为了全面贯彻落实X中全会关于构建社会主义和谐社会和省、市、区安全生产工作会议精神,构建社会主义和谐社会合练好的安全发展环境,努力遏制重特大生产安全事故的发生,保护人民生命财产安全,努力促进社区安全与经济社会协调发展。特制定本方案:
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,按照《安全生产法》《福州市消防安全管理办法》等法律、法规为依据,在街道办事处的领导下,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局,搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是建设和谐社会的一项具体内容,因此抓安全生产工作中,我们必须始终坚持“以人为本”和安全第一、预防为主”的方针,切实防止安全生产责任事故的发生,有效确保人民群众的生命财产安全的经济社会各项建设的顺利。
二、领导重视、制度健全
社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓,把社区安全摆上重要议事日程,坚持“安全第一、预防为主的方针,进一步增强抓好安全生产工作,责任意识,按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则,为使安全生产各项措施落到实处,把社区安全摆上重要议事日程,洋四社区成立安全生产领导小组,由郑爱珍主任任组长,副组长由段警黄建成、综治副主任熊玉卿担任,成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案,安全网络健全的新体制。
三、精心组织、广泛宣传
把安全生产宣传贯穿于日常工作中,通过悬挂横幅、图片展示、防火标志,发放宣传材料等形式,广泛宣传在辖区内广泛宣传《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于进一步加强安全工作的决定》等法律、法规和消防安全相关知识,开展消防安全演练、防火讲座,普及应知应会安全常识。在通过“安全生产月”、“119”消防日等群众性宣传教育活动的同时,利用广播、宣传板报等形式,大力营造、全社会人人关注安全生产氛围,提高广大居民和流动人口的安全意识,掌握基本的安全知识和遇险逃生技能。
一、成立领导小组
充分重视安全工作,并从人力、制度上进行落实,已确保安全工作的实施。故此我们必须提高思想认识,步调一致,齐抓共管,确保学校各项安全工作措施的落实。学校成立以校长为组长,校委会成员为副组长,班主任为成员的学校安全工作领导小组,全体成员要本着对学校负责的思想,要有高度的事业心和责任感,各司其职,尽大努力做好学校周边安全工作,努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
二、建立健全规章制度
做好学校安全工作,就必须有章可循,确定安全工作第一责任人和直接责任人,组织师生学习安全方面的法律法规,定期出版墙报、专栏,定期利用班队会等开展安全讲座,对学生进行安全教育,提高学生安全意识。
三、建立安全工作责任制
(1)学校与每位家长和班主任分别签定安全工作责任书。
(2)制订安全管理工作各项制度。
四、贯彻安全第一,预防为主的方针
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,做好学校安全工作,关键是要防范于未然。我校将实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。每天都要组织老师对校门口、校园等地方的检查,节假日都要安排老师值班,做好防盗、防火等工作,每天上放学学校值班老师及后一节课的老师都要维持好校门口的交通秩序,严禁校外车辆未经同意私自进校。加大对校门口周围的整治力度,尤其是不让小商贩在校门口摆摊设点,校门口不准摆卖东西和停放车辆。确保师生人身安全,发现重要情况,及时上报,不留盲点,不出漏洞。
五、全面开展安全大检查
学期开始再对学校每个角落进行地毯式的大检查,发现隐患,及时整改,特别是教室的门窗、学校围墙、供电、等更要定期检查,对较旧的电气设备、电线、灭火设施等进行更换,杜绝隐患。
六、教育教学安全
(1)各任课老师要继续与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,每天晨检时间对学生进行安全教育,严禁体罚和变相体罚学生。
(2)由学校组织的各项活动,要制订好详细具体的、切实可行的安全工作预案,各班都要周密考虑,分工明确,责任到人,严格管理。各责任人要切实负起责来,不能有丝毫大意。
(3)体育课及其他室外游戏,教师要全程监督。活动量大的要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不应勉强。
七、交通安全
(1)班主任应把严格遵守交通法规作为必讲内容,要教育的学生过马路要一看二停三通过。
(2)我校有明确的学生上下学接送制度:要求一二年级学生家长要接送学生至校门口;要求三四五六年级学生家长送至校门口,放学时由后一节课的老师护送学生过马路,并且要求学生必须佩戴小黄帽。
(3)各班要坚持排队放学制度,切实执行学校按时清校的规定,严禁教师放学留学生,有特殊情况必须与其家长取得联系。
(4)严禁未满12周岁的学生骑车上学。
(5)加强门卫的工作责任,校门口不得乱停车辆,闲杂人员不得进入校园,外来人员进入校园要办理登记手续。
八、教学设施安全
(1)电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障要及时排除。按规定接插线,接插线前要检查电线绝缘皮是否完好,不得乱拉电线。
(2)体育器械在使用前体育教师或活动辅导老师要认真检查一遍,确定完好后方可组织学生使用。使用时教师不得离开,要随时关注学生的活动,加强保护,防范事故的发生。
(3)加强对学生日常行为规范教育,上下楼梯右轻走,严禁在楼梯走廊内追逐、打闹。
(4)完善防火设施,设置警示标志。
安全工作是学校的头等大事,让我们全体职工积极行动起来,人人讲安全,个个关心安全,时时处处绷紧安全这根弦,为把我校建成安全、文明的学习乐土而努力!
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想,科学发展观的要求为指导,认真贯彻落实党的xx届四中全会的相关精神,深入学习实践科学发展观,以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标,强化管理和监督,把安全工作放在党委政府工作的首位。
二、目标任务
总体要求:辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等,确保各类事故零目标的实现。
1、农村安全:农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面,进一步加强农村义务防火消防员,义务治安巡逻员建设工作,确保把防控工作做在前面,把事故苗头消灭在萌芽状态中,同时建立好各种预案和各类应急预案,并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。
2、乡镇安全:乡镇主要涉及到道路交通,防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中,安全隐患相对较大,将联合立山派出所,镇警务室加强道路交通的管理,进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作,确保关键时刻能够发挥作用。
三、具体措施
安全工作重在防范,要把事故苗头消灭在萌芽状态中,就要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。
1、加强宣传,让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训,利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识,增强老百姓的安全意识,在老百姓的心中筑起一道安全防线。
2、强化领导,加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导,各部门要密切配合,镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作,各单位要落实专人管理安全工作,实行领导责任制,即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡,做到时时有人管,时时有人抓安全生产工作。
3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查,及时纠正违规违章行为,保证人民群众的生命财产的绝对安全。
4、严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。年初与村社和镇属各部门、学校、企业业主、个体户等签好目标责任书,明确好责任和义务,同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。
总之,我们要时刻保持警惕,耐心细致的做好各项工作,争取把事故苗头消失在萌芽状态中,对出现的新问题、新情况,及时研究处理方法,总结经验教训,把安全工作做到实处,确保瓦子镇的平安,确保人民群众的生命和财产的绝对安全。
为了认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面加强生产管理,进一步落实安全生产责任制,建立健全安全标准化管理体系,强化重大风险的监控措施,建立和完善应急救缓和应急保障体系,确保局机关正常运行目标的全面实现,按照“谁主管谁负责”“分级管理、分级负责”的原则,XX市司法局与各级司法局负责人签订《安全生产责任书》,其具体内容如下:
一、事故控制指标
1、杜绝重伤以上伤亡事故;
2、杜绝重大火灾、燃烧爆炸事故;
3、食堂要做好保鲜、保洁、防毒、消毒工作,加强食物入口管理,杜绝食物中毒等食品安全事故;
4、降低一般事故频率,一般人身伤害,轻伤事故频率不超过3人次,本单位管理区内不发生交通事故。
5、不发生重大环境污染和有毒有害气体泄漏事故,努力减少污染物的排放。
二、安全生产工作要求
1、遵守安全生产法律、法规的规定,保证安全生产、依法承担安全生产责任。组织制定并实施本单位的安全生产事故救援预案,及时如实报告生产安全事故。
2、应和相关管理人员共同自觉学习,提高安全生产管理工作能
力,达到相关规定要求。
3、把安全生产实绩作为本单位与各管理人员工作和重要考核内容,实施安全工作考核并且奖惩分明。
4、在工作中把安全生产工作放在重要议事日程,审议安全生产工作规划并进行安全生产规划的具体实施。
5、及时了解和掌握本单位的安全生产工作运行情况,及时监督落实重大问题和事故隐患解决措施,保证安全生产。
6、做好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作, 发现问题及时与设备维修人员联系进行维修处理,使其经常保持完好和正常运行;督促教育员工合理使用劳保用品、用具,正确使用灭火器材及更新工作。
7、向市局安全生产领导小组办公室定期进行安全生产管理、检查督促、事故隐患整改情况等方面的汇报,对存在的重大安全问题应进行专题汇报并提出具体解决措施。
8、组织所属干部职工进行安全生产教育和培训,保证员工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。今后未经安全生产教育和培训合格,未获得相应执业资格的从业人员,不得上岗作业。
9、及时进行建设项目的安全方案审查与实施,保证建设项目与安全设施同步进行。
10、进行本单位重大危源应急预案编制,组织预案救灾演练,落实应急救援人员。
11、推广安全生产工作先进经验,积极探索新形势下安全生产
工作思路,使本单位安全生产工作更加科学有效。
三、安全事故控制
1、必须组织本单位员工认真学习《安全生产法》和有关安全生产规定,强化管理,避免安全事故的发生。
2、发生重大生产安全事故时,单位的.主要负责人应当即组织抢救,并不得在事故调查处理期间撤离职守。
3、及时上报有关部门并报市司法局安全生产领导小组办公室,保护好事故现场,按“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过)严肃查处事故责任。
4、协助有关部门进行事故调查处理,支持配合事故抢救,提供便利条件并保持正常生产。
四、安全工作报告与考核
每月市司法局组织的生产分析会,各县(市、区)要把安全工作作为一项汇报内容;每季度最后一个月25日前上报本单位季度安全生产工作情况(应包括附件中内容);年底12月25日前上报本单位领导签名的安全生产履职报告书。内容为:
1、领导职责履行情况;
2、本单位安全生产和安全管理体系运行情况;
3、对事故隐患或事故的处理情况;
4、存在的问题和下一步采取的措施。
五、经验介绍和建议。
市司法局安全生产领导办公室将根据本单位日常安全管理工作
状况和安全生产履职报告汇报内容进行实绩考评,做为年终对单位负责人的考核依据。
对于单位负责人失职造成的安全事故,市司法局安全生产领导小组办公室将根据市司法局生产管理办法采取行政处罚及经济处罚,对于达到刑事诉讼条件的另有关部门处理。
五、附则
本责任书自取双方签订之日起生效,执行期为20xx年1日至20xx年12月31日。
本责任书一式两份,双方各执一份。
XX市司法局安全生产第一责任人:
20__年一月九日
9月
附件1
安全工作汇报应包括的内容:
1、安全生产责任签约的情况(只限第一并上报),与安全岗位相关的人员签约数,签约率。
2、会议情况:主要负责人亲自召开会议次数,分管负责人召开会议次数;
3、伤亡事故处理情况:死亡事故多少起,死亡人数,重伤事故多少起,重伤多少人。
4、安全检查情况:安全检查总的情况,检查多少次,查出隐患多少条,整改隐患多少条;
5、安全培训情况:生产法的学习情况。
为加强对施工安全管理,有效防范各种安全事故的发生,我单位以“安全第一,预防为主”以及“谁主管,谁负责”的安全方针为指导思想,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等各项安全生产法规、规范的实施,全面落实安全目标管理责任制考核,控制各类事故的发生,确保业主、监理及公司各项安全工作目标任务的圆满完成。现制定安全生产工作计划如下:
一、安全工作目标
本标段工程的安全管理目标为:杜绝重大安全事故发生,轻伤事故发生率控制于千分之一,实现施工全过程安全生产。方针为:安全第一,预防为主;谁主管,谁负责。
二、严格执行安全生产考核制度
根据《中华人民共和国安全生产法》的要求,我部将完善安全生产责任制的制定,全面落实安全生产责任制,层层签定安全生产目标责任书。同时,我单位结合实际,制定有针对性的实施细则,使安全目标责任层层细化与量化,落实到各职能部门、项目部、班组、重要岗位及特殊岗位个人。坚持“管生产必须管安全”的原则,定期召开安全专题会议,组织参加安全检查,听取安全生产汇报,保证人、财、物的投入,做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
三、提高管理及业务素质,加强机构人员配备
1、及时完善各项安全规章制度,做到安全工作有法可依、有理有据,根据实际情况调整安全管理重点,根据人员调动,调整安全领导小组成员,积极主动的迎接各项上级安全检查工作,总结各项安全工作中的不足,积极改进,创新创誉。
2、加强我部安全人员的配备,加强专业学习培训,逐步提高安全人员业务能力,以提高整体安全人员素质。
3、我部安全员的配备须经培训合格持证上岗。
4、坚决执行事故隐患整改领导负责制。实行逐级管理,施工现场中存在的事故隐患必须由我部分管领导负责,限期整改落实。
四、加强安全宣传、教育培训,深入开展安全生产会议
1、定期召开安全生产例会,每月不少于安全例会、安全大检查,每季度不少于安全综合评比,奖罚分明,促进安全工作。对安全意识淡薄,不重视安全工作的管理人员、施工人员要进行相应的处罚,确保安全体系正常运行。
2、重视安全培训教育,每季度不少于安全培训教育活动,组织管理人员、施工人员进行安全知识竞赛、观看安全影片、安全谜语竞猜等活动,丰富安全工作,更好的达到安全宣传的效果。
3、加强特殊工种岗位作业人员的培训、取证、复审的检查管理,定期分批组织特殊工种作业人员到有关单位进行上岗证培训,严禁无证上岗。
4、广泛利用施工安全简报、黑板报、宣传栏、标语等形式多样的安全教育方式,深入开展各种宣传教育,定期组织各工种人员进行安全知识培训,并将宣传、培训记录用图片或书面资料的'形式存档。
5、对工地新进场人员进行安全“三级”教育,教育形式应多种多样,切实可行,并作好教育记录,经考试合格者后方准上岗作业,教育率应达100%。
6、组织专职安全管理人员及施工队安全员学习《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,增强安全管理的法制观念,提高认识水平和业务水平。
7、组织专职安全管理人员及施工队安全员赴外地参观,实地借鉴安全管理到位的工地,学习安全工作做得好的单位的有益经验和管理理念。
五、加大安全监督检查力度,严格奖罚
严格执行“安全检查”制度。采取定期检查与巡检相结合的方式和随机抽查的办法,实行动态管理。强化隐患整改及跟踪反馈工作,对查出的隐患应按“三定”原则进行整改,复检或两次检查不合格的将按我部及业主有关文件执行处罚,追究有关人员责任,并强制停工整改直至合格。
凡在本项目安全检查中被下发整改指令书不按期整改或检查不合格的,将给予相关工队3000-5000元罚款;被指令停工整改的,将给予相关工队给予xx元以上的罚款,并责令如期整改后按规定处罚有关人员;被上级检查罚款通报的,加倍处罚。
六、强化项目管理、制定达标计划
结合单位及项目实际,制定达标计划,在组织机构上落实好人员,充分发挥安全生产领导小组的作用,加强安全文明施工的检查工作,并将此项工作列入目标责任制考核中,严格奖罚。
1、按照安全标准工地建设要求,搞好文明施工,争创文明工地,严格组织施工管理,创标准化施工现场,为当地居民创造和保持一个清洁适宜的生活环境和生产环境。
2、施工现场要挂有文明施工标牌、条幅,使施工现场安排做到布局合理,材料定位堆置,机具进出场有序,设备要集中堆放,特别是有危险的物品,实行专人专项保管。
3、采取有力措施,保护本工程沿线附近建筑物,地上或地下的管线设施、栅栏、道路、水渠、树木、果林免遭损坏。
4、施工过程中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时,采取有效防护措施,派专人看管,保护现场并尽快上报建设方和有关部门听候处理。
5、对影响社会交通及周围居民出行地段设立显著的施工告示牌、爆闪灯和围栏等,施工道路经常洒水,避免粉尘污染。
七、加强安全防护用品及设施的监督管理
1、实行安全防护用品及设施准入制度。凡进入我合同段施工现场的安全防护用品及设施包括安全帽、五芯电缆、铁壳开关箱、漏电保护器必须是符合国家有关规范、标准的合格产品。
2、做好设备的管理、验收、定期检查保养工作。进入施工现场的大、小型机械设备应实行进场验收并按规定办理“准用证”制度,禁止使用不合格机械,并养成定期检查施工设备的习惯,做好机械设备的保养和维修,防止机械伤害、人员伤亡。
八、完善应急救援预案工作
根据《中华人民共和国安全生产法》规定,建筑施工单位的生产经营活动具有较高的风险,事故发生频率相对较高,影响面也较大,因此,必须建立应急救援组织。应急救援组织是单位内部专门从事应急救援工作的独立结构,一旦发生生产安全事故,应急救援组织就能够迅速、有效地投入抢救工作,防止事故进一步扩大,大限度地减少人员伤亡和财产损失。
一、加强日常管理,落实安全责任。
(一)所安全管理小组作为安全工作的职能部门,要充分发挥安全领导小组的作用,建全安全管理方面的规章制度,做好安全工作的长效管理、日常管理和基础管理工作,强化安全生产责任制的落实。
(二)继续加强收费场所的治安安全保卫工作,不断抓好人员、财物的安全管理工作。根据“谁主管,谁负责”的管理原则,认真落实安全工作责任制。对所部的重点要害部位(如金库、收费亭、配电房、监控室、食堂等)以及发电机、车辆等设施设备的运行,安全人员要每星期进行一次检查,发现问题认真分析,及时消除安全隐患,坚决落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针。
(三)以所部稽查人员为主,对收费现场进行不定时的安全巡查,对重点区域、部位的设施和设备进行检查;要求监控人员在年底之前分别对系统运行状况进行一次全面仔细地检查与分析,彻底排除一切故障隐患,确保系统运行安全可靠,信息传递准确及时。经常检查红绿灯、车道标志、护栏、示警桩、灭火设施等是否正常、有效,发现问题及时整改。
(四)及时解缴通行费,确保收费现场票证和现金安全,特别是收费员的票款安全和下班后的乘车安全,夜间上班安全等。同时,随时注意过往行人动态,增强防范意识,做好必要的防范工作,有效应对各类突发事情。坚持多宣传,勤检查,重落实的工作方法,积极寻找安全工作的薄弱环节,切实做到防患于未然,以保证有一个安全、畅通、快捷和宽松的收费环境和行车环境。
(五)切实抓好夜间巡逻工作。为确保收费区域的安全,保安人员要每隔一个小时安全巡逻一次,并在当班班长处进行签到,在巡逻过程中要特别仔细检查重点、要害部位和安全盲区,及时消除安全隐患,真正做到预防为主,安全第一。
二、抓好安全生产教育,增强安全生产意识。
(一)积极利用召开的各种会议(如所务会、班务会等)认真学习安全生产知识,传达上级部门有关安全工作文件精神,对安全工作做好年前总结,指出存在的问题,落实安全工作措施。
(二)认真组织开展安全生产活动,进一步强化职工的安全意识和安全工作的责任感,适时开展消防安全宣传活动,加强职工用电安全教育与管理,对食堂、厨房等重点部位的经常性检查,防止触电、火灾等不安全事故发生。
(三)继续组织收费人员进行安全知识和安全防范意识的培训工作,以进一步加强职工自我保护意识的培养。加强驾驶人员的管理和教育,做到车辆勤检查、勤保养,严格执行车辆派遣制度,坚决防止和杜绝一切不安全事故的发生。
三、健全安全生产工作档案,做好汇总工作。
(一)根据《安全管理文件汇编》的内容,健全相关安全生产工作制度,定期进行安全检查,认真登记检查结果并及时归档,按时上报安全生产月报和安全季报,并在年末前做好总结汇报工作。
(二)严格落实安全工作措施,扎实抓好、搞好安全工作,确保收费工作正常、有序地进行,随时经得起上级主管部门的突击检查。
(三)不断充实安全管理台帐,加强车辆、用火、用电等设备的安全管理工作,以避免重特大事故的发生。
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实国家、省、市、县政府关于中小学校车安全管理工作的有关要求,采取积极有效的措施,会好我校的校车安全管理工作,确保学生生命安全。
二、 组织领导
(一)为确保工作的顺利进行,学校成立校车安全管理和安全教育工作领导小组,切实加强此项工作的领导。
组 长:
副组长;
成 员:
三、强化管理职能,明确工作职责
(一)认真学习《中小学生安全乘车管理细则》,全面贯彻落实校车管理细则。
(二)进一步明确岗位职责,认真履行管理职责。
四、校车运行情况分析
(一)我们已做如下工作:
1、召开学校校车安全管理工作会议。
2、组建学校校车安全管理工作领导小组。
3、成立学校校车安全管理办公室。
4、制定岗位责任制。
5、召开全体教师参加的校车安全管理工作会议,进一步明确管理职责。
6、召开乘车学生安全教育大会。明确乘车纪律,每车推选一名车管小组长。
7、召开车主及司机人员会议,明确安全职责和学校对他们提出的要求。
8、签订学校与车主安全责任书。
9、签订学校与乘车学生家长安全管理责任书。
10、向学生家长宣传昌图县校车管理有关政策。
(三)我校工作流程:我们的要求校车入校内,在停车场让学生上、下车,分车不超员运营,在校大门口处由校车管人员检查。
(1)早6:50—7:20校车按时把学生送入校内。届时学校有专人负责,开校门,学生下车后司机或乘务员到校车管办公室办完离校手续再离校。
(2)晚上15:20——15:40校车在校内指定停车场分车接学生出校门。到校大门口后主动接受校车管理人员的检查,确定无超员再出校门,并由司机或乘务员办好交接单,方能离开学校。
(三)学校将定期召开校车管理会议,总结经验教训,研究改进下步工作。
五、工作要求
(一)加强学习,统一认识。本着“积极工作、相互协调、明确责任、重在落实,责任重于泰山”的工作原则,全力把校车安全管理工作做实做细,确保学生安全上下学。
(二)加强领导,明确职责。学校领导要亲自挂帅,调动一切积极因素,采取有效措施,统筹协调,组织落实,层层明确责任。
(三)加大宣传教育力度,畅通信息渠道。在全校开展安全教育活动,教育广大学生和学生家长从自身做起,提高安全意识。把安全教育融入各科教学之中去,利用校会、班队会、晨会等平台对学生进行乘车安全教育。做好对车主人员的安全教育,确保学生生命安全。
(四)加大工作力度对照《校车管理手册》,结合我校实际,统筹安排,科学管理,争取达到让学生、家长、社会满意。
六、具体工作
1、校安办应加大人力投入,切实把校车管理工作落到实处。
2、根据上级要求,乘车学生安全教育管理工作领导小组、乘车学生家长代表委员会、乘车学生分布及行车线路示意图、学生安全教育等规章制度且在主管领导办公室上墙。
3、加强管理人员培训,尽快熟悉管理业务,把工作做实做细。
4、落实校车管理校长总负责,分管校级领导具体负责,德育处主抓的层层负责的管理责任制。
5、落实例会制度。学校要定期召开领导小组会议、家长委员会会议、车主工作会议、班主任会议、车长会议等,并做好纪实工作。
6、校长与分管校级领导、中层负责领导、班主任签订《乘车安全教育责任状》或《乘车安全教育协议书》。
7、建立乘车安全警示制度:学校和班级定期开展安全教育活动。坚持每日放学了前1分钟安全警示教育制度。
8、实行交接单制度,执行“签单制”,认真落实《中小学生乘车安全日交接工作制度》。
9、做好校车进出校门的检查工作。每天早晨,学校安排一人或几人,逐个班次的乘车情况进行验收,解决交接过程中出现的一些问题,并与司乘人员分别在交接单上签,并将相关情况记录在交接单上,保证交接时间人数的准确。车主认真、完整、具体的填写好与学校的交接单。交接单保存规范工整,保存期为一年,存档备查。
10、将乘车安全教育纳入到对学生良好行为习惯及思想道德品质的养成教育内容之中,使学生在乘车的过程中,同时也受到文明礼让、守时守信、爱护公物、团结友爱、遵守公德等方面的教育和培养
11、实行学生乘车自治管理。班级里每个班次的学生要有一名小组长,负责本班级这一班次学生的管理。每个候车点要有一名小组长,负责行车过程中的管理工作。定期召开学生管理者会议,不断提高他们的工作水平。
12、落实领导定期跟车制度。学校领导要定期跟车考察,掌握车辆运行、学生秩序、路况等情况,有针对性的开展安全教育活动。特别是大雨大风、冰雪大雾等恶劣天气及有冰雪路面时,学校领导要跟车考察,及时处理各种险情,确保平安。
13、及时开展安全乘车总结活动。对在乘车过程中出现的各种安全隐患要及时整改和纠正,对表现突出的人和事要及时表彰。每学期都要开展评选优秀小乘客、优秀小车长、红旗校车等活动,并且将红旗校车的情况反馈给主管部门。
一、指导思想
以科学发展观统领安全生产工作全局,围绕安全生产相关法律、法规,实推进落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”和行政问责,努力构建安全生产长效机制,全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平,为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
二、总的目标
有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。
三、抓好安全生产专项整治
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、非煤矿生产等重点领域专项整治;着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
(一)道路交通专项整治方面
加强农村道路交通安全监管,打击拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新局面。
(二)消防火灾专项整治方面
一是要深刻汲取年初以来我国发生的几起火灾事故教训,认真加强消防安全“四个能力”建设。二是落实单位法定代表人和主要责任人,以及各个岗位的消防安全职责,全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动,加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。三是夯实农村消防工作基础,夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”。
(三)非煤矿山专项整治方面
完善责任制,健全规章制度,加大安全投入,规范安全管理,严格开采程序,提高开采水平,建立长效机制,严厉打击违法违规开采、滥挖乱采等违法行为,强化现场安全管理,提高安全防范能力。实行分类分级管理,推动全镇非煤矿山安全生产质量标准化建设。
(四)危险化学品和烟花爆竹专项整治方面
深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和烟花爆竹,特别是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油经营的安全监管。
(五)民爆物品专项整治方面
坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品,严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用爆炸物品管理信息体系,规范管理,及时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使爆炸物品管理秩序进一步好转。
(六)建筑施工专项整治方面
要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施费用使用情况的专项检查,达到预防和减少安全事故的目的。
(七)学校及校园周边安全专项整治方面
要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校上下学用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
(八)职业病防治专项整治工作方面
加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管,及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查,预防职业病危害事故的发生。
(九)重点时段、重大节假日专项整治
全面排查治理各行业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,加大安全生产治理、安全生产执法和安全生产宣传教育的力度,深化重点行业领域安全专项整治,坚决打击安全生产领域的违法活动,坚决遏制安全生产“三违”行为的发生,确保重点时段、重大节假日安全生产形势稳定。
四、抓好责任制落实工作
(一)是抓好落实企业主体责任
对存在问题多、整改难度大的企业,应组织有关专业技术人员进行会诊,提出解决问题的具体措施和办法,确保整改措施落实到位。对危险的企业要挂牌督办,责令其全部或局部停产停业整顿,限期完成整改,对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业,报请上级有关部门,依法予以取缔。
(二)是抓好政府部门的一岗双责
按照我镇“一岗双责”有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村、单位属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要从严追究,严肃处理。
五、安全生产宣传教育工作
(一)加强“安全生产月”集中宣传
充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《湖南省省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。
(二)加强有针对性的安全培训
各相关单位要根据安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。
(三)强化全民安全意识
安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体群众的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“四进”(进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。
六、规范安全生产执法检查
相关单位要根据实际制定安全生产执法计划,明确本行业安全生产执法重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时,要强化执法能力建设,加强政治和业务培训,提高执法队伍素质,打造专业型、学习型执法人才队伍。
为全面贯彻玉溪镇人民政府关于开展安全生产百日攻坚行动的相关会议精神,继续深入开展“安全生产年”活动,不断加强安全生产工作,促进安全生产形势持续稳定好转,经社区居支两委研究,决定从3月8日起在辖区范围内集中开展安全生产百日攻坚战活动,现制定工作方案如下:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强安全生产管理和监督,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,加强安全生产基层基础工作,加强安全生产长效机制建设,努力实现安全生产状况的根本好转,促进经济社会又好又快发展。
二、工作目标
从20xx年1月8日起,通过安全生产百日攻坚战活动,彻底消除一大批事故隐患,夯实辖区安全生产基础,确保不发生较大以上事故,有效遏制一般事故的发生;确保社区安全生产“零事故、零死亡”工作目标。
三、整治内容
突出消防安全、道路交通和建筑施工、特种设备、危险化学品、烟花爆竹等六大重点领域,强化安全生产管理和监督,标本兼治、重在治本,着力解决当前安全生产中存在的突出问题。
(一)消防安全专项整治。严格落实消防安全责任制,强化消防日常监管,突出抓好城区出租房屋、公众聚集场所和“三合一”场所以及农村10户以上联户村寨的整治工作。
(二)道路交通安全专项整治。认真落实“谁主管,谁负责”的交通安全责任制,切实加大危险路段和事故多发地段的整治力度,完善道路交通安全设施,严厉查处交通运输工具带病运行、驾驶员疲劳驾驶、酒后驾车、违章行车、无牌无证机动车上路行驶、客车超载、农用车船非法载客、非法运输危险化学品等违法违章行为。
(三)建筑施工安全专项整治。一是重点检查在建项目基本建设程序履行情况;安全生产责任制落实情况;各项安全生产规章制度的建立和完善情况;安全生产管理机构及专职安全生产管理人员的配备情况;三类人员、特种作业人员持证上岗情况;监理企业安全生产责任落实情况;施工现场的安全生产情况。二是加强对基础开挖、土石方施工、脚手架搭设、大型起重机械设备固定和各种安全装置灵敏程序、 防雷击和防倒塌性能的安全管理和监督检查。三是突出整治现场管理秩序混乱,私招乱雇、层层转包、以包代管、违规挂靠、人员不到位等违法违规行为。
(四)特种设备安全专项整治。加强对锅炉压力容器和特种设备安全状况的检查,突出对供暖、餐饮、宾馆等小型分散锅炉的安全检查,督促特种设备使用单位严格执行国务院《特种设备安全监察条例》,依法办理特种设备生产许可证,建立和完善特种设备定期申报检验制度,落实特种设备定期检验责任,特种设备安全管理人员和作业人员做到持证上岗。严肃查处非法生产、未经使用登记违法使用和存在重大隐患拒不整改等特种设备违法违规行为。
(五)危险化学品安全专项整治。督促企业落实安全生产主体责任,建立并完善隐患排查治理工作制度和详细的安全检查记录,对存在重大隐患的企业严格按照治理目标、经费、机构、时间和安全措施“五落实”要求进行整治;严厉打击各类非法生产、经营储存危险化学品违法行为,对未持有安全生产、经营许可证从事危险化学品生产经营活动的企业,必须责令其停止生产经营活动,并依据相关法律法规对其进行处罚,并实施关闭。
(六)烟花爆竹安全专项整治。重点检查烟花爆竹经营单位贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规情况,经营网点现场是否存在超量存放,现场安全条件是否符合经营烟花爆竹的要求,是否违规经营需要由专业人员燃放的产品,是否违规经营非法产品,从业人员是否经培训合格上岗等情况。坚决打击鲜花店、香蜡烛店、副食品经营店非法经营烟花爆竹以及各类非法生产、储存、运输烟花爆竹违法犯罪行为。
在突出抓好上述重点行为领域安全专项整治的同时,各办事处和有关部门还要加强对校园安全、食品安全等领域的安全检查,及时消除事故隐患,杜绝各类安全事故的发生。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(20xx年3月8日至3月15日)。社区认真做好安全生产百日攻坚战活动的动员部署工作,及时制定具体的实施方案。
(二)排查整治阶段(20xx年3月15日至6月8日)。对辖区内、职责范围内的安全生产隐患进行全面排查,摸清底数,一一登记造册,建立档案,能迅速消除隐患的要及时解决,对一时难以消除的安全隐患,要落实防范措施,逐个研究整治方案,分清轻重缓急,排出时间表,落实责任人,实行挂牌限期督办。本阶段结束后,确保隐患整改率要达到95%以上。
(三)“回头看”阶段(20xx年6月8日至6月15日)。继续强化监管,保持高压态势,改进和加强薄弱环节,巩固专项整治成果,防止出现隐患回潮现象。同时认真总结经验,完善规章制度,建立健全安全生产的长效监督管理机制,不断提高安全生产工作管理水平。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要高度重视这次百日攻坚战活动,进一步加强组织领导,辖区安全生产行业主要负责人要亲自带队,深入一线开展专项整治工作。
(二)明确分工,落实责任。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,切实承担起监管责任,要充分将责任进行层层落实,落实到具体人员。对因检查不认真或督促不到位,隐患没有得到及时发现和消除而发生人员死亡安全责任事故的,要进行责任倒查,严肃追究相关责任人责任。
(三)突出重点,强化措施。在行动中,一要真排查,从基层查起、从企业查起、从突出问题查起,做到不留死角、不留盲点。二要真整治,对安全生产隐患,按照“属地管理、联合执法”要求,该整改的坚决整改、该取缔的坚决取缔、该停产的坚决停产、该关闭的坚决关闭、该处理的坚决处理,不得姑息手软。
(四)密切配合,形成合力。社区要按照镇委、镇政府的统一部署,,充分发挥社区的职能作用,积极做好百日攻坚战活动,对需要进行联合执法的要积极争取镇直相关部门、密切配合形成合力。
(五)加强沟通,营造氛围。社区要重视百日攻坚战活动的信息报送工作,及时报送相关工作信息,确保这项工作有有效开展。要充分利用各种宣传手段开展社会面的宣传教育和舆论引导工作,切实增强广大人民群众和企业主的安全防范意识和主体责任意识。
一、确立指导思想,明确管理目标
1、以科学发展观为指导,用安全发展科学理念引领安全工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准,规范和加强安全生产的监督管理考核力度,不断提高自身管理水平,牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念,为公司稳定发展服务。**年我们工作的原则是:“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。
2、安全目标
a、无重大火灾、工伤设备、沟通事故,无影响社会和集团稳定事件。
b、千人重伤率:≤.15‰
c、千人负伤率:≤2‰
d、争创各级文明、标准化安全生产现场
二、完善管理制度,健全安保体系
1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责,是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段,是搞好安全生产的基础。
2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求,对安全教育培训制度进行必要的调整,使之更加制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平,也是企业长期发展的需要。
3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制,激励先进,鞭策后进。
4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。
5、充实加强安全生产领导小组成员,在总经理的领导下开展各项安全管理工作,配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作,安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。
三、加强学习宣传,全面提高认识
1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准;提高认识,在工作中做到依法办事。
2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习,理解和掌握相关条款,明确自己的安全职责。
3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程,提高安全意识,完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。
4、开展好“安康杯”安全竞赛活动和“安全生产宣传月”活动,通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动,提高领导和员工的安全意识,努力营造“人人关注安全,人人关爱生命”的氛围。
四、搞好教育培训,提高员工素质
1、根据国家有关规定,明确各职能部门的安全职责,制定培训计划,并适时组织实施。
一、指导思想
以邓-小-平理论和"三个代表"为指导,认真贯彻党的xx大精神,以全面实施《安全生产法》为主线,坚持"安全第一,预防为主"的方针,加强基础工作,强化监督管理,着眼于建立安全生产的长效机制和提高安全生产监管水平,努力控制和减少建筑施工重大伤亡事故的发生,实现施工生产安全,努力保障建筑安全生产形势的基本稳定。
二、工作目标
全面完成建设部和省安委会下达的建筑行业安全生产工作目标。杜绝三级以上重、特大事故的发生,减少和降低一般伤亡事故的发生,年度因工死亡率控制在万分之零点五五。事故多发地区死亡事故降低20-30%。
三、工作重点
(一)、进一步提高认识,加强领导
继续深入学习贯彻党和国家领导人关于安全生产工作的一系列重要指示精神,从改革、发展和稳定的高度,从"三讲"的角度,以对人民生命健康和国家财产安全负责的精神,增强做好安全工作的使命感和责任感。要进一步提高安全生产意识和安全法制观念,牢固树立"安全第一,预防为主"的思想,切实将安全生产工作摆上重要议事日程,加强领导。当前机构改革和企业改组、改制过程中,要加强和稳定安全生产管理队伍,安全生产工作只能加强,不能削弱。
(二)建立和推行施工现场安全生产保证体系
今年建设部将制订颁布施工现场安全生产管理的国家标准。施工现场安全保证体系是引导和督促企业安全生产实现规范化、科学化、标准化管理的有效途径,是实现企业安全生产的治本措施。20xx年,各地要把建立和推行施工现场安全生产保证体系当作安全生产工作的基础和中心来抓。省厅并将借鉴上海市经验,结合我省实际,建立安徽识施工现场安全生产保证体系》。该体系主要以职责分明、体系完备、重点突出、封闭管理为原则,强调全过程控制,有序有效进行安全生产管理,并出台施工现场安全生产内业管理资料,以便全省统一执行。(
(三)、强化安全生产责任落实,严格考核。
1、继续开展安全生产目标责任管理,健全和完善安全生产岗位责任制,同时要把工作重点放在目标责任的考核上。
2、各市、县建设行政主管部门要进一步规范有关涉及安全的项目审批、审批后的现场督查、安全生产检查和行政处罚等行政行为,落实安全生产责任,同时要加快建立和完善各级建筑安全监督机构,配备满足需要的人员编制并在政府财政中解决经费来源,还没有设立建筑安全监督机构的地区,要抓紧建立。
3、各市、县建设行政主管部门要督促企业安全生产责任制的落实,做好安全生产的基础工作。要重点督促企业落实企业主要负责人和工程项目经理的安全责任制度,对于发生重大安全责任事故的,要吊销其个人执业资格和岗位证书,5年内不得重新申请,情节特别恶劣的,终身不得申请;落实应当具备的安全生产条件所必需的资金投入;落实安全生产管理机构的设立并配备与企业经营规模相适应的、具备有关专业技术职称的专职安全管理人员。
4、各市、县建设行政主管部门要采用事故起数、伤亡人数、事故比较增幅和亿元产值死亡率作为安全生产主要评价指标。同时要建立上级对下级的监督考核机制。省厅将组织对各市的安全监督管理机构、安全监督人员进行考核。
(四)进一步加强安全生产监督管理
1、认真组织开展建筑安全生产大检查,各市至少要组织两次大检查,检查要有针对性。要通过检查来提高企业的安全生产管理水平和施工现场的安全防护水平,促进企业创建安全文明工地和安全文明小区。
2、加大企业伤亡事故的经济责任,加大安全生产的经济处罚力度,促进安全生产工作。同时,要大力推行职工意外伤害保险。
3、在部分安全管理工作基础较好的企业中推行职业安全卫生管理体系认证工作,积极预防和控制伤亡事故的发生,规范企业的职业安全卫生管理,努力促进施工企业建立现代企业制度。
4、根据《安全生产法》的要求,组织开展建筑业企业法人任职资格考核,以使建筑业企业主要负责人具备相应的安全生产知识和管理决策能力。
5、进一步加大"建筑工程施工许可证"发放前的安全审查力度。各建设行政管理部门要认真组织开展建筑工程的安全报监审查。未经安全报监审查或审查不合格的,不得发放《建筑工程施工许可证》。
6、继续大力开展安全生产专项治理。20xx年,要重点抓好模板工程、高处坠落、塔吊拆装等专项治理,要根据本地实际制定具体方案和措施,突出重点,分类监管。要督促企业制定专项治理措施,措施要落实工程项目。
(五)认真做好安全生产培训教育工作
20xx年,各市、县建设行政主管部门要重点突出对施工现场一线操作人员安全知识的培训和对企业负责人、项目经理和安全管理人员的培训工作。
1、各市要建立安全生产培训教育基地,充分发挥一、二级建筑企业安全培训教育基地的作用,扩大培训教育面推动培训教育活动制度化、规范化、基地化。20xx年施工现场一线的操作人员培训内容重点是安全操作基本技能和安全防护、救护基本知识,且培训不得少于15课时,未经培训的不得上岗作业。
2、各市要组织开展对施工企业主要负责人、项目经理和安全管理人员的安全生产知识和管理能力的培训(施工企业主要负责人、项目经理和安全管理人员的安全考核工作省厅将另行文规定)。
3、各市要制定安全管理人员和执法人员的安全培训教育计划,并报省厅安全办备案。从今年起,省厅将组织对县以上建设行政主管部门分管安全工作的负责人、建筑安全监督机构的监督执法人员进行分期分批轮训。
4、认真、扎实做好"安全生产月"活动期间的安全宣传教育工作,努力营造全社会关注安全,关爱生命的良好氛围。
(六)进一步规范事故管理
1、各地要高度重视事故管理工作,每起事故都要按照规定及时上报、调查、处理和结案,依法查处事故瞒报、谎报和拖延不报的有关责任人。要认真做好建设行业安全事故的季报和年报工作。要加大事故的处理工作力度,坚持"四不放过"原则,严肃追究事故责任单位和责任人的责任,该降级的降级,该取消任职资格的取消任职资格,情节严重的要移交司-法-部门追究刑事责任。
2、要建立建筑行业诚信制度,对发生事故的责任单位和个人在结案处理后,要在当地媒体予以公开曝光。同时要建立企业主要负责人和项目负责人不良业绩记录,并作为企业资质年检、主要负责人任职资格考核和工程项目招标投标的重要依据。
2019年,是镇安全生产工作的关键之年。去年,我镇安全生产工作在县委政府的领导下,在县安委办、县安监局的指导下取得良好的成绩,达到“零事故、零死亡”的“双零”目标,安全生产工作健康有序的开展。2019年,面对新挑战,我们不能沉浸于2019年的成绩中,必须时刻保持警惕,牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进2019年安全生产工作。为此,我镇特别制定2019年安全生产工作计划:
一、指导思想
全面贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,为推动我镇经济社会全面发展,促进社会和谐提供强有力的保障。
二、基本原则
——坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,执行党的各项任务。
——坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
——坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
——坚持实践探索原则。
三、工作目标
(一)持续良好推进2019年安全生产工作,确保“零事故、零死亡”目标。
(二)改革创新,努力打造新型服务型政府,创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
(三)鼓励全民参与,加强群众监督。
(四)为企业营造宽松的发展环境,构建和谐的企群关系。
(五)高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。
四、工作内容
(一)加强领导,签订《安全生产责任状》。在202019年初的安全生产工作中,确定分管领导,明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业以及涉及安全生产的各种项目工程签订《官仓镇人民政府安全生产责任状》,并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组,落实安全生产责任。
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(二)制定安全生产工作制度。由镇安委办牵头,督促各单位、部门、村、企业制定相关安全生产工作制度。尤其是煤矿、硫精矿、砂石厂、砖厂、电厂等,必须将制度置墙,并报镇安委办备案。
(三)加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础。围绕建立安全生产长效管理机制,实现全镇安全生产状况稳定好转这一总体目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理,在安全生产中,作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度,对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律,不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为,要严格制止并及时上报,对发生的安全事故,要坚持“四不放过”的原则,对当事人和相关领导进行严肃处理。
(四)加强安全规程培训,提高员工的安全意识。各安全生产单位每个季度组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训,提高每位员工的安全生产知识和技术水平,使每一位员工在施工作业中,自觉遵守着规定,配带安全用具,细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时,以及没有采取安全措施的不得匆忙开工,对违章作业和违章指挥的,有权制止并拒绝执行。
(五)定员包保。对煤矿、砂石厂等企业实行定员包保制度。对煤矿,由安委办督导,安监站具体指派人对我镇两对矿井进行安全生产责任“包保”制度,落实责任到人;对非煤矿山,由安委办督导,企办负责派人对砂石厂、砖厂、电厂等实行定人“包保”。层层落实责任,安全分工到人。
(六)开展专项安全检查活动。安委办组织企办、国土所对全镇内的煤矿、无证小煤窑易反弹点(官仓村、石皇村、羊复村等)、砂石厂等开展专项检查活动;组织派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;组织卫生院对食品药品开展专项检查活动。
(七)认真开展好“安全生产月”宣传活动。加大安全生产宣传力度,认真做好安全生产宣传资料的汇编及发放、总结及社会评估。
(八)安全检查制度。镇安委具体指导,由镇企办组织人员每周对镇各安全生产单位、企业进行安全生产工作检查,在检查中发现的存在的安全生产隐患必须勒令其整改,确保把安全事故消除在萌芽状态。
(九)安全例会制度。安委办必须组织各安全生产成员单位、各企业、村以及各项目工程施工单位每个委度不少于一次的安全例会,回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一委度的安全生产工作。确保安全生产工作顺利进行。
(十)认真贯彻落实上级政府方针政策精神,组织开展好上级要求的各项工作。