烟花爆竹零售管理制度（精选14篇）
一、总则
本制度旨在规范烟花爆竹零售经营行为，确保零售经营安全，保障人民群众生命财产安全，维护社会治安稳定。
二、零售网点设置与管理
烟花爆竹零售网点必须依法取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，并在许可证规定的范围内从事经营活动。
零售网点主要负责人是本单位安全管理第一责任人，对安全全面负责，并依法履行安全管理职责。
零售网点主要负责人应当具备烟花爆竹销售活动方面的安全知识和管理能力，并经应急管理部门考核合格，取得安全管理资质证书。
三、从业人员培训与教育
烟花爆竹零售网点主要负责人应当对本单位从业人员进行安全知识教育和培训，确保从业人员了解烟花爆竹的安全性能、储存和运输要求，以及应急处理措施等。
四、储存与运输安全
烟花爆竹零售网点必须建立严格的储存和运输安全管理制度，确保烟花爆竹的储存和运输安全。
储存烟花爆竹的仓库必须符合国家安全标准，配备必要的消防设施和器材，严禁在库区内动火、抽烟，严禁在库区内或周边安全防护距离内试放烟花爆竹产品。
运输烟花爆竹的`车辆必须符合国家安全标准，配备相应的消防设施和器材，严禁酒后进入库房，严禁将火具带入库房。
五、销售与燃放安全
零售网点必须确保销售的烟花爆竹产品符合国家安全标准，严禁销售假冒伪劣产品。
零售网点应当制定烟花爆竹燃放安全管理制度，向消费者宣传烟花爆竹安全燃放知识，引导消费者正确、安全地燃放烟花爆竹。
六、监督与检查
应急管理部门应定期对烟花爆竹零售网点进行监督检查，发现问题及时督促整改，确保零售经营安全。
1、烟花爆竹装卸环节危险性大，搬动人员必须要有高度的安全意识，安全员现场监督，保管员当场验收。
2、进库人员不得穿带钉子的鞋和硬底鞋，工作中不得使用铁质工具，进库前先行消除静电。
3、只许单件搬运，轻搬轻放，不准碰撞、拖拉、磨擦、翻滚和剧烈振动。
4、码垛作业要整齐，稳妥、牢固、堆垛离外墙0.35米，堆垛间距0.7米，高度不超过2.5米
5、作业人员要严肃认真，小心谨慎，不准嘻笑打闹，精力分散。
6、安全员要清点现场人员，看好撤离通道，一旦发生危险，指挥现场人员迅速撤离。
一、安全生产第一责任人责任制
1、经营单位法人代表是安全生产第一责任人，全面负责本单位安全管理，负责贯彻执行各项安全经营法令、法规和制度，组织实施本单位有关安全管理、文明经营的决议。
2、关心爱护职工，不断改善劳动条件和安全状况。
3、制定或修订安全管理制度、安全经营措施和计划。
4、组织安全教育和安全检查，正确处理安全与经营之间的矛盾问题，对存在安全隐患的要坚决落实整改。
5、制定烟花爆竹应急救援预案，熟悉和掌握烟花爆竹的危险特性及发生意外时的急救措施并定期演练。
二、采购、销售人员责任制
1、认真学习、严格遵守各项安全管理规章制度。
2、精心操作，不违章作业，并劝阻以及制止他人违章作业。
3、正确分析，判断和处理经营过程中异常情况，有权拒绝违章指挥等行为。
4、负责向供货方索取许可证件，不得从未取得生产、经营许可证的企业采购烟花爆竹产品。
5、清楚购进、销售的烟花爆竹产品质量及数量，严禁采购假、劣质烟花爆竹产品，并建立健全购销台帐。
6、不销售国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹产品。
7、销售人员必须经过安全知识、专业知识的教育培训，应向购买者提供所购买产品的危险告知、使用方法、急救措施和注意事项等。
8、保持经营场所的整洁卫生，爱护公共设施，正确使用消防器材和劳动保护用品等。
一、主要负责人安全生产责任制
1.全面负责本单位安全管理，负责贯彻执行各项安全经营法令、法规和制度，组织实施本单位有关安全管理、文明经营的决议。
2.关心爱护职工，不断改善劳动条件和安全状况。
3.组织安全管理制度，安全经营规程以及措施、计划的制定和实施。
4.掌握安全管理情况，并组织开展安全管理研究，积极推广先进的安全经营技术和管理方法，制定重大灾害事故的预防和处理方案。
5.及时研究、协调和解决有关安全工作的疑难问题。
6.组织安全教育和安全检查，对存在安全隐患的要坚决落实整改。
7.负责制定烟花爆竹应急救援预案，成立救援队伍并定期模拟演练。
二、销售人员安全生产责任制
1.认真学习、严格遵守各项安全管理规章制度。
2.精心操作，不违章作业，并劝阻以及制止他人违章作业。
3.正确判断和处理经营过程中异常情况。
4.负责销售从烟花爆竹批发企业采购的烟花爆竹产品。
5.严禁采购假、劣质烟花爆竹产品，并建立健全购销台帐。
6.不销售国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹产品。
7.销售人员必须经过安全知识、专业知识的教育培训，应向购买者提供所购买产品的危险告知、使用方法、急救措施和注意事项等。
8.能正确使用消防器材和劳动保护用品等。
三、安全管理人员安全生产责任制
1.贯彻执行安全经营有关法规、制度和标准，协助经理推动安全管理工作，认真搞好经营活动，严禁违章指挥。
2.制定或修订安全管理制度，报经理批准后，负责监督检查。
3.编制安全经营方案、措施，报经理批准后，督促有关人员执行。
4.定期对职工开展国家法律法规及标准规范的安全教育培训。
5.参与安全检查和隐患整改工作，对检查中发现违反技术规范和要求的，应及时采取措施并立即组织全体职工进行安全教育。
6.负责事故调查、统计和上报工作；及时向经理反映安全管理工作存在的薄弱环节及问题，对存在和发现的隐患问题进行彻底整改。
7.熟悉和掌握烟花爆竹的危险特性及发生意外时的急救措施。
8.熟悉应急救援预案内容，在发生紧急事故时，能积极配合经理做好应急救援工作。
奖励
1、产有创造发明，发现隐患及时，避免了事故发生者，给予一次性奖金壹佰元。
2、工作积极主动，敢于制止违章现象，对安全生产有贡献或主动揭发私自偷拿厂内财产的给予一次性奖金壹佰元。
3、发现违章违纪现象，及时报告者，给予罚款比例的提成奖。
处惩
扰乱秩序、不按制度、妨碍安全生产，侵犯人身权利;损坏公共财物和他人财产，情节轻微，尚不构成《中华人民共和国国治安管理处罚条例》和刑事处分，依照本办法应当受到处罚的行为是:违犯安全保卫管理行为，在厂职工和厂外人在厂区内违犯安全管理规定的行为，都依照本办法处理。
违犯安全保卫管理处罚分为下列三种:
1、口头警告
2、检讨或公开检讨
3、罚款五十元以上，壹佰元以下，加重罚款不超过贰佰元。态度恶劣或当年连续违章二次以上的，必须按当年违章的次数加倍罚款。罚款在裁决后，须下达罚通知单，当事人接到签字罚款口头通知后，三天内到厂部保卫部门签字，凡未按规定时间签好字的，每月在工资内扣除五十元，交厂部财务部门。
第一章总则
第一条为了加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身、财产的安全，制定本条例。
第二条烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放，适用本条例。
本条例所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用***、烟火药、引火线等物品。
第三条国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。
未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。
第四条安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理;公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理;质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。
第五条公安部门、安全生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。
第六条烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责人，对本单位的烟花爆竹安全工作负责。
烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操作规程，并对从业人员定期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。
中华全国供销合作总社应当加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。
第七条国家鼓励烟花爆竹生产企业采用提高安全程度和提升行业整体水平的新工艺、新配方和新技术。
第二章生产安全
第八条生产烟花爆竹的企业，应当具备下列条件：
(一)符合当地产业结构规划;
(二)基本建设项目经过批准;
(三)选址符合城乡规划，并与周边建筑、设施保持必要的安全距离;
(四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;
(五)生产设备、工艺符合安全标准;
(六)产品品种、规格、质量符合国家标准;
(七)有健全的安全生产责任制;
(八)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;
(九)依法进行了安全评价;
(十)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备;
(十一)法律、法规规定的其他条件。
第九条生产烟花爆竹的企业，应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请，并提交能够证明符合本条例第八条规定条件的有关材料。设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到材料之日起20日内提出安全审查初步意见，报省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审查。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起45日内进行安全审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹安全生产许可证》;对不符合条件的，应当说明理由。
第十条生产烟花爆竹的企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造的，应当依照本条例的规定申请办理安全生产许可证。
生产烟花爆竹的企业，持《烟花爆竹安全生产许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹生产活动。
第十一条生产烟花爆竹的企业，应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产，生产工序和生产作业应当执行有关国家标准和行业标准。
第十二条生产烟花爆竹的企业，应当对生产作业人员进行安全生产知识教育，对从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员进行专业技术培训。从事危险工序的作业人员经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格，方可上岗作业。
第十三条生产烟花爆竹使用的原料，应当符合国家标准的规定。生产烟花爆竹使用的原料，国家标准有用量限制的，不得超过规定的用量。不得使用国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹。
第十四条生产烟花爆竹的企业，应当按照国家标准的规定，在烟花爆竹产品上标注燃放说明，并在烟花爆竹包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志。
第十五条生产烟花爆竹的企业，应当对***、烟火药、引火线的保管采取必要的安全技术措施，建立购买、领用、销售登记制度，防止***、烟火药、引火线丢失。***、烟火药、引火线丢失的，企业应当立即向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告。
第三章经营安全
第十六条烟花爆竹的经营分为批发和零售。
从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批。
禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所;城市市区的烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设。
第十七条从事烟花爆竹批发的企业，应当具备下列条件：
(一)具有企业法人条件;
(二)经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离;
(三)有符合国家标准的经营场所和储存仓库;
(四)有保管员、仓库守护员;
(五)依法进行了安全评价;
(六)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备;
(七)法律、法规规定的其他条件。
第十八条烟花爆竹零售经营者，应当具备下列条件：
(一)主要负责人经过安全知识教育;
(二)实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理;
(三)经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志;
(四)法律、法规规定的其他条件。
第十九条申请从事烟花爆竹批发的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门或者其委托的设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营(批发)许可证》;对不符合条件的，应当说明理由。
申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;对不符合条件的，应当说明理由。
《烟花爆竹经营(零售)许可证》，应当载明经营负责人、经营场所地址、经营期限、烟花爆竹种类和限制存放量。
烟花爆竹的批发企业、零售经营者，持烟花爆竹经营许可证到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活动。
第二十条从事烟花爆竹批发的企业，应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。
从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。
从事烟花爆竹批发的企业，不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。
第二十一条生产、经营***、烟火药、引火线的企业，不得向未取得烟花爆竹安全生产许可的任何单位或者个人销售***、烟火药和引火线。
一、现场管理制度
烟花爆竹零售店（点）应按规定采购和销售烟花爆竹产品，并与批发单位签订供销合同，确保产品的质量和安全。
烟花爆竹零售店（点）负责人必须经过安全学习培训考核合格，负责销售现场的安全管理，并必须亮证经营。
零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米内没有其它烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院等人员密集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持100米安全距离。
零售店（点）在经营场所应按照国家消防技术规范要求，配置灭火器材，并张贴明显的'“严禁烟火”等安全警示标志。
零售店（点）应实行专店或者专柜专人销售，设专人负责安全管理，专柜应当相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通。
二、值班值守制度
日常经营期间，经营场所要有专人值班负责安全管理，不得擅自离岗脱岗。值班人员应定期进行安全检查，确保各项安全措施得到有效执行。
三、培训与教育制度
所有零售店（点）负责人和销售人员应参加安监部门或所在乡镇组织的安全知识培训，掌握烟花爆竹安全经营的有关知识，并自觉接受安监部门及所在乡镇的监督检查。
l、烟花爆竹必须存在专用储存场所，并设专人管理，不准任意存放
2、经营和储存场所应设立醒目的“严禁烟火”等警示标志，标明报警电话，严禁吸烟，严禁使用明火，不得摆放电炉、取暖器、煤气灶等生活设施。
3、储存场所应阴凉干燥，通风良好，密封和避光，最高温不能超35度。
4、烟花爆竹必须登记造册，分类堆放，整齐摆放。
5、经营场所的烟花爆竹数量不得超过规定容量(50件)
6、无地板的仓库，地面要设置30厘米高的垛架，铺设防潮阻燃材料。
7、严禁在储存场所内进行拆、钉木质包装箱和其它可能产生火花、引发爆炸的作业。
8、烟花爆竹进出，操作人员应轻拿轻放，严禁推、拉、抛、掷 和碰撞。
9、储存场所内应设置灭火器等消防设施
1、搬运烟花爆竹时，只准单件搬运，不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滚、倒置和剧烈振动，不准使用铁撬等铁质工具。
2、门市和库房内不得有热源和任何明火，不准带火柴、打火机、武器进入烟花爆竹库房，不准穿化纤服、有钉鞋、硬底鞋进入库房。
3、烟花爆竹产品必须分级、分类、专柜、专仓存放。
4、保持门店、库房通风、防潮、降温。
5、堆垛要整齐、稳固，垛距内墙不少于0.45m，垛高不超过2米，地面要布设垫物保持干爽，防鼠虫咬坏产品。
6、要有专柜、不堆和易燃、易爆物品共存一处。严禁出售非法私炮、超药量炮，禁止出售劣质不合格产品，防止事故发生。
1.总则
1.1编制目的
科学有效应对烟花爆竹生产安全事故（以下简称烟花爆竹事故），最大限度减少烟花爆竹事故造成人员伤亡和经济损失，维护公众生命财产安全。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《山东省安全生产条例》等法律法规及《山东省烟花爆竹重特大生产安全事故应急救援预案》（鲁政办字〔20__〕100号）、《济南市突发事件总体应急预案》（济政发〔20__〕13号）。
1.3适用范围
本预案适用于本市行政区域内具有经营许可证的单位在从事储存、经营烟花爆竹活动中发生烟花爆竹爆炸、火灾等事故的处置工作。
1.4工作原则
以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；依据规范，加强管理；快速反应，协同应对；预防为主，平战结合。
1.5风险评估
烟花爆竹属爆炸品，对热、火花、撞击、摩擦等较为敏感，极易产生爆炸；储存烟花爆竹的库房若防雷设施失效，易遭雷击引起火灾，继而引发烟花爆竹爆炸；烟花爆竹批发经营单位因安全管理不到位或进行非法储存、经营活动，易发生火灾事故和爆炸，导致较大人员伤亡和财产损失。
1.6事故分级
按照烟花爆竹事故伤亡人数及损失等情况，由低至高分为一般烟花爆竹事故（Ⅳ级）、较大的烟花爆竹事故（Ⅲ级）、重大的烟花爆竹事故（Ⅱ级）、特别重大的烟花爆竹事故（Ⅰ级）4个级别：
一般烟花爆竹事故（Ⅳ级）：造成3人以下（本预案中“以上”含本数；“以下”不包含本数）死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
较大的烟花爆竹事故（Ⅲ级）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
重大的烟花爆竹事故（Ⅱ级）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
特别重大的烟花爆竹事故（Ⅰ级）：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。
2.组织指挥机制
2.1应急指挥部
市政府成立市烟花爆竹事故专项应急指挥部（以下简称市烟花爆竹应急指挥部），由分管副市长任总指挥，市政府分管副秘书长、市安监局局长、市公安局分管负责人任副总指挥，成员由市委宣传部、市经济和信息化委、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市卫生计生委、市环保局、市安监局、市气象局、济南供电公司等单位相关负责人组成。市烟花爆竹应急指挥部可根据应急救援实际需要决定增减成员单位。
市烟花爆竹应急指挥部主要职责：贯彻落实相关法律法规，分析、研究烟花爆竹事故处置工作重大问题及重要决策事项；组织较大的烟花爆竹事故应急处置，负责重大、特别重大的烟花爆竹事故先期处置，必要时请求省政府有关部门给予支持；对敏感的、可能有次生或衍生危害的烟花爆竹事故或预警信息加强监测，视情组织专家会商研判，按规定做好信息报告、预警和应急响应，必要时提升响应级别；负责市烟花爆竹应急指挥部所属应急救援队伍建设、应急物资储备管理工作；根据烟花爆竹事故发生、发展趋势，决定启动、终止应急响应，组建现场指挥部；指导事发地县区政府做好一般烟花爆竹事故应对处置工作。
2.2应急指挥部办公室
市烟花爆竹应急指挥部办公室设在市安监局，市安监局分管负责人任办公室主任。
市烟花爆竹应急指挥部办公室职责：组织落实市烟花爆竹应急指挥部决定；协调成员单位按照预案开展烟花爆竹事故应急处置工作；实施应急预案编制、修订、演练与管理；建立烟花爆竹事故信息收集制度，按规定做好信息报告和信息发布工作；加强对专家组的日常管理和联络；配合事发地县区政府做好一般烟花爆竹事故应对处置工作。
2.3应急指挥部成员及相关单位职责
市委宣传部：负责按照有关要求协调组织相关宣传报道工作，及时发布事故有关信息，防止因虚假信息造成不良影响。
市公安局：负责组织公安消防力量进行现场救援；配合企业制定爆炸和火灾扑救处置方案；组织伤员搜救、人员疏散和事故现场警戒，以及事故现场区域周边道路交通管制，对人员撤离区域加强治安管理；确定伤亡人员身份；参与事故调查处理。
市民政局：负责相关社会救助保障工作，协同事发地县区政府安置受灾群众，组织和发放救灾救济款物，保障受灾群众基本生活，承办市烟花爆竹应急指挥部交办的涉及社会救助工作的其他事项。
市财政局：负责保障事故救援与处置相关资金。
市人力资源社会保障局：负责事故单位及参与抢险伤亡人员的工伤鉴定、医疗保险等有关工作。
市经济和信息化委：负责协调电信运营企业做好相关区域通信保障工作。
市交通运输局：负责做好交通运输保障工作，组织运输单位运送抢险物资、抢险人员和疏散人员等，协调有关部门恢复道路交通设施，承办市烟花爆竹应急指挥部交办的涉及交通运输保障的其他事项。
市卫生计生委：负责事故现场医疗救护工作，组织调派医疗专家、卫生救援队伍对伤员实施医疗救治。
市环保局：负责事故周边环境监测，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施；对事故救援过程中可能导致的水体、土壤、大气等次生污染事故提出处置措施并监督实施；事故得到控制后，监督相关处置单位消除现场遗留的危险物质，防止环境污染。
市安监局：负责市烟花爆竹应急指挥部办公室日常工作；接到事故报告后，迅速向市烟花爆竹应急指挥部总指挥和副总指挥报告，提出启动相关应急响应的建议，根据有关指示要求，通知相关部门赶赴事故现场参与应急处置；参加事故应急救援指挥工作，为应急救援决策提供相关信息；建立应急专家档案，组织烟花爆竹专家参与应急救援；参加或组织开展事故调查处理；督促、检查、指导对本预案的教育、培训、演练等工作。
市气象局：负责组织应急天气会商，派遣气象保障小组进驻事故现场，及时提供天气实况监测和预报信息。
济南供电公司：负责恢复、保障应急救援现场所需电力供应。
事发地县区政府：组织或配合市有关部门做好事故抢险、人员疏散安置、交通管制、物资供应、善后处理等相关工作。
事故单位：在事故应急救援中，其主要负责人、技术负责人应及时报告事故情况及采取的处置措施，按照市烟花爆竹应急指挥部要求，提供应急处置相关资料，配合实施事故救援及后期相关工作。
3.信息报告
3.1报告责任主体
事故单位、各级政府及其有关部门是向上级政府及其有关部门报告烟花爆竹事故的责任主体。烟花爆竹事故发生后，事故单位、事发地县区政府及其有关部门要立即将有关情况向上级政府及其有关部门报告。特殊情况下，基层单位可以越级上报，并同时报告所在地县区政府。
3.2报告时限和程序
烟花爆竹事故发生后，事故单位应立即向110、119报警平台及当地县区安监部门报告。县区安监部门应立即核实并在1小时内先电话后书面向市烟花爆竹应急指挥部办公室报告。市烟花爆竹应急指挥部办公室接到报告后应立即报市烟花爆竹应急指挥部，同时报市政府、省安监部门。紧急信息要边处置、边报告，最新处置进展情况要及时续报，事故处置结束后要提供书面报告。报送、报告事故信息应做到及时准确，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
3.3报告内容
发生事故的单位、时间、地点；事故单位行业类型、企业规模；发生事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；事故原因、性质的初步判断，以及抢救处理情况和采取的措施；请求有关部门和单位协助抢救和处理的有关具体事宜；事故报告单位、报告时间、报告人和联系电话。
市烟花爆竹应急指挥部办公室值班电话：
4.应急响应
4.1先期处置
烟花爆竹事故发生后，事故单位立即启动相关预案应急响应，采取措施控制事态发展，组织开展应急处置工作，并按要求及时报告事故信息。
接到报告的县区政府有关负责人要迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥部，组织、协调、动员当地有关专业应急力量实施先期处置，及时对事件性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等情况进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害。
4.2分级响应
一般烟花爆竹事故（Ⅳ级）应急响应：由事发地县区政府启动应急响应，组织调动相关应急救援队伍和资源进行协同处置。市烟花爆竹应急指挥部办公室根据实际情况，配合事发地县区政府做好相关工作。
较大的烟花爆竹事故（Ⅲ级）应急响应：根据事发地县区政府报告的事故情况，由市烟花爆竹应急指挥部办公室提出建议，报市烟花爆竹应急指挥部批准启动应急响应，组织调动事故单位、事发地县区政府以及市相关专业应急救援队伍和资源协同处置。
重大的烟花爆竹事故（Ⅱ级）和特别重大的烟花爆竹事故（I级）应急响应：市烟花爆竹应急指挥部办公室及时向市烟花爆竹应急指挥部提出启动应急响应建议，由市烟花爆竹应急指挥部提请省烟花爆竹重特大生产安全事故专项应急指挥部按程序批准启动应急响应。
4.3指挥协调
一般烟花爆竹事故（Ⅳ级）：事发地县区政府分管负责人或其相关部门主要负责人赶赴现场指挥协调处置。如属于敏感事故或具有次生、衍生危害，事发地县区政府主要负责人或分管负责人应赶赴现场指挥协调处置。市烟花爆竹应急指挥部副总指挥、有关成员单位主要负责人或分管负责人应根据事发地县区政府请求，赶赴现场或到市烟花爆竹应急指挥部协调处置。
较大的烟花爆竹事故（Ⅲ级）：事发地县区政府主要负责人或分管负责人，以及市烟花爆竹应急指挥部副总指挥、有关成员单位主要负责人或分管负责人赶赴现场指挥协调处置。如属于敏感事故，或具有次生、衍生危害，或人员伤亡和财产损失较多等情况，事发地县区政府主要负责人、市烟花爆竹应急指挥部总指挥、有关成员单位主要负责人应赶赴现场或到市烟花爆竹应急指挥部指挥协调处置。
重大的烟花爆竹事故（Ⅱ级）或特别重大的烟花爆竹事故（I级）：省或国家成立应急指挥部或派出工作组后，市烟花爆竹应急指挥部及各成员单位按照职责在其指挥下开展处置工作。
4.4现场指挥部
根据应急处置工作需要，市烟花爆竹应急指挥部负责组建现场指挥部，成立以下工作组，分工协作并有序开展现场处置和救援工作。应急工作组可根据实际需要增减。
现场抢险组：由市烟花爆竹应急指挥部总指挥指派的负责人任组长，市公安消防支队、市安监局、市环保局及事发地县区政府主要负责人参加。现场抢险队伍以公安消防为主，其他专业队伍配合，负责组织召开参与抢险部门和事故单位技术负责人会议，明确各部门职责分工，指挥、协调现场抢险救援工作；研究制定具体救援方案，在保证人员安全情况下，组织、指挥抢险队伍实施现场抢救（包括抢救伤亡人员、灭火、排险等）；迅速确定事故涉及烟花爆竹数量、波及范围，向市烟花爆竹应急指挥部提出疏散周边人员等建议；指挥做好现场防火、防爆等安全监护工作，防止次生灾害；及时向市烟花爆竹应急指挥部办公室报告事故现场情况，落实市烟花爆竹应急指挥部的有关指示和要求，协助事故调查，保护事故现场；必要时做好事故现场周边环境监测；在事故抢险结束并确认危险已经消除后，向市烟花爆竹应急指挥部提出终止现场抢险的建议；指导事故单位实施事故现场清理处置及恢复生产工作。
新闻发布和报道组：由市委宣传部负责，市安监局、事发地县区政府等单位参加，负责协调组织撰写和发布相关信息，防止因虚假信息造成不良影响。
治安保卫组：由市公安局负责，市民政局、事发地县区政府有关部门参加，负责指挥危险区域内人员疏散、转移、安置以及事故现场治安保卫、危险区域警戒，根据需要对周边道路实行交通管制，并维护交通秩序；对组织人员疏散后的居民区实施安全保卫，并做好确认伤亡人员身份等工作。
综合协调组：由市安监局牵头抽调有关部门工作人员组成，负责综合协调、会议组织、资料收集归档，事故处置情况信息调度、汇总、上报，以及与上级工作组协调联络等工作。
事故调查组：由市安监局牵头，市公安局、市监察局、市总工会、事故单位主管部门、事发地县区政府等单位参加，负责在实施事故应急处置的同时，收集现场有关物证，调查询问事故单位有关人员；分析确认事故原因、人员伤亡及直接经济损失、事故责任、采取的防范措施等，提出对有关责任人员的处理建议，提交事故调查报告。按规定属于国务院、省政府负责调查处理的事故，由国务院、省调查组确定参加人员。
医疗救护组：由市卫生计生委负责，事发地县区政府及医疗救护单位、事故单位安排有关人员参加，负责组织调配医务人员、救护车辆及药品器材，在安全区域对受伤人员实施有效的抢救治疗；及时转移事故现场伤亡人员，组织专家迅速确定抢救治疗方案；出现大量危重人员时，迅速分流转送指定医院，组织专家判断伤害程度，及时采取有效治疗措施，并建立转送接诊病人记录，为事故调查及善后处理提供依据。
后勤保障组：由事发地县区政府负责，市民政局、市交通运输局等部门及事发地县区政府有关部门参加，负责抢险物资和工具、器具的供应，组织车辆运送抢险物资和人员，为应急救援人员提供生活保障。
善后处理组：由事发地县区政府负责，市经济和信息化委、市民政局、市人力资源社会保障局、市卫生计生委、事故单位及其主管部门参加，负责事故伤亡人员善后处理，协调相关理赔工作；做好事故影响范围内相关人员衣食住行保障，以及受伤人员医疗鉴定和后期治疗工作，并按规定提交事故医疗费用报告。
4.5应急处置措施
一般烟花爆竹事故（Ⅳ级）：事发地县区政府按照本级烟花爆竹专项应急预案实施应急处置，市烟花爆竹应急指挥部办公室根据实际情况，配合事发地县区政府做好处置工作。
较大的烟花爆竹事故（Ⅲ级）：市有关部门接到市烟花爆竹应急指挥部办公室通知后，按照本预案要求，向本部门分管负责人及主要负责人报告，组织相关人员赶赴市烟花爆竹应急指挥部或事故现场参加相关工作组，按要求开展事故应急处置工作；根据救援需求，迅速调集所需设备、器材；研判事故形势，事故危及周边居民时，及时组织疏散；救援力量不足时，协调驻济部队参与救援；因抢救人员和防止事态扩大需移动现场物件时，有关部门应采取设置标志、拍照、摄像、记录和绘制现场图等措施保护事故现场。
重大的烟花爆竹事故（Ⅱ级）和特别重大的烟花爆竹事故（I级）：市烟花爆竹应急指挥部在省（国家）指挥部或工作组指挥下开展事故应急相关工作。
4.6扩大响应
当烟花爆竹事故影响范围进一步扩大或者烟花爆竹事故已经波及到我市大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，由市烟花爆竹应急指挥部提出建议，经市主要领导同意，向驻济部队或省、国家有关方面请求支援。
4.7应急联动
市烟花爆竹应急指挥部与周边地市政府业务主管部门建立应急联动机制，明确通信联络、信息共享、队伍及资源调动程序等。县区政府应建立完善与当地中央、省、市属大型企业的应急联动机制，明确应急值守通信联络方式、信息报送要求、应急队伍物资调动程序等，确保事故发生后能够快速、有序、协同应对。
4.8社会动员
烟花爆竹事故发生后，市烟花爆竹应急指挥部根据处置需要，可通过广播、电视、报纸、门户网站、户外显示屏、短信等向社会公众发布应对工作提示，动员社会力量开展自救互救，积极配合政府有关部门做好应急处置工作。
4.9应急结束
特别重大和重大的烟花爆竹事故：报请省烟花爆竹重特大生产安全事故专项应急指挥部按程序批准并宣布应急结束。
较大的烟花爆竹事故：由市烟花爆竹应急指挥部办公室评估事故控制情况，提出终止应急措施的建议，报市政府或市烟花爆竹应急指挥部批准后宣布应急结束，并向省安监部门报告。
一般烟花爆竹事故：由事发地县区安监部门评估事故控制情况，提出终止应急措施的建议，报请事发地县区政府或事发地县区烟花爆竹应急指挥部批准后宣布应急结束，并向市安监部门报告。
5.信息发布
烟花爆竹事故信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观的原则。事发地县区政府、市烟花爆竹应急指挥部应通过报纸、电视、广播、门户网站等向社会发布有关情况，及时回应群众关切，并根据事故处置情况做好后续发布工作。
6.恢复与重建
6.1善后处理
烟花爆竹事故处置结束后，事发地县区政府、市政府有关部门按规定及时调拨救助资金和物资，迅速做好环境污染消除工作；事故伤亡人员由善后处理组按照国家有关规定给予治疗和抚恤；对应急处置中的伤亡人员、工作人员以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，依法依规给予抚恤、补助、补偿。
6.2社会救助
市民政部门牵头，会同有关部门做好社会捐赠物资接收、登记和统计管理工作，依据有关规定对事故涉及人员提供救助和援助，及时向社会公布有关信息。工会等组织协助市卫生计生委等有关部门开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。
6.3保险理赔
烟花爆竹事故发生后，指导督促保险公司及时开展保险理赔工作。
6.4总结评估
事故调查组负责对事故起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查分析和总结评估，并按规定上报情况。
7.应急保障
7.1队伍保障
应急处置队伍包括依托公安消防部队组建的综合应急救援队伍，由政府有关部门组建的专业应急救援队伍，以解放军和民兵预备役部队为骨干的应急救援队伍，以及由基层组织、企事业单位和村居、社区等群众自治组织组建的基层应急救援队伍。
在事故初发阶段，以事故单位救援人员及事发地县区政府调动的救援力量为主，相关应急响应启动后，现场抢救以市公安消防队伍为主，事故单位应急救援队伍协助。根据事故现场情况需外部力量支援时，由市烟花爆竹应急指挥部报市政府协调实施。
7.2物资保障
市烟花爆竹应急指挥部应建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的物资保障体系，完善重要物资的储备、调拨和紧急配送体系。各县区政府应鼓励和引导村居、企事业单位和居民家庭储备基本的应急自救物资和生活必需品。灭火等专用车辆由市“119”指挥中心负责统一调动，现场医疗救护车辆、医务人员及应急药品器械由市卫生计生委负责协调解决。市公安消防部队应根据烟花爆竹事故特点，合理配备配置防护器材；市环保局等有关部门根据任务需要，配备必要的防护器材；现场抢救专用防护器材由事故单位、公安消防部队及大型企业救援队伍自备。事发地县区政府负责抢险人员生活保障。
7.3通信保障
根据救援实际需要，由市经济和信息化委负责协调电信运营企业做好相关区域通信保障工作。市烟花爆竹应急指挥部各成员单位指定日常联络工作人员，充分利用相关通信手段保障通信畅通。市烟花爆竹应急指挥部各成员单位实行24小时值班制度，随时接收、处理事故报告信息。
7.4交通运输保障
市公安部门负责维护交通秩序，保障应急车辆优先通行；市交通运输部门在开展应急救援时开通应急特别通道，确保救援队伍和救援物资装备尽快赶赴事故现场实施救援。
7.5治安保障
市公安部门组织实施事故现场安全警戒和治安、交通、消防管理，对重点场所、重点物资设备加大防范保护力度，及时疏散群众，维护现场治安秩序。
7.6医疗卫生保障
市卫生计生部门负责组织医疗卫生队伍及时赶赴事故现场开展医疗救治和相关区域疾病防控。
7.7经费保障
烟花爆竹从业单位应做好必要的应急救援资金储备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由事发地县区政府按规定程序落实所需资金。
8.宣传培训和演练
8.1宣传培训
各级各有关部门要利用新闻媒体、专题培训班等形式广泛开展烟花爆竹事故应急知识宣传、培训和教育活动。
烟花爆竹事故预案发布后，市烟花爆竹应急指挥部各成员单位、应急救援队伍要进行预案解读培训，熟悉应急职责、响应程序和处置措施，切实提高应急联动处置能力。
8.2演练
市烟花爆竹应急指挥部办公室负责制定年度应急演练计划，组织开展多种形式的演练，按规定做好演练评估工作。市烟花爆竹事故专项应急预案至少每2年组织1次演练。烟花爆竹从业单位应按要求定期开展应急演练，并将演练方案、演练音像（图片）等资料及时归档备查。
9.责任追究
对矿山事故应急处置工作中推诿敷衍、工作不力，信息报告存在迟报、漏报、谎报、瞒报现象，现场处置中失职、渎职，信息发布和舆论引导不力，以及应急准备工作未落实造成严重后果的，由相关部门依法依规追究责任。
10.附则
10.1预案管理
在市政府统一领导下，市烟花爆竹应急指挥部办公室负责制定和协调组织实施本预案，并根据实际情况，适时组织评估和修订。各县区政府应结合本地实际，制定本级烟花爆竹事故应急预案并报市烟花爆竹应急指挥部办公室备案。
10.2预案实施
本预案自发布之日起施行。
第一部分 基本常识
1、烟花爆竹的定义是什么
答:烟花爆竹是指以烟火药为原料配制成的工艺美术品，通过着火源作用燃烧(爆炸)并伴有声、光、色、烟、雾等效果的娱乐产品。
2、烟花的定义是什么
答:烟花是指燃放时能形成色彩、图案，产生音响效果，以视觉效果为主的产品。
3、爆竹的定义是什么
答:爆竹是指燃放时主体爆炸并能产生爆音、闪光等效果，以听觉效果为主的产品。
4、国家标准《烟花爆竹安全与质量》是哪一年发布的，何时实施
答:国家标准《烟花爆竹安全与质量》于20xx年10月25日发布，20xx年3月1日开始实施。
5、国家标准《烟花爆竹安全与质量》中将烟花爆竹划分为哪几个级别从高到低分别是什么各级别燃放的要求是什么
答:国家标准《烟花爆竹安全与质量》中将烟花爆竹划分为四个级别，从高到低依次为a、b、c、d。 a级:适应于由专业燃放人员燃放，在特定条件下燃放的产品。 b级:适应于室外大的开放空间燃放的产品，当按照说明燃放时，距离产品及其燃放轨迹25米以上的人或财产不应受到伤害。 c级:适应于室外相对开放的空间燃放的产品，当按照说明燃放时，距离产品及其燃放轨迹5米以上的人或财产不应受到伤害。对于手持类产品，手持者不应受到伤害。 d级:适应于近距离燃放，当按照说明燃放时，距离产品及其燃放轨迹1米以上的人或财产不应受到伤害。对于手持类产品，手持者不应受到伤害。
6、烟花爆竹共分为哪几类，分别是什么其中哪些品种不允许在北京市销售和燃放
答:国家标准《烟花爆竹安全与质量》中烟花爆竹共分为14大类，分别为喷花类、旋转类、升空类、旋转升空类、吐珠类、线香类、烟雾类、造型玩具类、摩擦类、小礼花类、***类、架子烟花、爆竹类、组合烟花(由多个单筒组合而成的烟花产品)。其中升空类、旋转升空类、烟雾类、摩擦类、小礼花类、***类、架子烟花不允许在北京市销售和燃放。
7、我国有哪些涉及烟花爆竹产品和包装标识的规定
答:我国对烟花爆竹产品和包装标识相关法律法规有《中华人民共和国国产品质量法》、《产品标识标注规定》、《烟花爆竹安全与质量》(gb1995-20xx)。
8、烟花爆竹的外包装标志应包括哪些内容
答:产品外包装标注内容应包括产品名称、制造商或出品人名称及地址、生产日期(或批号)、箱含量、净重、体积和“烟花爆竹”、“防火防潮”、“轻拿轻放”等安全用语或安全图案及执行标准代号。
9、烟花爆竹的产品标志应包括哪些内容
答:产品标志(内包装标志)内容应包括产品名称、产品级别、产品类别、警示语、燃放说明、含药量、制造商或出品人名称及地址和生产日期(或批号)，计数类产品应标明数量。
10、烟花爆竹在正常条件下的保质期应为几年
答:烟花爆竹在正常条件下的保质期为3年。
11、烟花爆竹产品燃放说明应包括哪些内容
答:烟花爆竹产品燃放说明包括使用方法和场所、注意事项等，摩擦类应注明“不许拆开”字样。
12、烟花爆竹的产品质量为什么要求必须符合国家标准
答:烟花爆竹产品的质量，不仅关系到生产厂家本身的经济效益和声誉，更重要的是直接关系到燃放者的人身安全。因此，产品质量和安全技术指标必须符合国家规定的标准。凡是不符合国家标准的烟花爆竹，均须没收销毁。
13、本市允许销售、燃放烟花爆竹的品种和规格有哪些
答:一是d级产品。各种规格的d级喷花类、线香类、旋转类和造型玩具类产品。
二是c级产品。
(一)各种规格的c级喷花类、线香类、吐珠类产品。
(二)长度≤50毫米、内径≤5毫米且单个装药量≤0.2克的c级鞭炮。
(三)长度≤60毫米、内径≤8毫米且装药量≤0.3克的c级单个爆竹[带升空效果的多响(含双响)爆竹除外]。
(四)单筒内径1.0米时)。
第二部分 总则
21、新法规名称是什么何时由市人大常务委员会通过于何时开始正式实施
答:新的烟花爆竹安全管理法规名称是《北京市烟花爆竹安全管理规定》，20xx年9月9日由市人大常务委员会通过，20xx年12月1日起开始正式施行。
22、简述我市烟花爆竹安全管理法规的演变过程
答:大致可分为四个阶段，第一阶段为1949年至1986年，我市未制定专门的烟花爆竹安全管理法规，依照当时的民用爆炸物品管理法规进行管理;第二阶段为1986年12月1日至1993年11月30日，市政府颁布了《北京市烟花爆竹安全管理暂行规定》，对烟花爆竹采取逐步限制，趋于禁止的政策，对烟花爆竹生产、运输、储存、销售和燃放进行了具体规定;第三阶段为1993年12月1日至20xx年11月30日，北京市第十届人大常务委员会通过了《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，明确规定本市东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山为禁止燃放烟花爆竹地区;第四阶段为20xx年12月1日开始，由市第十二届人大常务委员会审议并通过的《北京市烟花爆竹安全管理规定》开始施行，将本市划分为禁放点、限放区、准放区进行分类控制，并允许在春节期间有限制的燃放烟花爆竹。
23、新法规与以前的法规在立法原则上有何区别
答:1986年市政府颁布的《北京市烟花爆竹安全管理暂行规定》主要考虑了燃放者的利益，1993年市人大通过的《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》主要考虑了要求禁放者的利益。而20xx年市人大通过的《北京市烟花爆竹安全管理规定》，兼顾了两方面群体的需求，既要为市民燃放创造安全、方便的条件，防止伤亡、火警事故的发生，又要考虑要求禁放群体的需求，规定了禁止燃放的时间和地点，以此缓解“禁”“限”两难的社会矛盾，并引导民意在新的社会背景下实现统一，达到建立“和谐社会”的目的。
24、新法规的立法目的是什么
答:为了加强烟花爆竹安全管理，保障国家、集体财产和公民人身财产安全，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
25、新法规的适用范围是什么
答:在本市行政区域内生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹的安全管理工作适用本规定。
26、新法规规定由谁组织实施，烟花爆竹安全管理工作的主管机关是谁
答:新法规由本市各级人民政府组织实施，公安机关是烟花爆竹安全管理工作的主管机关。
27、新法规涉及的六个主要执法部门是哪些
答:烟花爆竹安全管理工作涉及的六个主要执法部门分别是公安、工商行政管理、安全生产监督管理、质量技术监督、交通、城管执法部门。
28、目前市政府是如何建立烟花爆竹安全管理协调工作机制的
答:市政府组织市公安局、工商局、安监局、质监局、运输管理局、交通执法总队、城管执法局等30个相关单位，组成了“北京市人民政府烟花爆竹安全管理工作领导小组”，下设办公室，具体组织开展本市烟花爆竹安全管理工作。
29、新法规规定基层组织的职责是什么
答:一是居民委员会、村民委员会和其他基层组织应当协助本市各级人民政府做好烟花爆竹
的安全管理工作。二是居民委员会、村民委员会和业主委员会可以召集居民会议、村民会议和业主会议，就本居住地区有关燃放烟花爆竹的事项依法制定公约，并组织监督实施。
30、新法规的宣传工作应由谁组织开展
答:一是本市各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会，以及机关、团体、企事业单位和其他组织，应当开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传、教育活动。二是中小学校应当对学生进行文明、安全燃放烟花爆竹的教育。三是广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好烟花爆竹安全管理的宣传工作。
第三部分 燃放
31、新法规的 “三限”是指什么
答:“三限”是指限制燃放的时间、品种和地点。
32、新法规规定的八类禁放区分别指什么
答:我市八类禁放区分别是指文物保护单位;车站、机场等交通枢纽;油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位;输、变电设施;医疗机构、幼儿园、敬老院;山林、苗圃等重点防火区;重要军事设施;市和区、县人民政府根据维护正常工作、生活秩序的要求，确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点。
33、禁放场所的具体范围及看护有何规定
答:禁止燃放烟花爆竹的地点及其周边具体范围，由有关单位设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志，并负责看护。
34、新法规中烟花爆竹限放区、准放区是如何划定的
答:我市烟花爆竹限放区、准放区的划分是以五环路为界，五环路以外为准放区，允许常年燃放;五环路以内为限放区，允许在春节期间有限制的燃放，其余时间不许燃放。
35、新法规规定燃放烟花爆竹的原则是什么
答:我市燃放烟花爆竹的原则是依法、文明、安全地燃放烟花爆竹。
36、新法规对燃放烟花爆竹时间是如何限定的
答:本市五环路以内的地区为限制燃放烟花爆竹地区，农历除夕至正月初一，正月初二至十五每日的七时至二十四时，可以燃放烟花爆竹，其他时间不得燃放。
37、新法规规定可以在本市销售、燃放的'烟花爆竹的规格和品种由谁确定
答:市质量技术监督、公安、安全生产监督管理、工商行政管理部门应当根据烟花爆竹安全质量国家标准，确定可以在本市销售、燃放的烟花爆竹的规格和品种，并予以公布。
38、国家和本市庆典需在限放区燃放烟花爆竹应遵守什么规定
答:国家、本市在庆典活动和其他节日期间，需要在限制燃放烟花爆竹地区内燃放烟花爆竹的，由市人民政府决定并予以公告。
39、单位和个人燃放烟花爆竹时应遵守何规定
答:单位和个人燃放烟花爆竹时不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹;不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹;不得妨碍行人、车辆安全通行;不得采用其他危害国家、集体和他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。
40、未成年人燃放烟花爆竹时应遵守何规定
答:14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹时，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。
41、儿童在燃放烟花爆竹时应注意哪些事项
答:儿童必须在成人的指导下，按照产品说明进行燃放，点燃的烟花爆竹发生熄火时，千万不要再点火或伸头去看。
42、烟花爆竹燃放场地应如何选取
答:应选择在室外空旷、平坦无障碍的地方燃放，不得在室内、楼道、阳台上燃放，不得对人、对物燃放;严禁在繁华的街道、公共场所、建筑、山林、高压线下以及靠近易燃易爆物品的地方燃放;严禁酒后燃放。
43、燃放吐珠类烟花应注意哪些事项
答:燃放吐珠类烟花时，为防意外，应用物体固定成75度至90度角燃放，严禁手持燃放，严禁朝向人群、楼群或阳台燃放。
44、燃放喷花类烟花时应注意哪些事项
答:燃放喷花类烟花时，要平放地面，竖立稳固，点燃引线后立即离开到安全距离。
45、燃放组合类烟花时应注意哪些事项
答:燃放组合类烟花时，应阅读燃放说明和警示语，点燃时将人体偏离烟花一米以外，点燃后立即离开到50米外的安全地带。如发生熄引或中途断火，切勿探头察看，15分钟后再点备用引线或灌水处理。
46、燃放爆竹时应注意哪些事项
答:燃放爆竹应在房屋外空旷的地方吊挂燃放，严禁手持燃放。
47、燃放手提吊挂烟花时应注意哪些事项
答:燃放手提吊挂烟花时应用小竹竿吊住线头，点燃后手臂伸直，切勿靠近身体。
48、燃放“二踢脚”时应注意哪些事项
答:燃放“二踢脚”(即双响炮)要直立于地面，不能横放在地面上，严禁手持燃放。
49、单位和个人储存烟花爆竹时有何规定
答:单位和个人不得储存超过一箱或者重量超过30公斤的烟花爆竹。
50、对燃放烟花爆竹的管理应坚持什么原则
答:对燃放烟花爆竹的管理，应坚持“广大市民自律，社会公众监督，基层组织引导，政府部门执法”的原则，确保燃放区内秩序得到有效维护。
第四部分 销售
51、本市对烟花爆竹专营有何规定
答:本市对销售烟花爆竹实行专营。专营的具体办法由市人民政府制定。专营主要内容包括:由批发单位统一组织采购符合规定的货源，并设立符合安全条件的仓库专门储存，配备符合规定的烟花爆竹运输专用车辆专门运输和配送，由专门的销售网点销售。
52、烟花爆竹销售网点的设置原则是什么
答:市人民政府有关部门按照统筹规划、合理布局的原则设置烟花爆竹销售单位和在限制燃放烟花爆竹地区内的临时销售网点。
53、销售烟花爆竹须经哪个部门许可
答:在本市销售烟花爆竹应当取得安全生产监督管理部门的行政许可;北京市安全生产监督管理局负责本市行政区域内烟花爆竹批发单位许可证的颁发和管理工作;区、县安全生产监督管理局负责本行政区域内烟花爆竹零售单位和临时销售网点许可证的颁发和管理工作。
54、销售烟花爆竹需取得什么资质
答:在本市行政区域内销售烟花爆竹必须依法进行工商登记注册，并取得安监部门核发的《北京市烟花爆竹销售许可证》后，方可从事销售活动。
55、销售烟花爆竹应遵守哪些规定
答:本市对销售烟花爆竹实行专营。专营的具体办法由市人民政府制定。烟花爆竹销售单位应当采购合法生产企业的烟花爆竹。烟花爆竹销售单位和临时销售网点采购、销售的烟花爆竹，应当符合国家的安全质量标准和本市规定的规格、品种，并符合《中华人民共和国国产品质量法》关于包装标识的规定;不符合规定的，不得采购、销售。烟花爆竹销售单位和临时销售网点应当在销售场所明显位置悬挂销售许可证，并按照销售许可证规定的许可范围、时间和地点销售烟花爆竹。临时销售网点在许可的期限届满后，其经营者应当停止销售，并将未销售的烟花爆竹及时处理，不得继续存放。
56、烟花爆竹销售网点应当具备什么条件
答:应当具备下列条件，依法进行工商登记注册;主要负责人和安全管理人员须经安全生产监督管理部门的考试合格;销售单位符合本市统筹规划、合理布局的原则;具备完善的安全管理制度和操作规程;有相对独立的销售场所，面积不少于20平方米;销售地点距离易燃、易爆、有毒、有害危险性物质生产、储存、经营单位设施等周边100米以上;距离文物保护单位、医疗机构、幼儿园以及高压线保护区等周边50米以上;在室外销售的，需搭建统一的临时销售设施，临时销售设施应采用钢架、防火材料制成;配备符合规定的消防设备和器材;悬挂统一标识和张贴安全警示标志;法律法规、标准规范要求的其他条件。
57、怎么样领取烟花爆竹销售许可证申请书
答:在市和各区县安全生产监督管理局行政受理大厅领取或从网站下载。市安全生产监督管理局网址为: 。
58、烟花爆竹销售的行政许可有哪些程序
答:按照《中华人民共和国国行政许可法》规定的行政许可程序进行许可，即为受理、审核、复核、审定、告知五个程序。
59、烟花爆竹销售许可的时限为多少个工作日
答:20个工作日以内。
60、本市对销售烟花爆竹品种、规格有什么规定
答:《北京市烟花爆竹安全管理规定》第十条第一款规定，市质量技术监督、公安、安全生产监督管理、工商行政管理部门应当根据烟花爆竹安全质量的国家标准，确定可以在本市销售、燃放烟花爆竹的规格和品种，并予以公布。 第十四条第二款规定，烟花爆竹销售单位应当采购符合规定的生产企业的烟花爆竹。烟花爆竹销售单位和临时销售网点采购、销售的烟花爆竹，应当符合国家的安全质量标准和本市规定的规格、品种，并符合《中华人民共和国国产品质量法》关于包装标识的规定;不符合规定的，不得采购、销售。 同时，由市安全生产监督管理局制定印发的《北京市烟花爆竹销售网点安全管理规范(试行)》中规定，销售网点应当采购、销售本市批发单位按规定配送的烟花爆竹产品。
61、销售网点向购买人出具的销售凭证应当注明哪些内容
答:应当注明销售产品的名称、数量、价格、销售网点的单位名称和销售人员姓名。
62、销售网点周围有什么安全规定
答:《北京市烟花爆竹销售网点安全管理规范(试行)》明确规定，销售网点周围20米范围内不得吸烟，不得用明火;50米范围内不得燃放烟花爆竹。
63、销售网点应当设置哪些警示牌和警示语
答:《北京市烟花爆竹销售网点安全管理规范(试行)》规定，烟花爆竹销售网点必须在网点附近的明显位置，设置安全警示语和警示牌。警示牌和警示语主要包括:严禁烟火、禁止吸烟、禁止燃放烟花爆竹、机动车辆装卸时必须熄火等。
64、临时销售网点什么时间开始可以从事销售活动
答:《北京市烟花爆竹销售许可证实施办法》规定，临时销售网点从每年农历腊月二十五开始可以从事销售活动，至次年正月十五停止销售活动。
65、储存烟花爆竹应注意哪些事项
答:一是必须设专用库房，不得与其他物品混存或超量储存;二是库房应设专人看管，严格保管、领发安全管理制度;三是配备消防器材，严禁带入火具、火种、严禁使用明火照明、取暖。
第五部分 运输
66、运输烟花爆竹应遵守什么规定
答:在本市行政区域内运输烟花爆竹，应当取得公安机关的运输许可，未经许可，不得运输;承运单位运输烟花爆竹应当携带许可证件，按照核准载明的品种、数量、路线、有效期限等规定运输。
67、从外省市向本市运输烟花爆竹办理运输证时应提交哪些证明材料许可程序是什么
答:从外省市往本市运输烟花爆竹的，需提交如下材料，一是持供货单位与购货单位签订的订货合同(含烟花爆竹的具体品名、数量);二是《运输爆炸物品申请表》;三是供货单位所在地安全生产监督管理部门核发有效的《烟花爆竹安全生产许可证》、《烟花爆竹销售许可证》、《烟花爆竹储存许可证》，所在地工商管理部门核发有效的《工商营业执照》;四是购货单位所在地安全生产监督管理部门核发有效的《烟花爆竹销售许可证》、《烟花爆竹储存许可证》，所在地工商管理部门核发有效的《工商营业执照》。 采购单位持上述材料至市公安局治安管理总队危险物品管理处办理运输手续。
68、对运输烟花爆竹的车辆有何规定
答:必须是有运输爆炸物品资质的危险物品专用运输车。
69、烟花爆竹运输证应包括哪些内容
答:烟花爆竹运输证上应包括承运单位名称，启运地、途经地、运达地名称，烟花爆竹具体品种、数量，运输有效起止时间，签发人姓名，签发日期。
70、在本市范围内运输烟花爆竹有何规定
答:在本市范围内运输烟花爆竹，凭烟花爆竹专营单位市供销合作总社的提货单副联专车运输。
71、道路烟花爆竹运输企业或单位应具有何种资质证明
答:道路烟花爆竹运输企业或单位必须具备北京市运输管理局核发的《道路运输经营许可证》或《道路危险货物运输许可证》，经营范围是1类危险货物运输，方可从事道路烟花爆竹运输。
72、道路烟花爆竹运输车辆应具有何种资质证明
答:运输车辆必须具备北京市运输管理局核发的《道路运输证》，经营范围为1类危险货物运输。
73、道路烟花爆竹运输企业“三员”主要指哪三种人员上岗要求是什么
答:“三员”主要指驾驶人员、装卸管理人员和押运人员。驾驶人员、装卸管理人员和押运人员上岗时要求随身携带相应的从业资格证。
74、道路烟花爆竹运输从业人员作业要求依据的标准是什么
答:从业人员必须熟悉有关安全生产的法规、技术标准和安全生产规章制度、安全操作规程，了解所装运烟花爆竹的性质、危害特性、包装物或者容器的使用要求、防护要求和发生意外事故时的处置措施，熟练掌握消防器材的使用方法。严格按照交通部颁布的行业标准《汽车运输危险货物规则》(jt617)、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(jt618)操作，不得违章作业，确保运输安全。
75、道路烟花爆竹运输车辆应具备什么样的技术状况
答:车辆技术等级应经检测合格达到《营运车辆技术等
级划分和评定要求》(jt/t198)规定的一级技术等级，同时应符合北京市地方标准《危险货物道路运输车辆技术要求》(db061-20xx)规定的技术要求。
76、道路烟花爆竹运输车辆标志和安全附件应符合什么技术标准
答:车辆应当按照国家标准《道路运输危险货物车辆标志》(gb13392)的规定悬挂、安装标志灯和标志牌;车辆外观标志和安全附件应符合地方标准《危险货物道路运输车辆技术要求》(db11/061-20xx)的规定，并进行经常性检查和维护，保持车辆标志和安全附件的清洁有效。
77、道路烟花爆竹运输车辆要求携带“安全卡”依据的规定是什么
答:交通行业标准《汽车运输危险货物规则》(jt617-20xx)规定，道路运输烟花爆竹时应随车携带“道路运输危险货物安全卡”。
78、烟花爆竹是几类危险货物
答:根据国家标准《危险货物品名表》(gb12268-20xx)的规定，烟花爆竹属于1类危险货物。
79、非法运输烟花爆竹交通部门依据什么规定进行处罚
答:未取得道路危险货物运输许可、非法运输烟花爆竹的，由交通部门依据《中华人民共和国国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》等法规和规章进行处罚。
80、从事道路烟花爆竹运输的从业人员未取得从业资格证，交通部门如何处罚
答:从事道路烟花爆竹运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员未取得相应从业资格证的，由交通部门处2万元以上10万元以下的罚款。
第六部分 罚则
81、烟花爆竹销售单位和临时销售网点采购、销售的烟花爆竹不符合本市规定的品种和规格的行为，应受到怎样的惩处
答:烟花爆竹销售单位和临时销售网点采购、销售的烟花爆竹不符合本市规定的品种和规格的，由工商行政管理部门没收违法收入，收缴烟花爆竹，并可以处1万元以上10万元以下罚款，并由安全生产监督管理部门吊销销售许可证。
82、随身携带烟花爆竹能乘坐公共交通工具吗
答:严禁随身携带烟花爆竹乘坐客车、轮船、飞机等公共交通工具。
83、燃放烟花爆竹给国家、集体财产造成损失或者造成他人人身伤害、财产损失的，应承担何责任
答:燃放烟花爆竹给国家、集体财产造成损失或者造成他人人身伤害、财产损失的，由行为人依法承担赔偿责任;属于违反治安管理的行为的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
84、违法燃放情形包括哪几类
答:违法燃放情形包括四大类:一是携带、燃放的烟花爆竹不符合本市公布的规格和品种的;二是在禁止燃放烟花爆竹的地点燃放的;三是在禁止燃放烟花爆竹的时间燃放的;四是不按燃放说明燃放烟花爆竹。
85、违法燃放由何部门处罚，其处罚有何具体规定
答:违法燃放由公安机关处罚，对违法燃放行为，由公安机关责令改正，收缴其烟花爆竹，对单位处1000元以上5000元以下罚款，对个人处20元以上200元以下罚款;情节严重的，对单位处5000元以上3万元以下罚款，对个人处200元以上500元以下罚款。
86、运输烟花爆竹不按运输证载明的品种、数量、路线、期限进行运输的，公安机关如何处罚
答:依照《中华人民共和国国治安管理处罚条例》第二十条第二款之规定，根据情节轻重，可处警告、200元以下罚款、15日以下拘留处罚，并对烟花爆竹予以收缴。
87、市民发现违法生产、销售、储存、运输烟花爆竹应怎么办对查证属实的举报行为，应按何标准给予奖励
答:市民发现违法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的情况，应先向当地区县烟花办或市烟花办举报，由各区县烟花办或市烟花办将举报线索批转至相关职能部门进行核查。 违法生产烟花爆竹的，按照生产的箱(50cm×50cm×50cm)或重量(30公斤)为单位，每单位奖励20元，最高奖励不超过5000元;未经许可销售烟花爆竹的或者采购、销售的烟花爆竹不符合本市规定的品种和规格的，按照采购、准备销售和已经销售的箱(50cm×50cm×50cm)或重量(30公斤)为单位，每单位奖励20元，最高奖励不超过5000元;未经许可储存烟花爆竹的，按照储存箱(50cm×50cm×50cm)或重量(30公斤)为单位，每单位奖励20元，最高奖励不超过5000元;未经许可运输烟花爆竹的，按照运输箱(50cm×50cm×50cm)或重量(30
公斤)为单位，每单位奖励20元，最高奖励不超过5000元。
88、受理举报及奖励程序是什么举报人在举报时应提供什么材料
答:一是登记，由市、区县烟花爆竹安全管理工作主管部门对举报人反映的问题如实记录，同时将举报人的真实姓名、联系方式、身份证件等基本情况登记清楚。
二是办理，市或区、县烟花爆竹安全管理工作主管部门接举报后，立即转市、区县负责烟花爆竹生产、销售、储存、运输的管理部门对举报人反映的问题进行核实或调查，对违反烟花爆竹安全管理的行为进行查处。负责核实或调查的部门应于3日内形成书面材料报接举报的市或区、县烟花爆竹安全管理工作主管部门。
三是奖励，举报人举报的事实经查证属实或被举报的案件办理终结后，自调查结束或案件办理终结之日起10日内，接举报的市或区、县烟花爆竹安全管理部门应将是否奖励的决定告知第一举报人。受奖励的举报人应当在10日内，携带有效身份证件或约定的密码到指定地点领取奖金。逾期未领取的，视为自动放弃。 举报人应当如实提供本人的姓名(名称，或约定的密码)、联系方式及相关情况。不提供本人姓名及联系方式，无法找到举报人的，视为放弃奖励。
89、对固定摊点与流动商贩违规销售烟花爆竹分别由何部门进行查处
答:对固定摊点违规销售烟花爆竹由工商部门负责查处;对流动商贩违规销售烟花爆竹由城管部门负责查处。
90、在工作中收缴了摔炮、砸炮、拉炮，应如何处置
答:在工作中收缴了摔炮、砸炮、拉炮，应就地销毁，严禁与其它烟花爆竹同车运输。
坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为确保本单位烟花爆竹经营（零售）专卖店安全无事故，特制定安全管理制度如下：
一、安全教育管理
1、企业法定代表人、经营负责人等人员按照县安监部门要求，按期参加烟花爆竹经营（零售）专业知识培训，做到持证上岗。
2、熟悉安全管理有关法律法规；掌握烟花爆竹经营（零售）产品的性能和特点；储存及燃放知识；把握废弃残余物品的处置方法及应急救援等专业知识。
二、商品进销管理
1、严格按照安全监督管理部门的要求，货源从烟花爆竹供应站购进。
2、购进的产品要标明厂名、厂址、出厂日期和燃放说明并附有商品检验合格证。
3、不经销拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等经磨擦、撞击、挤压即可自燃、爆炸以及土火箭、土老鼠、花中带炮等危险大和装药量、尺寸、药理配比超标不合格、假冒伪劣的烟花爆竹。
三、商品储存管理
1、做到八防，即防潮、防热、防冻、防雷、防击、防火、防盗、防破坏；
2、不得超量储存，严禁存放其它物品，严禁在储存场所吸烟和用火。
3、物品堆垛需有良好的通风条件。
四、安全消防管理
1、建立消防组织和消防安全台帐，明确安全工作责任。
2、灭火器必须放在指定的位置，不得随意挪动。相关责任人要掌握消防器材的操作技能，保证战时会用，同时要定期检查，按时更换灭火药剂，确保灭火器有效使用。老化消防器材要及时更新，以防影响抢险使用。
3、经常对电器、电线、火源进行排查，发现隐患，及时排除。定期对消防器材保养，
4、零售网点应配备必要的沙、水，周边20米范围内禁止有明火。
5、拟订烟花爆竹经营（零售）专卖店应急救援预案，并定期不定期演练。
一、采购与销售管理
烟花爆竹零售店必须从具有烟花爆竹经营（批发）许可证资格的单位进货和配送，禁止无证经营和非法渠道采购。销售期间，应悬挂相关许可证和营业执照，并确保所有产品具有合格证明。
二、安全管理
零售店应配备必要的.消防器材，并张贴明显的安全警示标志。所有员工都应了解并遵守消防安全防火制度及事故应急预案。零售店负责人和销售人员应参加安全培训，并取得安全培训资格证书。
三、储存与运输
烟花爆竹的储量不得超过县安监局核定的数量，并应建立购销台帐，记录每笔交易的详细信息。运输烟花爆竹必须持有特种行业的证件，并严格遵守相关规定。
四、消费者教育
销售烟花爆竹时，应向消费者宣传正确的使用方法，不得误导消费者，也不得销售按照国家规定应由专业人员燃放的烟花爆竹。
一、经营烟花爆竹必须坚持“安全第一，预防为主”的原则，把安全经营放在最重要、最突出的位置，决不能有丝毫的麻痹大意。
二、店内严禁使用火炉和电取暖设备，严禁烟火入内，店内要有明显的警示标志。
三、各经营户必须从供销社所属的具有批发经营资格的烟花爆竹公司购进烟花爆竹，其数量不得超过储存许可核定的最大储存量。
四、不得销售不符合国家质量标准的烟花爆竹产品和国家明令禁止销售的产品。
五、不得向十四周岁以下未成年人销售烟花爆竹产品。
六、不得私制悬挂含有“批发”字样、“厂家直销”等内容的宣传条幅。不得非法采用拱形门、占道牌（板）等妨碍镇容的宣传形式。
七、零售点售货间必须将《烟花爆竹经营（零售）许可证》悬挂在售货间醒目位置，便于监督、检查和管理。经营负责人与证照必须相符。
八、零售点售货间内不得违规超量存放烟花爆竹，货架摆放高度不得超过2米。
九、不得走街窜巷、流动零售烟花爆竹。不得一证设多店、一店设多家。
本制度必须张贴在店内醒目位置。