乡镇消防安全工作计划(精选5篇)
为了更好的贯彻落实上级消防工作会议精神,实现我镇“全力减火灾、大力压火警、力争无火灾、确保无伤亡”的奋斗目标。总结20xx年防火工作经验,查找不足,分析当前形势,更好完成20xx年我镇消防工作。现将工作安排如下:
一、成立镇消防工作领导小组,进一步落实镇防火管理办法,强化组织领导和责任制的落实。
各村书记、居委会主任、企事业法人代表是消防工作第一责任人,并根据要求配备专(兼)职消防员负责本辖区内的消防工作。
二、要加大宣传力度,各村(居)委会、企事业单位要充分利用广播、板报、标语等形式进行消防宣传、教育。
学校要加强中小学生的消防安全教育工作,实行校长责任制。供电部门和有关单位要在管辖范围内,对供电线路和设施及时进行检查,发现问题立即整改。各村(居)委会、企事业单位必须对本辖区消防重点部位做到有消防设施、器材和警示标志。镇安办将配合有关部门在辖区内进行消防安全大检查,从而使广大群众和企业职工进一步提高消防安全意识。镇安办将加强两支义务消防队的管理,使其拉得出、用得上。
三、加强监督管理,确实杜绝火灾隐患。
各村(居)、企事业单位,必须定期对所辖区内进行一次拉网式排查,要对本单位的消防器材和设施进行一次清理、造册。使消防工作做到有安排、有检查、有记录、有总结。对失效、损坏的设施和器材要及时更换和修复。镇安办将不定时进行检查、上报。对不履行职责、防火措施不到位、发生火灾事故的,将根据有关规定追究责任人的责任。使我镇消防工作真正做到“事故原因不查清不放过、事故责任者不处理不过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”。使我镇消防工作在本年度上一个新台阶。
四、加强对危化、酒类生产企业的消防监督和管理,确保各项工作落到实处。
目前,我镇辖区内化工企业较多,而化工企业的生产、储存性质决定企业火灾爆炸事故的突发性、破坏性和次灾害性。部分企业车间与库房防火间距不足,厂区内建筑物之间无明显防火分隔,无法达到防火要求。企业业主消防意识淡薄,对企业消防设施投入不到位,要求各生产企业要加大排查力度,认真清理和管理好消防设施,在防火重点部位要设置警示标牌。加大对职工消防知识的宣传,提高职工消防知识和灭火技能。同时制定灭火和疏散预案,确保无火灾事故发生。
五、认真搞好消防安全“防火墙”工程工作,确保我镇消防安全工作上一个新台阶。
根据新市镇20xx年《关于做好新市镇消防安全“防火墙”工程工作的安排意见》,各村(居)、企事业单位要认真组织排查,制定方案,以全面落实社会单位消防安全“四个能力”和夯实农村、社区火灾防控“四个基础”建设。各重点防火单位要制定消防预案,在年内组织消防演练。大力加强公共安全的监督、检查,杜绝公共消防火灾事故的发生。根据安全工作一岗双责制度,各相关部门要加强对公共消防设施建设,要加大公共娱乐场所(网吧、旅馆、卡拉OK厅)消防安全的检查,确保各类消防通道畅通,各种警示标志齐全,确保我镇消防防火安全。
期间,我镇积极筹集资金,有计划、有步骤地组织实施公共消防设施建设,做到了公共消防设施建设与城市建设同步规划、同步实施、同步验收。
(一)规划基础:
期间,在县委、县政府的领导下,通过认真贯彻上级有关文件精神,我镇的消防事业得到了长足的发展,消防工作取得了显著的成效。公共消防设施建设力度进一步加大;消防监督管理水平大幅提高,依法治火水平明显提高;消防队伍建设明显进步,消防队员整体素质进一步提高;消防宣传教育日益深入,全社会消防安全意识明显增强;重大火灾隐患专项治理取得重大成绩,重特大火灾得到有效遏制;消防管理社会化程度不断提高,消防管理体系日趋完善。但是,与快速推进的城镇建设、城市化发展状况相比,我镇的消防事业仍然明显滞后于经济社会发展,需要得到进一步改善和加强,以形成与我镇经济发展水平、产业结构状况相适应,符合我镇群众生产生活需要的消防事业工作体系。
为了进一步推动我镇的消防事业发展,尽早实现建设“平安”、构建和谐社会的目标,以科学发展观为指导,在认真研究当前我镇消防事业发展的基础上,理清今后五年
的发展思路,始终按照将消防事业作为社会事业发展的重要组成部分的思路来制定《xx镇消防事业第十二个五年发展规划》,以此来指导xx镇消防事业今后五年的发展。
(二)规划编制依据:
《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》、《城市消防规划建设管理规定》、《xx镇城镇消防规划》。
(三)规划范围:
本规划对于xx镇所辖的各村(社区)都有约束作用。
(四)规划期限:
到20xx年至20xx年。
一、镇消防事业发展现状及趋势分析
(一)镇消防事业发展现状
在县委、县政府的领导下,经过时期的建设,xx镇社会消防事业发展取得了长足的发展,主要体现在:
1.消防专项规划进一步完善
期间,我镇高度重视建设中的消防问题,根据《消防法》、《城市规划法》等法律,按照《xx镇公共消防设施建设规划》所提出的目标,出台了《xx镇城镇消防规划》,明确了城镇消防总体布局、道路交通、给水排水、消防供电等建设要求,为城镇公共消防设施建设提供了科学的依据。使得城镇的消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等在规划中予以了明确,为消防事业的健康发展打下了良好的基础。
2.公共消防设施建设力度进一步加强
期间,镇政府积极筹集资金,有计划、有步骤地组织实施公共消防设施建设,做到了公共消防设施建设与城镇建设同步规划、同步实施、同步验收。消防池点布局日趋合理。消火栓建设力度进一步加大。在城镇建设时,严格按消防专项规划的要求,狠抓落实,边还旧帐,不欠新帐。在加强城镇公共消防设施建设的同时,加强了农村公共消防设施建设,促进了城镇的公共消防设施向农村延伸。
3.消防队伍建设进一步发展
根据县政府期间消防工作发展指导意见,结合我镇总体规划的要求,通过大力加强多种形式消防队伍建设,全镇各村(社区)均建立了义务消防队。全镇共组建有固定队的村(社区)义务消防队3支,拥有队员51人。
(二)镇消防事业发展的趋势分析
1.镇经济社会发展需要消防事业随之调整
第一,镇建设加快,建筑剧增。第二,随着经济的快速发展,全镇建设不断增多。从当前消防工作担负的职能来看,我镇消防部队的主要任务仍然是以较为单一的火灾事故扑救为主,另外承担小部分社会抢险救援任务。
在这样的大背景下,xx镇消防事业的重点领域也要随之进行调整,消防部队的任务要从以较为单一的火灾事故扑救
为主向以处置各类事故、抢险救灾、突发事故等抢险救援为主进行职能转变,原来xx镇的消防设备主要针对的是农村住房、森林等一般火灾,现在随着我镇村镇化建设的快速发展,对消防队伍的建设也提出了更高的要求,需要更加专业的训练以及相关的设施。
2.日益提升的物质文化生活水平使人民群众对新时期的消防事业有更高的要求
当前xx镇消防事业的主要矛盾是在日益提升的物质文化生活水平的前提下人民群众对于消防安全的高要求与相对落后的消防事业之间的矛盾。人民群众的物质生活水平稳步提高。富裕起来的人民群众对于消防安全问题也格外重视,这就要求政府在努力发展经济的同时也要注重安全问题。xx镇的社会消防事业虽然在期间得到了快速的发展,但与人民群众的需求还有差距,这就要求xx镇消防事业在“十二五”期间要更加快速的发展,以满足日益富裕的人民群众的需求。
3.建设社会主义新农村需要我镇消防事业有一个新的发展
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,同时也是我镇工作的重心所在。要按照生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。为了加
快建设社会主义新农村,农村消防事业的快速发展不可或缺。长期以来,部份镇镇对农村消防工作重视不够,这也是近几年农村消防事故多发的重要原因。
建设社会主义新农村的目标要求我镇未来几年的消防工作要着重加强农村的消防事业,加快公共消防设施的建设,增加农村消防站和专兼职消防队员的数量,加强农村消防设备的更新换代,真正构建起城镇一体的消防防护体系。
4.建设“平安”、构建和谐社会需要我镇消防事业积极发展
构建和谐社会是我国未来很长一段时间内社会发展的主要目标,在这样的大背景下,县委、县政府提出了建设“平安”的口号,其主旨就是在促进经济快速发展的同时也要保障社会生命财产的安全,这是“以民为本,以人为本”指导思想的根本体现。
这就要求xx镇的社会消防事业要快速发展,加大配备救援装备的力度,提高救援装备的适宜性和有效性,将消防部队建设成为一支防患有力、救援有效的队伍,真正使之成为一支集灭火战斗和处置各类自然灾害、工业事故、群众救援、突发事件的重要力量。
x年,全镇消防工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七精神,紧紧围绕预防和遏制重特火灾事故目标,按照“建立一个机制,完善二个规划,加三个力度,抓好四项工作”的工作任务,进一步完善社会火灾预防支撑体系,切实加强全镇社会消防安全体系建设,努力提高全社会抗御火灾的整体能力,为全镇经济快速发展和社会稳定创造更加宽松的消防安全环境。今年要着力抓好以下几项主要工作。
一、建立政府主导机制,落实消防工作责任制
1、根据《中华人民共和国消防法》和《江西省消防条例》,制定出台加强和改进我镇消防工作的相关政策措施。进一步加强对消防工作的领导,把消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府任期目标和年度工作计划,并逐级签订消防安全责任,定期考评,严格奖惩,把预防和遏制重特火灾事故作为工作重点来抓。
2、根据区人民政府关于加强社会消防安全工作的指示精神,进一步推动政府、法人代表和其他组织严格落实消防安全责任,全面提高消防安全管理水平和防控火灾能力。
3、推动农村消防工作的全面开展。要切实贯彻国家公安部、中央综治办、民政部、建设部、农业部关于加强农村消防工作的通知精神,抓住当前党和政府高度重视“三农”问题的有利时机,依托乡镇、农村基层组织和社会力量,引导和推动农村尽快健全消防工作管理机制,加强农村三十户以上连片村寨消防规划和消防基础设施建设,力发展多种形式消防队伍,广泛开展农村消防宣传。通过各方面的努力切实提高农民的消防安全意识,力普及消防安全知识,加强用火用电管理,不断增强自防自救能力,减少农村火灾事故,减少火灾中的人员伤亡和财产损失。
4、建立部门联动机制。要按照“抓系统、系统抓”的模式,尽快建立由政府抓职能部门和主管部门,各职能部门和主管部门抓下属单位的联动消防机制。公安派出所要切实加强全镇消防安全的监管工作,发挥其消防安全主力军作用,并接受区公安消防队的督促指导。
二、加强专(兼)职消防队伍和消防设施建设
城区各社区、办事处、村及三十户以上连片村寨、乡镇农村等建立专职、兼职、志愿和义务消防队伍,增强提高自防自救力量和能力。
三、加三个力度,推进消防安全整治工作。
加火灾隐患排查力度。深入开展火灾隐患“排查、整改、保安全”活动,以改善单位消防安全“硬件”条件、提高单位抗御火灾能力为重点,加对公众聚集场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作。结合不同季节火灾特点,上半年开展型商场、市场消防安全专项治理;在7月份炎热季节开展一次易燃易爆化学危险品场所的消防安全专项治理。
为深入贯彻党的xx大精神,全面落实科学发展观,构筑社会消防安全“防火墙”,进一步增强全乡消防安全保障能力,促进消防安全状况根本好转,预防和减少火灾事故,使消防工作更好地满足经济社会发展的需要,根据《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、公安部《消防监督检查规定》、公安厅《贵州省公安派出所消防监督管理工作暂行规定》精神,党委、政府决定启动全乡“”消防规划编制工作。现就有关规划如下:
一、xx乡消防事业发展的趋势分析
1、我乡产业结构的调整需要消防事业随之调整
经过“”期间的经济快速发展,同时,从当前义务消-防-队所担负的职能来看,我乡义务消-防-队的主要任务仍然是以较为单一的火灾事故扑救为主。在这样的大背景下,乡消防工作的重点领域也要随之进行调整,消-防-队伍的任务要从以较为单一的火灾事故扑救为主向以处置抢险救灾、突发事故等抢险救援为主进行职能转变。同时,对消-防-队伍的建设也提出了更高的要求,需要更加专业的训练以及相关的设施。
2、建设社会主义新农村需要我乡消防工作有一个新的发展
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,同时也是我乡工作的重心所在。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主的要求,坚持从实际出发,尊重农民-意愿,扎实稳步推进新农村建设。为了加快建设社会主义新农村,农村消防事业的快速发展不可或缺。长期以来,我乡消防事业的工作重心在城镇,对农村重视不够,这也是近几年农村消防事故多发的重要原因。
建设社会主义新农村的目标要求我乡未来几年的消防工作要着重加强农村的消防事业,加快公共消防设施的建设,增加农村消-防-队和专兼职消-防-队员的数量,加强农村消防设备的更新换代,真正构建起城乡一体的消防防护体系。
3、建设“平安”、构建和-谐社会需要我乡消防工作积极发展
构建和-谐社会是我国未来很长一段时间内社会发展的主要目标,在这样的大背景下,乡党委、乡政府提出了建设“平安”的口号,其主旨就是在促进经济发展的同时也要保障社会生命财产的安全,这是“以民为本,以人为本”指导思想的根本体现。然而,近年来随着我乡经济社会的快速发展,我乡的火灾形势也十分严峻。不同程度地暴露出了我乡消防安全责任不够落实,消防基础落后,消防装备不能够适应现代火灾扑救需要等深层次问题。
20xx年消防工作的总体要求:以党的精神为指导,贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“预防为主,防消结合”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,强化对消防工作的领导,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,推动企业加强基础建设工作,依法强化监督管理,努力实现全乡消防工作的稳定发展。
20xx年消防工作的主要目标:一是全乡消防安全状况保持稳定,不发生死亡事故,不发生经济损失超5000元的事故,企业火灾事故控制零次。二是进一步建立健全一支安全生产管理队伍,安全生产检查的能力进一步提高。
围绕上述要求和目标,重点抓好以下四个方面的工作:
(一)加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础
围绕建立安全生产长效管理机制,实现全乡安全生产工作的稳定发展的目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。
1、建立健全安全生产控制指标体系,强化各级消防安全责任。根据20xx年县下达给我乡的消防工作各项控制指标,建立健全全乡的安全生产年度控制指标体系,将其分解落实到各村、企业和单位,并签订责任状,工办对各村、企业和单位安全生产情况实行定量控制和考核。从今年起,乡签订安全生产责任书的范围扩大到规模两人以上的小企业和各行政村,各行政村与属地企业签订消防安全责任状,真正做到横到边、纵到底。同时建立和完善我乡安全生产控制指标体系考核办法,建立消防安全奖惩制度,实行安全生产“一票否决”制。凡突破控制指标的单位,取消其当年评优资格。另一方面,要进一步加大对事故查处和责任追究的力度,按照《中华人民共和国安全生产法》、国务院302号令等有关法律法规和事故处理的“四不放过”原则,严肃追究有关人员责任。凡生产经营单位发生生产安全事故,经调查确定为责任事故的,要依法追究事故单位的责任;触犯法律的,要依法追究法律责任。
2、加快应急救援体系建设,建立预警和应急机制,提高对重特大事故的应对能力。各村、各生产经营单位特别是规模企业必须尽快建立健全本单位的安全事故应急救援预案,成立安全事故应急救援小组,提高救援装备水平,保证应急救援预案启动必需的人力、物力和经费,并定时进行组织演练,增强安全生产事故的抢险救援能力。安全事故发生或可能马上发生时,要立即启动应急预案,迅速组织抢救,防止事故扩大,尽量减少人员的伤亡和财产的损失。
3、加强安全生产宣传教育和培训工作,强化全民安全意识。一是认真总结近几年来开展的“安全生产月”活动的经验,把它作为“品牌工程”来抓,进一步丰富内容,扩大影响,增进实效。二是利用乡广播站,不定期发布全局安全生产信息,通报各村和各企业的安全生产情况以及各类隐患整改情况,对安全生产领域的突出问题进行曝光,发挥舆论监督作用。三是抓好安全生产培训教育工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,认真组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产岗位的安全技术和安全知识培训。要加强对村、企业分管安全生产的负责人分期分批进行安全监督管理能力培训,全面提高安全生产监管人员的监管业务知识和水平。
(二)依法强化监督检查,狠抓事故隐患整改
20xx年全乡性消防安全大检查至少要开展四次,每次检查要做好充分准备,制定安全检查项目表,逐项进行,逐项登记,并由检查人员签名备案,做到横向到边、纵向到底,不留死角。要加强危险场所安全监控,要采取特别措施加强现场管理和整改,防止重特大事故的发生。同时,着重围绕重点领域、重点行业、重点单位的安全生产工作,有针对性地组织专项督查。对检查和督查中发现的隐患和问题,要加大整改工作的力度,立即整改;不能立即整改的,要落实整改单位及责任人、整改完成时间和整改措施。经责令限期整改后还达不到要求的,要责令其停产停业,并依法予以处罚。
(三)建立完善企业安全生产管理体系和自我约束机制,强化企业的安全主体责任
要指导督促各类企业全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》和国务院《关于加强安全生产工作的决定》关于生产经营单位安全保障的各项规定,建立完善企业消防安全管理体系和自我约束机制,依法加强安全管理工作。
1、健全完善企业内部以安全生产责任制为核心的各项规章制度,依法搞好生产经营单位的安全生产保障工作。要严格执行《中华人民共和国安全生产法》确立的企业主要负责人安全生产责任制度、企业主要负责人安全资格认证制度、企业安全生产工作机构和人员力量配套制度、工伤社会保险制度等重要法律制度,进一步提高各类生产经营单位特别是非公有制企业的本质安全水平。要按照“重心下移到企业,关口前移到岗位,责任落实到职工”的要求,层层落实安全生产责任制,把安全生产责任落实到基层、班级以及与安全生产密切相关的各个层次,健全安全生产规章制度和操作规程,加强对从业人员的安全技能培训,保证这些制度和规程的严格执行。要认真组织制定、实施特大生产安全事故应急救援预案并及时、如实报告生产安全事故。
2、加强企业安全生产工作机构和队伍建设。按照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,从业人员在300人以下的小企业,必须配备专职或兼职的消防员和安全生产管理人员。
3、搞好企业安全生产技术改造,依靠科技进步提升安全生产水平。加强企业安全生产技术改造,集中力量建设和完善安全生产监测和防范设施,弥补安全欠账,消除事故隐患,改善作业环境和条件,最大程度地消除事故隐患,提高安全生产综合防御能力。同时注重安全生产科学技术的研究和推广应用,及时淘汰报废危及安全的落后技术、工艺和流程,积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料,提高安全装备水平。依据《中华人民共和国安全生产法》有关规定,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设施、同时施工、同时投入生产和使用,使企业达到法定的安全生产条件。
(四)继续深化安全专项整治,有效遏制事故多发领域重特大事故的发生
要把安全专项整治作为消防安全工作的一个重要内容进行部署,继续深化烟花爆竹、人员密集场所消防安全、食品卫生和职业卫生安全等重点领域专项整治,尤其要突出以烟花爆竹、人员密集场所消防安全为重点的整治工作,坚决遏制重特大事故的发生。
我乡称之为“龙南大竹海”,林区覆盖占全乡总面积的80%以上,这里的人民都是靠山吃饭的,我乡以生态立乡为主要工作,做好安全生产工作是和谐社会的重要里程碑。