、推现象的，多次批评教育不改者上报上级机关对其解除劳动合同。