乡镇秋季森林防火工作汇报(精选14篇)
我镇二0xx年森林防火工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻上级有关文件和会议精神,积极主动搞好防范措施,全面完成了县政府、县森林防火指挥部下达的各项任务指标,现将我镇森林防火工作总结如下:
一、主要措施
1、加强领导,调整充实森林防火机构。领导重视是搞好工作的关键,镇党委、政府高度重视森林防火工作,将其摆在重要议事日程,按工作需要及时调整充实防火指挥所领导成员。实行行政首长负责制,即镇长、村主任负责制,各村建立健全各项制度,实行任期目标责任制,做到奖惩分明。镇上设森林防火指挥部,设置了民兵应急分队,成立扑火队伍。
2、深入持久地开展森林防火宣传教育工作。对森林防火工作常抓不懈,警钟常鸣。在全镇及各村召开专题会议,广泛开展护林防火宣传活动,认真贯彻执行森林消防的方针、政策和法律法规。按照森林防火责任制,明确责任人,政府与村,村与组层层签订责任书,将任务落实到山头地块,进一步明确了职责、任务,指挥部成员实行分片包村,制定护林防火村规民约,把责任落实到户。在宣传活动中,我镇张贴宣传标语150余条、办永久性标语20条,会议宣传30余场次、开设中小学生防火知识教育课3个课时,墙报宣传10余期,宣传面达98%,真正做到防火意识深入人心,家喻户晓。
3、制定严格的火源管理制度,严格执行用火管理制度。进入防火期,针对我镇生产性用火多的特点,林区严格执行野外用火申报审批制度。防火戒严期,林区实行用火戒严管理,对违反用火的坚决追究责任。加强对火源管理:一是加强对学生和小孩的教育管理;二是对“五种人”实行造册登记,统一落实监护人;三是执行严惩第一把火,严禁火种入山。
4、制定了统一森林防火扑救预案。根据各村实际情况,同时要求各村制定适合本村的扑火预案,健立健全义务扑火队伍,并做到组织、任务、措施三落实。
5、严格值带班制度,确保政令畅通。进入防火期后,镇护林防火指挥部办公室和各村认真执行24小时值班制度,并做到随叫随到,坚守岗位,工作尽职尽责,保证政令畅通,发生火情能够得到迅速及时处理。
二、内业管理
内勤建设是森林防火办公室的基础。规范化、制度化、标准化是森林防火内勤建设的准则,是内强素质,外树形象的最基础工作,镇党委政府高度重视森林防火内业管理工作,要求从事防火内业管理工作的人员要有高度事业心和责任感,认真履行职责,加强林业法律、法规及防火知识学习,精通业务,不断提高自身政策、业务素质,按照上级统一的标准要求,及时准确的填报各种数据。
20xx年,九隆街道党工委、办事处高度重视森林防火工作,认真贯彻落实各级森林草原防灭火安排部署,明确工作任务、责任,围绕杜绝森林火灾发生的工作目标,狠抓森林防火各项工作,确保了无森林火灾发生,现将九隆街道20xx年度森林防火工作总结如下:
一、基本情况
九隆街道行政区域总面积6.5平方公里,下设16个社区227个居民小组。街道林地总面积7738亩,其中,公益林面积7682亩。辖区有5个护林点,6名专职生态公益林护林人员,清明节期间新增临时护林员1名。
二、主要做法和采取的措施
九隆街道森林防火工作主要采取了以下八个方面的措施。
(一)突出“一把手”负总责的森林防火责任制。九隆街道森林防火工作由办事处主任亲自抓。对森林防火工作做到每会必讲。对人员安排、经费核定、措施完善、机制构建等方面亲自过问,亲自把关,确保不漏任何环节,措施到位,责任到人。
(二)完善工作机制强化队伍建设。一是实行森林防火工作主要领导挂片、副职领导挂钩社区的工作责任制;二是对森林防火机构进行了优化调整,更有利于工作的开展;三是严格落实各相关单位和人员的责任,签订森林防火责任书;四是严格值班制度,值班人员认真履行值班制度;五是优化义务扑火队人员结构,确保招之即来,来之能战,战之能胜。
(三)多举措开展防火宣传。九隆街道利用微信、布标、会议、传单、宣传栏等形式进行宣传。20xx年度发放《云南省人民政府20xx年森林防火命令》100份;《保山市人民政府20xx年森林防火命令》200份;《隆阳区人民政府20xx年森林防火命令》200份;《隆阳区人民政府关于加强20xx年清明节期间森林草原防灭火工作的通知》400份;户主通知书10000份;粘贴标语42条;出动宣传车27台次;广电宣传420场次;电子显示屏播放20次;短信宣传95条;召开会议14次;学校上森林防火知识授课119课时;出黑板报12期,写森林防火公开信6308封,写作文3000篇;建标牌37块;发放五彩旗4套;签订联防协议5份。
(四)充实防火应急物资储备。争取上级配套的同时,街道自筹资金补充了相关防火物资,以提高街道应急保障能力。街道森林防火指挥所配备了巡护服50套、二号工具410把、砍刀60把、灭火水枪30只、风力灭火机17台、水桶350个、阻燃服30套等应急扑火工具。
(五)提前介入,重点防守。街道在刚进入森林防火期时召开了森林防火会议,安排部署全年森林防火工作。20xx年12月1日开始,由护林员对重要路口进行入山人员执行检查登记制度。同时,街道主要领导、分管领导、森林防火领导小组及社区干部不定期到各卡点检查督导工作,查找隐患及时整改。目前为止,共收缴火种152个,登记入山人员9809人次,检查车辆127辆次。
(六)强化护林员管理。督促护林人员在岗在位,要求护林人员认真履职,发现违反森林防火相关规定的行为及时制止处理并上报街道农林综合服务中心。
(七)实行网格化管理包保责任制。街道办事处对20xx年森林防火工作实行网格化管理包保责任制,全体领导干部及社区两委班子责任划分至山头地块,加强了领导干部的责任心,提高了干部对森林防火工作的积极性。
(八)保障经费工作。九隆街道高度重视森林防火工作,为保证工作顺利开展,对森林防火工作的经费保障做到了不设封顶线,每年根据工作实际所需列支。20xx年森林防火安排工作经费8万元。
九隆街道20xx年度的森林防火工作在上级部门的大力支持,在街道、社区的共同努力下,克服了干旱少雨带来的长期高火险威胁,认真落实各项森林草原防灭火工作措施,取得了全年无森林火灾发生的好成绩。
三、存在困难和问题
一是野外火源管控形势依然十分严峻,部分群众受旧俗观念影响,私自携带火源上山,绕过卡点逃避检查进山的情况仍有发生,给森林防火工作带来隐患。
二是九隆林区主要树种为云南松纯林,并且林下植被较厚,灌木、杂草生长旺盛,存在较大火灾隐患。亟待争取森林抚育项目支持,减缓森林防火压力。
三是防火基础建设薄弱,需加强森林防火通道、森林消防水池、监测平台等基础建设。
四、下一步工作计划
一是继续落实好各项森林草原防灭火工作措施和制度。二是加强护林人员业务水平的提升。三是进一步加强野外用火管理,大力宣传和倡导文明祭祀,转变群众旧俗观念,增强群众护林爱林意识。四是不断完善林区联防机制建设,维护好林区秩序。五是加强项目申报和资金筹措,有计划进行清林工作,逐年推进防火基础设施建设,有效应对突发情况。
一、预案的启动
凡有下列情况的,要及时提出处理意见,报经新区森林防火领导小组批准,启动本预案。
1、受害森林面积在50亩以上的森林火灾;
2、在燃烧且受害森林面积在100亩以上的重特大森林火灾;
3、东堡山自然保护区的森林火灾;
4、严重威胁村庄、居民区、国家重要设施、易燃易爆仓库等重要设施的森林火灾;
5、连续燃烧4小时且尚未扑灭的森林火灾;
6、发生扑救人员死亡1人或重伤3人以上的森林火灾;
7、其它需要支援扑救的森林火灾。
二、报告的程序
(一)各片、行政村必须层层制订森林火灾报告制度。
(二)各村森林防火巡逻员接到森林火情警报,应立即向报告;如发现以上情况,必须立即报告森林防火领导小组,情况严重的立即向县防火办上报。
(三)林火报告基本内容:
1、地点:乡镇、村、土名;
2、起火时间、燃烧时间、起火原因;
3、林地植被状况;
4、现场风向、风速;
5、现场指挥人员和扑救力量、状况。
三、处置的程序
(一)各村森林防火巡逻员接到森林火情警报后,必须立即报告森林防火领导小组和,并以最快的速度组织扑火队伍和群众进行扑救,孕妇、儿童和老弱病残者不得参加;
(二)各村森林防火巡逻员要认真详细地做好火情的.登记工作,及时掌握火情动态;
(三)应根据火情动态,按本森林火灾应急处置预案,及时调派扑救力量,统一组织和指挥扑救森林火灾;
(四)防火巡逻值班人员按照领导的指示,立即向县防火办通报情况,做好应急准备,并根据火场情况拟定紧急处置方案;
(五)根据火情需要,领导应亲自或指派森林防火领导小组成员赴火场督查,督促森林火灾扑救工作;
(六)重特大或影响较大的森林火灾事故发生后,应立即组织有关专业人员组成调查组,赴现场调查事故原因,并形成书面调查报告,向县指挥部和县防火办汇报。
四、预案的实施
(一)组织指挥。接到重大森林火灾报告后,必须有领导坐镇指挥,并组织干部以最快的速度赶赴火场,组织、协调、督促各村处理火灾事故。
(二)扑救原则。既要实施有效扑救,又要避免人员伤亡。根据不同的火情动态,采取相应的扑救原则:
1、加强现场指挥,确保扑救人员人身安全;
2、采取“牺牲局部、保护整体”的战略,利用自然地形,开辟防火隔离带,防止林火蔓延;
3、林火扑灭后,必须留有人员看守火场,防止死灰复燃。
(三)扑救力量。以专业、半专业扑火队为主,专群结合、军警民联动,分二个梯队做好扑救准备:
第一梯队为当地村干部迅速组织的村义务森林消防队及当地群众,作为森林火灾主要扑救力量。
第二梯队为乡镇、村组建的半专业森林消防队、民兵应急小分队和单位职工,附近村庄群众。
(四)后勤保障。遇到重大森林火灾时,成立后勤保障组,负责扑火所需燃料、食品、饮用水、医疗、药品、交通运输工具等后勤保障供应。
(五)秩序维持。××派出所要做好火场交通畅通、灾民安全等工作。
为了进一步加强小学生的森林防火意识,保障学生的生命安全,减少森林火灾的发生,根据上级部门对森林防火工作的要求,我镇在各校点认真组织开展了森林防火“六个一”宣传教育活动。
一、提高认识,加强领导
为认真开展好森林防火“六个一”活动,各校成立了森林防火领导小组,做到此项工作层层有人管、事事有人抓、一级抓一级、逐级抓落实。充分认识做好森林防火工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,加强学生森林防火知识教育,并采取切实有效的措施,抓紧抓好,抓出成效。
二、积极开展“六个一”教育活动
1、上好一节森林防火知识课。利用主题班会的时间对学生进行森林防火知识的教育宣传;特别强调森林防火安全,重点学习相关森林防火的法律法规。
2、写一篇森林防火作文。通过多种形式对学生进行森林防火知识教育宣传后,要求五至六年级的学生写一篇以“森林防火”为话题的作文。
3、出一期森林防火黑板报。在防火戒严期到来之际,特别要求各学校出一期专题的森林防火校园板报,以及各班出一期关于森林防火知识的黑板报。
4、写一幅森林防火标语。在森林防火期内,各学校书写了关于森林防火方面的标语,并进行张贴“森林防火,人人有责”等口号的宣传标语。
5、致一封家长的公开信。根据上级主管部门的要求,在防火戒严期来临之际,向各位家长致了一封公开信。
6、栽一棵树,种一棵花。各班班主任积极带领学生在校园内栽花植树,切实把森林防火意识深入到每个小学生的实际行动中。
三、切实加强常规管理,防患于未然,尤其是森林防火安全工作涉及学校管理的各个环节。
1、加强教学管理,杜绝教育教学过程中可预见的安全事故、森林火灾的发生;
2、加强学生管理,彻底排除安全隐患,确保学生不带火具进校园,不带火具进林区;
3、加强校园环境管理和学校周边环境整治。
各学校充分利用各类宣传载体,创新的宣传形式,丰富了教育内容,大力宣传普及森林防火知识。积极开展“小手拉大手”活动,通过学校教育学生、学生宣传家长,推动森林防火法律法规和科学知识的普及,提高了全社会的森林防火意识。我们要把森林防火这项工作作为一个艰巨而复杂的任务来抓,并且抓紧抓实,抓出实效,携手保护我们的绿色家园。
进入防火期以来,镇人民政府高度重视森林防火工作,切实加强对森林防火工作的领导,严格按照县森林防火责任状的要求,全面贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,认真落实各项防火措施,克服冬春干旱突出,森林面积大,地型复杂,经营活动点多面广的实际困难,充分调动全镇广大干部群众的积极性,切实加强了森林防火工作,取得了良好成效。
一、基本情况
镇位于县西北部,属山国家级自然保护区周边乡镇之一,全镇国土面积xx平方公里,镇政府所在地老xx村民委距县城x公里,是两州三县交界之地,东接xx镇,南接山国家级自然保护区及州屏边县,西接州xx县,北接xx镇。
二、我镇森林火灾情况
我镇境内共有森林面积占总面积的三分之一,尤其是山国家级自然保护区周围,至今还是古木参天的原始森林,林内奇花异草,名贵药材、野生动物种类繁多。所以,我镇历来是全县的森林防火工作的重点。去冬今春,我镇在持续高温干旱,火险等级居高不下情况下,积极贯彻森林防火方针,认真落实各项防火措施,最大限度地减少森林火灾带来的损失。
三、主要做法
(一)健全机构,加强领导
健全机构,加强领导是做好森林防火工作的重要保障。进入防火期后,及时调整充实了镇、村森林防火组织机构,成立了镇森林防火指挥所,把森林防火工作纳入重要议事日程,与当前重点工作共同研究和部署,做到政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协助抓,指挥所成员单位共同抓,层层抓落实。12月14日镇人民政府召开了森林防火工作镇、村、组领导干部会议,对森林防火工作提出了具体要求,细化责任分工,落实责任主体,签订了三线责任状(镇人民政府与各村民委,村民委与各村小组长,各村小组长与农户签订),形成了领导统一、分工协作、共同参与,齐抓共管的良好格局。
(二)强化措施、注重实效
结合防火工作实际,认真统一思想认识,明确工作任务,理清工作思路。围绕无重大森林火灾的奋斗目标,按照“三抓、三落实、三确保”(抓宣传教育、抓火源管理、抓队伍建设,落实措施、落实责任、落实经费,确保信息畅通、确保扑火安全、确保不发生大火)的思路,科学防火,依法治火。
1、深入广泛宣传,增强全民防火意识
坚持预防为主,积极消灭的方针,把宣传教育摆到重要位置,精心组织,周密部署,统筹安排。进入防火期以来,我们在提高全民防火意识上下功夫,广泛开展了形式多样,内容丰富的宣传活动,突出宣传重点,注重宣传效果,把宣传重点放在基层,面向林区广大群众及其野外生产作业人员。围绕县委、县人民政府提出的防火要求,充分利用广播、标语、警示牌、墙报、发森林防火通知书、召开群众会议等抓好宣传工作。
组织林业站职工、护林员深入村寨、作业点,进村入户进行政策、法规宣传教育,在中、小学校开展“五个一”教育活动即:组织开展每班出一期森林防火黑板报,上一堂森林防火知识课,向每一位学生发一份森林防火宣传卡,每一位学生写一篇森林防火作文,每位学生给家长写一封森林防火宣传信。通过“五个一”宣传活动达到教育一个学生、影响一个家庭、辐射一个村组、带动整个社会的目的。全镇共发放森林防火通知书x份,出动宣传车巡回宣传15天次,广播宣传20次,张贴防火通告300份,刷防火标语120条。召开群众森林防火会议5场次,全面开展森林防火宣传活动,让森林防火工作家喻户晓,人人皆知,营造良好的森林防火氛围,为全年森林防火工作奠定了扎实的基础。
2、狠抓火源管理,严控火种入山
强化火源管理,是搞好森林防火工作的重要任务。我镇坚持把野外火源管理作为森林防火工作的中心,把管人与护林结合起来,标本兼治。
一是坚持戒严期禁止一切野外用火,有烟就查。
二是加大护林人员的巡查力度,在重点林区、交通要道设立火源检查卡,杜绝火种入山。
三是节日上坟严禁生火。四是在重点林区,服务场所设立警示牌,刷森林防火标语,组织人员对重点林区进行巡山护林重点治理,严防死守。
3、抓队伍建设,有效处置火情
森林火灾突发性强,不定因素多,处置难度大。针对我镇扑火队伍能力薄弱的实际,拓宽建设专业队伍思路,进一步提高火灾应急处置能力。按照“形式多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、用兵科学化”的要求,走群专结合的路子,强化森林防火扑火队伍安全知识培训,增强应急战斗能力,提高扑火效益,确保快速有效扑救森林火灾,实现“打早、打小、打了”的目的。
4、抓措施落实,细化工作责任
(1)落实责任。按照层层建立责任制的要求,做到横向到边,纵向到底,镇政府与县政府,镇政府与各村民委,各村民委与各村民小组组长,各村民小组长与各农户,落实弱智、聋、哑、精神病等特殊人员的监护人与镇森林指挥所之间的森林防火目标管理责任状签订到位。落实森林防火行政首长负责制,主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人,林业部门主要负责人是直接责任人,一级抓一级,层层落实责任,确实形成山有人管,火有人防,责有人担的局面。
(2)严格值班制度,建立森林防火值班制度、森林防火值班工作职责、森林火情处置制度。防火期间坚持24小时值班制度,严格考核,值班人员要坚守岗位,做好火情、卫星火点值班记录,不得脱岗、漏岗,严格执行火情归口上报制度。
(3)落实措施,森林防火的各项工作指标的完成,要靠措施来实现。
一是镇人民政府制定了处置重、特大森林火灾应急预案、森林火灾扑救预案、戒严期森林防火工作实施方案。
二是在重点林区和重要火险时期,有组织,有领导的分兵把守,在春节、州庆、清明节和民属活动期间,定片、定人员严防死守,确保万无一失。
三是落实护林员分片责任区,采取不定式时巡逻,一旦发生火情,按照就近、便捷、快速、高效的原则组织扑救。
我镇的森林防火工作,由于镇党委、镇人民政府高度重视,组织得力,扑救及时,截止4月中旬没有发生大的森林火灾和人员丧亡事故。
一是做到了“五个有”和“五个百分之百”即:有一个合格的指挥所,一个合格的指挥员,一支合格扑火应急队伍,有6部对讲机,每位扑火队员配备一把二号工具和砍刀等必备物资;村小组与各农户个百分之百签订责任书,农户野外生产用火百分之百审批,对痴、呆、聋、哑、未成年人百分之百落实责任监护人,对违规用火人百分之百进行责任追究,对入山人员进行百分之百实名登记。
二是严格执行火灾归口管理上报制度,避免了不报、漏报、迟报的行为,各类火情处置按有关规定和要求得到了落实。
三是把扑火安全放在首位,坚持“以人为本,安全第一”的原则,在扑火过程中未出现受伤事故。
四、存在问题和下步打算
我镇森林防火工作存在主要问题:
一是资金严重短缺,防火基础设施落后,不适应防大火抗大灾的需要。
二是防火装备器材落后,致使扑火队伍的占斗力严重影响。
三是人口多、密度大,人为活动频繁,火灾隐患明显增多,火源管理难度大。
在下步工作中我们将做好以下几个方面的工作:
一是按照防火目标,建立健全森林防火机制,加强森林防火工作新知识的培训,创新防火工作思路。
二是结合当前实际,认真搞好重点林区综合治理,全面提升扑火综合效率。
三是积极向上级争取防火经费,加强基础设施建设和扑火队伍建设,认真查缺补漏,克服不足,再接再厉,迎接新一年防火工作的挑战。
20xx年度,前进乡以“三个代表”重要思想为指导,精心组织,认真部署,广泛宣传,强化管理,以组织开展森林防火责任书期中检查为契机,以实施森林防火综合整治为突破口,狠抓各项防范措施的落实,进一步贯彻“预防为主,积极消灭,消防结合,强化管理,落实责任,依法治火”的方针,在县委县政府的领导下,加强组织管理,深入调查研究,全面摸清火灾多发的原因,找准存在的问题,理清整改思路,采取强有力的措施,加大森林防火宣传力度,强化森林防火目标管理责任制,狠抓各项工作的落实,健全各项规章制度,建立森林消防队伍,购置扑火工具,有效保证了森林防火工作综合整治工作的顺利进行,从而扭转了森林火灾的局面,较好地完成了任务。现将我乡森林防火综合整治执行情况自查报告如下:
一、领导重视,森林防火机构健全
为了从根本上解决我乡森林火灾这个实际问题,尽快改变我乡森林防火工作的落后面貌,乡党委、政府高度重视森林防火工作综合整治工作。自整治工作开展以来,一是认真贯彻上级精神,多次召开两委班子、全乡干部会议,分析研究了我乡森林火灾多发的原因和森林防火工作存在的问题,及时部署森林防火综合整治工作。二是为彻底改变我乡防火工作的局面,先后制定了《前进乡森林防火综合整治工作方案》、《前进乡森林火灾处置预案》、《前进乡森林防火领导责任追究制》等。三是为了落实森林防火行政领导负责制度,进一步推进我乡森林防火综合整治工作的开展。乡村领导身先士卒,率先垂范,一得到火灾(情)报告,在最短的时间内赶赴现场,靠前指挥,扑救队伍不时都有他们的身影。为实现“打早、打小、打了”提供了强有力的组织保证,并且极大地鼓舞了扑救队伍的士气,使人民财产的损失减少到了最低程度。乡森防指成员经常利用下乡工作之机强调森林防火工作,巩固了森林防火综合整治的成果。四是积极兑现奖惩制度,确保《前进乡森林防火领导责任追究制》的实施。20xx年乡党委、政府召开了专题会议,针对20xx年发生火灾村,通报批评有关责任人,促进了责任追究制的落实。五是乡森林防火指挥部根据不同时期的工作重点适时下发了《关于进入防火期森林防火工作的紧急通知》,以确保重要的防火时期不发生森林火灾。森林火灾的发生率和受害率有了显着的下降,阶段性地实现了综合整治目标。
二、明确工作目标,全面落实森林防火工作责任制
为进一步强化森林防火行政领导负责制,切实做好森林防火工作,有效地保护我乡森林资源安全,维护林区社会稳定。乡政府根据我乡的实际情况和森林防火目标责任制的要求,与各村主要领导签订森林防火责任状,明确了森林防火责任目标,实行森林防火与政绩挂钩的管理办法。在防火紧要关头,实行领导带班,24小时值班,做到信息畅通,调度准确,反馈及时,组织有力。
三、深入开展宣传教育,不断强化野外火源管理
为加强野外用火管理,全乡上下认真落实野外用火审批制度,加大了对农事用火的监管力度。在春、冬季森林火险期到来之前,统一组织,开展以森林防火法律法规和防火知识宣传教育为主的“宣传周”活动,大张旗鼓对开展各种宣传教育活动,全乡在重点部位设置宣传墙2个。在主要路口、公路两侧设置宣传牌3面,印发森林防火宣传单1000份,进村入户分发,书写标语660张,还利用广播、闭路电视等进行森林防火宣传教育,力求做到“家喻户晓,人人皆知”。为做好春耕、清明、国庆重要等时段及节日的防范工作,乡组织巡逻队伍制止一切野外违章用火,严防火种进山,在巡查中共制止违章用火20余起,大大消除了火灾隐患,控制了森林火灾的发生。
四、存在问题和今后打算
我乡森林防火综合整治工作虽取得了阶段性的成绩,但与其他先进单位相比还有差距,主要表现在:一是边远山区群众农事活动中烧田埂草习惯还存在,尤其是抛荒农地,轮休地逐渐增多,次年垦荒或再生产时大多采用烧田草,使得防火工作量大增。二是边远山区交通不便,通讯条件落后,宣传工作还留有死角。三是近年农村大部分青壮年外出打工谋先,留守人员多为年老体弱者,用火随意性很大,造成隐患。也增加了野外用火管理难度。针对以上这些存在的不足和问题,我们认为要做好我乡今后的森林防火工作要突出抓好以下几个方面的工作:
1、进一步广泛深入地加强森林防火宣传教育工作。一是继续完善各种形式的森林防火责任区以及宣传包干责任制,乡领导包村两委成员、驻村干部和村两委干部包群众、单位领导包职工、家长包子女、教师包学生等宣传教育责任制;切实把森林防火宣传工作深入到单位、村居和个人,努力做到森林防火知识家喻户晓、老幼皆知。二是组织乡乡干部,适时深入山场、田间地块,特别要深入高山村,教育引导群众改变不良传统陋习,变烧田埂草为劈田埂草,变烧杂草为堆肥,变烧纸钱、燃放鞭炮为压纸钱,消除火源隐患。三是落实好《森林防火工作中加强做好弱智、疾呆、残疾、精神病人员监护管理的规定》和做好疾、呆、弱智和精神病人的排查摸底工作,落实监护人管理控制,严防弱势群体人员引发的森林火灾。四是继续加大森林防火宣传设施的投入,扩大森林防火宣传覆盖。五是充分利用广播、闭路电视、宣传车、标语、宣传单、案例宣传等形式大造声势,广泛宣传。特别是在森林高火险期、农事用火集中期、重大节假日等时期,在旅游点、风景区等重点地段,加大宣传声势,营造浓厚的防火氛围。
2、牢固树立预防为主的观念,进一步加强火源管理工作。严格野外用火审批制度,加强巡山护林,严把火源关。在高火险期,适时发布禁火令,查禁一切野外用火,严惩违章用火者。对重点地方严防死守,要从严从快查处森林火灾案件,依法严惩,以震慑肇事者,教育一方百姓。
3、继续加强森林消防队伍和防火基础设施建设。积极筹措资金,做好森林消防队伍的训练工作和野外实战演练,提高扑火能力。继续完善防火隔离带的建设。
4、联防联治,齐抓共管。毗邻交界处,地处偏僻,交通不便,引发的森林火灾不易扑救,要进一步加强兄弟乡镇的联防群治,共同防范森林火灾,齐抓共管,杜绝因延误救火时机而造成损失。
5、加强督查,进一步完善森林防火领导责任追究制度。建立健全森林防火的各项规章制度,明确责任,层层落实森林防火责任制;适时组织开展检查督促工作。深入基层,深入火灾多发区,深入山场、地块督促指导,帮助解决困难,发现问题,及时整改,消除隐患,确保各项措施落实到位。
通过自查总结,我们认为我乡的森林防火在综合整治工作中取得一定成效,基本达到了省、市、县关于森林防火综合整治工作的要求;但任重而道远。在今后的工作中,我们将对照省、市有关文件要求及检查组检查中发现的问题及提出宝贵意见进行认真研究,进一步加强森林防火工作做好做实,争取步入森林防火管理先进乡镇行列。
县林业局安排布置集中开展森林防火和林业平安生产大检查大整治行动工作。从3月9日起采取单位自查、森林公安排查、挂包领导分片督促检查和边排查、边整治、边完善的方式,根据政府办公室《关于立即开展平安生产大检查大整治行动的紧急通知》文件精神。对当前森林防火和林业平安生产隐患进行拉网式排查和限期整改。现就林业系统集中开展森林防火和林业平安生产隐患排查治理和督促检查情况总结如下。
一、森林防火和林业平安生产检查情况
依照横到边、纵到底、不留死角的原则,一是单位自查。各国有林场、乡镇林业站和局属事业单位落实了专门的人员。对各自辖区的森林防火和林业平安生产隐患着手进行自查。二是公安干警排查。依照县林业局的统一布置,森林公安局全员出动,从22日开始,分组分片区对各乡镇和国有林场的森林防火和林业平安生产隐患进行排查,同时就各乡镇和国有林场隐患排查及整改情况进行督查。对隐患整改未落实的采取现场填发限期整改通知书的方法,明确专人、落实专责督促整改。三是落实责任。依照“谁自查、谁负责”谁督查、谁负责”和“谁检查隐患、谁督促整改”原则,把责任分解到每一个环节、落实到具体人头,凡发生森林火灾或出现涉林安全事故,首先追究检查人员的责任。
二、森林防火和林业平安生产隐患整改情况
县林业局坚持以宣传发动为前提,针对集中排查发现的森林防火和林业平安生产隐患。以落实责任为重点,以消除隐患为目的不放过一个细节,不留存一处盲区,实行拉网式排查、搜索式整改,边排查、边整改”对排查出的每一处隐患,采取“明确时限、明确责任、明确专人、明确要求”方法,以确保整改落到实处。
(一)完善措施。扎实抓好森林防火和林业平安生产工作。一是继续开展森林防火和林业平安生产知识进企业、进林区、进校园、进场镇、进院户等“五进”活动,努力提高广大群众、青少年学生和林区干部职工的森林防火和林业平安事故防范意识;二是书写和悬挂宣传标语,并督促护林员规范填写《巡山日志》三是林区入口树立永久性的防火警示牌,紧、急、险、阻的林区路段设置醒目的标识、标牌。
(二)落实责任。全力消除林区的森林防火和安全隐患。一是由森林公安局负责,对各场站和局属事业单位的森林防火和林业平安生产隐患进行再排查,并督促其制定整改措施,落实整改责任,明确专门的领导和人员对辖区内的`森林防火和平安生产隐患进行整改。二是由林业局主要领导挂帅,包片领导带队分组分片区对各单位隐患整改情况进行督查。
(三)健全制度。全力确保森林防火和林业平安生产工作取得实效。一是本着科学、实用的原则,进一步健全林业平安管理制度和应急预案;二是进一步完善分级包保责任制、责任追究制和协调配合机制、隐患排查督办机制及例会制度、监督员制度、群众举报奖励制度等,努力形成人人参与、人人监督的森林防火和林业平安生产的良好局面。
三、坚持深入检查
(一)检查平安生产责任制落实情况。林业生产经营单位和企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、平安管理人员、各岗位平安生产责任制建立及落实情况。
(二)检查平安生产法律法规、规范规程执行情况。平安生产管理机构设立和专(兼)职平安管理人员配备情况;技术设备平安管理制度和岗位平安作业规程建立、执行情况;作业现场平安监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的平安专篇制订执行情况。
(三)检查森林防火。一是检查管护员、巡山护林员是否上岗到位。确实做到拉得出,用得上,打得赢。二是检查重点林区,重点地段,重要交通路口等分片分段落实管护人员,签订森林防火责任书,明确责任等情况。三是检查对痴、呆、傻人员、遥远吊角户是否落实了专人看管,做到定员、定位、死守硬看。四是检查必需的生产用火是否报经县护林防火指挥部审批,否落实了全程监督其用火。五是检查林区施工单位的管理,监督其严格遵守森林防火规章制度,严管施工人员,杜绝施工过程中引发森林火情。
(四)检查平安基础工作及宣传教育培训情况。林业生产经营单位和企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员的`持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)教育培训情况。
五、坚持在岗值班
(一)严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度。严格执行森林火灾归口上报制度。
(二)认真落实《森林管护预案》确保林区管护人员人身平安和森林资源平安。把《森林管护预案》落到实处。巡山结伴而行,往返途中注意交通平安,确保管护人员、管护站以及森林资源的平安。
(三)加强值班、掌握情况、疏通信息。机关、场、站落实值班人员和带班领导。领导手机实行24小时开机,确保信息疏通,重大灾情发生后必需及时搜集掌握情况,并在24小时内整理上报上级有关部门。
根据国家、省、市关于森林防火工作及开展安全生产专项整治三年行动的决策部署,我局切实履行森林防火有关职责,抓好承担的森林防灭火工作任务,现将20xx年1月1日至今的森林防火工作开展情况汇报如下:
一、火情情况
20xx年1月1日至20xx年9月23日 , 市森林防火接处警室共接到森林火警报警电话532起(烧灰积肥383起、荒火147起、森林火灾2起),市森林消防队出警8次,出动扑火人员160余人次,森林火灾受害率为0.0023‰,控制在0.6‰目标范围内,由于扑救处置科学,无扑救人员伤亡事故发生,最大限度保护了森林资源和人民财产安全。
二、工作开展情况
(一)森林防火工作开展情况
今年1月以来,我们以加强森林火灾防控为重点,着力抓好六个方面的工作。一是强化工作部署。组织各区(市、县)林业主管部门和市直有林单位召开专题会议,组织督导组深入检查贯彻落实党中央、国务院关于加强森林草原防灭火各项决策部署,树牢安全发展理念,落实责任、完善机制、整合资源、统筹力量,确保火灾防控工作落实落地。二是强化宣传教育。印制40余万份森林防火宣传用品,投放到各区(市、县)用于面向人民群众开展宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络、短信、微信等媒体平台在元旦、春节、清明、五一等重要节假日及高火险期深入宣传《贵阳市人民政府森林防火禁火令》。第12个“全国防灾减灾日”我局指导各区(市、县)开展森林防火进乡镇、进社区、进村组、进农户开展发放防火宣传单、张贴防火标语等多渠道、多形式宣传活动,营造森林防火社会氛围。三是强化火源管控。全市各级在重要林区、重要设施、坟山墓地共设森林防火卡点419个(固定卡点351个,临时增设卡点68个),安排专人进行值守,各类护林巡逻人员4000余名在林区及坟区按照“横向到边、竖向到底、全覆盖、无盲区”,全力把火源控制在山下、控制在林外。四是强化督促检查。联合市应急管理局组成市级森林防火专项督查组,定期到各区(市、县)自然资源局(林业局)、贵安新区各乡(镇)及局属有林单位在所属辖区内森林防火第一线检查领导带班值班、防火物资储备、队伍建设、资金保障等情况,1月1日至9月15日市级检查组已检查责任单位82次、防火卡点151次。五是强化应急处置。抽调力量加强森林火警接处警和初期火情的统筹调度,认真落实森林防火全年24小时值班和领导带班制度。组织开展森林防火演练及培训共计21次,其中,8月10日至14日在贵州林校开展为期5天全市20xx年度森林防灭火业务、森林防火信息指挥及队伍建设等业务技能培训。在森林防火期内,各级森林防火专业队(半专业队)全员到岗,靠前驻防,集中待命,随时处于待命状态。六是强化基础设施。争取中央资金1840万,推进实施贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程建设项目(三期),火情瞭望系统项目主体工程于20xx年4月10日全部建设完毕并完成竣工结算,完成9辆市级森林防火特种专用车及扑火服采购,各区县现正有序开展森林防火营房、物资储备库建设及县级森林防火特种专用车采购工作。
(二)安全生产专项整治三年行动工作情况
一是强化安排部署。根据《成立贵阳市贵安新区安全生产专项整治三年行动领导小组的通知》精神,按照《贵阳市贵安新区安全生产专项整治三年行动实施计划》、《贵阳市贵安新区防灭火(消防、森林防灭火)安全专项整治三年行动实施方案》的工作安排,为推进落实贵阳贵安新区森林防灭火专项整治工作,我局于20xx年6月5日成立贵阳市林业局森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班。领导小组专班设在市林业局机关综合处,负责贵阳市林业局森林防灭火专项整治的具体工作,做好档案资料收集整理,工作信息和总结报送,督促推进专项整治等相关工作。20xx年7月1日,在局属有关单位抽调了2名工作人员集中办公,目前贵阳市贵安新区森林防灭火安全生产专项整治三年行动工作专班有工作人员5名。20xx年7月23日,我局发函至森林防灭火安全专项整治领导小组主要成员单位,要求抽调政治素质高,业务能力强,有一定写作能力的工作人员到贵阳市贵安新区森林防灭火安全生产专项整治三年行动工作专班集中办公。现市应急管理局、市消防救援支队未抽调工作人员到森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班;市气象局、市综合行政执法局已抽调工作人员到贵阳市林业局森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班参加开展森林防灭火安全生产专项整治三年行动相关工作。
二是强化责任落实。我局主要领导组织召开局党委(扩大)会议,传达了国务院近期印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》等文件有关精神。要树牢安全生产理念,坚持“生命至上、安全第一”,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。强化红线意识,健全安全生产责任体系,落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求。全局上下要认真学习贯彻国家、省、市有关安全生产专项整治三年行动的决策部署,突出安全生产工作重点,强化宣传、教育、培训,督促企业落实主体责任,全力抓好安全生产各项工作。
三是建立“两个清单”。20xx年6月3日,我局印发了《贵阳市 贵安新区森林防灭火安全专项整治三年行动计划工作任务清单》,根据工作任务清单,于6月29日,向各区(市、县)自然资源局(林业局)、贵安新区各乡镇、市林业局属各有林单位下发了《市林业局关于建立森林防灭火安全专项整治三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”推进全市森林防灭火专项治理的工作提示》,要求各单位按照相关文件要求,建立森林防火相关工作问题隐患和制度措施“两个清单”,并要求各单位按时报送两个清单工作开展情况。6月至今,市林业局森林防火指挥中心办公室分别对局属长坡岭国有林场、顺海国有林场、花溪区自然资源局、白云区自然资源局、白云区都溪林场、息烽县自然资源局、清镇市自然资源局、清镇国有林场、南明区自然资源局、修文县自然资源局、贵安新区各乡(镇)、黔灵山公园、东山公园、森林公园检查了森林防灭火安全生产专项整治三年行动的相关工作开展情况。
四是强化隐患排查。为强化野外火源管控,全市共组织4000余名护林、巡逻人员加强林区、坟区的巡山护林,在全市设置351个森林防火检查卡点严防死守,全力把火源控制在山下、控制在林外。各区(市、县)、贵安新区各乡(镇)、市直各有林单位对进入林区车辆、人员进行严格的登记和检查,强化野外火源管理。我局检查组按照《贵阳市开展野外火源专项治理行动的工作方案》、《贵阳市林业局森林防火安全风险隐患大排查大整治专项工作方案》、《贵阳市林业局森林防火安全生产专项整治三年行动督导工作方案》及《贵阳市林业局森林防火安全生产专项整治三年行动20xx年督导工作方案》对各区(市、县)、贵安新区各乡(镇)、市直各有林单位开展野外火源管控、森林防灭火风险隐患排查治理及“两个清单”开展情况进行督导检查。7月2日至9月24日,全市开展森林防火安全风险隐患排查共计2482次,共组织检查人数为8121人次,检查的企业场所为1894家。建立风险清单125条,查出隐患98条,已整改96条,下达整改意见10条。7月16日至9月24日,贵安新区开展森林防火安全风险隐患排查共计1718次,共组织检查人数为3428人次,检查的企业场所为2483家;建立风险清单58条,查出隐患199条,已整改198条,下达整改意见10条。
五是强化宣传教育。按照《省林业局办公室关于加强8月份森林草原防灭火宣传暨推动“两个清单”整改落实工作的通知》、市安委办关于印发《贵阳市贵安新区推进安全生产宣传“五进”工作方案》的通知,为进一步做好贵阳市森林防灭火安全宣传工作,20xx年8月13日至20xx年8月20日,我局组织各区(市、县)自然资源局(林业局)、贵安新区各乡(镇)及局属有林单位在所属辖区内开展了森林防火“五进”宣传活动。宣传期间,通过现场摆放森林防火宣传展板、发放宣传物资和现场解答等方式,向广大市民宣传《中华人民共和国森林法》、《贵州省森林防火条例》等法律法规,以及发生森林火警(灾)时的紧急应对措施和科学扑救森林火警(灾)方式方法。本次集中宣传共开展13场次,出动宣传人员89人,岀动宣传车辆13台次,发放宣传资料(册)9630余份、宣传用品600余份,受宣传群众9000余人。8月,我局共采购40余万份森林防火宣传资料发放到各区(市、县)自然资源局(林业局)、贵安新区各乡(镇)、市直各有林单位。
一、领导重视,责任落实
为做好新一年度森林防火工作,省、市森林防火工作会议后,县委、县政府主要领导就我县贯彻省、市会议精神,做好今冬明春森林防火工作提出明确要求,9月26日,我县召开了森林防火工作会议,传达贯彻省、市森林防火工作会议精神,总结了上一年度工作,表彰了年度森林防火工作先进单位,研究部署了当前森林防火工作,副县长亲自参加会议并作了重要讲话,会议下发了20xx-20xx年度乡(镇)森林防火责任书,全县森林防火工作会后,县防火指挥部下发通知,要求各乡(镇)落实和上报责任制落实台账,各乡(镇)正在落实责任制的建立和台账的.上报。全县森林防火工作会议以后,全县各乡(镇)迅速行动,认真贯彻落实上级会议精神,部署今冬明春森林防火工作,出台相关文件,落实防火责任,开展各项工作,目前为此,我县森林防火形势总体平稳,没有出现卫星热点和森林火灾。
二、认真组织森林防火宣传月活动
为了落实森林防火宣传月各项工作,我县一是制定下发全县森林防火宣传月活动方案,要求各乡(镇)认真组织实施。二是县防火办组织宣传车,安排专业森林消防大队轮流下到乡村宣传,巡查野外用火,县防火办印发了传单5000份发放到乡村。三是制作温馨提示分别在电台、电视台、手机报进行播放。四是将《通告》、《致农民群众一封信》、《致学生家长一封信》及墙报、标语等宣传材料下发各乡(镇),要求各乡(镇)根据实际印发致农户并签收回执。五是县气象局在每天天气预报中播报火险等级,提醒全县人民关注森林防火、防止野外用火。六是10月8日政府颁布了《禁火令》,印发1000份张贴到乡村及公路沿线醒目位置。
三、认真组织森林防火工作督查
一是县政府专门下发紧急通知,要求做好当前森林防火工作,在国庆期间认真组织森林防火工作督查,县森防指成员单位全部组织督查组下到乡(镇)督查会议贯彻情况,节假日领导和值班人员在岗在位情况,根据督查情况形成督查报告报县防火办。二是县领导亲自督查,县政府副县长和利用“双休日”专门下到留车、丹溪等乡(镇)、林业局局长也分别下到乡(镇)督查防火工作,并对防火工作提出明确要求。三是县防火办组织专业森林消防大队,专门邀请县公路分局、供电公司领导共同参与,针对公路养护,供电设施存在的问题下达整改通知,并对现场查获公路部门违规用火情况,责成相关乡(镇)立案查处。四是在全县森林防火工作会议上,县政府领导明确下达野外火源处罚任务,并要求作为年度考核依据。
四、扑火队伍规范化建设取得良好效果,自上而下建立了队伍网络
一是县专业森林消防大队在9月下旬开始集中食宿,24小时备勤,开展体能、扑火技能训练;
二是我县乡(镇)半专业扑火队全部组建到位,20xx年以来,新组建了民营林场和公司林场半专业扑火队;
三是县、乡扑火器械和装备物资全部达到省定标准,储备充分,县、乡二级都设立了专门的装备库。
从实际出发,从联防入手,扎扎实实抓好森林防火工作。
位于我区中部丘陵山区,总面积8095亩,主要树种为侧柏,森林覆盖率高达98.5%。多年来,在上级业务部门的正确领导下,经过全体职工的共同努力,从实际出发,从联防入手,森林防火工作方面取得了一定的成绩。40多年来,一直没有发生森林火灾。总结起来,我们主要做了以下几方面的工作:
一、认真分析森林防火形势,消除麻痹思想,进一步提高对森林防火艰巨性的认识
我场地处低山丘陵,在森林防火方面存在许多有利的条件:一是我场地处丘陵低山,山低坡缓,交通方便,一旦发生火情,能迅速到达现场;二是我场侧柏林的郁闭度极高,林下光照缺乏,林下杂草少,植被少,腐植质少。这与高山远山林场山高坡陡,交通不便,林内杂草茂盛,林下腐植质丰厚相比,发生森林火灾的危险性较小一些。
因为客观上存在的森林防火方面的两个有利条件,近几年,每到森林防火期,我场部分干部职工就存在着松懈麻痹思想。在森林防火制度上,执行不严,在思想上对我场森林防火任务的艰巨性认识不足。针对干部职工这一思想状况,一进森林防火期,我们都及时召开森林防火会议,对如何搞好我场森林防火工作进行认真的讨论。通过认真分析我场森林防火形势,大家一致认为,我场发生森林火灾的可能性还是存在的。主要有下面四个原因:
一是,虽然我场的森林位于丘陵地区,山低坡缓,交通方便。但,一旦职工思想麻痹,发生火情,发现不及时,也能酿成大火。
二是,虽然我场的侧林郁闭程度较高,林下杂草少,腐植质极少。但林缘周围的山地经过多年的生长,山草茂盛,大部分都形成了很厚的腐植层。一旦林场林缘发生火情,也能够引发林缘树冠火,引起森林火灾。与我场相邻的xx村的山火,如果是发现不及时,扑救不得利,就会殃及我场。今年10月7日,在我场边缘发生的山火也证明了这一点。
三是,随着东城区的开发建设,道路网的完善,我场周围的流动人员到达的次数也越来越多,人为发生火警的机率就越来越大。
四是,开发商在森林公园建设的木质别墅,经过多年的风吹日晒,已经风干,极易引然,一旦用电管理不善起火,会直接引发侧柏树冠火,后果不勘设想。
通过认真分析以上可能发生森林火灾的四个原因,全场上下都认清了我场森林防火的严峻形势,思想统一了,认识一致了。
二、认真抓好森林防火各项工作制度的落实
进入森林防火期,制定完善各种森林防火制度:《森林防火责任追究制度》、《森林防火工作实施方案》、《森林防火扑火方案》、《森林防火扑火工作预案》、《森林防火工作制度》。由行政领导亲自抓各项制度的落实,并与各林区和护林员签订森林防火责任状。进入防火期后,由林警和防火队定期地对各林区进行森林防火检查,发现问题及时纠正。按照与各林区主任和护林员签订的年度森林防火责任状,认真核查,把责任落实到每一位护林员,每一个责任人。使各林区责任明确,信息畅通。各了望台全天候了望。了望塔、了望点通力协作,重点时期,死看死守。
三、充分发挥村队干部和了望员的“顺风耳、千里眼”的作用
我场的大部分林子都在xx镇,沟壑纵深,居住村庄较多。只有同各村队搞好关系,才能把火情的隐患消灭在萌芽中。一进入防火期,我们首先召开各村队干部的联谊会,使各村干部把森林防火列入其工作重点。从各村中,雇用一名有影响力的村民,作为森林防火宣传员和了望员,由他一个影响到他的整个家庭,由整个家庭影响到他的亲戚和朋友,一个宣传员和了望员变成了十几个、二十几个、三十几个。这样,他们把我场的森林防火工作当成了他们自己的事情。一旦发生火情,能够及时发现,做到打早、打小、打了。
四、继续做好与乡镇的联防工作
与林场接壤的有、两镇,搞好森林防火的协防,对林场的森林防火至关重要。进入森林防火期,特别防火戒严期后。结合实际,编制各种宣传材料,利用各林区及林缘村队的广播器材,定期广播宣传。在各林区进山路口制作醒目的警示牌,书写护林和森林防火警示语,悬挂横幅,真正从源头上抓起。安排消防中队同两镇林业站联合,经常性地到与林场边缘区域进行森林巡逻和检查,做到见烟、火就查,并及时交给当地林业站处理。促进了林场和各乡镇森林防火工作的协调开展。
五、建立森林防火档案卡
为了把森林防火工作搞细,把基本情况摸透,充分了解各林区的基本情况,做到森林防火工作有的放矢。今年组织职工对各林区的林下植被、坟头及疯、傻、痴、呆人员,又做了进一步的调查,根据林区、林班、小班仔细调查摸底,并填表建档。
六、加强森林消防中队的建设
为了搞好我场和周围乡镇的森林防火工作,在我场以中青年职工为主成立了10人的区森林消防三中队的基础上,区局又在成立了15人的森林消防六中队。在搞好我场的森林防火的基础上,负责、三镇的扑火、灭火工作。进入戒严期后,每当接到森林防火指挥部的命令时,森林防火中队都能在最短的时间内出动,以最快的速度赶到火警发生地,及时有效地扑救森林火警、火灾。在我区东部乡镇森林防火工作中,起到了重要的作用。几把大火的扑救,充分说明了这一点。在3月17日,森林大火的扑救中,我们消防队员发扬不怕苦,不怕累的精神,与火魔连续战斗七、八个小时,圆满完成区森林防火指挥部安排的扑火任务,受到了局领导的好评。
为了管理好森林消防六中队,选派了两名素质高,业务能力强的职工担任队长、副队长。在工作上,对森林消防队员严格要求,在生活上,对他们爱护关心,努力提高他们的工作积极性。为了增强森林消防队员的扑火、灭火能力,每天上午,组织森林消防队员结合熟悉地形进行体能训练,下午,组织森林消防队员进行森林防火专业知识学习,使森林消防队员的素质有了较大的提高。为了搞好周边环境,组织森林消防队员,对周边的环境进行了认真的清理,对路两侧的'树木进行了修枝。在主要地段悬挂了森林防火标语。针对六中队中部分队员出现的问题,我们及时向区局汇报,及时处理,为下一步搞好森林消防六中队的建设奠定了基础。
七、进行中、幼林抚育,减小发生树冠火的机率。
我场管护的森林中,我大部分没有修枝抚育,特别幼林,侧柏树冠与树下杂草相连,一旦发生火警,树下杂草就能引发树冠火。为此,我们在区局的支持下,争取了10万元的抚育资金,对属中、幼林又位于路边的20__亩的侧柏林,进行了抚育修枝。降低了发生侧柏树冠火机率。今后,我们结合中幼林抚育的项目,再对重点林区的侧柏中、幼林进行抚育修枝。
八、做好森林公园景区的森林防火巡逻检查
今年,为了搞好景区的森林防火工作,加大景区森林防火工作力度,在公园门口设立了森林防火检查站,派专人配合公园保安进行防火检查,收缴火种。在“五一”期间,安排全体人员全部上岗,分成五组由公园的保安配合进行防火巡逻检查,发现问题及时处理,确保了森林公园的旅游安全。
针对公园内建设的临时建筑――木制生态别墅,可能引发森林火灾的危险性。安排了两名同志,专门负责木制别墅的用电管理和防火检查。对没有客人居住的木质房,及时断电。
我们在森林防火方面虽然取得了一点成绩,但在管理上,措施上也存在许多不足。今天,我们将进一步完善森林防火制度,制度行之有效的森林防火措施。严格保护生态,适度经营生态,把森林防火和森林公园的开发建设推向深入。
为认真贯彻落实20xx年1月20日召开的吉安市森林防火工作电视电话会议精神,于20xx年1月20日晚召开了党政班子联席会议传达了全市电视电话和全县森林防火工作会议精神,具体分析研究了全镇森林防火形势并制定了预防森林火灾发生的有关办法以及火灾发生后应该采取的应急措施进行了详细布置,并于1月21日召开了全镇村组干部及镇直(办)各单位负责人会议,参加人员近300人,在会上周彧镇长详细分析了当前森林防火的严峻形势,部署了当前的森林防火工作,同时宣布了1月20日党政联系会上所作出的森林防火的具体措施和安排;在会议结束时,邓建华书记对全镇的森林防火工作进一步作了分析和强调,要求全镇镇村干部要保持对人民群众生命财产安全和保持社会稳定高度负责的态度,切实行动起来,打一场森林防火攻坚战,确保全镇不出现火警火情,确保全镇人民群众的生命财产不受损失。会议要求:
一、加强领导,明确职责。根据年初分工,调整充实了由林业、教育、水利、农业、森林公安等部门组成的森林防火指挥领导小组,要求相关部门按照职责分工,各负其责,密切配合共同做好各项防火工作。要求各村的森林防火应急分队真正行动起来,落实人员措施,高度重视当前森林防火工作,把森林火灾的预防和扑救作为当前的重要工作来抓,并将贯彻落实情况于1月22日前上报镇政府森林防火办公室。
二、加大宣传力度,再掀宣传高潮。各村、镇直(办)各单位必须以对党和人民高度负责的态度,把做好森林防火工作作为“立党为公、执政为民”的一项重要内容,要采取行之有效的方式,将《吉安市人民政府致全市城乡居民做好森林防火工作的公开信》发放到户,同时大力宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规,宣传森林火灾的危害性,宣传森林防火典型案例,具体做到:1、各村务必张贴森林防火宣传标语,确保每户一条;2、邀请县森林防火宣传车前往各村进行森林防火巡回宣传;3、《吉安市人民政府致全市城乡居民做好森林防火工作的公开信》森林防火宣传单每户一份;4、在进山路口树立森林防火警示牌;5、在重要路口悬挂森林防火宣传横幅。加大宣传面,提高宣传力度,做到家喻户晓。
三、严格控制野外火源。各村务必要采取超常措施,尤其要加大对林区重点部位和地区的巡查力度,为有效管住野外火源,遏制和减少森林火灾的发生,结合全镇实际,要求各村、各有关部门一定要严格管理、监控生产性用火,杜绝一切非生产性用火的发生,要求林业工作站和林场进一步强化落实护林员职责,增加人员加强巡查,防止火种进山入林,在坟山、墓地、林区要道和边境一线增员、设卡,死看死守,从源头上杜绝、消除一切可能发生森林火灾的隐患;要求各村、各有关单位加强特殊人群的有效监管,特别对精神病人、小孩等严格管护。
四、科学有效处置火情。各村要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,科学指挥,科学扑救,一旦遇有火情,要快速反应,在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、扑火人员到位,确保做到出动迅速、扑救高效、撤退安全。火灾扑灭后要认真清理和看守火场,严防死灰复燃。为保证人员安全,在扑火人员组织上,严禁动用老、弱、病、残、孕妇和未成年人扑救森林火灾,严禁在大风、陡坡等危险环境扑火头,坚决杜绝人身伤亡事故的发生。相邻村组发生火灾,要相互支援,互通情报。
五、强化值班调度工作。各村和各有关单位进一步增强责任感、紧迫感,强化值班调度,实行24小时值班制度,严密监控,对违反《处置森林火灾应急预案》等规定的,或漏报、瞒报森林火情火灾,出现重大问题的,镇政府将作出处理,并严肃追究相关人员的责任,决不姑息。
六、有关具体措施镇党委、政府下发了《关于进一步做好春节期间林防火工作的紧急通知》至各村及有关单位和人员。
森林防火责任重于泰山。从今年十月起,我市又进入了森林防火期,为全面预防和有效控制森林火险,保护和发展我市森林资源,维护良好的林木生产秩序和安全生产形式,打造山川秀美的新章丘。市林业局认真贯彻落实市委、市政府森林防火指示精神,针对今年我市水量充沛,枝叶茂盛,落叶枯草厚多,易发生火险的实际,实行早动员,早部署,早准备,争取工作主动性,为搞好森林防火工作奠定了良好基础,对今年森林防火工作进行了再发动、再部署、再落实。林业局及各乡镇街道办事处进入一级战备状态,加大资金投入,层层落实防火责任,坚持24小时的巡逻值班制,全面落实防火措施,确保人员、资金到位,防患于未然,把森林防火工作落到实处。
(一)强化意识、进一步加强森林防火工作的宣传教育
搞好森林防火工作,群众是基础。市林业局在广泛宣传、提高各级领导和广大群众的防火意识,增强法制观念上狠下功夫。今年夏季雨水较多,相对湿度较大,林内植被生长茂密,森林火险系数增大。同时,秋收冬种季节农民野外生产、生活用火增加,防火形势严峻,更需进一步加大森林防火的宣传力度。该局针对今年森林防火工作的新形势、新特点、新问题,充分利用各种宣传媒体,大力宣传森林防火工作的政治意义,广泛宣讲森林防火的特殊形势,营造浓厚的防火气氛,进一步增强林区广大干部群众防火工作的紧迫感、责任感。在林区各主要路口设立醒目的防火警示牌,并加大了对重点林区、乡镇、山村的宣传力度,使森林防火工作的方针、政策、法规深入人心,提高了全民防火意识,营造了森林防火的良好氛围。
(二)强化责任、进一步加大森林防火组织力度
局总支召开专题会议进行了专项研究,在认真总结往年森林防火经验教训的基础上,制定了“预防为主,措施到位,确保万无一失”的任务目标,并迅速分解到各林场、乡镇、山村。按照属地管理的原则,将责任进一步细化,将防火范围进一步量化,健全一把手负总责,分管领导具体抓,相关人员抓具体的组织网络。各乡镇、办事处与相关部门、村之间、村与护林员之间层层签订了防火责任状,要求各相关单位对当前护林防火工作进行再检查、再落实,及时排查火灾隐患,并结合当前实际,周密研究,全面部署,真正做到山有人管,林有人护,火有人救,责有人担。
(三)进一步加强专业扑火队伍建设
针对今年森林防火的严峻形势,该局制定和完善了扑火预案,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作。特别是对灭火机等设施进行检查检修,确保设备齐全完好。全面加强扑火专业队伍建设,努力提高战斗力。防火办每年都购置了大量的防灭火设施设备,充实到防火一线,并进一步加强防火专业队伍政治思想教育和扑火技能训练,使这支队伍成为拉得出、打得响的专业队伍。确保一旦有火情,能够早发现、早出动、早扑灭,做到有火不成灾。
(四)认真做好值班和火情调度工作
进入防火期,林业局加强了值班调度工作,实行领导带班,防火办24小时有人值班,确保火信息上传下达通畅。并加强了巡察工作,发现问题,及时整改,消除隐患,重点布防,确保万无一失。强化管理,进一步加大措施落实力度。实践证明,搞好森林防火必须加大投入,一是该局投入专项资金在国有胡山林场建起了了望台,配备防火专用车辆三部,如发生火警,局里所有车辆做到随时调用。并配置了风力灭火机30部,二号工具、防火服、头盔、防火锨、手灯、对讲机、贮备油箱、扫帚等防火必备物品,定期对各类防火设备进行养护、维修,保证防火器械正常运转。各基层防火单位也加强了防火资金的投入,防火专用车及各类防火器材齐全。二是由分管局长直接负责指挥三十余名该局干部职工组成的专业扑火队,派两名专业干部训练这支队伍,从体能训练到正确使用各种灭火器材,确保每天三个半小时的训练,时刻处于临战状态,整装待命,遇有火警,确保拉得出、上得去、打得赢。三是把力气下在“防”字上,把措施定在“落实”上。该局对重点林区、关键部位的安全工作进行检查督导,就地整改薄弱环节,落实防火措施。集中精力,全力以赴,以高度的政治责任感和饱满的精神状态,扎扎实实地搞好森林防火工作,确保万无一失。
一、认真贯彻落实全区森林防火工作会议情神
①分乡镇于20xx年9月26日在政府召开了镇直各单位负责人、各村委会负责人会议。会上镇农办主任、护林防火领导小组成员韩家元就今年冬季防火工作提前做了重要安排,二是各村、各单位要积极广泛宣传全民防火,使广大群众提高全民防火意识,注意冬季用火安全;三是就发生火情应及时组织人员进行扑救,逐级上报;四是强调加强对老、弱、病、残、幼的监护,特别是对痴、呆、傻人员的管理,严禁组织无行为能力或语言表达能力的'人上山扑救森林火灾;五是各村要成立领导小组和组建义务扑火队。
②在区政府召开全区森林防火工作会议的第二天,镇委书记习琼、镇长唐皓、分管领导镇副书记崔建华、副镇长柳文新等在林业站召开了护林防火专题办公会。会上就今年防火准备工作做了安排,提出了要求,林业站长蒋隆林就目前防火准备工作准备情况做了汇报。
③在区召开森林防火工作会后,我镇于20xx年11月5日,在政府二楼大会议室召开了全体行政干部、各单位负责人、各村委会负责人以及林业站全体工作人员及专职护林员的森林防火会议。会议上集中学习了夷陵区护林防火指挥部文件,传达了上级领导就今年护林防火工作的指示精神。
分管林业工作的领导镇委副书记崔建华在会上作了十个方面的安排布署,一是认清形势,增强责任;二是强化措施,严防纪建;三是健全级织,责任到人;四是加强宣传,提高意识;五是突出防范,管死火源;六是严明纪律,加强值班;七是监督检查,消除隐患;八是完善议案,细化环节;九是重处案件,严历打击;十是加强领导,紧密配合,特别作了“见火就查,违章就罚,犯罪就抓”的要求。
会上,镇人民政府镇长、分乡镇森林防火指挥部指挥长唐皓分别与各村委会负责人签定了森林防火责任状,并作了重要指示,要求行政干部实行包村责任制,实行目标责任考核制度,并与村干部工资挂钩。会上以文件形式调整了镇防火指挥部成员。由镇委书记习琼任政委,镇长唐皓为指挥长,分管副书记、副镇长为副指挥长,各主要部门负责人为成立的森林防火指挥部成员,并制定了分乡镇森林防火应急预案。并由林业站站长蒋隆林作了森林防火知识培训。
二、森林防火宣传教育方面
林业站充分发挥护林队伍,在公路沿线,显眼地段刷写护林防火标语达230,发放护林防火责任书7000余份。镇中心学校并对全镇6所中小学校开展护林防火知识讲课,对中小学生进行护林防火知识教育。
广播站利用广播,反复播放关于护林防火“十不准”《森林防火条例》等。
特别是界岭、南垭、普溪、百里荒等村充分利用广播开了广播会宣传护林防火,宣传效果非常明显。
三、森林防火应急队伍的建设
调整了分乡镇森林防火指挥部成员名单,以文件形式发放到各单位、各村委会。
镇直机关组建了应急扑火分队,由镇农办主任韩家元担任队长,队员82人。
全镇共16个行政村,每个村都组建一个应急分队,队长由村委会主任担任,应急队成员由18岁以上,50岁以下身体健康的干部和群众组成,全镇扑火队共850人。
并相应成立了后勤保障组,组长由镇委委员、副镇长刘广义担任,成员由人大副主席黄定美、财政所长张运龙担任。
医疗救护组,组长副镇长王正玲担任,成员卫生院长孙良金、副院长汤贵平、主治医生张武、刘伟担任。
督查工作组,组长镇委副书记毛传新担任,成员由镇党政办主室主任、宣传委员李鸿、纪委副书记袁国斌担任。
四、扑火物资储备情况
我镇由于经济条件限制、中心机关扑火应急分队目前共购置廉刀15把,拖把8把,铁锹10把,手电筒30支,喊话器2个,药品,手套40双,毛巾10条,对讲机5部,防火服10套。
五、对野外用火管理
①广泛宣传严禁用火,严禁带火进入林区。多形式宣传护林防火“十不准”。
②加强对往年火情多发区进行实地监控,落实专人负责,确保万无一失。
③广泛宣传祭祀上坟用电祭祖灯代替,降低火灾发生率。
六、落实值班制度
进入森林防火期,指挥部、林业站均安排了防火值班表,天天有人值班,确保通讯24小时畅通,值班人做好值班日志的记录。
目前为止,全镇未发生一起森林火警,这与各级领导早安排,早布署是分不开的,今后的护林防火工作任重道远,主要打算以以下做起:
①继续利用广播,扩大宣传面广泛宣传护林防火,提高全民防火意识。
②继续加大巡查力度,健全网络,实行重点监控。
③认真加强值班制度,确保通讯24小时畅通。
今年是全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的关键之年,对于做好我县森林防灭火工作,防范风险、排除隐患,维护我县社会稳定、保护人民生命与财产安全以及生态安全,巩固生态文明建设成果和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,具有十分重大的现实意义。为此就我县今年秋冬季的森林防火工作情况作如下汇报。
一、当前我县森林防火工作基本情况
进入森林特别防火护期以来,我县森林防火各项工作在县委、县政府的领导下,经过全县人民的共同努力下,特别是实施《XX市野外用火管理条例》以后,我县森林防灭火形势总体平稳,到目前为止,全县没有发生森林火,只出现农事违规野外用火2宗。
二、主要工作措施
(一)统一思想认识、提高政治站位。全县各级切实高度重视森林防火工作,统一思想认识,切实提高政治站位,深刻认识到当前森林防灭火工作的重要性,紧密结合我县的“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧抓住“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总体要求,真抓实干、转变作风,力戒形式主义、官僚主义,勇于担当,敢于带头,猛干实干,进一步完善各项措施,严格“一岗双责、党政同责”责任制落实,严格分工协调,坚决防止人为原因引发的森林火灾,坚决杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故发生。
(二)切实加大防火宣传力度。利用九月宣传月契机,我县各镇、各防火责任单位,采取横额、标语、宣传栏、宣传画册、宣传车、摩托车喇叭,微信、短信,和《文明祭祀倡议书》、《承诺书》等宣传资料,以及中小学生课堂、采茶戏演出、乡规民约和干部下乡驻村、护林员流动巡山等形式,尤其是进一步加大《XX市野外用火管理条例》宣传力度。
一是利用大小会议,广播电视、气象局天气滚动屏幕和手机短信、印发《禁火令》以及中小学校广泛开展“六个一”防火宣传活动等形式开展多方面、多角度的森林防火宣传教育活动。
二是进一步完善执行《条例》责任工作制度,各职能部门之间加强联动、形成合力,确保《条例》在我县得到贯彻执行并取得显著成效。
三是进一步加强执法力度。充分利用县、镇成立的联合执法小组,加大综合执法力度,严格监管野外火源,严厉打击违规炼山和违规农事用火行为。特别是针对重阳节适逢双休日,市民登高活动时节,严格把关,做到劲头不减、力度不减,让《条例》深入民心。
四是青云山保护、县林业局生态、防火、林政、法制等部门,在龙湖广场开展森林防火主题活动和生态公益林效益补偿制度主题活动,分发森林防火和生态保护和新的《森林法》野生动物保护等宣传资料,各镇还印发文明祭祀倡议书、禁火令、《条例》等,同时,各镇还悬挂5条以上横额,张贴标语30条以上,出版宣传栏1期,并出动宣传车、印制宣传单等形式进行宣传,村委会悬挂3条以上横幅,张贴标语10条以上进行防火宣传,切实提高广大民众的防灭火意识。
五是县电视台、广播电台大力宣传森林防火警示片及森林防火公益广告以及《XX市野外用火管理条例》宣传动漫片,着力宣传祭祖扫墓期间因上坟烧纸、烧香烛、燃放烟花爆竹引发森林火灾的典型案例。
六是利用各镇的220多名专职护林员摩托车宣传小喇叭深入到主要山头地段、重点林区,进村入户进行流动宣传,并进村入户发放防火宣传资料。
七是县、镇印发《XX县人民政府禁火令》及相关防火宣传资料等发放到各农户手中;应急、气象、通信等部门要充分利用自身优势,发布火险等级,发布防火公益广告;宣传部门、电视台要主动作为,广泛宣传防火知识,每周播放一次以上森林防火知识、反面典型等宣传节目;联通、电信、移动等通讯公司负责群发森林防火短信宣传;县林业局专门加印《XX市野外用火管理条例》摘要2.5万份,由各镇组织村干部、护林员进村入户发放到群众手中,并张贴到各村委会和村小组显眼墙上。
八是排练了群众喜闻乐见的森林防火“采茶戏”专场演出剧本,到各镇和企业、厂矿专场演出,切实提高广大民众和企业职工及山场作业人员、管理人员的防灭意识。
据不完全统计,全县印刷《禁火令》、《条例》、承诺书、倡仪书和温馨提示等资料32.6万多份,发放宣传物品、资料6.57万份,播放广播电视3.3万次,发微信、短信12.18万多人次,出动宣传车8.37万多架次,横幅、标语8389多条,宣传栏、宣传牌1050块(期),入户宣传18.18万户次、采茶戏宣传30多场、树立适时语音警示杆10多条,参与宣传人数11万多人次。
(三)加强巡查,压实责任。各镇、各防火责任单位必须严格落实镇、村干部的防灭火责任。一是由县委县政府督办工作组、县公安局、县林业局、森林公安、县应急管理局等部门抽调人员组成4个督查工作组,每天到各镇、村进行督查森林防火工作贯彻落实情况;二是县林业局成立了由局中层以上干部组成的5个督查组,在高火险等四个重要时段到各镇进行督查森林防火工作责任落实情况,同时,局督查组视天气状况的双休日和节假日按网格化分组到各镇、山头地段、重要林区进行全天候加强巡查;三是各镇利用驻村干部包村、村干部包组和林业站、派出所分片包干加强区域内,实行全方位督查;四是利用各镇专职护林员和聘请临时护林员加强对划分责任区域内的重点地段、重点林区的进行全天候巡查;五是各镇积极组织镇村干部、护林员等在重点防控区、入山路口设立临时森林防火检查点,造册登记、收缴火种、散发宣传单,严禁火种进山入林,九月份以来,全县共设立检查站点190多个;六是县、镇、村实行每月三级考核,严格把关;七是对违法点香燃烛、放鞭炮者发出告知书,并依法处罚,起到震慑作用。
(四)强化领导带班,严格值守。一是县林业局坚持每天24小时值班和领导带班值班;二是各镇、林业站坚持24小时值班和领导带班,确保信息、电话畅通;三是专职护林员在四级以上火险天气实行全天候巡查值班,每日分组巡查,保持与县防火办联络畅通。四是专业森林消防应急队伍在应急局集中备勤,并分中队外出加强巡查,确保情况及时有效处置。五是实行林火卫星热点和森林火灾信息零报告制度,国庆中秋双节和重阳节及四级以上火险天气,每天下午4时把热点和火灾零报告给县防火办。
(五)加强应急力量建设,提高防控能力。一是由县应急管理局和县林业局牵头,重新组建了县专业应急队伍30人,集中备勤,轮流值班值勤,并加强巡查,按每5人配备2台风机、1台油锯,配齐配足其他扑火机械、工具、个人装备,并制定完善日常管理、训练、考核、后勤保障制度;及时、适时开展培训演练,做到人人熟悉扑火技能、人人会用扑火机械;二是各镇负责建立一支20-25人的镇级扑火应急队伍,并指导各村建立15-20人的村级扑火应急队伍;镇村扑火队伍要求每5人分一组,配备相应的镰刀、火把、服装等装备,镇级队伍每组配备一台风机;三是县、镇两级分别对指挥员和专职护林、专业队员进行了防灭火专业技术培训和演练训练,尽快形成战斗力;四是利用资源监测中心的46个视频前端监控系统24小时轮流观察和县气象局卫星监控,严密监视,发现情况,及时组队扑救,确保做到打早、打小、打了。
(六)、加强应急准备,科学安全处置火情。县直有关单位完善健全有效实用的应急预案,并各镇建立完善镇、村应急处置办法、扑救方案及后勤保障工作机制,严格落实森林特别防护期间的24小时值班和领导带班制度,做到及时掌握情况,综合汇报,确保不脱岗、不漏岗。一旦出现火情,镇党政主要领导、分管领导要第一时间赶往火场,组织指挥灭火工作,并按照有关规定及时报告上级领导。确保发生火情能迅速做好应急救援的前期基础和后勤保障工作,正确、快捷指挥扑救,提高救援效率。
(七)督查追责。
一是成立县打击森林违法用火行为专项行动领导小组,谭晓健县长为组长,常务副县长张毅、分管副县长林继开为常务副组长,应急局、林业局为副组长,成员单位为成员组成领导小组,加强违法用火打击力度。
二是成立县、镇森林防灭火督查组,实行层层督查工作制度。以县森林防灭火指挥部牵头组织应急局、林业局等成员单位组成县森林防灭火督查组,以镇干部为主成立镇森林防灭火督查组,以村委干部和村小组干部为主组成村委防灭火巡查组,督促所辖单位履行防火工作责任情况。
三是把督查工作与网格化管理、县挂钩联系镇相结合,开展森林防灭火督查,对森林防灭火工作不作为,处置森林火灾不得力等失职,渎职行为,将严肃追究相关责任人责任。
四是在森林特别防护期内,凡领导到位,责任落实,工作成绩突出的,给予表彰鼓励;对防火措施不落实,发现山火隐患不作为,扑火组织不得力,造成严重后果和不良社会影响以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人,将严肃追究其责任。
五是各镇、各防火责任单位也要建立和完善森林防火目标责任考核制度和责任追究制度,同时,必须完善本单位的应急森林火灾处置办法。
三、存在问题
一是应急预案不够完善。发生山火后,习惯传统扑救办法,应急机构跟不上,分工不够明晰。
二是镇村干部思想不够重视,巡查检查还不够到位,同时,防火宣传教育不够到位,注重县、镇村宣传、对企业员工防火宣传教育有所忽视。
三是镇、村野外用火巡查监控力度不够,村委会没有严格做好审批关,农事违规用火现象仍然存在。
四、下一步工作措施
为切实增强防控意识,进一步提高我县森林防灭火的综合能力,严防森林火灾的发生,而制定以下防火工作措施:
一是深入排查隐患,抓好野外火源管控。全面开展对镇、村火灾隐患排查,组织各辖区护林员、专业队员和值班干部加强巡山检查,严格加强对野外火源、拜神祭祀、果园荒地用火等管理,全面制止野外用火行为。加强对林农结合部的巡护,特别是对隐患点、重点地段落实“专人”蹲守。
二是狠抓工作落实,层层压实防火责任。对森林防火工作再动员、再部署,切实消除麻痹思想和侥幸心理,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求压实主体责任,把森林防火工作责任落实到镇村、落实到部门、落实到个人,做到每块山每一片林都有责任人,推动层层真落实。在森林防火特别防护期内,各镇党委书记每天要向县委书记、各镇镇长要向县长报告辖区内火灾险情和处置情况。
三是加大宣传力度,提高群众防火意识。采取灵活多样的宣传方式,加大森林防火工作宣传力度,增强群众防火安全意识。组织相关部门深入各镇、村和各企业宣传防火知识,通过举办防火知识宣讲会,利用宣传车、电视、广播、手机短信、微信等途径,将森林防火宣传工作做实做细。同时加大对违规用火典型案件的曝光宣传力度,加大农事野外用火的巡查监管力度,切实构建起群防群治的防火工作格局。
四是强化队伍建设,提升灭火作战能力。由县应急管理局和县林业局牵头,扩建到50人以上的县专业应急队伍,配齐配足扑火机械和装备,并制定完善日常管理、训练、考核、后勤保障制度。组织开展培训演练,做到人人熟悉扑火技能、人人会用扑火机械,随时备战。同时,要求各镇必须完善的镇级20-25人的扑火队,并指导各村15-20人的村级扑火队培训演练,配备相应装备。定期组织开展县、镇、村灭火队员培训和实战演练,重点加强森林防火工作责任、火灾扑救技能、安全常识、火场组织指挥等培训,着力提高队员的综合灭火能力。
五是强化督查检查,进一步消除火灾隐患。由县委县政府督办工作组联合公安、林业、应急管理等部门,组建一支专门的督查队伍,每天采取抽查、明查暗访等方式深入各镇、各村和企业内部开展森林防火工作督查,对有关责任制落实、灭火队伍建设、物资筹备、防火宣传、火源管理、值班值守等情况进行严格检查,并每天印发一期《XX县野外用火联合督查快报》。同时,对各镇查处野外用火的情况进行每日通报。
六是加大查处打击力度,严查违规用火行为。组织公安、林业等有关部门严控野外违规用火行为,坚决查处违规用火案件,依法从重从快打击,从速破案,抓住典型,警示一片。同时,严格执行高森林火险期停止一切对野外农事用火的审批。
七是完善应急管理预案,提高火灾应对能力。认真吸取此次山火教训,加强对各类森林火灾发生情况的分析研判,进一步完善森林火灾应急管理预案,健全后勤保障制度,强化防火联动互动,不断提高森林火灾的科学指挥和扑救能力。