为切实做好20xx年全镇安全生产工作,推进安全发展和经济建设、平安社会建设,根据《中华人民共和国安全生产发法》和《湖南省安全生产条例》,结合我镇实际,特制定以下工作计划。
一、指导思想
以科学发展观统领安全生产工作全局,围绕安全生产相关法律、法规,实推进落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”和行政问责,努力构建安全生产长效机制,全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平,为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
二、总的目标
有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。
三、抓好安全生产专项整治
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、非煤矿生产等重点领域专项整治;着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
(一)道路交通专项整治方面
加强农村道路交通安全监管,打击拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新局面。
(二)消防火灾专项整治方面
一是要深刻汲取年初以来我国发生的几起火灾事故教训,认真加强消防安全“四个能力”建设。二是落实单位法定代表人和主要责任人,以及各个岗位的消防安全职责,全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动,加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。三是夯实农村消防工作基础,夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”。
(三)非煤矿山专项整治方面
完善责任制,健全规章制度,加大安全投入,规范安全管理,严格开采程序,提高开采水平,建立长效机制,严厉打击违法违规开采、滥挖乱采等违法行为,强化现场安全管理,提高安全防范能力。实行分类分级管理,推动全镇非煤矿山安全生产质量标准化建设。
(四)危险化学品和烟花爆竹专项整治方面
深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和烟花爆竹,特别是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油经营的安全监管。
(五)民爆物品专项整治方面
坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品,严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用爆炸物品管理信息体系,规范管理,及时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使爆炸物品管理秩序进一步好转。
(六)建筑施工专项整治方面
要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施费用使用情况的专项检查,达到预防和减少安全事故的目的。
(七)学校及校园周边安全专项整治方面
要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校上下学用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
(八)职业病防治专项整治工作方面
加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管,及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查,预防职业病危害事故的发生。
(九)重点时段、重大节假日专项整治
全面排查治理各行业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,加大安全生产治理、安全生产执法和安全生产宣传教育的力度,深化重点行业领域安全专项整治,坚决打击安全生产领域的违法活动,坚决遏制安全生产“三违”行为的发生,确保重点时段、重大节假日安全生产形势稳定。
四、抓好责任制落实工作
(一)是抓好落实企业主体责任
对存在问题多、整改难度大的企业,应组织有关专业技术人员进行会诊,提出解决问题的具体措施和办法,确保整改措施落实到位。对危险的企业要挂牌督办,责令其全部或局部停产停业整顿,限期完成整改,对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业,报请上级有关部门,依法予以取缔。
(二)是抓好政府部门的一岗双责
按照我镇“一岗双责”有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村、单位属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要从严追究,严肃处理。
五、安全生产宣传教育工作
(一)加强“安全生产月”集中宣传
充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《湖南省省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。
(二)加强有针对性的安全培训
各相关单位要根据安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。
(三)强化全民安全意识
安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体群众的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“四进”(进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的`安全意识。
六、规范安全生产执法检查
相关单位要根据实际制定安全生产执法计划,明确本行业安全生产执法重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时,要强化执法能力建设,加强政治和业务培训,提高执法队伍素质,打造专业型、学习型执法人才队伍。
一、安全方针
法律法规及上级部门有关安全生产规定,践行安全文化法律法规及上级部门有关安全生产规定,践行安全文化理念,创新思路、规范管理、深化整治、细化责任、严格执行、夯实基础,狠抓“双基”和安全标准化建设,建立安全生产长效机制,打造本质安全型企业,再创安全工作新局面。
二、安全目标
(一)重大火灾、爆炸事故为零;
(二)重大设备、操作事故为零;
(三)重大污染事故为零;
(四)重伤、死亡、一级非伤亡事故为零;
(五)职工安全教育率(其中包括使用的协议工)100%。
三、总体思路
20xx年安全工作的总体思路是:围绕全年安全奋斗目标,践行一个理念;深化两个抓手;转变三级职能;完善四个体系;推进“五自”管理;构建“六型”安全长效机制。
践行一个理念:即践行“从零开始,向零奋斗”的安全核心理念。
深化两个抓手:即通过健全安全考核奖惩体系,深化安全生产“双基”建设和安全标准化创建两个抓手。
转变三级职能:即转变部门、分厂、班组三级安全管理职能,部门由注重监督管理向管理和服务并重转变;分厂由被动管理向主动管理转变;班组由生产任务型向安全生产型转变。
完善四个体系:在坚持现行安全责任体系、安全制度体系、安全监管体系、安全作业控制体系、危险源监控体系和班组安全管理体系六大体系的'基础上,建立和健全安全培训效果、风险评估效果、违章防治效果、安全投入效果评价体系。
推进“五自”管理:即公司自主、系统自控、分厂自治、班组自理、员工自律。
构建“六型”安全长效机制:即构建自主管理型、系统管理型、技术支撑型、预防控制型、学习创新型和重奖重罚型安全长效机制。
四、工作重点
(一)认清严峻安全形势,强化安全意识
20xx年,是公司由试生产转入正常生产的关键一年,也是实现装置安全稳定、长周期、满负荷、优化运行的重要一年,随着生产装置长周期高负荷连续运行,公司面临着技术不熟练、操作经验不足、设备腐蚀加重、专业人员短缺等诸多不利因素,加上一些装置固有的重大危险因素尚未根本消除,安全管理的难度越来越大,安全工作的压力越来越大,安全生产形势依然严峻。因此,各单位一定要认清今年安全工作的特殊性、复杂性和艰巨性,站在维护大局、为企分忧的高度,全面分析和准确把握安全管理的新问题、新考验;要居安思危,超前防范,反骄防松,坚决克服畏难情绪和浮躁心理,面对已有成绩“喜而不骄”,面对严峻挑战“忧而不怨”;要正确处理安全与生产、安全与效益的关系,防止因安全生产周期不断延长而盲目乐观,降低安全超前防范思考力;要彻底摒弃“事故难防、伤亡难免”的陈旧观念,把安全第一落实在生产经营全过程中,真正把安全当技术,把安全当事业,把安全当作天,带着感情抓安全,凭着良心抓安全,真正用心抓安全,勇担安全管理责任,坚守对员工的生命健康承诺;要倍加珍惜来之不易的安全稳定形势,保持严抓安全的工作毅力,牢固树立生命至上的观念,始终保持安全高度警觉,增强思考力,提高应变力,做到预见敏锐,行动果断,自觉思安危、谋全局,未雨绸缪、防患未然,为公司的生产运行营造良好的安全环境。
(二)夯实安全管理基础,强化责任落实
1、丰富并践行安全理念体系。基于“从零开始、向零奋斗”的安全核心理念,倡导“四零”理念,即:操作指挥零违章、设备装置零隐患、清洁生产零污染、安全管理零缺陷,实现装置的安全稳定、长周期运行。形成以核心理念为引领、以“四零”理念为主体的安全理念体系。用理念引领工作,用工作诠释理念,管理关口前移,使安全理念成为员工的思维方式、工作标准和奋斗目标,实现安全理念与安全管理的深度融合和有机结合。
2、完善和量化安全责任体系。要逐级量化分解安全生产责任,明确每个岗位、每名职工的安全工作任务,量化指标,明确标准要求,层层签订安全目标责任书,切实把无形的安全责任量化为具体的考核指标,真正做到责任制内容“零盲区”、责任制边界“零错位”、责任制落实“零缺位”和事事有考核、层层有压力,激发干部职工自觉履行职责的主动性。凡安全生产责任分解不到位、界定不清晰、覆盖不全面、量化不明确的,要严肃追究单位安全第一责任人的责任。
3、严抓并落实安全生产责任。按照“抓系统,横向到边;系统抓,纵向到底”的全面安全管理思路,准确定位,强化职能。公司分管领导要按分管范围和“一岗双责”原则,分工负责,严抓落实;部门要由注重监督管理向管理和服务并重转变;厂由被动管理向主动管理转变;班组由生产任务型向安全生产型转变。各部室要严把安全技术关,加强专业服务指导,发挥业务安全保障作用;安环部要加强安管队伍建设,坚持原则,严抓严管,履行监督把关职责;党群、职能部门要关注安全、支持安全、服务安全,确保安全宣传引导、人财物保障到位;分厂党政负责人要切实负起安全第一责任人的责任,主动管理;广大职工要严格遵守操作规程和安全措施。实现问责方式由“制度问责”逐步转向“作为问责”,问责范围由“有过”逐步向“无为”延伸,对安全责任制、岗位责任制不落实的,严格责任追究。
(三)深化“两个”抓手,完善考核机制
1、实施并达标安全标准化管理体系。按照河南煤业化工集团和永煤公司总体部署,本着“高于标准、严于标准、细于标准”的原则,实施过程结合实际进一步完善标准化细则,做到细化、量化,易操作、易考核,全力推进安全标准化创建活动。第一季度、第二季度建立机构、细化责任,明确任务,并组织专项培训、完善制度、自我运行、自我评价,第三季度邀请集团公司组织内部验收,整改问题,第四季度正式向河南省职业安全健康协会提出申请,力争一次性通过国家二级安全标准化企业验收。
2、深化和完善“双基”考核机制。参照集团公司“双基”建设要求,完善“双基”检查考核的办法和流程。考核范围上,增加对参与考评部门的考核机制,杜绝“老好人”和不作为思想,增强考核的公正性。考核方法上,采取抓平常、平常抓,扩大覆盖面,实现考核动态化;日常考核、综合考核相结合,实现考核的常态化;注重专业隐患排查质量和治理效果,实现考核的专业化;做到提问题有质量,提建议有高度,从理念、管理、技术创新方面捕捉亮点,体现考核的精细化。考核奖惩上,逐步完成以罚为主向以奖为主转变,力争在年内纳入集团“双基”考核范围,提高考核质量,激发基层内部原动力,真正形成安全长效激励机制。
(四)强化现场超前防范机制,提升专业安全管理水平
以“管理提升年”为契机,以检维修、重大危险源、安全措施、安全确认、干部作风为重点,坚持“以严促安”,突出超前防范,提升管理水平,坚定不移地抓好现场管理。
1、健全检修安全控制机制。工艺处理时要办理“工艺交出处理单”,保证工艺交出准确无误,并与“检修工作票”相互结合、共同把关;检修作业前工艺、检修和安全人员要严格执行三方现场交底制度;检修过程要做到办证严格、隔离彻底、置换合格、分析准确、确认认真、措施严密、监护到位、救护及时;检修结束后必须现场验收,经有关方确认,方可交付生产工艺。
2、规范危险源安全监控体制。要开展危险化学品安全专项整治活动,规范生产作业现场,规范危险化学品生产、使用、销售、充装、运输管理,全面做好危险化学品安全管理工作。要建立重大危险源定期监测、检验和评估制度,完善重大危险源安全监控措施,抓好公司、厂、班组三级责任落实,加强对重大隐患和特护设备的管理,确保有缺陷设备的安全运行和各类重大危险源的安全。
3、实施“安全确认制”。“安全确认制”是我们在项目安装、试车、试生产和正常生产时期创造安全无事故的主要法宝,经过总结、延伸,已形成比较完整的确认体系,包括巡检确认、开车确认、停车确认、隐患整改确认、检修确认,停送物料确认等等。其中,开停车过程要严格执行事故预想、工作票、操作票和手指口述,操作过程实施“四步精准操作法”,检修过程要做好检修条件和检修结果确认。
4、执行安全管理“八必须”。变工况运行必须制定专项安全操作规定;主设备启停必须执行确认检查和操作票;异常运行必须制定安全防范措施;设备运行必须在规定的参数范围;检修动火必须办理工作票;指挥、操作必须遵守规程;外来施工队伍必须签订安全协议;安排工作同时必须布置安全措施。
5、狠抓干部作风建设。坚持以安全促生产,以安全保生产,强化干部管理,狠抓干部作风建设。各级领导干部要按照安全生产“五同时”的要求,认真落实各级干部安全承包制度、干部值班制度和深入现场制度。要制定科级干部抓违章实施办法,量化指标,纳入安全结构工资考核,督促各级干部深入现场查隐患、抓“三违”,反“三松”,切实提升现场安全管理水平。
(五)加大安全投入力度,提升科技兴安水平
1、足额提取和使用安全费用。要严格按照国家规定标准,以销售收入0.5%的比例提取安全费用,加强对安全费用的财务管理和审计监督,必须做到专户专存专款专用提足用够,按照“立足实际、注重实用、突出实效”的原则,首先确保公司在重大隐患治理、完善生产安全系统、安全装备更新等重大安全生产技术难题上资金充足,落实到位,杜绝因安全投入不足造成隐患。
2、建立安全投入效果评价体系。要加强安全项目投入管理,编制安全投入计划,把与安全密切相关的成本性投入项目一并纳入管理,同步实施,使投入做到符合实际;建立安全投入评价制度,定目标、定时间、定质量、定责任对投入项目进行考核,对项目的立项、施工、验收及投用情况进行全过程评价,并形成可追溯制度,确保投入取得实效。
3、积极推进安全技术改造。本着“技改、装备”并重的原则,鼓励安全技术创新、技术改造,对危及安全生产的装置、设施、设备、工艺实施技术革新,设备换代,以先进的装备、可靠的设施保障安全;加大对安全技改项目的奖励力度,并积极开展科技“五小”活动(小发明、小创造、小革新、小设计、小建议),引导员工,立足岗位,在提高工艺、工序、环节和细节的安全可靠性上,动脑筋,想办法,解决安全问题,激发全员创新意识,提高全员创新能力,更好地服务于生产。
(六)强化员工安全培训,提升员工安全素质
坚持“干什么学什么、缺什么补什么、学什么考什么、用什么考什么”的培训原则,进一步创新员工安全培训。一要组织新入厂和外来人员的三级安全教育,做到人人培训合格并持证上岗。二要创新教材、教案内容,坚持“立足实际、注重实用、突出实效”的原则,根据生产实际和岗位需求,编制安全培训专用教材,除基本知识、基本理论外,增加案例学习、事故预想、危险预知和危害辨识等内容,增强培训的针对性。三要灵活培训方式,逐步增加安全辩论、安全演讲、安全论坛、安全竞赛等培训内容,做到学以致用、以用促学、学用结合、用学相长,提高培训质量。四要建立安全培训效果评价体系,采取基础知识考试、基本技能考核、工作现场抽查等多种形式,检验安全培训效果。五要增强培训的针对性,对管理人员采取“走出去、请进来”的方法,进一步开阔视野,转化心智模式,补充先进管理经验;对操作人员以岗位应知应会为重点,加强现场培训,提高员工实际操作技能和辨别、排查现场安全隐患的能力。
通过采取以上措施,减少误操作,杜绝瞎指挥,提高人的素质、改善人的行为,力争形成“工作学习化、学习工作化、工学一体化”的安全培训格局,促使员工做到岗位知识“零漏洞”;岗位技能“零缺陷”,岗位操作“零失误”,真正成为本质安全型员工。
(七)狠抓隐患排查治理,严格安全责任追究
1、坚持和完善安全生产隐患排查体系。坚持“严、细、实”的工作作风,切实抓好隐患排查工作,为生产运行提供保障。层次管理上,做到操作人员立足岗位查隐患,专业技术人员立足工艺、设备查隐患;专职安全员立足人的行为、物的状态和措施的落实查隐患;管理干部立足思想、管理查隐患。业务管理上,一是各部门要认真开展周期性的各类隐患排查与检查;二是一线部门要认真开展日常的隐患检查,日常检查情况要在早调度会议上通报;三是要不定期开展“三违”、“三松”、“三盲”(盲区、盲点、盲时)检查,对薄弱环节和关键作业地点进行突击检查,形成纵向到底、横向到边的隐患排查网络体系。
2、超前防范,狠抓排查隐患治理工作。按照隐患治理“五定”原则和“闭环”管理要求,分系统、分类、分级建立管理台账。对能现场整改的隐患,必须现场立即整改,做到小隐患不过班,一般隐患不过天;对重大安全隐患,严格执行挂牌督办制,做到项目、人员、责任、措施、考核五落实、五到位,隐患未消除前,必须制定专项安全防范措施,危及安全生产的必须立即停产整顿。对重大隐患、搁置隐患、反弹隐患要一律从严追究责任。
3、严格落实安全责任追究制度。严格实行安全问责制。按照“四不放过”的原则,坚持一事故一分析一处理,严肃查处事故。凡发生安全生产事故,安全责任不落实,方案措施不完善,隐患排查治理不到位,监督检查流于形式的,要严肃追究相关人员责任。实行安全“一票否决”制,凡发生轻伤或二级以上非伤亡事故的单位,取消该单位年度评先进集体和先进个人资格,并由此决定干部升迁。
(八)构建“五自”安全管理,探索安全长效机制
1、公司自主。落实公司安全主体责任、领导干部分工负责制、职能部门业务管理和岗位安全生产责任制,通过健全完善安全管理、安全考核、安全培训、隐患排查、监督检查和群防群治等制度,构建“六型企业”和全方位覆盖的安全管理体系,形成一整套切合实际、独具特色的自我运转机制,实现自主管理。
2、系统自控。各职能部门要按照“抓系统、系统抓”的全面安全管理思路,围绕系统开展工作,制定并落实本系统的安全管理考核办法,定期对本系统进行专业化安全检查和隐患排查治理,对基层单位进行业务指导和技术服务,杜绝“头痛医头、脚痛医脚”的管理方式,激发系统内人员安全工作积极性、主动性和创造性,筑牢系统安全防线,实现系统安全自控。
3、分厂自治。完善并执行分厂安全管理考核制度、考核体系,落实现场安全责任,规范安全管理行为,分厂要自主加强每班、每天、每周、每月对班组和员工的安全管理、控制与考核,加强隐患排查与治理,坚持“不安全不生产”,实现分厂安全自治。
4、班组自理。班组是安全生产管理最基本的单元,班组长是安全管理现场最直接的管理者和指挥者。各单位要进一步加强班组建设,加大对班组长的培养、考核与激励力度,制订本单位班组建设办法,加大安全结构工资在分配中的比重,做到规范操作在班组、隐患消灭在班组、消除“三违”在班组,进一步增强班组的自理能力。
5、员工自律。要认真落实职工参与安全管理、参与隐患整改、接受安全教育培训、抵制违章指挥、提高现场操作能力、隐患排除技巧和自我保护意识,激励员工“我要安全”、“我会安全”和“我能安全”,争做“四无员工”(个人无‘三违’、设备无缺陷、身边无隐患、安全无事故),实现安全自律。
(九)加强应急管理,提高应急救援能力。
按照“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系建设要求。一要抓好应急机构和应急队伍建设,做到机构、职责、人员、器材、经费“五落实”,形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对的有效应急机制;二要强化公司、厂应急预案管理,组织公司级重大预案的学习落实及修订和补充厂级应急预案,突出危险危害特征,并相互衔接,形成统一的应急救援体系;三要开展预案演练。要根据预案,结合生产实际,有选择的进行桌面演练、功能演练、专业演练,在20xx年组织一次专业配合、社会联动的公司级应急预案演练,发现问题,改进不足、锻炼队伍、提高应急实战能力;四要加强应急值守和信息研判、处置工作,健全快速响应和协调联动机制,确保遇到险情或突发事故能够紧急响应、正确处置、减少损失;五要加强预案培训,让员工熟悉本单位、本岗位应急预案内容,掌握基本的事故预防、避险、处置、自救、互救等知识,强化应急意识,提高应对事故灾难的能力。
一、指导思想。
20xx年安全管理的指导思想是:牢固树立“科学发展,关爱生命,本质安全”的安全发展理念,坚决贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针;建立健全完全管理网络,不断完善安全管理规章制度,狠抓制度落实;加强组织领导,全面落实安全生产责任制;加大宣传教育力度,提高全员安全意识;强化安全检查,查纠各类安全违章违纪行为;加大隐患整治力度,完善安全设施;进一步加强各级人员培训,努力提高全员安全技能;积极抓好班组建设,推进安全质量标准化达标,最大限度地预防和减少安全事故发生,为公司各项工作稳步发展提供安全保障。
二、20xx年安全生产目标。
1、死亡、重伤0。
2、职业性疾病0。
3、千人负伤率≤2%。
4、隐患整改率100%(包括计划和实施)。
5、从业人员安全培训率达100%。
6、特种作业人员持证上岗率100%。
三、重点工作。
(一)健全安全管理的组织考核体系,完善安全管理网络,夯实基础工作。
1、各部门要成立以一把手为组长,主管副职为副组长,各班组长为成员的安全管理领导小组,全面负责本部门的安全管理工作,直接辐射到个人。
2、建立下级对上级负责的安全机制,上级抓下级的安全管理体系,形成一级抓一级,一级为一级负责的有效运行机制。
3、建立安全管理工作制度,明确分工,责任到人。
一是公司每季度召开一次安委会工作会议,由安委会主要领导向安委会汇报本季度安全管理工作,研究部署下一季度的安全管理工作任务;二是每月由主要领导主持召开安全例会,各部门及相关单位主管参加会议,对生产工作中存在的主要问题及原因,采取的具体措施等情况,研究解决存在的问题,安排下月工作;每旬由安全部(科)召开各级安全管理人员参加的汇报会。
4、不断加大安全经费投入,提高本质化安全水平。
完善安全基础设施建设,对安全消防设施、煤气管道、安全通道、转动部位安全防护、厂内道路、安全警示等重点部位进行完善。进一步完善监控检测安全报警系统,确保公司重点部位实施有效监控。
5、强化考核,落实责任。
公司继续重申,对安全管理工作实行一票否决,发生工亡和没有完成工作目标的责任单位的领导班子,当年内不得评先受奖,不得提职提薪,要经过次年度的工作考验合格后,方可晋升受奖。
(二)积极做好员工安全知识和技能培训工作,提高员工整体安全素质。
1、加强对新入公司员工的安全知识培训,从源头把好安全教育关。
一是严格执行公司安全培训管理制度;
二是公司培训要理论与案例相结合,邀请员工家长参加案例讲座,学习与考试相结合,安全基本知识考试不及格者不予录用;
三是公司、车间、班组的培训,要结合岗位实际和事故案例,做到有讲义、有笔记、有考试、成绩达标。切忌走过场,公司安全部(科)对车间、班组培训要跟踪培训效果。
2、抓好在岗员工的专业安全技能培训。
一是分层次、分对象,有的放矢搞培训,形成制度,常抓不懈,班组长及操作人员,每月培训一次,结合岗位和工种,培训相关知识,使其达到对安全操作规程等相关知识应知尽知,应会必会,让班组长了解安全标准化的相关知识和标准,懂得管什么,怎么管;
二是各部门管理人员,每季度培训一次,重要的是明确责任,提高安全管理能力;
三是中层以上管理人员每半年培训一次,结合行业特点和国家相关规定,增加管理知识,提高管理水平;
四是特殊工种员工要结合取证、复审等时机,搞好相关知识培训。整个教育要突出针对性,强调实效性,把握连续性,切忌走过场,安全部(科)要跟踪指导,监督检查。
3、利用典型事故案例教育员工,提高大家的安全防范意识和安全操作技能。
在处理安全事故时,要按照“四不放过”的原则。公司各部门应做到:
1、由各部门主管及时组织召开班组长以上管理人员参加事故现场分析会,在分析原因的同时,认清事故危险,制定防范措施,落实隐患整改;
2、要及时上报和传达事故经过,利用交接班时间和生产调度时间及时通报,并举一反三,引以为戒,避免类似事件的发生;
3、事故责任单位要查找自身的主观原因,弥补管理漏洞,主动开展专项安全检查,整改安全隐患;
4、事故的处理通报,各部门要复印下发到班组,针对事故的原因、责任、防范措施等;
5、别人亡羊,我们补牢,及时捕捉周边企业和同行的安全事故信息,针对他们的事故案例,使自己受到教育,有针对性的搞检查,抓整改。
(三)加强危险源管理和岗位危险因素控制,形成公司、车间、班组三级动态管理控制体系。
1、完善危险源事故应急预案,定期组织演练,确保危险源实施有效监控。
一是针对重点系统和区域,公司按国家最新标准完善事故应急救援预案。
二是结合岗位特点,利用检修,复产等时机,组织员工对预案进行培训。按照车间每月组织一次,公司每季度组织一次的演练要求,组织员工在不同
环境、不同班次中开展预案演练活动。演练过程要贴近实战,提高质量、保证实效。对演练拍摄的照片、录像等全部资料妥善保存,以备检查。公司级演练资料报公司安全部(科)备案。
三是强力推进危险因素辨识工作,对各岗位作业和主要设备进行风险分析。组织岗位员工对风险分析结果进行学习,使员工了解本岗位作业和主要设备的危险因素。
(四)立足生产现场,加强隐患排查,加大整改督办力度。
1、明确检查的重点部位。
一是查全公司各级危险源及区域的规范管理,责任落实,按规操作,排查隐患,及时整改等情况;
二是查车间、工段领导在设备检修和突发的生产、设备事故抢修项目中现场组织指挥情况,查安全监护是否到位,组织、技术、安全措施是否制定落实,查基层班组安全自保、互保落实情况;
三是查施工场地与生产区域的围栏、盖板、梯台、轮罩等安全防护设施是否齐全完好,保护是否灵活有效;
四是查交付使用的生产设施,按照“三同时”,全面验收;
五是查“三违”现象,主要设备和重点区域的安全防护设施,警示标志是否齐全,严禁岗外人员停留和通行;
六是针对季节变化,查冬季“四防”(防寒、防冻、防滑、防火)和夏季“四防”(防中暑、防雷电、防雨、防风);
七是查特种设备的证件审验,特殊工种的持证上岗。
2、明确检查的主要内容。
针对形成安全事故的四大因素。
一是查人的不安全行为,以“三违”为代表的违章现象;
二是查物的不安全状态,以防护设施残缺,设备带病作业为主的硬件缺失;
三是查制度缺陷,以操作规程不完善,工序点检确认制度不健全,考核制度不落实为主的制度落实不到位;
四查作业环境不良,现场杂乱无章;
五查安全操作规程及各项安全管理制度考核办法是否健全,落实到位;
六查遵章守纪、按章操作、杜绝“三违”;
七查防护设施齐全完好状态,运行设备处于安全状态,备用设备处于完好状态,检修设备处于计划状态;八查作业环境是否定置管理,物放有序,人行有道,工作有场;九查及时整改,落实责任,签字齐全。
3、明确检查的方法
一是各部门自查。每月由部门主管对本部门各个岗位进行拉网式检查,主要检查各项管理制度的落实和管理方法,以及生产现场存在的各种问题。将检查的情况综合汇总后及时召开专题安全管理工作会议,分析存在问题的原因,制定整改措施,落实整改责任,公司派人参加指导检查和专题会议,并将情况及时书面报公司安全部(科),此项规定已纳入公司的考核细则,属必查项目;
二是公司组织各专业人员对全公司员工和生产区域进行专业安全检查,确保检查的质量和督办整改到位;
三是公司安全部(科)现场检查人员,按照责任分工,定点专人管理的原则,每天深入各生产厂,针对现场各类管网、主要设备等事故易发、频发部位,以及危险源管理情况、危险因素标识表填写情况等进行监督检查,发现问题及时督办整改。
(五)强力推进安全标准化达标,夯实基础管理工作,提升安全管理水平。
1、贯彻上级安监部门的安全标准化项目、内容及验收标准,确保上级安监部门全面验收达标。
一是将安全标准化的内容、项目及验收标准,结合自身实际,分解落实;
二是专业安全管理机构加强监督检查,指导标准化工作有序开展;
三是请安监部门的有关专家进厂授课,咨询指导,最终实现由要我安全向我要安全,教我安全向我会安全的两大根本转变。达到群防群治,群策群力,进而最大限度的解决安全管理的“倒三角”现象。
2、树立样板,典型引路,抓两头,带中间,全力推进。
一是组织拉练观摩示范班组的成功经验,让大家学以致用;
二是及时总结新经验、推广新典型,组织公司、车间级领导参观、交流,达到取长补短,共同达标的目的。
一、控制目标:
无因工死亡事故;无重大泄漏、中毒事故;无重大火灾或爆炸事故;无重大特种设备事故;无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故;无重伤事故;
一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值(现价)
千人轻伤率控制在0.5‰(月均)以下。
二、工作要点:
㈠通过技术进步促进安全生产。提高本质安全水平。
1进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制。抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,并系统地进行改进。
2继续探索化学反应模式的系统改进。提高化学反应的安全性,优化工艺过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。
3抓好苯胺、聚碳扩产等建设项目安全“三同时”工作。确保项目建设、运行安全。
4继续深化以消灭危险源为目标。尽可能消除或减少危险源,实现化工过程放热过程和用热过程集成联动,将化学反应热和工艺余热回收利用,完善全厂热交换网络,进一步优化热量的梯级利用。
5设备管理部门对企业特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等)及其安全附件按期进行检验。对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用,并有计划地更换相应的设备或管线。
6继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施。增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
7加强现场围堰的完善及规范管理。
㈡推进安全标准化工作。落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1进一步完善安全生产的目标责任制管理。落实到每个岗位、每个人。
2实施全过程风险管理。完善风险评价组织。切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进)确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审,实现管理承诺,保持体系持续合规、有效运行。
3认真开展安全标准化工作。按时完成、改进各项工作,争取在一季度实现达标验收。
4认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5严格执行企业《重大危险源管理制度》强化各项监控措施。
6严格执行企业《安全生产责任制》落实安全责任。做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7强化现场安全管理。严格审批程序,作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场,确保作业安全。
8合理进行工作安排。抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9严格执行企业各级人员驻厂制度。中、夜班原则上不安排检修,特殊情况如涉及安全而进行的检修,必须坚持六到场:工段长、车间安全员、车间领导、技安处领导、设备处领导、生产副厂长(厂长助理)现场,组织协调指挥检修工作。紧急情况下,检修单位值班领导应及时采取临时措施,并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。
根据X集团有限公司“企业负责、属地管理、各负其责、确保安全的原则,以及县安全管理部门20xx年安全生产工作安排部署,为确保公司全年无重大事故安全生产,实现公司董事会下达的安全生产指标,公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求,我们要抓住机遇,负重自强,团结登攀,锐意进取,依据X集团有限公司下达的《安全承诺书》及考核方法及标准,认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作,并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行,20xx年我们应重点做好以下几方面的工作。
一、确立指导思想,明确管理目标
1、以科学发展观为指导,用安全发展科学理念引领安全工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准,规范和加强安全生产的监督管理考核力度,不断提高自身管理水平,牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念,为公司稳定发展服务。20xx年我们工作的原则是:“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。
2、安全目标:
a、无重大火灾、工伤设备、沟通事故,无影响社会和集团稳定事件。
b、千人重伤率:≤0.15‰。
c、千人负伤率:≤2‰。
d、争创各级文明、标准化安全生产现场。
二、完善管理制度,健全安保体系
1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责,是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段,是搞好安全生产的基础。
2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求,对安全教育培训制度进行必要的调整,使之更加制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平,也是企业长期发展的需要。
3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制,激励先进,鞭策后进。
4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。
5、充实加强安全生产领导小组成员,在总经理的领导下开展各项安全管理工作,配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作,安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。
三、加强学习宣传,全面提高认识
1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准;提高认识,在工作中做到依法办事。
2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习,理解和掌握相关条款,明确自己的安全职责。
3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程,提高安全意识,完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。
4、开展好“安康杯”安全竞赛活动和“安全生产宣传月”活动,通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动,提高领导和员工的安全意识,努力营造“人人关注安全,人人关爱生命”的氛围。
四、搞好教育培训,提高员工素质
1、根据国家有关规定,明确各职能部门的安全职责,制定培训计划,并适时组织实施。
2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款,以便明确职责。
3、各部门今年安全工作的重点内容是:健全完善安全管理制度,落实安全责任,加强对员工的安全知识培训。
4、严格执行《安全生产管理条例》第三十七条第一款的规定:作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
五、加强监督管理,减少事故发生
1、建立健全安全生产管理机构,落实安全生产责任制度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础;配备高素质的专职安全管理人员,是国家的要求,也是加强监督管理,落实各项安全生产规章制度的重要保证。
2、公司安全监督管理的重点是生产过程中设备和人身事故、防火、防盗、交通事故等项目,监管的重点是设备和人身安全。
3、各部门特别生产、物资部门应加大对自管项目监督检查的力度,遏止安全事故的发生,各部门每月应按时上报安全月报表。
六、加强自身建设,不断持续改进
1、重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员队伍的建设,培养一批素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理干部。
2、按公司生产要求和发展的需要,有计划,有步骤地进行安全人力资源的配备。
3、建立安全管理信息反馈制度,虚心接受改进意见,及时总结经验教训,认真督促落实整改措施,将好的建议、好的方法应用到管理实践中,不断提高安全管理水平,更好地为公司的发展服务。
安全生产工作任重道远,全体干部员工要更清醒地认识到“隐患险于明火,责任重于泰山”,一定要用心抓好抓实安全工作,不断增强安全保障能力,努力实现安全生产与发展。
为实现公司安全生产管理目标,推进安全生产各项措施落实,有效防范各类安全事故发生,根据安全生产相关法律法规,结合公司实际,制定20xx年安全生产工作计划。
一、指导思想
以认真贯彻落实《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规为主线,全面落实工程质量和安全生产责任制;以狠抓建筑工程质量和施工安全管理为重点,切实落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,把“全员、全过程、全方位、全天候”作为首要原则,加大安全生产监管工作力度。
二、工作目标
通过建立健全安全生产各项制度,提升公司工程质量和安全生产管理水平,有效控制质量和安全事故的发生,实现20xx年度安全生产零死亡目标,促进和谐社会建设。
三、工作计划
(一)基础管理
1.签订安全生产责任书。凡公司建设项目,应把好施工合同审核关,确保安全生产协议有效落实;凡公司直接参与管理的投资项目,均应与下属公司及经营单位签订安全生产责任书,明确项目安全生产责任主体,确保安全生产职责落实。公司不直接参与管理的投资项目,对经营单位要加强安全生产的监督指导。
2.落实安全生产职责。根据项目特点,确定公司建设项目的项目主管为该项目安全生产监管责任人,负责抓好施工现场的安全生产监督管理工作;公司投资项目的项目联系人为该项目安全生产监管责任人,负责监督该项目安全生产工作的落实。
3.建立安全生产例会制度。公司每季度召开一次安全生产工作例会,由公司主要领导或分管领导主持,安排、布置阶段性安全生产工作;相关责任部门应根据本部门实际,召集安全生产责任人定期召开安全生产会议。安全生产会议均应做到会议有通知、有签到、有记录。
4.建立安全生产巡查记录制度。对公司建设项目,由项目主管牵头组织相关人员每月开展一次安全巡查,形成巡查记录,提出整改建议,于当月20日前书面上报公司;对公司投资项目,由项目联系人牵头组织相关人员每季度开展一次安全巡查,形成巡查记录,提出整改建议,于当季度末月20日前书面上报公司。
5.建立安全生产奖罚制度。对安全生产管理年度考核为优秀的员工,优先考评为年度先进;对安全生产检查中发现的各类安全生产隐患,未按要求及时整改到位超过3次,将失去评选年度先进资格;同一个工程项目发生5次及以上未及时整改到位的,将视项目总体管理情况扣罚相关人员的绩效工资。
(二)专项检查
由公司主要领导或分管领导带队,定期或不定期对公司建设项目及投资项目进行专项检查。
1.节假日检查:在“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等重大节日前检查人员值班落实情况,确保节日安全;在节假日后检查工程复工情况,确保安全复工。
2.文明施工检查:着重检查施工现场围墙砌筑、场地硬化程度、工作棚搭设、各类机械设备、消防设施、人员到位、各类标识牌设置、安全生产台帐资料等落实情况,确保文明、安全施工。
3.高空作业检查:着重检查脚手架防护、起重吊装、物料提升机、外用电梯、警示标语设置等是否符合要求,检查台帐资料,查看安全带等高空作业设备使用情况。
4.机械安全检查:着重检查塔吊、井架、搅拌机、电焊机、振动棒等机械设备的合格证、施工用电情况及操作员的上岗证配备情况。
5.自然灾害检查:检查工地突发事故应急预案落实、防御工作情况及灾后损失、复工情况。
(三)整改管理
1.对项目自查和公司安全生产检查中发现的安全隐患,由项目主管或负责人负责完成资料整理、起草整改意见后,在3个工作日内报公司审批备案;对检查发现的工程质量缺陷,由项目主管负责起草质量缺陷报告和整改意见,在5个工作日内上报公司审批备案。
2.对安全隐患及工程质量缺陷的整改措施落实工作,由项目主管或负责人负责督查记录,并牵头组织验收,形成验收结论后报公司审核备案。
3.对在建设工程质量和安全生产工作中,态度不积极、措施不落实,不及时进行有效安全投入,安全问题和事故隐患突出,且落实整改不主动、不到位的项目和企业,按有关规定启动责令停工整顿、经济处罚、抄告行政主管部门等惩戒程序。
(四)台帐管理
1.安全生产联络员负责公司安全生产台帐管理工作,同时接受上级主管部门的监督、指导。
2.安全生产联络员要重点做好公司安全生产责任书、安全生产工作例会、巡查记录、专项检查情况、整改情况及其他安全生产相关资料的收集、整理和归档,确保公司安全台帐规范齐全。
3.各安全生产责任人要根据各自职责,及时做好所管项目的安全生产各类台帐、检查记录、整改措施等资料的上报工作,确保台帐资料及时归档。
一、工作目标
1、杜绝死亡、重伤事故;
2、杜绝火灾事故;
3、杜绝爆炸事故;
4、杜绝交通事故;
5、杜绝食物中毒和重大传染病事故;
6、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过2‰;
7、安全隐患整改率达100%;
二、具体措施
安全工作重在防范,要把事故苗头消灭在萌芽状态中,就要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。
1、加强宣传,让安全意识深入到广大干部职工的心中。
1)组织领导员工进行相应的安全知识培训,熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识,并经考核合格后方可上岗,做好员工安全培训记录。
2)对换岗、转岗、复工人员,单位要进行安全技能和岗位操作方法的培训,经考核合格后才能上岗作业,并且建立相应的安全培训记录。
3)积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作,定期进行复审,做到持证上岗。
4)使员工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施,将伤害控制在最小程度。5)使员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。
6)使员工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
7)通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等),使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。
2、认真学习贯彻安全生产法律、法规,完善安全生产责任制。
1)贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度,及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层,传达到每一位员工,增强公司员工安全生产意识及法律观念。
2)健全并落实安全生产责任制,根据“谁主管谁负责”的原则,制定安全生产工作目标,责任人逐级签订《安全生产目标责任书》,负责人要增强安全生产意识,加强安全生产管理;贯彻“安全生产人人有责”的思想,员工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责,落实全员安全生产责任制。
3)定期召开安全生产会议,总结安全生产工作,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查情况。
3、狠抓安全生产管理,严格执行各项安全规章制度和安全操作规程,确保安全文明经营,定期进行安全自查,落实隐患整改责任及措施。
1)建立健全经营设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐,定期检修保养,定期检测,确保相关证件齐全。
2)在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。
3)危化品合理存放,并设立醒目的分级存放标志,预防火灾、化学事故。
4)车辆及防护设施要及时保养维护,做好保养维护记录。
5)各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳防用品。
4、按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作,制定安全防范措施和应急救援预案,并增加预案演练次数,完善预案实战要求,订做各种警示标志牌,确保各项工作顺利进行。
5、“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等重大节日前开展安全大检查,加强安全值班、确保节日安全。
6、落实好值班、带班制度。加强对安全巡逻工作的领导和管理,调整充实值班巡逻人员,做好对值班人员的安全教育工作,严格值班巡逻记录和交接班手续,防止脱岗。夜间带班人员要增加检查次数,以防重大事故发生。
20xx年公司将继续本着“安全第一,预防为主,综合治理”这个核心思想落实到每一项工作当中,提高员工的安全意识,切实防范事故的发生,确保公司年度安全生产目标的实现。
一、指导思想:
坚持安全第一,预防为主和综合治理的方针。认真贯彻执行国家安全生产法律法规,以标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,建立安全长效机制,确保企业安全长效运行。
二、控制目标:
1.轻伤率:控制在8%~10%以内;
2.职业病发病率:控制在2‰以内;
3.重大责任事故为零;
4.杜绝死亡事故。
三、工作安全:
(一)通过技术进步促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高年度安全水平。
1.进一步完善工艺措施安全性,尤其是在停水、停电状况下引起的安全问题。九月初由技术部牵头在制冷剂厂增加一套应对盐酸吸收系统停电后盐酸冒气的全自动应急系统。
2.探索化学反应模式的系统改进、提高化学反应的安全性,减少生产过程中的危险因素,不断提高年度安全水平。
3.九月初由技术部组织完成《安全自动化控制系统方案》,逐步实现生产装置的自动化控制,确保生产运行安全。
(二)推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任、化安全管理,并保障有效实施。
层层鉴定安全目标责任制。员工每月的绩效工资与安全考核相挂钩,真正形成一种“安全生产,人人有责”的安全氛围。
严格执行检查和隐患整改制度,组织开展综合、专业等各种检查活动。发现隐患及时整改,并将整改情况书面报安环部备案,纳入年终考核。对来我们公司施工的外来单位人员加强教育,对其施工过程中的安全加强监管。
(三)
1.加强全员、技能、意识的培养和企业安全文化的建设切实做好三级教育工作(见安全活动记录本),加强新进厂员工的教育。
2.抓好危化品从业人员的安全培训、取证、复审和特征作业人员的安全培训、取证、复审工作。
(四)
1.提高安全生产应急能力确保现场应急喷淋装置、洗眼器、应急药箱、自给式呼吸器、现场应急塔、消防水泡、300m3应急池等应急设备。
2.完善应急管理体系,进一步提高企业应急能力,补充、完善应急预案文件体系。各装置每年组织有针对性的事故应急演练,以提高各级组织及人员的应急处置和自救能力。
(五)
1.做好职业病防治、保证员工健康安全认真贯彻《职业病防治法》,在检修、技改、内部整治时要不断完善作业场所的工作环境。
2.有计划的对职工进行职业健康检查,保证职工的健康。
3.加强劳保用品的管理、对劳保用品的计划、订购质量、发放严格把关,并指导、督促员工按要求穿戴、使用。确保公司安全工作平稳、有序的发展。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。以全面贯彻实施《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20__〕40号)(以下简称国务院《意见》)和安全生产"十二五"规划,深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20__〕23号)(以下简称国务院《通知》)为主线,以事故预防尤其是以较大以上事故预防为主攻方向,持续深入开展"安全生产年"活动,全面落实安全生产"三项行动"、"三项建设",着力凝聚科学发展、安全发展共识和合力,着力落实企业主体和政府安全监管责任,着力加大安全生产执法和"打非"工作力度,着力深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理,着力提升安全生产科学技术和支撑保障水平,切实加强应急管理和基层基础工作,有效防范和坚决遏制较大以上事故,全力推进各项安全生产工作,促进全县安全生产形势的持续稳定好转,为建设"四个__"做出新的更大的贡献。
二、工作目标
努力减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大事故,确保不突破市委下达的年度安全生产控制指标。亿元GDP事故死亡率0.18以下,工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率2.8以下,道路交通万车死亡率3.1以下。
三、主要任务
(一)进一步落实安全生产责任
强化各级安全监管责任。切实履行安全生产属地监管职责。强化党政主要领导安全生产第一责任人的责任,按照安全生产"一岗双责"的原则,完善县安委会机构建设,落实乡镇人民政府、华侨经济管理区主要负责人的监管职责,组成部门正职领导任安委会成员的要求。实行严格的安全生产目标考核制度,切实把安全生产工作目标纳入政府及其部门绩效、企业业绩考核的重要内容,严格实行安全生产"一票否决"。将安全生产内容纳入地方经济社会发展总体规划,作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,重点工程纳入政府投资规划。定期研究部署安全生产工作,及时解决安全生产重点难点问题。加强安全生产监督管理,推行安全生产网格化监管模式,创新安全社会化管理。
加强行业(部门)安全生产管理和监督职责。严格落实行业(部门)安全监管职责,健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,进一步落实行业管理部门的专业监管、行业管理和指导职责。不断探索创新与经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。
深化企业安全生产主体责任落实。强化企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任者的责任,加强履行安全生产职责情况的监督考核。通过严格安全生产行政许可、严格企业领导现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施,以及警示约谈、黄牌警告、责任追究等,促使企业履行安全生产主体责任,建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。企业要全面落实安全生产承诺、述职制度和岗前安全确认、危险作业现场监护、岗前培训、持证上岗、隐患排查、风险定期分析等重要制度,强化企业技术负责人技术决策和指挥权,注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。
加大安全生产监管执法力度。强化安全生产法律法规、方针政策、重大决策、重要部署、重点问题落实情况的监督检查。要完善严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。要进一步规范执法行为和执法程序,杜绝不作为、乱作为的行为发生;完善安全执法政务公开和群众投诉举报制度。按照"惩防并举、预防为主"的要求,要严格遵循执法程序,强化依法行政,切实做到严格执法、公正执法和廉洁执法。结合安全生产准入和落实"三同时"制度,要加强相关部门之间的协调配合,建立和完善各种联席会议制度和联合执法机制,强化执法责任,完善执法手段,落实执法措施,进一步提高行政执法的针对性和实效性。做好20__年全年安全生产执法工作计划。
(二)深化重点行业领域安全专项整治
非煤矿山方面:100%的矿山企业要达到安全生产标准化等级。巩固和扩大矿山中深孔爆破、非电起爆、机械铲装、机械二次破碎、视频监控、尾矿干式堆排等安全技术措施的应用。新增安装视频监控系统采石场20家以上。严格矿山安全行政许可,按期完成延期换证。加强对从业人员的专业素质培训。加大对非法违法开采活动的打击力度。
危险化学品方面:严格落实凡是没有在划定的化工集中区的新申办涉及危险化学品生产、储存的建设项目一律按不符合安全条件不予许可从事生产经营的规定。督促采用危险工艺生产危险化学品以及涉及剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业达到安全生产标准化二级以上水平,其他化工、医药生产企业达到三级以上水平。严格危险化学品行政许可。加强危险品运输安全监管。强化重点监管的危险工艺、重点监管的品种、重大危险源的安全监管。推进重大危险源自动化改造工作。加快推进城区内安全防护距离不足的危险化学品企业实施搬迁。进一步完善危险化学品联席会议制度,建立健全危险化学品安全监管长效机制。
烟花爆竹方面:巩固烟花爆竹批发企业达标成果,推广应用重点部位安全监控报警系统建立完善的烟花爆竹流向信息化管理系统。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。
交通方面:大力宣传贯彻《道路交通安全"十二五"规划》(安委办〔20__〕50号)。开展"道路客运安全年"活动,深化平安畅通工程,推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超限、超速、非法载客和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。开展运输企业交通安全评估。加强事故多发路段和公路危险路段综合治理。建立农村客运服务和安全管理体系。落实加强校车、电动车安全监管措施。深化渡口渡船、各类船舶特别是砂石船舶的安全专项整治,开展重点水域、船舶和时段以及重要基础设施安全综合治理以及落实大型水上活动的安全监管措施。开展现有港口、码头的安全现状评价。争取上级支持推动实施渡改桥工程。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客行为。
建筑施工方面:推行施工现场视频监控管理措施。加强工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管,淘汰不符合安全生产条件的建筑企业和施工工艺、技术及装备。监督建设工程参建各方落实安全生产主体责任,重点排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患。建立建筑工程安全生产信息动态数据库和建筑施工企业、从业人员安全生产信用体系,完善失信惩戒制度。以铁路、公路、水利等重点工程及桥梁、隧道等危险性较大项目为重点,建立完善设计、施工阶段安全风险评估制度。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。
消防方面:推进构筑社会消防安全"防火墙"工程,建立"清剿火患"的长效机制。实施消防安全专项治理行动,以易燃易爆单位、人员密集和"三合一"场所(企业员工宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连)、高层建筑、地下空间及城中村、城乡结合部为重点,集中整治重大火灾隐患。
冶金、机械等其它行业方面:加强冶金机械等工贸其它企业的安全监管,开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治,严防燃气爆炸、人员中毒窒息、钢水包倾覆等事故。加强煤气输送、储存、使用等危险区域连续监测监控。
加强铁路、电力、特种设备、民爆炸物品、农业机械、旅游、教育等行业(领域)的安全监管,及时排查整治安全隐患,严防各类事故发生。
(三)着力打击非法违法行为
严厉打击非法违法生产经营和建设行为。要依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产以及关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。加强对工业园区、重点建设项目的安全监察力度和频度,搞好日常执法、重点执法和跟踪执法,健全完善联合执法机制。强化各级特别是乡镇"打非治违"工作职责,落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任"四个一律"措施。完善非法违法生产单位实施黑名单制度。按照"四不放过"和"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则和要求,认真做好事故调查工作,及时公开事故调查有关事项,接受社会监督。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度,对发生较大以上事故、事故多发或事故隐患较多的地方或单位及时发出警示通报,实施约见警示等。
(四)加强安全生产基层基础工作
严格安全生产准入条件。认真落实建设项目安全设施、职业卫生设施"三同时"制度。按照"坚持标准、严格程序、严格审查"的要求,严格行政许可、审批。做好许可证到期换证工作。严格落实特种作业人员持证上岗、生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训考核和注册安全工程师、安全评价人员、特种设备作业人员、职业安全健康监督员执业资格制度,做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员再教育工作。
进一步推进安全生产标准化工作。在巩__有达标等级的基础上,推进企业安全达标升级。根据国家安全监管总局相关文件精神,完成市委市政府下达的年度标准化创建任务。规模以上冶金等工贸企业安全生产标准化创建率达100%,且80%以上达三级以上。加强安全标准化分级考核评价,将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。贯彻落实好《__市加快推进社会信用体系建设实施方案》(柳政办〔20__〕25号)和工伤保险缴费浮动制度。强化班组安全建设,推广"白国周班组管理法",继续评选安全生产先进班组和优秀班组长,树立安全标准化示范班组,推动专业和企业达标。
加强职业病危害防治工作。加强监管队伍建设,县安监局要建立职业健康监管科室,安排专人开展职业健康监管工作,建立健全职业危害因素的种类、危害程度、接触危害作业人数监管数据库。深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作;做好建设项目职业卫生"三同时"的备案、审核、审查和竣工验收。认真贯彻新修订的《职业病防治法》,加强相关法律法规以及职业病危害预防知识的宣传。建立健全职业病防治协作机制。"三同时"审查率达65%以上,规模以上企业职业危害申报率达100%,木质家具制造等企业职业危害申报率达100%,其他用人单位职业危害申报率达到80%以上,工作场所职业危害因素监测率达到70%以上,粉尘、高毒物品等主要危害因素监测合格率达到80%以上,工作场所职业危害告知率和警示标识设置率达到80%以上,接触职业危害作业人员职业健康体检率达到60%以上。力争创建1个以上市级职业卫生先进企业。
加强安全监管信息化建设。完善辖区生产经营单位数据库的建设,逐步建立适时反映企业隐患排查治理和安全生产状况、便于实施政府动态监管的综合信息网络。依托"金安"工程,完善危险化学品、易制毒化学品、烟花爆竹安全生产基础管理数据库以及重点监管危险化学品、重点危险工艺、重大危险源基础信息管理数据库。
(五)进一步推进安全保障能力建设
推进"科技__",提升技术支撑能力。企业要完善危险工艺生产装置自动控制、报警和安全联锁系统。道路运输领域要采用卫星定位动态监控和联网联控。所有运输危险品专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,建立利用监控平台进行应急救援和事故调查的机制。继续做好重大危险源建立"五可"监控系统工作,加强重大危险源动态管理,完善重大危险源分级监控制度。
加强安全生产中介服务机构监管。进一步规范中介服务市场秩序,规范中介服务机构行为,促进中介服务机构提高服务质量,保障服务对象的合法权益。
加大安全生产投入。贯彻落实安全生产标本兼治各项政策措施,充分运用安全生产的财政、税收、信贷等经济政策,引导和带动企业加大安全生产投入。企业在年度财务预算中要确保必要的安全投入,提足用好安全生产费用。落实工伤保险制度,积极稳妥推行安全生产责任保险制度,发挥保险机制的预防和促进作用。
加强安全生产应急救援管理。继续完善安全生产应急管理互联互通信息网络与基础数据库建设。建立健全企业、政府对事故灾难的预防预警和应急处置机制。结合实际,整合应急资源,依托大型企业、公安消防等救援力量,加强应急救援队伍建设。高危企业、人员密集场所、中小学校等,要定期开展预案演练和培训,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。提升事故医疗救治能力。完善应急预案评审备案工作。
加强安全监管队伍建设。加强各级监管队伍建设,尤其是工业园区和乡镇安全监管队伍建设,使之与经济发展相适应。完善委托执法制度。加强安全监管监察人员培训,充分利用业余学习、选送参训、委托培养、视频讲座、岗位练兵等多种方法途径,不断提高专业技能和业务水平。全面提升履职能力。
(六)积极推进宣教培训及安全文化建设
加强安全生产宣传教育。组织开展好第十二个"安全生产月"活动。坚持正确的舆论导向,加大安全生产宣传和舆论监督力度。大力宣传贯彻落实国家、自治区关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署,加大对国务院《意见》、《通知》、安全生产"十二五"规划和自治区政府12号文件的宣传力度。要设立永久性安全生产公益宣传标语牌。电视广播报纸要大力开展安全生产宣传报道。继续深入开展"安康杯"竞赛、"青年安全示范岗"等活动,推动企业安全生产主体责任、属地管理责任和"一岗双责"的落实,增强责任感、紧迫感和使命感,提高工作的积极性、主动性和创造性。
加强各类安全培训。企业要认真做好"三项岗位"、企业全员培训和再教育工作,重点强化高危行业和中小企业一线员工安全培训,提高培训的针对性、实用性,健全培训档案。加强对企业班组长安全培训工作的监督指导,确保每年轮训一遍。完善农民工向产业工人转化过程中的安全教育培训,把农民工和外包施工企业人员纳入安全培训范围,统筹安排、分类指导。对新进、转岗或使用新工艺、新技术、新材料、新设备的员工要严格按照有关规定,开展岗前"三级"安全教育培训。建立职业安全健康监督员队伍,实现重点企业至少有1名具备资格的监督员;加强培训安全生产督导员。搞好换届后乡镇、村(社区)分管领导的安全培训。要把安全生产相关法律法规纳入全民普法计划,把普及安全知识教育纳入中小学教学计划并加强实施考核。
推进安全文化建设。充分利用电视、广播、报纸、网络等多种形式和手段普及安全常识,增强全社会"科学发展、安全发展"意识。开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,努力提升全民安全素质。大力开展安全社区创建工作,推进国家级、自治区级工业园区的安全社区建设,全面推进乡镇开展创建自治区级或国家级安全社区工作。
(七)强化组织领导
进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局,形成各方面齐抓共管的合力。建立健全安全生产、职业健康监管体系。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理体系之中。完善安全生产奖惩制度,对成效显着的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励,对违法违规、失职渎职的,依法严格追究责任。搞好安全生产政务公开。落实安全生产新闻发布制度,完善隐患、事故举报奖励制度。支持工会、共青团、妇联等群众组织动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查,落实职工岗位安全责任,推进群防群治。
20xx年安全工作重心:以控制“人的不安全行为”为工作核心,实施安全标准化管理,从硬件和软件上为员工提供一个良好的安全环境。
一、20xx年度安全生产控制目标
1、 重大人身伤亡事故为零;
2、 重大火灾事故为零;
3、 重大爆炸事故为零;
4、 重大交通事故为零;
5、 重大生产事故为零;
6、 重大设备事故为零;
7、“三违”处罚率达100%;
8、“三废”排放符合国家标准,较大污染事故和重大污染事故为零;
9、 多人急性中毒事故为零;
10、轻伤率小于3%;
11、最大限度地减少一般事故,安全隐患的整改率达100%;
12、员工安全培训上岗持证率达100%;
13、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、工作重点及要求
20xx年公司安全生产工作要围绕上述指导思想和安全目标展开。各部门、车间要牢固树立以人为本、安全发展的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成齐抓共管的良好局面。
(一)落实安全管理责任,夯实安全工作基础
1、由于公司部分职能部分的领导有所变动,首先要建立健全公司安全生产领导小组及三级安全生产管理网络体系,充分发挥安全生产领导小组的作用,加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位职工,形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。
2、公司负责人与部门、车间,部门、车间负责人要逐级与员工签订安全生产目标责任书,进一步明确和落实安全生产责任。
3、严格落实“一岗双责”,按照《安全生产目标责任制考核奖惩办法》认真进行安全生产奖惩考核。
(二)坚持以人为本、安全发展,抓好职工业务技术和安全教育培训,营造良好的企业安全文化氛围。
1、加强安全生产法律法规知识宣传,认真组织《安全生产法》、《岗位安全操作规程》等知识学习。
2、积极开展全国安全月活动,广泛营造“安全发展、预防为主”的安全文化氛围,充分利用报刊、黑板报、宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、做好公司新进、转岗、离岗三个月以上人员的`三级安全教育,做好外协施工人员的安全培训工作。
4、组织好年度安全再教育培训和考试,做好特种作业人、安全管理人员、危险作业岗位操作人员等审核与安全教育培训工作。
5、举办消防、防汛、急救等应急预案演练活动,提高广大职工事故应急救援能力。
6、加强“三违”等知识的宣传教育,加大现场反违章力度。
7、每月有计划的对员工进行安全知识教育。
(三)健全完善安全生产规章制度,逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理
1、继续做好修订后安全管理方面规章制度的持续改进工作。
2、进一步规范“安全作业票”的管理。
3、制订检修方案,规范检修作业标准。
4、加大对各类安全整改项目管理,按照隐患整改“五定”要求进行管理。
5、定期做好特种设备及安全附件的报检工作。
6、按照安全管理标准化要求,完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。
7、做好安全风险分析工作。加强危险化学品、易燃易爆物品的规范化管理。
(四)加强运行与检修工作的安全管理,确保安全稳定运行
1、规范现场安全作业,确保安全生产。
2、按照定置管理要求保证作业现场布置安全合理。
3、严格执行操作规程、工作票、动火票制度。运行人员要认真执行操作规程;检修人员要严格履行工作票审批手续,落实工作负责人监护职责,并做好危险因素的辩识和控制,对一些关键性、综合性、危险性大的作业项目,应制定特殊施工技术方案与安全措施。
4、做好生产作业现场安全监督检查工作,严厉查处“三违”现象。
(五)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改。
1、做好日常、季节、节假日、专项、综合性等的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、考核和记录。
2、按照20xx年安全检查形式及频次开展安全检查工作。
(六)开展重大危险源和安全风险分析,加强防范。
1、重点加强重大危险源的监控管理工作。
2、各部门、车间要定期对管辖区域内的关键装置、重点部位进行检查并做好风险分析,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。
3、利用生产平衡会以及车间、班组的安全会议,开展危险源分析活动,制订安全措施,做好交底工作。
(七)坚持“四不放过”事故调查处理原则,认真总结经验,汲取教训
1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核,严格责任事故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时发放事故通报,广泛组织职工学习,让广大职工从中受到深刻教育。
(八)加强外来施工队伍的安全管理
1、认真贯彻执行安全生产法律法规和公司《承包商管理制度》,对外包工程单位资质严格审查把关,搞好安全培训,明确双方安全责任,严格开、竣工手续和安全措施管理。杜绝不具备相应资质施工队伍承揽外包工程。
2、认真做好各外包工程的施工安全协议签订工作。
3、做好临时用工管理,临时工进厂必须经过安全知识学习、安全教育合格后方可进入现场。
4、做好对外来施工项目的安全监察。
(九)抓好消防管理工作
1、根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。
3、完善公司专职消防员组织,积极开展消防演练活动,提高防火自救能力。
(十)加强对职业危害因素的监督检查,保障职工身心健康
1、做好有关职业危害方面的宣传,督促做好个人防护。
2、严格按要求购置发放劳保护品,及时发放保健费用。
3、按计划做好接触职业危害物质岗位人员的体检工作,体检率达100%。
4、建立健全职业卫生档案和职工健康监护档案
5、配合卫生行政管理部门定期做好作业场所噪声、空气检测,对现场防毒防噪措施实施监督。
6、加强现场监督检查,对超标作业环境中未采取有效防护措施的违章现象及时纠正。
(十一)全面开展安全标准化换证工作
按照危险化学品从业单位安全标准化的要求,我公司已于20__年12月开始策划安全管理标准化二级工作,计划于在20xx年2月正式实施安全标准化体系。
一、严格预案管理,完善预案体系
一是督促预案修订。按照“纵向到底,横向到边”的要求,进一步做好非煤矿山、烟花、危化品三大直管行业、企业应急救援预案管理工作,积极督促各镇街和相关部门修订安全生产应急救援预案,健全完善总体预案、专项预案和现场处置方案,实现数据的及时更新,提高预案的实用性、操作性。二是严格预案评审。在聘请了41名安全生产应急救援专家的基础上,5月中旬,对专家成员进行预案评审、备案知识的培训。各级应急救援预案修订后,都必须由相关专家进行严格的要素评审,增强预案的实用性、操作性。三是强化预案备案。按照上级工作安排,近期主要抓好新建企业及规模以上企业应急救援预案的备案工作,督促省、枣庄市驻滕单位进行应急救援预案备案,确保年底前完成规模以上企业安全生产应急救援预案备案工作。四是搞好预案衔接。认真梳理市、镇街(部门)与企业预案,企业总体预案、专项预案与现场处置方案,相邻的生产经营单位或区域预案的内容,搞好相互之间的衔接,形成统一指挥、协调有序、快速反应的预报预警预防应急联动工作机制。
二、加强队伍建设,提高救援能力
一是强化队伍管理。进一步加强5支危化品专业救援队伍的管理,加快重点危化品生产、使用企业的专业应急救援队伍建设步伐,将东沙河、南沙河、木石、柴胡店等4支区域性非煤矿山应急救援队伍交由镇安监中队管理,定期组织业务培训,开展预防性安全检查。二是强化技能培训。在各救援队伍抓好自身业务技能学习和训练的'基础上,近期在山东危险化学品鲁南应急救援中心,举办两期应急救援队员院前急救知识培训班,全面提高救援人员的现场处置能力。三是强化资源管理。及时对专业救援队伍的救援装备进行维护或更新,充分发挥预警救援指挥平台功能,随时掌控全市应急救援资源的分布情况,确保在紧急情况下拿得出,用得上。四是强化预案演练。按照“练为战”的原则,引导企业开展多种形式的救援预案演练,5月组织煤矿暴雨期间停产撤人演练,6月组织采石场应急救援演练,力求在演练中查找不足、修正预案,增强预案的针对性、操作性。
三、强化宣教培训,增强避险意识
一是抓好养成教育。加强与教育部门的沟通与协调,坚持不懈地抓好在校生的安全教育,从小培养学生的安全防范意识,形成良好习惯,进而影响家庭、影响社会,提升全民安全意识。二是实行全员培训。先在矿山、危化品、烟花等高危行业试点,将应急常识、应急救援预案纳入安全教育培训的重要内容,定期组织全体员工学习应急避险知识、应急救援预案,熟悉周边环境和避灾路线,提高员工自救、互救能力。三是搞好全员演练。定期组织企业全体员工开展应急预案演练,使大家明白自己在疏散及救援中的原则、任务、职责,做到有备无患、临阵不乱。四是强化全民教育。充分发挥舆论媒体的作用,加强与报刊、电视、网站等媒体的配合,采用多种形式宣传应急管理知识、应急逃生、自救互救知识,提升全民的应急处置能力。
为强化安全管理,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好安全生产工作,确保20xx年总公司安全计划的顺利完成,认真履行安全生产职责,完成如下安全生产计划:
一、工作方针和指导思想:
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把工作做好、做细。杜绝重、特大事故发生,争取使一般事故频率降低至最低程度。
二、工作内容与目标:
1、成立安全领导小组,健全安全生产责任制,层层签订安全目标责任书,落实到人,责任明确。
2、认真贯彻执行上级有关安全管理相关文件和精神,做到令行禁止。
3、结合“春运”、“安全月”、“安全周”及“百日安全赛”等活动,加强对售票人员及站务人员的教育。及时总结经验、吸取教训,对玩忽职守造成企业重大损失的要进行责任追究。
4、严禁车辆超员、超载、超速、客货混装,保证行车安全。
5、各汽车站要严格按照交通部的“三优”、“三化”要求,强化汽车站管理,保持站容、站貌、车容、车貌干净整洁。严格按照“客规”要求,提高服务质量和服务水平,努力为旅客创造一个良好的候车和乘车环境。
6、严格“源头化”管理,严禁不经过年、季、月、日检的车辆进站报班营运,对违反规定的'车辆,一律停运。
7、认真贯彻落实总公司出台的安全管理办法和措施,对“三品”检查工作要严查严堵,明确责任,各负其责,违规必纠。
8、继续贯彻执行“以人为本,防重于抢”的方针,做到有计划、有准备地防大汛,确保交通干线正常运行。
9、严禁对中小学生包车,对旅游包车要按要求逐级签订包车安全责任书,安全部门签署意见后,方可包车,同时做好存档工作。
10、做好安全隐患排查治理工作,在安全检查工作中,查出的问题一定要有记录、有处理意见和整改措施。
11、认真学习《安全法》和《道路交通安全法》以及《河南省道路安全生产管理规定》,树立依法治理交通的思想,做到有法必依、违法必纠。
12、凡进站运行的车辆,(包括;社会、个体、外公司车辆)必须配备有效灭火器(灭火器压力、合格证、年审标志符合要求),没有配备灭火器的车辆或灭火器不符合要求的,汽车站停止报班,待符合要求后方可报班营运。
13、认真贯彻落实省交通厅要求的“四项机制”“三关、一监督”和“三不进站、五不出站”有关规定。
14、加强对本单位公务用车的管理力度,不经过领导同意禁止私自用车,违者严肃处理。
15、坚持安全生产汇报制度,各基层单位每周五上午向总公司经营部汇报一周安全生产经营情况,特殊情况必须在两小时之内向总公司领导及主管部门汇报。凡不及时汇报,瞒报、漏报者追究一把手责任。
一、建立一支由居民群众骨干分子组成的安全工作管理队伍,并和驻区各单位进行紧密联系,做到班子强、业务精,齐抓共管,积极配合上级部门,加强安全宣传力度,设立宣传站,定期办好安全宣传黑板报。
二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作,加强社区安全检查,坚持每月一次安全大检查。对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。
三、做好对流动人口、出租房屋的安全检查管理以及夏季防汛工作,防止恶性安全事故的发生,确保无群死、群伤事件,无重大安全事故发生。
四、加大社区安全检查力度,充分发挥居民群总的力量,提高社区安全工作人员的业务素质。建立安全隐患报告制度,以法律法规、规章政策和社会公德为依据,对发生的安全隐患及时处理,如社区不能处理的应及时报告上级部门,并做好记录。
五、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。抓好社区个院落的安全防范工作,加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入,减少各类可防事故的发生,为打造平安顺庆、平安南充作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众,收集广大人民群众的意见和建议,营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。
为加强对施工安全管理,有效防范各种安全事故的发生,我单位以“安全第一,预防为主”以及“谁主管,谁负责”的安全方针为指导思想,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等各项安全生产法规、规范的实施,全面落实安全目标管理责任制考核,控制各类事故的发生,确保业主、监理及公司各项安全工作目标任务的圆满完成。现制定安全生产工作计划如下:
一、安全工作目标
本标段工程的安全管理目标为:杜绝重大安全事故发生,轻伤事故发生率控制于千分之一,实现施工全过程安全生产。方针为:安全第一,预防为主;谁主管,谁负责。
二、严格执行安全生产考核制度
根据《中华人民共和国安全生产法》的要求,我部将完善安全生产责任制的制定,全面落实安全生产责任制,层层签定安全生产目标责任书。同时,我单位结合实际,制定有针对性的实施细则,使安全目标责任层层细化与量化,落实到各职能部门、项目部、班组、重要岗位及特殊岗位个人。坚持“管生产必须管安全”的原则,定期召开安全专题会议,组织参加安全检查,听取安全生产汇报,保证人、财、物的投入,做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
三、提高管理及业务素质,加强机构人员配备
1、及时完善各项安全规章制度,做到安全工作有法可依、有理有据,根据实际情况调整安全管理重点,根据人员调动,调整安全领导小组成员,积极主动的迎接各项上级安全检查工作,总结各项安全工作中的不足,积极改进,创新创誉。
2、加强我部安全人员的配备,加强专业学习培训,逐步提高安全人员业务能力,以提高整体安全人员素质。
3、我部安全员的配备须经培训合格持证上岗。
4、坚决执行事故隐患整改领导负责制。实行逐级管理,施工现场中存在的事故隐患必须由我部分管领导负责,限期整改落实。
四、加强安全宣传、教育培训,深入开展安全生产会议
1、定期召开安全生产例会,每月不少于一次安全例会、安全大检查,每季度不少于一次安全综合评比,奖罚分明,促进安全工作。对安全意识淡薄,不重视安全工作的管理人员、施工人员要进行相应的处罚,确保安全体系正常运行。
2、重视安全培训教育,每季度不少于一次安全培训教育活动,组织管理人员、施工人员进行安全知识竞赛、观看安全影片、安全谜语竞猜等活动,丰富安全工作,更好的达到安全宣传的效果。
3、加强特殊工种岗位作业人员的培训、取证、复审的检查管理,定期分批组织特殊工种作业人员到有关单位进行上岗证培训,严禁无证上岗。
4、广泛利用施工安全简报、黑板报、宣传栏、标语等形式多样的安全教育方式,深入开展各种宣传教育,定期组织各工种人员进行安全知识培训,并将宣传、培训记录用图片或书面资料的形式存档。
5、对工地新进场人员进行安全“三级”教育,教育形式应多种多样,切实可行,并作好教育记录,经考试合格者后方准上岗作业,教育率应达100%。
6、组织专职安全管理人员及施工队安全员学习《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,增强安全管理的法制观念,提高认识水平和业务水平。
7、组织专职安全管理人员及施工队安全员赴外地参观,实地借鉴安全管理到位的工地,学习安全工作做得好的单位的有益经验和管理理念。
五、加大安全监督检查力度,严格奖罚
严格执行“安全检查”制度。采取定期检查与巡检相结合的方式和随机抽查的办法,实行动态管理。强化隐患整改及跟踪反馈工作,对查出的隐患应按“三定”原则进行整改,复检或两次检查不合格的将按我部及业主有关文件执行处罚,追究有关人员责任,并强制停工整改直至合格。
凡在本项目安全检查中被下发整改指令书不按期整改或检查不合格的,将给予相关工队3000-5000 元罚款;被指令停工整改的,将给予相关工队给予10000 元以上的罚款,并责令如期整改后按规定处罚有关人员;被上级检查罚款通报的,加倍处罚。
六、强化项目管理、制定达标计划
结合单位及项目实际,制定达标计划,在组织机构上落实好人员,充分发挥安全生产领导小组的作用,加强安全文明施工的检查工作,并将此项工作列入目标责任制考核中,严格奖罚。
1、按照安全标准工地建设要求,搞好文明施工,争创文明工地,严格组织施工管理,创标准化施工现场,为当地居民创造和保持一个清洁适宜的.生活环境和生产环境。
2、施工现场要挂有文明施工标牌、条幅,使施工现场安排做到布局合理,材料定位堆置,机具进出场有序,设备要集中堆放,特别是有危险的物品,实行专人专项保管。
3、采取有力措施,保护本工程沿线附近建筑物,地上或地下的管线设施、栅栏、道路、水渠、树木、果林免遭损坏。
4、施工过程中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时,采取有效防护措施,派专人看管,保护现场并尽快上报建设方和有关部门听候处理。
5、对影响社会交通及周围居民出行地段设立显著的施工告示牌、爆闪灯和围栏等,施工道路经常洒水,避免粉尘污染。
七、加强安全防护用品及设施的监督管理
1、实行安全防护用品及设施准入制度。凡进入我合同段施工现场的安全防护用品及设施包括安全帽、五芯电缆、铁壳开关箱、漏电保护器必须是符合国家有关规范、标准的合格产品。
2、做好设备的管理、验收、定期检查保养工作。进入施工现场的大、小型机械设备应实行进场验收并按规定办理“准用证”制度,禁止使用不合格机械,并养成定期检查施工设备的习惯,做好机械设备的保养和维修,防止机械伤害、人员伤亡。
八、完善应急救援预案工作
根据《中华人民共和国安全生产法》规定,建筑施工单位的生产经营活动具有较高的风险,事故发生频率相对较高,影响面也较大,因此,必须建立应急救援组织。应急救援组织是单位内部专门从事应急救援工作的独立结构,一旦发生生产安全事故,应急救援组织就能够迅速、有效地投入抢救工作,防止事故进一步扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
一、指导思想:
坚持安全第一,预防为主和综合治理的方针。认真贯彻执行国家安全生产法律法规,以标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,建立安全长效机制,确保企业安全长效运行。
二、控制目标:
1.轻伤率:控制在8%~10%以内;
2.职业病发病率:控制
在2‰以内;
3.重大责任事故为零;
4.杜绝死亡事故。
三、工作安全
(一)通过技术进步促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高年度安全水平
1.进一步完善工艺措施安全性,尤其是在停水、停电状况下引起的安全问题。九月初由技术部牵头在制冷剂厂增加一套应对盐酸吸收系统停电后盐酸冒气的全自动应急系统。
2.探索化学反应模式的系统改进、提高化学反应的安全性,减少生产过程中的危险因素,不断提高年度安全水平。
3.九月初由技术部组织完成《安全自动化控制系统方案》,逐步实现生产装置的自动化控制,确保生产运行安全。
(二)推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任、化安全管理,并保障有效实施。
层层鉴定安全目标责任制。员工每月的绩效工资与安全考核相挂钩,真正形成一种“安全生产,人人有责”的安全氛围。
严格执行检查和隐患整改制度,组织开展综合、专业等各种检查活动。发现隐患及时整改,并将整改情况书面报安环部备案,纳入年终考核。对来我们公司施工的外来单位人员加强教育,对其施工过程中的安全加强监管。
一、全年目标
全年实现无死亡、无重伤、无重大生产设备事故,无重大事故隐患,工伤事故发生率低于厂规定指标,综合粉尘浓度合格率达80%以上
二、指导思想
要以公司对-xx年安全生产目标管理责任为指导,以工厂安全工作管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主。”为原则,以车间、班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度,开创安全工作新局面,实现安全生产根本好转。
三、牢固树立“安全第一”的思想意识
各单位部门要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把“安全第一”的方针真正落到实处,通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上,只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,力保安全生产。
四、深入开展好安全生产专项整治工作
根据工厂现状,确定出-xx年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各事故处理应急预案,加大重大隐患的监控和整改力度,认真开展厂级月度安全检查和专项安全检查,车间每周进行一次安全检查,班组坚持班中的三次安全检查,并要求生产科、车间领导及管理人员加强日常安全检查,对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施,尤其要突出对煤气炉、锅炉、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范,做好专项整治工作,加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的管理工作,要严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》强化专项整治,加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,限度降低各类事故的发生,确保工厂生产工作正常运行。
五、继续加强做好员工安全教育培训和宣传工作
工厂采取办班、班前班后会、墙报、简报等形式,对员工进行安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生,特种作业人员要进行专业培训、考试合格发证,做到100%持证上岗。认真贯彻实行《安全生产法》,认真学习公司下发的“典型事故案例”和《钛厂安全生产紧急会议纪要》(飞碟钛生〔-〕9号)文。不断规范和强化安全生产宣传工作,深入开展好“安康杯”竞赛活动,充分利用好6月份的全国安全生产月活动,通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导车间、班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保工厂稳定、和-谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
-xx年安全生产工作将继续本着“安全第一,预防为主。”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步分清责任,从维护工厂发展的大局出发,保持钛白人艰苦奋斗、吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,积极行动,把安全生产工作抓紧、抓好,为工厂经济发展做大做强做出新的贡献。
20xx年是公司产品结构调整、技术升级、区域一体化建设的关键之年。公司在集团的坚强领导下,紧紧把握“科学发展、安全发展”这一主题,始终坚持把安全生产作为推进公司转型发展的基础、前提和保障,把安全生产作为第一责任、第一担当、第一使命,切实认真做好全年的各项安全生产工作。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主,综合治理”方针,牢固树立“一本、二新、三全、四化、五保”和“安全可控、事在人为”的安全理念,进一步强化红线意识、底线思维,严格落实企业安全生产主体责任和安全生产责任制,强化安全生产基础管理,以安全文化建设、安全标准化建设和安全军事化管理为工作重心,确保安全生产。
二、主要工作
(一)深入推进安全文化建设,创建本质安全型企业
1、组织编制好企业《安全文化手册》,引导全员参与安全文化建设,使安全理念深入人心。
2、围绕“创建本质安全型部门、本质安全型分厂、本质安全型班组、本质安全型员工”和“人人懂安全,人人管安全,人人要安全,人人会安全”的安全目标,不断加强安全文化建设。
(二)创新安全管理模式,全面落实安全生产责任
1、各单位要坚持问题导向,创新安全管理方式方法,要带着指标抓安全。
2、将安全工作纳入月基本工资进行考核,要像抓生产一样抓安全,像考核生产任务一样考核安全,全面调动全体员工抓好安全工作的主动性、积极性。
3、强化安全目标管理,进一步推行安全生产承诺制建设,规范和全覆盖签订安全目标管理责任书,逐级落实各级安全责任人。
(三)创新安全培训模式,全面提升全员安全素质
1、提高员工岗位的.安全知识、应知应会、操作技能、事故预防能力与综合素质。
2、加强安全教育资源建设,再培养2~3名经验丰富的师资,充实到安全教育培训队伍中。
(四)强化过程监管监控,全面提高风险管控能力
1、严格落实各级领导带班值班制度,有生产员工在班进行生产的,领导必须带班。
2、严格贯彻落实领导干部带队检查安全生产工作制度,做到安全检查全覆盖、无死角。
3、进一步强化设备管理,加强对设备的专项检查,落实日常维护保养,确保设备正常运转。
(五)强化专项活动开展,全面提升安全管理水平
1、组织开展好“安全生产月”活动,充分利用各种宣传舆论工具造声势,增效果。
2、开展安全生产标准化示范班组创建竞赛活动。采用“策划、实施、检查、改进”的动态管理模式,健全安全生产长效机制。
3、继续深入开展“6S”活动,实现“整洁生产、文明生产、安全生产”。
(六)强化隐患排查治理,全面实行安全隐患“零容忍”
1、建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,逐步建立并实施从主要负责人到从业人员的事故隐患排查责任制。
2、进一步深化安全大检查、大排查、大整改工作,组织开展好综合安全检查、节假日安全检查。
3、对排查出的生产安全事故隐患实行“零容忍”,及时制定切实可行的整改措施进行整改到位。
(七)强化科技引领,全面提升本质安全水平
保障安全技术投入,积极推广和应用先进安全的新技术、新工艺、新设备、新材料和新方法,提高安全生产信息化水平。
(八)强化应急处置,全面提升应急救援能力
1、加强应急体系和应急装备建设。
2、加强应急预案管理。
3、开展实战应急演练,不断提高员工的应急处置能力、应急救援能力和自我保护能力。
(九)强化基层基础,全面保障企业安全生产
1、进一步强化班组的安全基础管理。坚持开好班前会,做到“三讲”(安全、质量、任务)。
2、进一步强化安全队伍建设。建立良好的安全激励机制和约束机制,吸收、引进、培养一支敢于“亮剑”、敢于碰硬、敢抓敢管的高素质安全监管队伍。
安全生产工作永远在路上。在新的一年里,我们必须居安思危、居危求安,时刻绷紧安全这根弦,永远从“零”出发、向“零”奋斗,进一步履行企业安全生产主体责任,狠抓全员、全过程、全方位的安全管理工作,全面落实各项安全措施,确保企业安全科学发展。
20xx年建将全面贯彻落实州局安全生产工作总体部署,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产工作方针,不断创新安全管理手段,加大安全监管检查考核力度,强化员工的安全教育培训,夯实安全基础,有效防范和杜绝任何事故,确保20xx年公司安全生产工作实现目标。
20xx年公司的安全生产工作要切实抓好以下几方面工作:
一、切实做好安全生产工作的组织领导,落实安全生产工作责任制。
20xx年要深入贯彻落实国家安全生产电视电话会议精神和执行省局、州局安全保卫工作要求,深刻认识安全生产对行业持续发展的极端重要性,牢固树立安全责任意识。依据"谁主管、谁负责"、"谁在岗、谁负责"的原则进一步明确和落实安全责任和职责,通过层层签订安全责任书,把安全生产责任切实落实到各个工作岗位。真正做到守土有责,确保平安。
二、全面贯彻实施《xx企业安全生产标准化规范》,确保安全生产标准化创建达标。
按照州局的统一安排,20xx年x月底前,认真组织开展安全生产标准化运行、全面自评整改达标工作,确保公司安全生产标准化创建达标工作同步完成,以标准化促进安全管理水平的有效提升。
(一)、抓好《xx企业安全生产标准化规范》及安全生产标准化体系文件的宣贯培训,使广大干部职工正确认识开展安全生产标准化的重要意义和作用,把安全标准、体系文件的学习、宣传、落实到基层,使各岗位人员切实具备岗位所要求的安全责任意识和能力,真正促使安全标准化进岗位、进流程、进制度。
(二)、根据州局安全标准化创建实施方案,结合公司实际明确实施任务、步骤和要求,明确具体的人员、时间、方法;在宣传、培训、实施、自评等过程中充分注重全员参与的重要性,充分调动全体员工在安全生产标准化建设过程中的积极性,确保安全生产标准化建设工作的有序开展并按州局的时间要求完成达标工作。
三、以"消防安全、交通安全、生产安全"为重点,进一步提升安全管理水平。
(一)、始终以防火安全为重点,认真贯彻落实消防法规,大力开展消防安全宣传教育,切实加强检查和考评,进一步健全消防安全责任制,把仓库、办公区、食堂、发电机房等易燃和人员密集场所作为监管重点。严格执行动火、用电作业安全审批制度;按规定配置消防水池、灭火器具等消防设施并确保有效运行;全面强化制度落实和24小时值守巡查,健全事故防范措施和应急预案,常抓不懈。
(二)、突出车辆交通安全管理,遏制交通事故发生。要严格执行国家局、省局、州局车辆管理规定,严格执行"集中管理,统一维修、统一调配、分散使用"的原则,加强对驾驶人员的安全法规教育和技能培训,与驾驶员签订安全行车责任书,在实际运行中坚持"两证一单"管理制度;切实加强机动车辆检测维护和定期保养,防止故障车辆上路行驶;在车辆配置、驾驶员选配上保证安全行驶,在防范措施、应急预案等方面做到有备无患。
(三)、针对公司生产经营的全过程,开展以危险源辨识和风险评价为重点的隐患排查,系统地查找严重影响安全生产的重大事故隐患,认真分析造全隐患问题的原因,及时排除各类不安全隐患。以建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制,努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化,切实做到隐患监控心中有数,隐患治理及时有效,确保分公司生产经营过程中的人、机、物、环处于良好的安全状态。
四、加强安全管理基础工作,提高安全保障能力。
(一)、切实加强安全基础设施建设,加大安全投入力度,将安全基础设施建设范围延伸到生产经营设施设备的安全达标,所有设施设备必须按规定定期进行检测、校验和维护;要严格执行有关法规和标准,进一步加强对建设项目安全设施"三同时"的管理,加强建设项目安全设施、技术措施在实施过程中的监督检查,确保安全技术防范系统、生产设施安全装置和仓储设施达标配置和状态良好;要加强对现有的各类安全设施及生产设施设备的管理、使用和维护,确保完好有效,保障生产经营安全。
(二)、加强安全队伍建设,提高专业化水平。安全队伍建设是搞好安全工作的基础,要加大对公司各部门安全队伍技能的培训力度,定期不定期扎实开展不同层次的培训,不断提升安全队伍能力水平,全面提高安全工作人员的综合素质,为安全管理水平的持续提升提供良好的组织保障。
(三)、继续深化安全文化和信息化建设,增强安全管理软实力。要认真组织开展安全文化教育培训活动,切实提高员工安全文化素质,从更深的层次影响员工观念、道德、态度、情感和安全行为,不断创新安全文化内涵,大力发扬安全文化的导向和凝聚作用,进一步筑牢安全生产工作防线。
五、加强安全检查,严格抓好整改落实,消除事故隐患。
(一)、加强和改进安全生产检查,强化手段,着力提高检查工作的针对性和有效性。定期或不定期对各个部门的电源、火源等进行全面、地毯式安全检查,对检查中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时100%整改,并建立隐患整改反馈制度,实施跟踪督查,做好整改台帐记录。
(二)、实行安全周检查,仓库实行日检查,公司办公楼实行周检查,检查必须做好台帐记录。消防设施、消防水系统及发电机由安全员检查并做好台帐记录;办公楼由保安负责每周一次的消防设施检查并记录。
六、增强安全稳定责任意识,完善应急预案,进一步提升防范事故的能力。
切实抓好安全稳定工作,形成良好的安全稳定氛围,坚持选好配齐保安人员,落实24小时值班制度,抓好重点要害部位的监控管理,排查、防控不稳定因素,加强应急预防体系建设和管理,认真分析应急管理中存在的薄弱环节,在此基础上做好应急预案的修改和完善工作,并组织开展演练、评审,确保应急体系健全有效、响应迅速、疏散及时、救援有力,增强各类突发事件的防范能力,有效提升应急管理水平,切实维护分公司的稳定,杜绝重特大刑事案件的发生,确保一方平安。
七、坚持职业健康安全管理体系持续改进,更新安全管理理念,进一步提升安全管理水平。
职业健康安全管理体系的建立为安全管理工作铺平了道路,要站在提升整体管理水平的高度,坚定地推进体系持续改进,严格执行体系标准。为确保体系真正发挥作用,一是要确保体系能持续有效运行,提升体系运行质量。二是要根据体系的标准和运行要求,适时组织对危险源辨识和风险评价,加强对危险源的控制,建立重大危险源数据库和定期报告制度,对生产经营全过程所涉及到的人的不安全行为、物的不安全状态,环境与管理缺陷进行科学系统地辨识,确定风险可承受能力,制定控制措施,开展控制措施充分性的评估。通过抓事故预想控制、作业过程控制和重点环节控制,把生产经营过程中的安全风险防范于事发之前,消除在萌芽之中。
八、着力抓好安全培训工作,提升全员安全意识,进一步改善整体安全环境。
认真开展安全宣传培训教育工作,一是全年要认真开展各项安全法律法规的宣传教育,宣传贯彻《安全生产法》《道路交通安全法》等法律法规,使员工知法懂法守法;在深入开展"全国安全生产月"活动、"百日安全"活动和"119"消防周等宣传活动中,要结合公司安全生产的实际,采取多种形式开展教育培训工作,尤其是加强安全技能的培训,把安全生产法律法规、知识技能与生产实际相结合,提高员工的安全意识和安全素质。二是强化专(兼)职驾驶员的车辆交通安全培训教育,定期组织驾驶员学习、培训,坚持至少每月一次安全教育、技能培训活动。三是继续开展消防、地震等突发灾害的自救知识、技能的学习培训和有针对性的预案演练。为确保分公司持续、稳定、健康发展打下坚实基础。
20xx年,我们将以制度为基础,以监管为手段,从"严"字要求、从"细"字着手、从"实"字出发。在州局党组、安委会的坚强领导下,以高度的政治责任感和使命感,在"安标创建达标"工作中,努力探索安全生产工作的新思路、新方法,真抓实干,奋力拼搏。
在服从公司整体安全目标的基础上,结合本部门自身工作实际,严格执行安全生产制度,明确安全责任,夯实管理基础,推动工作创新,突出安全生产监督检查,强化隐患排查治理,确保公司安全生产持续稳定、健康发展。
一、安全生产目标
(1)职工因工轻度伤害控制在_人以下;
(2)因工死亡、重伤率为零;
(3)“三违”查处率100%;
(4)事故隐患整改率100%;
(5)施工设备、安全防护设施完好率100%;
(6)施工现场全部达到安全和文明施工标准。
二、安全生产工作计划
(1)熟悉安装文件、设计图纸,参加现场调查核对,提出完善设计的建议,绘制施工必要的细部大样图和施工辅助图纸,做好施工项目的详细安排,其中包括所需劳动力、材料、机械设备配套计划和各种所需的施工原始记录、工程检查证等表格的.技术准备工作。
(2)决定销售策略和建立销售计划,采取行动实施。
(3)善用推销员的能力、引发推销员的斗志。
(4)进行管理销售活动,职务分配和内部沟通。
(5)有效地组织销售事务、统计、分析和工作量测定。
(6)利益计划与管理。
(7)及时总结汇报情况,上呈总经理室。