市场监管工作汇报(精选2篇)
按照会议安排,现就市场监管局文明城市创建工作汇报如下,不妥之处,请各位批评指正。
机构改革后,市场监管局承担创文工作多、任务重,局党组高度重视,第一时间调整成立领导小组,明确分管领导和牵头科室,先后召开工作部署会、整改推进会,逐级逐项分解创文任务,压实创文责任,统筹市区两级市场监管力量,上下联动,坚持问题导向,找不足、定措施,以上率下、分片包干,严格对照创建标准和要求,通过加强市场监管力度,强化各类专项整治,开展文明餐桌创建,积极营造文明、诚信经营氛围,切实维护消费者合法权益等工作方法,扎实推进市场监管系统创文各项工作。
一、深入推进“文明餐桌”创建活动。
“文明餐桌”是文明城市创建中的一项重要指标。一是以“小餐桌带动大文明”为目标,以“不剩饭、不剩菜,文明用餐、节俭惜福”为主题,重点以文明规范引导为主要内容,在大中型餐饮单位持续推行“三有两戴两提示一奖励”即“厨房有明厨亮灶、就餐有分菜夹、包间有消毒柜”,服务人员“戴遮挡式口罩、戴手套”,就餐场所有“节俭惜福、剩菜打包,饮酒不酗酒、祝酒不劝酒”的温馨提示,实施剩菜打包奖励;小型餐饮单位推行“一有两戴两提示一奖励”即“有消毒柜”、“戴遮挡式口罩、戴手套”、有温馨提示和打包奖励;通过积极开展餐饮示范店和示范街打造,引领和带动周边同类行业学习、规范和提升,文明餐桌创建率100%,宝塔区城区餐饮业全部开展创建活动,并打造文明餐桌示范店118家,示范街5条。二是同市委文明办联合发起“推行公筷公勺、共创文明餐桌”行动,通过张贴宣传标语、摆放桌牌及鼓励有LED显示屏的餐饮单位滚动播放“使用公筷公勺,健康文明用餐”等内容等方式进行广泛宣传,营造浓厚社会氛围;积极向全市广大市民和全市餐饮单位发出“推行公筷公勺,共建文明餐桌”行动倡议书,大力提高开展“公筷公勺”行动的认知度,积极引导全社会形成使用公勺公筷的良好习惯;按照重点先行,分类推进的`原则,督导大中型餐饮服务单位、学校、机关、企事业单位食堂等先行开展分餐制和公筷公勺行动,而后逐步向小型餐饮服务单位推广。目前,全市推行公筷公勺或分餐制的餐饮单位达9851家,推行率达67%。
二、积极开展农贸市场专项整治。
市场监管局着力改善农贸市场食品安全、环境面貌,认真落实农贸市场常态化监管机制,对全市范围内75个农贸市场派驻执法人员协助市场主办单位开展日常管理工作,要求市场开办者对照文明城市相关要求做好自查,做好亮证经营工作,各食品商铺、摊位确保食品操作规范,人员健康证齐全;对城区主要农贸市场进行检查,督促市场开办方做好管理工作,市场各经营主体做到摊位卫生四包、商品摆放整齐,无出摊经营、无占道经营;严把食用农产品准入关,采取定性快检和定量抽检相结合的方式,对不合格食品及时进行处理,且抽检信息全部按要求公示。全面清理农贸市场内外的占道经营行为,清理占道经营户330余户,市场内拆除了乱搭乱建,统一划线定位,划行归市。在全市所有农贸市场开展“十个没有”平安市场创建和“无黑无恶”市场创建活动,每个农贸市场设置了消费者维权服务站、公布了举报电话和监管部门联络电话。
三、大力开展打击假冒伪劣食品专项行动。
发生重大食品安全事故或者发现食品黑窝点,文明城市创建工作一票否决。为彻底杜绝负面清单出现,市区联动,分成16个工作组,采取划片包干的方式,以食品生产加工环节为重点,凌晨5:30统一行动,在城区范围内全面开展了打击假冒伪劣食品专项行动,采取地毯式排查,实行问题即知即改即办机制。推行文明城市建设督查交办、日常监管、指导服务“三结合”,摸底调研、问题查摆、整改落实“三同时”的工作机制。对一些简单问题,现场督促整改到位。对检查发现的不能及时整改问题,实行定人、定岗、定责一对一限时整改落实。向小餐饮店、小食品店、超市、商场无证无照及脏乱差等违法或不文明行为重拳出击。检查各类食品经营单位2757家次,食品生产加工小作坊102家、农贸市场和便民市场共78个;下达限期整改通知书443份,责令105家餐饮单位、28家食品流通单位和10家小作坊限期整改;责令49家餐饮单位、6家食品流通单位和4家小作坊停业整顿;立案19起;抽检食品12个批次。
四、积极推进“诚信体系”建设。
举办以“诚信经营”为主题的“食品安全宣传周”活动,市区市场监管、教育、公安、农业等部门共计参与120余人,县区同步参与1000余人,悬挂横幅80条,设立咨询台310个,宣传展板1000余块,发放各种宣传手册及资料3万多册,现场解答咨询1万余人次。开展“诚信示范店”活动,共评选出500余家诚信经营示范店。推动“双随机、一公开”检查全覆盖,落实企业信用监管制度,加强企业异常名录和黑名单管理,去年全市共有6414户企业被列入经营异常名录,其中43户列入严重失信企业名录;完成3018户企业的信用修复工作,移出经营异常名录;开展信用联合惩戒,落实失信联合惩戒备忘录相关规定,市场监管部门根据法院提供的名单依法进行限制,实现了失信被执行人员名单等信息的共享。大力推进诚信平台应用,以诚信等级评定为抓手,以信息化智慧监管平台为依托,全面公开食品、药品、特种设备等企业信息和监管信息,加大“黑名单”及失信联合惩戒机制落实,诚信系统共录入企业22758家,其中A级11491家、B级4660家、C级6607家,消费者有选择、能监督,经营者有尊严、能自律,监管者有自信、受约束的行业诚信体系正在逐步形成。
五、扎实开展放心消费创建。
围绕“五项放心消费创建”目标,实施领导包抓推进创建工作,在市区由8名副县级干部各包抓一个乡镇(街道办),督促辖区内宾馆、酒店、超市、药店、农贸市场等重点区域进行排查与整治,通过发现问题,找出办法,取得经验,向全市推广;各县区由13名县级干部分别包抓,认真开展调研指导,督促县区加大对建材、家居、食品药品、特种设备、婴幼儿用品等重点商品的专项整治,着力净化市场环境。制作了《护航消费暖人心》短视频在微信公众号、我是延安APP,抖音快手等平台进行了播放,点击量达25万余次;发放调查问卷、宣传海报、笑脸花等宣传资料50000余份;充分发挥社会监督作用,推动新闻媒体积极开展舆论监督,宣传诚信经营的正面典型,曝光违法经营的不良商家和不法行为,引导消费者增强法律意识,提升依法维权的能力。采取“反馈、约谈、抽检、处罚、公示”五步工作法,对市场乱象进行整治,开展各类专项整治50余次。围绕“五个放心”积极开展示范创建,共打造15条示范街区。
下一步,我们将严格按照创建工作要求,加强协作配合,强化工作督导,推进工作落实,形成创建工作合力,及时解决遇到的问题,助力我市国家文明城市创建工作圆满完成。
米袋子、菜篮子、火炉子虽是百姓生活中的三件平常事,却是社会普遍关注的焦点,与人民群众生活息息相关,关系到社会的和谐和稳定。自去年下半年以来,液化气价格波动频繁,市场价格持续走高,消费者承受能力有限,反响很大。价格部门如何有效地对民用液化气价格实施监管,确保液化气价格稳定,维护经营者与消费者正当利益,笔者谈谈个人浅见,与各位同仁商榷。
一、当前液化气价格管理中存在的问题
既要金山银山,更要绿水青山,在人们心中已成为一种理念。液化气是一种清洁能源,产品替代性小,涉及千家万户,与民生息息相关。液化气价格受国际原油价格影响,涨跌幅度大,价格变动频繁,价格不稳定,出现了经营者难经营,价格部门难管理,消费者有怨言的尴尬局面。
1、经营者进货拿不到厂家价格。省的液化气经营者绝大多数进气地在九江炼油厂,而九江炼油厂是我省唯一的液化气生产厂家。经营者反映厂家液化气供应挂牌价往往是有价无市,根本拿不到厂价液化气,特别是过年或节日期间,气源紧张,迫不得已只有到二道贩子手中购高价液化气,且无正式发票。由于中间环节的增加,提高了液化气进货成本。
2、价格部门价格监管难到位。根据国家价格管理有关规定,民用液化气列入价格管理范畴,而液化气经营模式实行市场经济运作,液化气进货价格受市场调节因素影响很大,价格变动起伏不定,导致零售价格很不稳定。每当液化气进货价格提高时,经营者就会主动、及时向价格部门申报要求调高销售价格;每当液化气进货成本降低时,经营者却迟迟不愿申报调低销价。我们价格部门在液化气价格监管过程当中,要求经营者每半个月报告一次液化气进货成本情况,以便根据成本变动情况及时调整液化气销售价格。经营者往往以未进货、无票据等各种理由为借口(尤其是进货成本降低的时候)拒不报告进货成本情况。有时报上来的成本,因无正式有效票据,难于判断进货价格的真实性。为此,我们只有通过各种渠道,调度周边县市价格情况进行对比分析,进而制定管理对策。如此而来,价格部门的有效监管受到了影响。
3、周边县市液化气价格相差悬殊。在同一时期,周边县液化气价格,各不相同,且相差悬殊。以20xx年8月中旬为例,上高每瓶液化气零售价90元(净气13kg,不含接送费,下同),铜鼓105元,万载为100元。邻县之间液化气价格每瓶相差1015元。远远超出了正常的地区差价,为广大消费者所难以理解和接受。经营者提出:人家为什么能卖这么高的价格而我们不能卖?价格部门反问:有的县低价为什么能正常经营?消费者质疑:县与县之间为什么会有这么大的'差别?邻县之间经销商进货地基本相同,地域空间相差不远,销售价格的悬殊差异值得深思。
二、加强液化气市场价格监管的建议
如何有效管好液化气销售价格,确保人民群众生活基本稳定,相关部门应密切配合,齐抓共管,采取积极措施,切实维护经营者和消费者合法权益。
1、加强源头价格管理,合理配置资源,建立正常供气保障机制。我省唯一的气源地九江炼油厂,在省内几乎处于垄断地位,其出厂价格的高低直接影响到全省各地液化气销售价格。一是加强源头价格管理尤为重要,确保气源价格的基本稳定。省价格部门要加强液化气出厂价格的管理,给厂家出厂价格一个适当的幅度,当受国际原油价格影响较大时,出厂价超过上限,政府应当给予厂家民用液化气补贴。二是规范经营,杜绝多环节经营,打击二道贩子价外加价的价格违法行为。三是合理配置资源,建立正常供气机制。液化气已成为居民生活必须品,为确保资源合理配置,减少经营环节,必须建立生产厂家与经销企业正常供气机制,防止只看到挂牌价而拿不到货的不正常现象。
2、建立信息交换平台,及时调控销售价格。省、市、县价格部门建立信息交换平台,发挥网络优势,定期与不定期发布液化气出厂价信息、各地销售价格水平。从上到下畅通信息渠道,以利于价格调控监管。
3、税务部门要紧密配合,抓好发票管理。经营者购进液化气一定要有正式税务发票,防止税源流失,减少中间环节,防止层层加价,从中渔利。严防投机分子扰乱液化气市场价格。
4、建立价格稳定保障机制,维护社会稳定。在有效管理液化气价格手段的前提下,当液化气价格上涨到超过普通百姓的承受能力时,政府应动用价格调节基金对消费者进行液化气销售价格补贴,从而保持居民生活的基本稳定,安定民心,维护社会稳定。