20xx年我站在县安监局的正确领导下,在镇委、镇政府的指导及安监站的帮助下,坚持科学发展观,用以人为本施政理念统领全局,全面实施《安全生产法》,认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神,着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以创建安全乡镇为目标,不断推进安全生产基础达标工作,建立健全安全生产长效监管机制,开创了我镇安全生产工作的新局面,基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标,为全镇社会、经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、20xx年安全生产工作回顾
(一)落实主体责任,强化监督机制
抓好安全生产工作,事关经济建设和改革、稳定的大局,更是科学发展,构建和谐社会的首要目标。对此,镇党委政府领导高度重视安全生产工作,充分认识安全生产工作责任重大,以高度的政治责任感,管好、抓好安全生产工作。
今年以来,我们严格按照《xx县安全生产行政责任制规定》,与全镇9个行政村及1个居委会签订了20xx年度安全生产责任状,同时,制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标,并严格按计划分步实施各项工作,做到工作有计划、有布置、有落实、有总结,会议有记录,台帐齐全,安全生产检查活动做到经常化、制度化,真正做到安全责任层层分解,安全职责人人明确,从而实现了我镇安全生产长效监管机制,确保了安全生产工作的顺利进行。
(二)狠抓安全宣传教育培训,努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点,就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识,提高全社会安全生产管理水平,真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。
今年以来,我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标,相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动,在宣传活动中,利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式,大力营造安全生产氛围。
今年以来,我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员,组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,努力提高他们的安全防范意识和管理水平,使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识,提高了安全生产管理水平。
通过全面的宣传教育培训活动,使全镇广大人民群众的安全生产意识提高,安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产责任制,强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订责任书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书,明确各自职责,层层分解安全生产责任。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
2、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,积极工作,并结合本镇实际情况,因地制宜,研究制订了《xx镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。
在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。
3、在今年的夏季安全生产工作中,我站坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产责任,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题
1、部分单位虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人责任意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位,由于生产场地有限,原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
一年来,我镇在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县安全生产工作要点的总体部署,从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,围绕“生命至上,安全发展”主题开展工作。采取了切实有效的措施,积极实施安全生产专项治理,遏制安全生产事故的发生。20xx年我镇安全生产形势基本稳定。现将我镇20xx年安全生产工作总结如下:
一、狠抓安全生产基础建设和制度建设
(一)注重并及时抓好安全生产基础工作
我镇根据县安全生产委员会办公室《关于印发xx县20xx年安全生产工作要点的通知》的工作要求,结合实际,一年来就安全生产的各项工作召开6次会议,专门研究、协调和安排部署各项安全生产工作,根据安全生产实际需要,提出把安全生产基础建设作为今年工作重点来抓,明确了安全生产工作目标。
(二)建立健全了安全生产体系
专门召开安全生产会议,根据实际情况,及时调整和完善了镇安全生产委员会机构成员,进一步明确了岗位职责,形成了从上到下比较完善的安全生产管理体制。
(三)制定、完善并实施了安全生产各项制度
按照要求和工作计划,使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。强化了工作责任,实行了安全生产“一岗双责”,从领导到安全生产监管人员、到各村委会主任以及生产经营单位责任人层层签定了安全生产责任书,强化了安全生产重要地位及安全生产的社会监督,初步建立起安全生产长效监管机制。
二、强化安全生产检查,加大安全生产宣传
镇安委会按季度定期召开各行政村、企事业单位负责人会议,分析安全生产中出现的问题,完善安全生产规章制度、责任追究制度、例会制度、安全生产教育制度、并与各村(居)委会、各所站签订安全生产责任状26份,与各村小组签订安全生产责任状102份,镇党政领导与各领导班子签订责任状11份。利用“安全生产月”活动为契机,悬挂安全生产宣传横幅标语165条。
开展“安全生产月”咨询活动,发放安全生产知识宣传单约600余份,光盘40个等,充分营造了生命至上、安全发展的氛围,提高了企业和民众安全生产和防范事故的意识。同时,我镇安委办组织举办安全生产培训班,通过培训,普遍增强了民众安全生产意识和抓安全生产的责任感、紧迫感。
三、集中有效开展各项安全生产大检查,落实隐患整改
1、组织全镇以确保春节、三月三、端午、国庆、元旦等节假日期间安全为目标和安全生产工作为重点,对全镇企、事业单位和烟花爆竹销售点进行全面检查,对加油站进行经常性检查并落实隐患整改。
2、在自查的基础上,组织综治办、派出所、工商所、食药监所、供电所人员对全镇安全生产进行全面检查,对中、小学校舍、饮食卫生、学生乘车安全,特别是学生宿舍的结构、电路方面安全进行全面检查并落实隐患整改。
3、狠抓汛期安全度汛工作。为了应付暴雨洪涝灾害给我镇群众带来影响,限度减少灾害损失,我镇安委会成员协同相关部门进行防汛大检查,排除安全隐患,进一步明确防汛工作责任,落实防汛物资、工作任务和具体措施,确保安全度汛。
四、认真开展各项安全生产专项整治
1、交通安全整治。按照县安委办的工作部署开展联合行动,及时对农用车、拖拉机等车辆以及针对我镇11段交通安全重点地段的安全生产情况进行了认真清理和严格整治,设置警示牌30个,以确保群众出行安全,有效的保障了群众的生命财产安全。
2、人员密集场所消防安全整治。重点对市场、旅馆、饭店、医院、学校、旅游景点、公共娱乐场所(歌舞厅网吧)等场所进行专项整治,加大了对火灾隐患的治理力度,严格落实了各项消防措施。
五、存在问题
(一)安全隐患依然存在。
一些部门行业虽经多年的专项整治但仍有一些问题未能得到彻底解决,个别责任人安全意识薄弱,安全投入不足,还存在着安全隐患和事故苗头。
(二)安全生产监管落实有待进一步加强。
一些行业监管部门工作任务繁重,一定程度上淡化了区域性、行业性安全监管。
(三)教育培训工作相对滞后。
随着城市化速度加快,大量的农村劳动力向城市转移,而这部分人安全意识和实际安全操作技能不高,是事故诱发因素,也是事故伤害的主要对象。
六、下一步工作计划
(一)进一步强化安全生产队伍建设。
加强我镇安全生产监督管理人员的自身建设。以机构改革为契机,充实安全生产力量,并建立、健全各项规章制度,完善工作程序;继续加强自身素质建设,坚持政治与业务学习,做到热爱安全管理工作,掌握安全生产知识,积累安全生产管理工作经验;进一步提高组织协调、安全执法和事故的调查处理能力;提高工作质量和水平,强化责任意识和服务意识,适应新形势下安全生产工作的需要。
加强生产经营单位安全生产管理机构建设。按照《安全生产法》要求,督促企业按规定建立起安全生产专门机构,配备专职管理人员,使安全生产工作达到纵向到底、横向到边的要求,彻底消除安全生产管理工作盲区。
(二)做好安全生产各项具体工作
1、加强执法部门和主管部门、行业管理部门的协调。克服以往安全生产执法分散、力量单一现象,共同解决安全生产方面的重大问题、倾向性问题和普遍性问题。
2、加强宣传教育,提高企业经营者的安全生产意识。广泛深入地开展《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。搞好六月份全国“安全生产月”活动,利用各种宣传手段,大力宣传安全生产的法律、法规和政策,提高全社会的安全意识,扩大安全生产的社会影响。
3、加强安全生产经常性监督检查和管理。对有关执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督管理,督促企业主管和行业管理部门严格落实属地和行业管理规定,切实做好安全生产工作,继续加强对化学危险品生产经营单位的监督管理和检查,对事故隐患要指定专人负责立即予以消除,确保安全稳定。
4、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合,结合各项工作情况的开展,定期组织联合检查活动,使安全生产工作在安委会的统一领导下,形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。
暑期、汛期是极端天气频繁发生时期,易引发建筑施工坍塌、中暑、雷击、触电以及高处坠落等事故的发生,各建筑施工单位要充分认识到暑期和汛期施工安全工作紧迫性,切实做好汛期房屋建筑工地施工安全生产工作。
目前,已进入暑期和汛期,高温、强对流、雷雨等灾害天气多发,此时又是施工高峰期,容易引发各类生产安全事故。为切实做好这一时期建筑施工安全生产工作,严防各类伤亡事故的发生,承德市住建局印发了《关于加强汛期暑期建筑施工安全生产工作的通知》,结合相关要求,现就暑期和汛期建筑施工安全生产工作,提出如下工作要求,请认真贯彻执行。
一、高度重视,强化汛期暑期安全生产工作的组织领导
进一步建立、健全和落实各级安全生产责任制,严格执行安全生产制度,完善应急预案。要加大对施工重点环节和重点部位的管理和监控,真正做到工作到位、措施到位、责任到位。要建立健全汛期建筑施工安全岗位责任制,制定汛期值班表,企业经理要亲自部署汛期建筑施工安全工作,安全经理要重点抓好各项防汛措施的落实,逐级落实到具体人员,严防各类事故发生。各施工企业要根据本企业承建的施工项目实际,制定切实可行的暑期、汛期安全生产应急预案,并报县安全监督站。
二、突出重点,强化汛期隐患排查治理工作
各施工企业要结合深化“安全生产月”活动和专项整治重点,认真分析查找本企业汛期安全生产工作薄弱环节,全面、细致、深入地开展隐患排查工作。一是加强对塔机基础、龙门架基础和大型模板支撑系统的检查力度,防止发生起重机械设备和脚手架坍塌事故。二是加大对基础开挖、基坑支护、管沟开挖和支护,特别是深基坑工程的开挖和支护的检查,防止发生土方坍塌事故。三是加强对斜坡、高切坡附近建筑工程的日常巡查,严禁在斜坡、高切坡上方及其坡脚乱挖、乱建宿舍、仓库等临时设施或随意堆放材料,防止因滑坡造成伤亡事故。四是检查施工现场临时用电线路搭设、漏电保护器设置和外电防护是否符合规范要求,闸箱门锁是否齐全,防止发生触电事故。五是加强对施工现场食堂卫生,宿舍、办公室、仓库以及围墙等基础设施的检查,防止发生食物中毒和宿舍、围墙倒塌事故。对查出的事故隐患,要落实到具体的人员,及时督促整改。短期内难以彻底整改的,要采取切实有效的监控措施,确保安全渡汛。
三、合理安排作业时间,切实做好防暑降温工作。
各建筑施工单位要进一步深化“以人为本”的安全管理理念,合理安排高温期间的工作时间,尽量避开高温时段室外露天作业,努力改善劳动条件,保证职工有良好的休息环境和充足的休息时间。建筑施工单位要在施工现场备足降温用品和防暑药品,保证施工人员的饮用水卫生,防止因中暑而造成安全生产事故。工地食堂严格执行食品卫生制度(《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-20xx)),避免食品变质引发中毒事件。同时,要根据灾害预警、天气变化等情况合理安排工期和作息时间,遇强风、暴雨等极端天气时,要及时停止施工作业。
四、加大对夏季高温施工现场防火工作的管理。
各施工现场应制定消防、易燃易爆及有毒物品管理制度,严格执行用火、用电等消防规章制度,在生活区、配电室、木料加工区应配置相应的消防器材,从源头上杜绝安全隐患。
五、充分发挥建设、监理单位监督作用。
各有关建设、监理单位要严格按照相关规定和标准履行职责,加强监督,督促施工企业、施工工地做好暑期和汛期施工安全生产的各项工作,对存在的安全隐患应及时责令施工企业整改。
六、加强值班工作。
各建筑施工企业、监理单位要认真做好值班工作,特别是恶劣天气期间的值班安排,及时掌握施工工地相关情况,保持通讯通畅。发生紧急情况应立即组织处理,并按照相关规定及时上报。
根据年初县安监局下发的文件要求,在县委、县政府的正确领导xx县安监局的精心指导xx县镇各有关部门、行业的大力支持下,董场镇如火如荼地开展安全生产工作,认真执行了国务院和省政府关于进一步加强安全生产工作的决定,做到了“三个坚持一个遵循”,即坚持以“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的原则,坚持标本兼治,重在治本的方针,坚持科学发展、安全发展、和谐发展理念;遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,通过齐抓共管,确保了我镇生产安全无事故,为构造和谐平安社会,奠定了良好的基础。现将我镇今年安全生产工作总结如下:
一、基本情况
今年,我镇围绕实现“两杜绝、一减少”的总体目标,以“安全第一,预防为主,综合治理”方针为宗旨,以安全法规作宣传,典型案例做教育,巩固安全生产基础性工作,完善安全目标管理和奖惩办法,落实安全生产责任制,使工作责任到人,层层抓落实,从根本上遏制重特大事故的发生,确保人民安居乐业,经济社会稳步增长。同时开展了一系列安全生产工作,确保了我镇今年生产零事故,杜绝了校园因安全隐患造成的死亡事故,圆满完成了县委、县政府下达的目标任务。
二、加强组织领导,完善监管机构
今年,董场镇人民政府相关领导高度重视安全生产工作,把安全生产工作列入极其重要议事日程。一是年初召开了安全生产工作专门会议,研究制定了年安全生产工作计划,并制定下发了《年安全生产工作实施方案》,明确了工作重点,理清了工作思路,提出了工作要求,规范了工作制度。二是为了做好做实今年安全生产工作,镇党委、政府制定下发了有关安全生产工作文件13份,宣传标语牌5个,安全知识宣传各村社区若干。三是进一步完善了安全监管机构建设。建立了独立的安全监督管理办公室,制作了工作制度牌,制订了规范的工作制度、工作职责、工作流程和示意图。添制了电脑等里办公用品。四是加大了安全监管资金投入。增加安全教育培训资金和安全宣传资金。
三、健全安全制度,落实监管责任
董场镇人民政府认真制定了安全生产工作计划,并以文件的形式,下发了《关于切实做好年度安全生产工作的通知》和《安全生产目标管理考核方案》。调整了安全生产领导小组、食品、药品安全工作领导小组、综治领导小组,建立了安全生产联席会议制度,规定每月底召开一次会议,汇报安全生产情况,分析当月安全生产工作形势,部署下月安全生产工作重点和要求,按考核方案进行量化打分考核,镇政府每次召开二级干部大会,主要领导都要对安全生产工作进行强调和部署,做到逢会必讲,警钟长鸣,确保了我镇安全生产工作责任到位、措施到位,同时,我镇还建立健全了一系列有关安全生产工作制度。
1、建立安全生产工作区域责任追究制度。
规定各片片区监管人是所驻片安全生产工作第一责任人,驻村干部是所驻村安全生产具体责任人,对区域内安全生产负领导责任和具体责任。村党支部书记、村主任为所辖区安全生产直接责任人,对本辖区的安全生产工作负总责。
2、建立安全生产事故应急救援预案制度。
建立以村长为组长的重特大安全事故应急处理领导小组,制定了重特大安全事故应急处理预案。并对可能发生的重特大生产事故、重特大火灾事故、重特大食物中毒事故、重特大校舍垮塌或地质灾害、洪水灾害事故、重特大自然灾害事故等重特大安全事故建立了应急救援预案,提出了具体的操作流程及应对措施,增强了预防事故的组织指挥、救助能力。
3、签订责任书。
镇政府与村(居)委会、乡属、驻乡各单位、企业、矿山以及加油站、采石场、电站等私营业主层层签订责任书,明确各自的职责和目标,规定安全生产工作实行一票否决,凡安全生产未达标的单位,当年各项工作一律不得评先评优。
四、强化安全监管,加大安全执法
做到每月有检查,每月有报告。一年来,我镇到各企业检查58人次,下达现场检查记录306份,整改指令24份,复查意见37份。尤其在重要时期、重要时段组织安监站会同派出所、企业办一起到各企业、学校、渡口、烟花爆竹店开展了形式多样的综合检查。我镇坚持每月25日前以书面形式向县安监局报告安全生产情况,并实行“零报告”制度,营造了和谐、平安、稳定的社会环境。
1、建立健全安全检查区域内监管台账,并实施动态管理,及时更新信息。分别建立健全了非煤矿山企业、危险化学品加油站、烟花爆竹、农药门店台账,按要素载明企门店的各类情况,方便于跟踪监管。
2、严格分类进行检查,我镇按县安监局的要求继续实行对企业分类进行安全监管。一年来,共检查重点工程企业46次,下达整改指令8份,对b类砖厂共检查21次,下达整改指令5份,复查指令10份。烟花爆竹农药门店检查17次,下达整改指令14份;及时报送相关信息,特别是重要时段实行零报告制度。
3、扎实做好安全生产专项检查整治工作。今年重点做好了尾矿库专项检查,加大了汛期的安全监管,集中力量组织人员开展“‘两非’打击活动和安全生产月活动”取得明显的成效。
五、加大安全投入,开展安全教育
今年,我镇加大安全资金投入,开展了多种形式安全教育工作,使全镇干部职工和企业安全意识得到提升。一是抓好学习教育制度。我镇严格执行上级文件精神,认真组织企业、工程队等有关人员学习上级的文件精神,并就如何搞好安全工作展开大讨论,取得明显效果。今年共组织学习上级文件精神达14余次,参加学习人员达205余人。每次组织学习做到“四有”(有资料、有备课、有讨论、有记录),从而营造了事事讲安全,人人抓安全的良好氛围。二是加大了宣传力度。今年,我镇加大宣传力度,开展安全生产月活动张贴临时性安全标语18条,横幅5条。三是进一步完善了安全监管机构建设。建立了独立的安监站办公室,制作了工作制度牌,制订了规范的工作制度、工作职责、工作流程和示意图。添制了电脑等办公用品。
六、存在的问题
我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导xx县安监局的指导下,取得了一定的成效,但距离上级的要求仍有差距,主要存在以下几个问题:一是编制所限,只是监督,没有专职部门,缺乏强有力的'工作班子和干部队伍,二是个别烟花爆竹经营者存在异地进货、无证买卖现象。三是学校安全、建筑施工安全监管职责不清,安全监管的难度加大,圩镇居民用电高压线路靠居民房太近,安全隐患较大;四是道路交通安全隐患难于得到有效治理,存在面包车非法运客,农村客运超载现象;五是工作的压力和执法的难度进一步加大,在执法检查过程中专业技术水平含量高。
七、努力方向
1、加大教育力度,努力增强干部业主做好安全工作的责任感。
坚持以教育为先,不断向干部企业负责人灌输安全意识,进一步完善安全管理制度,做到警钟长鸣。
2、加大管理力度,进一步规范安全生产秩序,健全安全监督和管理机制。
严格按上级的文件要求,落实安全管理责任制,采取有力的措施,强化对企业、加油站、学校等监督管理。
3、加大执法力度,维护组织纪律的权威。
今年,我镇安全生产工作,不断在发展安全文化、完善安全措施、严格安全执法、强化安全理念上下功夫,在安全方面做了大量的工作,确保了今年我镇安全无事故,取得了显著成绩。下一步我们将一如既往地抓好安全生产工作,以更高的要求、更严的措施为安全生产多做工作、做好工作,为全乡xx县域经济的持续、快速、健康发展做出更大的贡献。
20xx年我站在县安监局的正确领导下,在镇委、镇政府的指导及安监站的帮助下,坚持科学发展观,用以人为本施政理念统领全局,全面实施《安全生产法》,认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神,着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以创建安全乡镇为目标,不断推进安全生产基础达标工作,建立健全安全生产长效监管机制,开创了我镇安全生产工作的新局面,基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标,为全镇社会、经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、20xx年安全生产工作回顾
(一)落实主体责任,强化监督机制
抓好安全生产工作,事关经济建设和改革、稳定的大局,更是科学发展,构建和谐社会的首要目标。对此,镇党委政府领导高度重视安全生产工作,充分认识安全生产工作责任重大,以高度的政治责任感,管好、抓好安全生产工作。
今年以来,我们严格按照《xx县安全生产行政责任制规定》,与全镇9个行政村及1个居委会签订了20xx年度安全生产责任状,同时,制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标,并严格按计划分步实施各项工作,做到工作有计划、有布置、有落实、有总结,会议有记录,台帐齐全,安全生产检查活动做到经常化、制度化,真正做到安全责任层层分解,安全职责人人明确,从而实现了我镇安全生产长效监管机制,确保了安全生产工作的顺利进行。
(二)狠抓安全宣传教育培训,努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点,就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识,提高全社会安全生产管理水平,真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。
今年以来,我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标,相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动,在宣传活动中,利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式,大力营造安全生产氛围。
今年以来,我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员,组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,努力提高他们的安全防范意识和管理水平,使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识,提高了安全生产管理水平。
通过全面的宣传教育培训活动,使全镇广大人民群众的安全生产意识提高,安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产责任制,强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订责任书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书,明确各自职责,层层分解安全生产责任。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
2、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,积极工作,并结合本镇实际情况,因地制宜,研究制订了《xx镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。
在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。
3、在今年的夏季安全生产工作中,我站坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产责任,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题
1、部分单位虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人责任意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位,由于生产场地有限,原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
市农业农村局:
结合我镇户用沼气池的实际情况,在x年农村户用沼气安全生产月活动中,开展了以下几项工作。
一、成立领导小组
我镇成立了x镇沼气安全生产月活动领导小组。组长由分管安全的`副镇长x担任,副组长由农业中心主任x光担任,成员有x。
二、加强宣传力度,开展技术培训
根据我镇沼气池主要集中在双益、来x村。我们在两个村开
展沼气安全使用技术培训。培训会两场、培训xx人次、发放宣传资料份、板报x期、宣传横幅x条、村上广播宣传x次。发放安全挂图张,对每户进行了实地查看。
三、认真核查
1、认真对本镇x户农户沼气池使用情况及沼气池逐一检查,发现问题及时整改。在检查过程中发现存在安全隐患x处,并进行现场纠正。对废弃的口沼气池进行填埋处理。
2、重点查看沼气池建于圈舍下面的安全情况,告知农户每天查看气压表、水厢有无水,室内是否有异味产生。
3、对我镇正在使用的口沼气池,池体、管件、管路、炉具等进行了认真的检查。
4、进村入户对户用沼气池进行检查。根据要求由镇村两级组成检查组,分别对来星(口)、双益(口)及其他散户沼气池(口)进行查看。能够现场纠正立即纠正、不能订出时间、到时候再来检查。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在有关部门的积极配合和支持下,我镇安全生产工作积极贯彻全国、全省、全市安全生产工作会议以及省长的讲话精神,以精神为指导,认真吸取去年我镇xx村火灾事故的教训,本着对党和人民群众利益高度负责的态度,全面深入地开展安全生产的协调、指导、检查及专项整绐工作,有力地保证了我镇经济和社会各项事业健康有序地发协调发展。
据统计,全镇1―12月份没有发生一起安全生产事故,各类事故主要控制数均在控制指标内,各类控制数均为0。
1、道路交通事故控制为0:2,职工伤亡控制数无为0。3、水上交通控制数为0;4、渔业水上事故控制数为0;5、工业卫生控制数为0;我们的做法是:
一、加强组织领导。
今年来,镇党委、政府先后召开研究安全生产工作会议、专题会议、安委会成员例会等18场次,尤其是市委、市政府8.28会议后贯彻省长讲话,组织镇直单位负责人、村两委成员、镇机关全体干部职工进一步学习,对各时期安全生产工作做到有计划、有分析、有总结、有反馈、有记录。
一年来,我们分别开展了森林防火、易滑坡地段和病险水库、多用途民房、公众聚集场所消防安全、易燃易爆物品管理、交通、矿山、食品卫生、学校、旅游、企业生产、水上交通等十二项专项整治。
其中,对烟花爆竹、3个“旅游黄金周”、液化气、建筑施工、库区渡口、多用途民房消防安全、旅游景点竹筏及春运等十个重点,做到每季度检查一次。
成立了以镇长负总责的安全生产5个专项检查小组,5位分管领导负责分管范围内日常安全生产工作,做到齐抓共管,发现问题,及时整治,抓好落实,促进了我镇安全生产形势的稳定。
二、健全管理机构。
针对我镇今年村级换届,人员变动大,我们及时调整充实了镇安全生产委员会成员,进一步充实基层的安全员(消防员)。疏通了安全生产网络的信息渠道,并对安全生产委员会成员及安全员进行《安全生产法》的业务知识培训,提高业务水平,真正把基层的安全员作为我们的眼睛和耳朵,保证无论何时、无论何地出现安全隐患,有人汇报、有人督查、有人协调、环环相扣,把安全生产隐患解决在萌芽状态。
三、落实责任制度。
今年,我镇认真依照《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的要求,继续在原有的基础上完善一把手负总责,分管安全生产的副职负具体责任,分管其他工作的副职承担分管职责范围内相应的领导责任,各镇直单位负责人及各村主任是本部门安全生产工作的第一人。
镇直各单位、各村委会签订20xx年度安全生产责任状,进一步明确责任,并把责任状的落实情况同年终考核评定挂钩,做到一票否决。对于确实是因工作失误而引起的安全生产事故,将追究有关干部的责任,从根本上解决责任“落实不下去,严不起来”的问题,真正做到“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁受益,谁负责”,一级一抓一级,逐级抓落实,确实做到为官一任,保一方平安。
四、开展安全检查。
一年来,我们安全生产办公室协同有关部门定期或不定期地对水陆交通、森林防火、农村民房、液化气、工程建筑、防汛工作、学校安全、企业生产、公众聚集场所消防、民爆物品、地质灾害点、供电、旅游点、网吧、游戏机厅、歌舞厅等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面检查,到目前为止,已进行各类检查11次。
其中,4月7日―4月13日协同供电部门对全镇的茶厂、碾米厂、电站、学校及民房等场所的供电设施进行为期一周的安全生产大检查,发现一些厂、场、民房存在供电线路杂乱、老化、闸刀开关不合格、安全距离不够等安全隐患,针对存在隐患,有的责令当场整改,同时发出整改通知书28份,责令业主在规定时间内整改到位,还派供电部门跟踪,防患未燃。
4月18日,为迎接“五一”黄金周的到来,我镇安办组织城建、等有关部门到竹筏漂流点检查安全工作,对所有竹筏逐一地安全检测,对不符合安全要求的竹筏暂停其营运,限期整改。由于橡皮筏容易被树枝、石头戳穿而漏气进水,极易发生沉筏溺水事故,因此,我们严厉禁止橡皮筏下水营运。同时,我们还完善漂流点游客须知、竹筏安全管理制度、排工职责,时时提醒游客要玩得开心,更要玩得安全,做到安全第一。
年初,在对全镇5个液化气经营点的突击检查中,发现桑海、湖林两个经营点液化气钢瓶没有年检,当场要求其整改,并建立违规档案;发现溪黄声闹店灭火器没油、气房场所搭竹架不安全隐患,要求当场整改。对少数屡教不改的经营点将取消其经营资格,用严格的制度规范我镇液化气市场。
对检查中发现的隐患问题,一时难于解决的,我们也制定了一系列可行的应急方案和防范措施。如中通过检查,发现存在三大隐患:
其一,学校宿舍楼本身是危房,其照明线路又存在明显的安全隐患,在镇安办人员的监督下,目前,照明线路已重新架设,加装了灭火器等消防设施,对危险宿舍楼进行了灌浆加固,新宿舍楼也建设完工,解决了安全隐患。
其二,xx村至溪的公路从学校内部穿过,严重威胁广大师生的安全,但由于目前资金缺乏,公路改造一时不能做到,于是我们积极制定各种防范措施,在公路旁边设8道警示牌,禁止学生在公路上嬉闹等,有效地避免了事故的发生。
其三,高压线从学校操场上空经过,其高度达不到安全高度,对这个问题我镇安办及时召集高压线主周庆自和十中王忠坤副校长协调解决办法,并在“五一”黄金周前改造完毕。杜家小学:学校教学楼二层栏杆断裂,我们限期整改,并在8月29日整改完毕。
交通方面,我们仍以柴三机治理作为重点来抓,及时纠正客车超载的违规现象。加大对柴三机的治理力度,严禁柴三机上路、载客,同时,积极引导有能力的司机购买四轮小货车,从客观上保证柴三机载客现象不反弹。
根据计划安排,我们于8月20日要求各村、各部门对安全生产进行自查。9月17日镇根据市委8.28、9.12会议布置,确定5位副职领导带队,重新部署对12项专项整治工作再检查,确保“十一”旅游黄金周安全,在检查中发现存在隐患的,责令其限期整改,并制定黄金周值班表,由主要领导带班,做到早部署、早安排,真正把工作落到实处。
10月31日市会议之后,我镇也成立检查组,对“***”专项检查。为了“两节”(元旦、春节)将至,要切实做好节日期间的安全生产工作,我镇开展对网吧、公众聚集场所等12项检查,坚决杜绝安全隐患,做好迎接春运前各项准备工作。
除此之外,我们还广泛深入地对厂房及病险水库、易滑坡地带等进行认真检查,发现问题,及时解决问题,不留死角,尽量减少安全隐患,避免重特大事故的发生。
五、规范工作档案。
为加强安全管理部门的基础工作,努力推进安全生产日常管理工作的制度化、规范化,减少管理工作的盲目性和形式性。
我们在档案管理上实行了“三簿一档”制度。“三簿”就是经规范安全生产会议记录簿、安全检查记录簿、安全隐患整改通知书。“一档”是指安全生产档案,即责任制管理台帐(责任书、责任人名单)、会议制度台帐(签到表)、检查制度台帐(通知书、整改情况记录)、教育培训台帐(培训人员、地点、时间、内容)、特种行业人员管理台帐(记录特种行业人员包括司机、排工、建筑工的姓名、从业年限、使用设备、培训情况、联系电话等)、安全隐患管理台帐(重要地段、险情、责任单位、责任人、检查人)、事故管理台帐(事故发生时间、地点、经过、原因、处理、整改到位情况)。
六、坚持预防为主。
在安全工作检查过程中,我们先后发出45份的隐患整改通知书,目前这几项隐患整治工作已基本落实,其中已全面整改到位的36份,正在整改的9份。今年5月份,针对三线安全整治,我们要求供电所、电信站、广电站在今后工程建设中要签订安全施工和安全管理责任书,并报镇上备案。
9月初,为了确保溪至九鲤旅游线路的安全畅通,我镇筹集了2万元,对公路沿边的杂草树木进行全面清理,并确定了5名公路养护人员,同时对该路段进行保养。根据市上要求,我们制定了特大、重大安全事故责任应急处理预案,相应成立了10个抢险队,并按“四不放过”的原则,对事故发生后的调查、抢救伤员、维护秩序、侦查追捕、善后处理、后勤保障进行分工。
明确各组的队长由指挥部统一调度,各尽其责。此外,我镇还成立了义务消防队,由镇人武部部长亲自担任消防队队长,进一步加强了应急队伍的建设。
七、重视宣传教育。
我们清醒地认识到安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济发展和社会稳定的大局,也关系到党和政府的形象,抓好安全生产工作是精神的具体体现。同时,我们严格按照提出“抓好安全生产就是保护和发展生产”的精神要求,正确处理好安全生产与发展我镇经济的关系。牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,积极稳妥地抓好我镇安全生产宣传工作。
今年5月份,我镇开展了由九鲤电站、桑园大坝、后坪林场、学校、镇机关组成的“安全怀”蓝球赛,并结合安全生产法宣传月活动,召开由全体干部职工、村支书、主任、镇直单位负责人参加的安全生产专题会议。
镇安办、供电所出专刊3期“实施安全生产法,人人事事保安全”等刊名,横标10幅。针对我镇在春冬期间农民私自烧田埂,严重危害我镇安全生产的苗头性问题,进行宣传标语,广泛发动,提高全镇干部、职工、人民群众的安全生产意识。
我们从4月18日配合供电部门对民房线路进行大范围检查及开展多用途民房消防安全专项整治工作的同时,发出通告200多份。12月20日,为了迎接“元旦、春节”的到来,全镇还组织开展一次“安全减灾进农户”活动,进一步营造“人人讲安全,事事保平安”的浓厚氛围。
安全生产工作任重道远,我们的工作还有许多需加强和改进的地方,但是我们一定会牢牢记住去年炉屯下坪火灾事故的沉痛教训,举一反三,扎扎实实地工作,为我镇经济持续、健康、快速的发展和社会的稳定创造一个良好的安全环境。
根据《关于开展20__年全省“安全生产月”活动的特种》(黔安监办〔20__〕81号)、《关于开展20__年全州“安全生产月”活动的通知》(黔东南安【20__】14号)及《关于开展20__年全县“安全生产月”活动的通知》(岑安字〔20__〕1号)文件精神,我乡在六月份开展了“安全生产月”活动,乡党委、政府高度重视此项工作,6月3日专门组织召开了安全生产工作会议,由乡长张盖同志亲自主持,布置了我乡“安全生产月”的有关活动内容,并制定了相应的活动方案,成立了专们的工作领导小组。现将我乡“安全生产活动月”工作开展情况总结如下:
一、领导重视,组织得力。
为了确保“安全生产月”活动开展的顺利,扎实,乡政府下发了活动工作方案,并成立了由乡长张盖任组长,政法委书记、副乡长杨启广、陈浩任副组长,各职能部门负责人组成的工作领导小组,并召开了专题会议,从讲政治、保稳定、促发展的高度,把搞好安全生产宣传活动摆上重要议事日程,切实加强领导、精心组织、周密安排、同心协力、狠抓落实。通过大力宣传法律法规进一步增强了群众对安全生产工作重要性的认识。
二、突出重点,务求实效
紧紧围绕“生命至上,安全发展”这一主题,充分利用舆论工具和宣传媒体,开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传活动,使安全教育无处不在。乡政府设立多个宣传站,各村也相应设立了宣传站,悬挂标语12幅,出动宣传车2台,发放宣传材料300余份。
三、强化宣传,营造氛围
“安全生产月”活动期间,我乡开展了丰富多彩,形式多样的宣传教育活动,于6月5日,利用赶集天举行大型的安全生产月宣传活动(邀请了15家县职单位参加),全乡干部和中学举行了200多人的安全生产_传(附件1),各村各单位广泛参与,充分利用会议,墙报、广播、标语、宣传单等形式,大力进行安全生产法律法规及规范性文件,安全生产技能知识等宣传教育,切实提高了全乡人民安全生产意识和安全水平。
四、制度执行有力,要求落实到位
1、强化了政府和社会监督,严格事故查处。活动期间严格“四不放过”原则,严格事故追究,依法打击了瞒报,谎报行为,规范了安全生产工作法治秩序。
2、要求严格,执行到位。活动期间,我乡各单位认真执行安全生产工作要求,切实开展了打“三非”,防“三超”,反“三违”活动,有效铲除了滋生事故发生的士壤,有效防范遏制了事故的发生,确保了我乡安全检查形势稳定好转。
五、下一步工作打算
一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
总之,安全工作是一切工作的生命线,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头管理,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我乡安全生产形势良好稳定发展。
在20xx年全国安全生产月开始之际,在县委领导召开相关会议之后,我乡镇认真贯彻今年的主题“强化安全基础,推动安全发展”,就当前乡镇的实际情况进行了部署和安排,确保今年的安全生产教育和实践能够贯彻到实处。经过检验,安全生产工作也取得了一定的成绩,得到了上级领导和群众的认可与肯定,在以后的日常工作生产中我们一定会继续加强安全生产的学习实践,现就今年本乡镇安全生产月的工作情况总结如下:
一、增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,切实把安全生产工作作为当前压倒一切的工作来抓。
目前,随着“安全生产月”的临近和召开,我镇高度重视安全生产工作。牢固树立“强化安全基础,推动安全发展”的观念,切实增强紧迫感和政治责任感,以对人民群众生命财产高度负责的态度,严格按照上级安全部署,把安全生产放在各项工作的首位来抓,加强领导,强化措施,坚决遏制各类安全生产事故,特别是重大事故,确保全年安全生产“零事故”目标。
二、落实责任,强化措施
为了安全生产月能够取得较好的成效,成立了以组长和副组长的安全生产领导小组,实行一般干部包村、村干部包队,层层落实责任,并逐一签订责任状,监督检查一切生产活动。
三、排查的范围和方式
这次检查排查的范围是镇辖区内的全部生产经营单位,重点是高危行业,包括消防安全、危险化学品、轻纺服装、烟花爆竹、人员密集场所、打击非法生产经营情况等。排查的治理方式要做到“四个结合”,一是坚持把隐患排查治理工作与深入各重点行业安全专项整治工作结合起来。
一、基本情况
板桥镇地处滇、桂、黔三省(区)结合部,距县城22公里。区位优势明显,交通便捷,南昆铁路和324国道横贯境内,客商云集,农贸集市兴旺,历来是滇、桂、黔三省(区)交通要塞和物资集散地,素有“滇黔锁钥”和“旱码头”之称。全镇辖9个村民委员会、4个居民委员会,29个镇直单位,95个自然村,179个村民小组,总户数13506户,总人口52210人,有农业人口48573人,全镇共有劳动力28182人,板桥镇辖区内有非煤矿山12家,工矿商贸企业6家,危化品经营5家,涉及非煤矿山安全、道路交通安全、消防安全、食品药品安全、学校安全、农机安全、密码管理、人防安全、保密工作、烟花爆竹安全、危险化学品安全、工商贸企业安全等方面的内容。
二、取得的主要成绩
(一)加强领导,突出重点抓好安全生产目标责任制的落实。我镇认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化督促检查,狠抓隐患整改,增强工作使命感和责任感,提高对安全生产工作重要性的认识,进一步加强对安全生产工作的指导和服务,突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导,充实安全管理人员。对镇安全生产领导小组进行了调整充实,调整充实后的领导小组由镇长担任组长,分管副镇长任副组长,镇安监站、派出所、司法所等单位及部门负责人为成员。
分管副镇长具体负责抓好全镇的安全生产工作,确保了全镇安全生产工作的顺利开展;二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、村委会、企业负责人召开安全生产专题会,分析全镇安全生产的存在问题和隐患,安排布置全镇的安全生产工作,签订《安全生产责任书》,把安全生产责任层层分解落实到各个单位,同时,督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台帐,做到了安全生产工作有人管,有人抓。三是定期研究布置安全管理工作。坚持每季度组织各村委会、各单位及企业负责人召开一次安全生产工作会议,对安全工作进行回顾总结,分析存在的困难和问题,对下一步的安全管理工作进行安排布置。
(二)强化措施,扎实开展各类安全生产大检查。20xx年,我镇按照上级部门的安排部署,在辖区内大力开展安全生产整治,定期和不定期地进行安全生产检查,努力把事故隐患消除在萌芽状态,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
1、非煤矿山安全。按照“五有五落实十达标”的要求对非煤矿山企业进行严格把关;一是把好入口关。对申办采石(砂)厂进行严格审查,对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。二是加强检查。每月定期组织人员深入到企业进行安全生产检查,对违章企业及人员进行批评教育,帮助企业建立健全各种规章制度,完善各项档案台帐,确保企业依法生产。非煤矿山企业全年无安全生产事故发生。
2、道路交通安全。20xx年全镇共出动警力750人次,车辆120余台次,积极开展各类交通安全集中整治行动,查处各类交通违法300余起,查处取缔了大量的交通违法,有效净化了辖区交通环境。
3、学校安全。我镇对学校安全工作高度重视,要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组,全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂、学校校车等安全检查工作,发现问题及时整改,严格学生作息制度,实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。
____年,_镇以“责任落实、宣传教育、专项整治和隐患排查”为重点,协调、组织开展各类安全生产专项整治工作,取得了良好实效,现就工作情况汇报如下:
一、____年安全生产工作总结
(一)狠抓安全生产责任落实。一是制定完善党政领导干部安全生产责任清单,明确了政府主要领导、分管领导和各办(所)的安全监管职责;二是镇政府与职能办(所)、村(社区)、企业等层层签订安全责任书,分解下达目标任务,保障安全生产各项相关工作有序推进;三是年初制定安全生产工作计划及重点工作,定期召开专题会议,通报安全生产情况,并对下一步安全生产工作进行了部署。
(二)危化品和烟花爆竹专项检查。一是组织人员对区外危险化学品企业进行排查摸底,及时掌握危化品品名及储存数量等,并形成统计台账;二是结合_响水“_.__”天嘉宜化工重大爆炸着火事故等,深入开展安全警示宣传教育,结合三方巡查,指导企业开展安全风险辨识、评估与分级等工作;三是结合年底换证工作,对辖区__家持证经营户开展排查,积极开展“打非治违”工作,严禁违规生产和销售烟花爆竹行为发生。
(三)深入开展安全生产大检查和八大专项整治行动。一是结合县安委会文件精神,印发《_镇关于扎实抓好安全生产大检查和八大专项整治行动的通知》,进一步明确各村(社区)、各办(所)和相关驻镇单位工作职责;二是成立了镇主要领导任组长的专项整治领导小组,召开专题部署会,推动工作开展。同时,要求各牵头单位制定实施细则,确保专项整治行动落到实处。
(四)开展挂牌安全隐患专项督查。一是结合平安社区“百日攻坚”行动,积极督办____年市、县级挂牌安全风险隐患整改落实,及时下发限期整改提醒通知书,逐条列明整改问题,并督促整改;二是积极参加全县安全生产四级联动务实培训,全年共联合检查企业__余家,通过实地学习,进一步理清了各类企业检查要点,为后期有针对性开展安全检查提供了样板。
(五)开展农村道路交通综合治理。一是定期召开专题会议,联合派出所开展交通联合执法检查,全年查处违章行为__余起;二是与全镇___辆面包车车主签订安全告知书,并敦促逾期未年检和逾期未报废车辆进行年检或强制报废;三是强化重点路段管控,对_初中、_中学等校园周边道路进行专项整治和修复,及时消除安全隐患。
(六)积极推进食品安全专项整治。一是全年开展食品安全现场宣传_次,发放宣传单_._万份,发布食品安全工作动态等__余条;二是联合镇市场监管所对全镇食品药品安全进行例行检查,发现食品安全隐患__处,现场整改__处,限期整改__处;三是开展保健食品非法营销及虚假宣传专项整治_次,取缔类似活动_起;四是强化农宴申报管理,____年,全镇农宴申报___余次,组织厨师进行食品安全培训_次,收集流动厨师信息__条。
二、____年安全生产工作计划
(一)继续健全安全监管工作机制。继续深入贯彻落实《_镇安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”实施意见》,落实行业(领域)监管责任;进一步健全“镇党委、政府主要领导负总责,各分管领导具体抓,驻村干部和村两委干部分片包干”的安全生产工作机制,努力构建“横向到边”、“纵向到底”的安全生产责任体系。
(二)继续强化“三大体系”建设。一是强化责任体系建设。督促各村(社区)加强辖区日常安全管理;督导各安委会成员单位深入开展各自行业(领域)安全大检查;督促各企业加强员工安全教育培训等相关工作;二是强化应急救援体系建设。督促各职能部门、村(社区)和企业结合实际,制定切实可行的应急预案,做好物资储备和应急演练等工作,提高应急救援能力;三是强化隐患排查治理和职业卫生预控服务体系建设。督促各企业进一步完善基础信息建档工作,落实日常安全隐患自查和职业病防治。
(三)继续推进企业标准化建设。一是强化企业安全生产标准化建设工作,努力实现全镇规模以上企业安全生产三级标准化全部达标,积极鼓励和指导小微企业开展标准化建设工作;二是加强职业卫生基础达标建设,结合标准化建设工作,筛选相关企业开展职业卫生基础达标建设,确保按期完成上级目标。
(四)扎实开展各类专项整治。按照全县安全生产工作统一安排部署,继续围绕危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、食品安全、消防安全等重点行业(领域)开展安全大检查,扎实推进有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷等专项整治工作。
(五)继续抓好重要时段安全监管。以“五.一”、“国庆”等法定节假日和全国“2会”等时段为重点,加强节前安全检查和节日期间督查,及时协调、处置各类安全事故和应急突发事件;同时,加强“今冬明春”、“春节后复工”、“夏季高温天气”、汛期等重要时段安全监管,确保安全隐患排查和整改到位。
20_年,北宿镇党委、政府以党的重要思想为指导,以实施《安全生产法》,为主题,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,一年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,达到几年来的最低水平,回顾过去一年的工作,主要做了以下突出特点。
一、强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识
领导是关键,宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。
首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了一个规程、六项制度、六种台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了3名专职人员。设立了办公室,制订了各项制度。
其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间,主要开展了五项活动。
(一)开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程,全镇出动宣传车4部,制作彩布条幅标语60幅,长达1600米,固定性墙字和红纸标语100余幅,举办广播电视讲座3期,制作图片、挂图、板报30余块。
(二)举办安全知识竞赛,文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动,在此基础上,组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等,使家长和职工深受启发和教育。
(三)开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(四)开展校园安全知识宣教活动,全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
(五)开展“我为安全献一计”活动,结合“安全生产月”活动主题,各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后,该同志主动出资30万元,安装了红绿灯。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全镇各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制
按照市安监局下达的安全生产指令目标,镇党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管,谁负责”“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了~年度《安全生产指令书》,规定了严格的责任目标,年终对落实安全防范措施及时有效,执行安全生产法律、法规认真自觉,安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励,对未完成指令目标或隐瞒事故,安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放,一抓到底,层层签状,严格监管。对全镇10个加油站点、16个锅炉单位、4个砖厂、2个建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状,确保安全生产责任目标逐级得到落实。
二是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导,各村配备一名专职人员,同时设一名安全管理信息联络员,三人以上企业设安全科室,配专职干部,每个车间设一名安检员。
四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,全镇仅安全生产专用资金年达60万元以上。
五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合,凡不具备安全生产条件的一律不发证,发证的要坚决收回。
三、归口管理,突出重点,集中开展专项整治和安全生产大检查
安全生产工作是一个社会系统工程,需要各行各业的共同参与。因此,在活动的开展上,我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年以来,我们将非煤矿山、危险化学品、民用***和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工,归口负责,确定牵头单位,有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头,协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治,关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。
特别在非煤矿山整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入企业现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。过往市检验小组验收,我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后,通过车辆、行人穿梭不断,交通事故时有发生,给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况,镇党委政府投资近100万元资金,安装了高标准护栏,社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后,从未发生一起重大交通事故。
在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。今年以来,我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业,加油站点,电力行业,建筑行业,锅炉压力容器,重点学校,重点河道,矿区采煤塌陷区,公共,民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。
检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作,使用破皮线、裸体线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房,镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”,引起矿方的重视。对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到实处。
随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查,有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前,镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因,相继新建了一批不同结构,不够坚固的简易房屋或楼房,对村民生命财产构成严重威胁,存在着严重的安全隐患,为避免重大事故发生,镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》,要求采取制定防范事故应急预案相应措施,从而消除了安全隐患,杜绝了房屋倒塌,、人员伤亡等事故的发生。
过去的一年,我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:
一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够,不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;
二是个别民营企业重发展,轻安全,不能把安全生产摆在首位,制度不健全,消防设施差等问题严重存在;
三是个别违章加油站点时隐时现,违章经营,单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;
四是企业单位用电不规范,线路老化等问题较为突出等等,上述问题有待进一步加以解决。
在新的一年里,我们将以党的精神为指针,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境,为全面建设小康社会做出积极贡献。
镇为贯彻落实市文件精神,高度重视“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在全镇范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了一定成效,确保了镇安全生产形势大局稳定。镇“打非治违”工作有关情况总结如下:
一、成立领导小组
加强组织领导,为加强全镇安全生产领域“打非治违”专项行动,成立了安全生产领域“打非治违”工作领导小组,镇长任组长,分管安全的领导任副组长,相关成员单位为成员的“打非治违”工作领导小组。
二、精心组织,周密部署
为确保“打非治违”专项行动取得实效,制定下发了《集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》,建立了打击安全生产非法违法行为工作责任制,坚持标本结合,集中打击与长效治理相结合,一手抓集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动,一手抓安全生产法律法规和制度的健全完善。召开了全镇“打非治违”专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到“四结合”:一是把属地为主与行业督导结合起来,全面深入推进;二是把从严、从快与公正、规范执法结合起来,坚持依法办事;三是把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来,注重强化基础工作;四是把打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来,打击一处、整治一处、巩固一处,规范安全生产法治秩序,健全和完善安全生产长效机制。
三、加强宣传,提高全民安全生产意识
镇在做好安全检查的同时,高度重视宣传工作。在安全生产“打非治违”专项行动开展期间,利用安全宣传画册、文字资料、标语、黑板报以及各种会议、简报等形式,大张旗鼓地进行宣传,共计张贴安全生产标语4幅,发放文字宣传资料3500余份,制作各类型标志牌10块。用舆论导向激发群众的参与热情,让广大群众牢固树立“安全第一”的思想,把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉活动。进一步增强企业经营者和广大群众对安全生产和安全生活的重要性的认识,提高了全镇老百姓的安全意识 。
四、取得的成效
这次“打非治违”专项行动,镇既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,这次行动共计查出隐患3条。整改率100%。
通过本次“打非治违”及安全生产大检查,取得了一定的成效。1、通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了安全意识。2、各村(居)、各单位能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。
回顾20xx年一年以来杨柳街镇村镇建设工作在得到镇政府领导和广大人民群众的关心和支持下,顺利地进行各项村建工作的展开。使村建所对所负责报建项目建筑工程安全监督管理;对村镇建设各方面的调查和处理工作,定期组织建筑专项安全检查;组织开展建筑安全专项整治工作;开展建筑安全宣传教育培训工作等各项事宜的顺利展开得到了有力的保障。
在村镇建设的审批之中,对建设工程、房屋折迁等项目,严格按照《村庄和集镇规划建设管理条例》实施办法行使权力,经过对无证建设的项目一切要求停工、取缔,对相关建设项目进行了严格的把关程序,做到不论村民自建房还是相关企业的建设项目都做到了每申请一项立即受理上报,确保对建设单位或个人都做到“一书两证”的发放。
经过对杨柳街镇下辖四个行政村逐个巡查了解,对各建设项目进行安全检查,落实安全措施消除事故隐患,并对其做好安全和监督工作。严防发生建设工程施工安全事故,落实《建设工程安全生产管理条例》等法规,加强了对在建工程安全监督执法检查,发现隐患进行停工整改,及时排除,以确保建筑施工企业安全生产起到了显著的成效。
总之,牢固树立安全发展观和“以人为本”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强综合治理,狠抓各项措施的落实,切实做到对安全生产工作的监督和管理。
20xx年,北宿镇党委、政府以党的xx大和“三个代表”重要思想为指导,以实施《安全生产法》,为主题,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,一年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,达到几年来的最低水平,回顾过去一年的工作,主要做了以下突出特点。
一、强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识
领导是关键,宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了一个规程、六项制度、六种台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了专职人员。设立了办公室,制订了各项制度。其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间,主要开展了五项活动。
(一)、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程,全镇出动宣传车4部,制作彩布条幅标语60幅,长达160,固定性墙字和红纸标语10幅,举办广播电视讲座3期,制作图片、挂图、板报3块。
(二)、举办安全知识竞赛,文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动,在此基础上,组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等,使家长和职工深受启发和教育。
(三)、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(四)、开展校园安全知识宣教活动,全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
(五)开展“我为安全献一计”活动,结合“安全生产月”活动主题,各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后,该同志主动出资 3x元,安装了红绿灯。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全镇各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制
按照市安监局下达的安全生产指令目标,镇党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管,谁负责”“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了20xx年度《安全生产指令书》,规定了严格的责任目标,年终对落实安全防范措施及时有效,执行安全生产法律、法规认真自觉,安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励,对未完成指令目标或隐瞒事故,安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放,一抓到底,层层签状,严格监管。对全镇1加油站点、1锅炉单位、砖厂、建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状,确保安全生产责任目标逐级得到落实。
二是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导,各村配备一名专职人员,同时设一名安全管理信息联络员,三人以上企业设安全科室,配专职干部,每个车间设一名安检员。
四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,全镇仅安全生产专用资金年达6x元以上。
五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合,凡不具备安全生产条件的一律不发证,发证的要坚决收回。
三、归口管理,突出重点,集中开展专项整治和安全生产大检查
安全生产工作是一个社会系统工程,需要各行各业的共同参与。因此,在活动的开展上,我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年以来,我们将非煤矿山、危险化学品、民用***和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工,归口负责,确定牵头单位,有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头,协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治,关闭了不具备安全生产条件的x个体加油站、小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。特别在非煤矿山整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入企业现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。过往市检验小组验收,我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后,通过车辆、行人穿梭不断,交通事故时有发生,给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况,镇党委政府投资近10x元资金,安装了高标准护栏,社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后,从未发生一起重大交通事故。
在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。今年以来,我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业,加油站点,电力行业,建筑行业,锅炉压力容器,重点学校,重点河道,矿区采煤塌陷区,公共,民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作,使用破皮线、线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房,镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”,引起矿方的重视。对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到实处。随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查,有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前,镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因,相继新建了一批不同结构,不够坚固的简易房屋或楼房,对村民生命财产构成严重威胁,存在着严重的安全隐患,为避免重大事故发生,镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》,要求采取制定防范事故应急预案相应措施,从而消除了安全隐患,杜绝了房屋倒塌,、人员伤亡等事故的发生。
过去的一年,我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够,不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;二是个别民营企业重发展,轻安全,不能把安全生产摆在首位,制度不健全,消防设施差等问题严重存在;三是个别违章加油站点时隐时现,违章经营,单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;四是企业单位用电不规范,线路老化等问题较为突出等等,上述问题有待进一步加以解决。
在新的一年里,我们将以党的xx届三中全会精神为指针,认真实践“三个代表”重要思想,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境,为全面建设小康社会做出积极贡献。