2026扶贫工作汇报（通用17篇）
根据县扶贫办下发的《关于做好x年扶贫互助资金项目考核工作的通知》（开办发〔〕x号）文件要求，我乡高度重视，对xx村互助资金项目村协会工作逐项进行了自查，现将x年xx村互助资金项目工作自查报告如下：
一、互助资金协会建设情况
我村高度重视，并将根据省市县关于互助资金试点工作的政策规定，严格按照扶贫办下发的关于《xx县贫困村互助资金试点工作实施方案》文件要求，与xx年xx月xx日召开会员大会民主选举产生了互助资金管理成员及监事会人员，由担任协会会长，担任会计，担任出纳，担任监事会主任、担任副主任，担任监督员。成立了相应的组织机构。办理了组织机构代码证、开设了银行账户，完成了登记注册刻制协会公章等工作，并制定了相关规章制度（均已上墙），办公室设在xx村委会并有固定桌椅和档案柜，同时制作了xx村互助资金协会挂牌和协会事务公开栏，确保了试点工作能够顺利运行。
二、协会业务开展情况
xx村互助资金协会成立以来，共召开群众会议30余次将互助资金的用法、作用、办理程序等进行了宣传，并印发了宣传资料和记录，做到了家喻户晓，群众对互助资金及政策知晓率达到
85﹪以上，我村共有会员xx人，互助资金总量xx万元，其中农户交纳基准互助金xx万元，中省财政扶贫资金xx万元。协会组成了联保小组，并签订了联保协议，完善了会员申请表等资料，会员证发放到户，村上管理人员按时参加了县上的各类培训及会议，村上召开了x年的会员大会，并整理了会议资料，每月定期召开了理事会会议并有会议记录，村协会按规定向会员发放了借款并及时办理了还款业务，会员借款申请表、借款合同、审批资料齐全，协会制定了借款花名册，使用统一的专用借款还款票据，并按时填报了项目进度及借款质量表、统计表等，对村上会员公开了协会事务，及时对借款情况进行了公示。我村互助资金业务开展以来，受到广大群众好评，对我村扶贫工作起到了积极推进作用。
三、协会管理情况
我村自成立协会后，按照相关规定、严肃财经纪律、规范财务制度及时开设了协会专用账户，统一完善财务帐表。各类帐表填写规范，记账及时、准确、手续齐备，做到了账账相符、帐表相符、账实相符。协会的'印章，票据管理上要求专人使用、专人管理、专人负责。档案资料完整清晰、整洁，会员借代每笔业务，都没有超用途，超资金量，协会运转正常有序。 四、存在的困难和问题
扶贫互助资金是一项扶贫工作中的新鲜事物，由于我村人口较少，地处偏僻，信息蔽塞，条件较苦，群众入会积极性不高。
加之没有足够的办公经费、管理经费。村互助资金管理成员和监事会相关人员素质参差不齐，有时工作进度缓慢。
五、今后工作打算
我村将继续加大宣传力度，充分调动村民参与的积极性、主动性。切实加大对互助资金的管理，加强互助资金运行全过程中的管理和监督检查。今后力争使我村的互助资金工作再上新台阶,为我村群众脱贫致富和全面建设社会主义新农村奠定良好的基础。
按照市委安排，驻郁南县平台镇古同村工作组在平台镇党委、政府的领导下，工作组全体成员部署早、行动快、组织认真、工作到位，各阶段工作开展得扎实有效，取得了良好成绩。现简要汇报第三季度工作如下：
一、深入调查摸底，了解当地人民急切要解决的问题。
驻平台镇古同村工作组利用春节前后农闲和外出务工农民回家过年的大好时机，全组成员按时到岗，严守纪律，走村串户、调查摸底、了解了民心、民意、民情，摸清了群众最急、最盼、最缺的事情。工作做到四个深入：一是深入致富能手和贫困户家中，了解所驻村的经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜力等;二是深入党员、村、组干部家中，了解村“两委”班子现状及存在的问题;三是深入科技示范户，了解农村教育和科学知识、实用技术等情况，搞清了农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等;四是深入上访户、有矛盾纠纷的农户家中，了解影响农村稳定的主要因素，以及群众反映强烈的热点、难点问题，为下一阶段工作的顺利开展打下坚实基础。
二、结合所驻村实际，积极为群众办实事，谋利益。
为了改变长期以来村上经济滞后，群众致富信息不灵，致富信心不足的现状，工作组在强化班子、建章立制的同时，从为民办实事入手，有效、彻底的解决村上存在的问题。
1、积极支持配合当地党委、政府搞好村级换届选举工作。今年以来，村级换届正直换届选举。我工作组成员积极帮助村委做好村级换届选举工作，是村级选集工作顺利开展，平稳换届。目前换届工作已结束。
2、协助村委办好宣传栏。为落实“阳光村务”工程，是村民进一步明确“阳光村务”的目的意义，提高党和政府在村民的威信，增加村务工作的透明度。当地村委决定建设“阳光村务”工作宣传专栏。我工作组会同村干部一起，从宣传栏的选址、内容、布局、规格大小、经济等方方面面给予帮助建好了该宣传栏。
3、投资古同村小学建设水泥篮球场。“百年大计，教育为本”。为提高古同小学办学水平。我驻村工作组投资人民币三万元帮助村小学兴建水泥篮球场，改善了学校的教学条件。为当地办了一件大好事，受到当地村民的欢迎。
4、帮助村委改善办公条件。古同村委办公条件较差，场所不足，影响村务工作。为此，我工作组会同村干部，村民一起，在村委原有办公场所上再加建一层，现已基本建设完工。
5、7月1日，我工作组成员度过了一个有意义的建党纪念日。当天，工作组成员到村中慰问了12名经济困难的老党员，给每名家庭困难的老党员送上慰问金200元，关心他们的生活现状，赞扬老党员在过去的革命工作中做出的突出贡献，鼓励他们发扬过去的艰苦奋斗、努力工作的崇高精神。
6、工作组成员积极参加村委举办的党员活动日，并资助活动经费1000元，使全村党员过上一个愉快而有意义的活动日。通过活动日，党员之间加强了沟通，增强了工作责任感，协调了和群众之间的关系。
7、9月份，工作组继续帮助村委改善办公条件。工作组出资人民币2万元，作为完善村委办公楼相关设备设施和建设费用，改善村委办公条件。
通过大半年时间的驻村工作，村委班子平稳换届，凝聚力、战斗力得到增强。工作思路与规划得到明析。一些实际困难得以解决，办学、办公条件得到改善。经济发展得以确定。为当地干部谋发展、谋利益。今后我工作组还要按市委、市府和县委、县政府具体部署与要求，巩固有效成果，争取再上一个台阶。
一、教育扶贫各项工作开展情况
（一）落实贫困学生救助工作
教育局进一步巩固教育扶贫成果，确保教育扶贫政策保质保量落实到位。一是全面落实贫困学生资助政策，精准资助落在实处。边缘户家庭贫困学生全部纳入救助范围，一般贫困家庭学生应助尽助。20xx年春季学期共认定各类贫困学生2322人，资金129.5万元。在救助的2322名贫困学生中建档立卡贫困家庭学生463人，救助资金现已全部发放到学生或学生家长。二是春季学期继续做好贫困学生信息再排查、台账动态调整。排查工作于4月10日前已全部完成，各类台账更新6月中旬全部完成。
（二）做好“控辍保学”工作
一是坚决防止因疫辍学。全面排查开学期间辍学隐患，建立三个“一对一”教育关爱帮扶机制，即加大对学习困难学生“一对一”帮扶力度，加大对初三学生、外出打工学生“一对一”心理疏导，加大对特殊群体尤其是家庭困难、身体残疾、随迁子女、留守儿童、返乡儿童、遭遇家庭变故的学生“一对一”关注帮扶。
二是完善控辍保学工作台账，落实“月报”、“零报告”制度。各中心校、乡镇初中、县直中小学坚持每月月底上报《沧州市义务教育阶段控辍保学动态管理月报台账》、《沧州市义务教育阶段控辍保学“零报告”信息表》，保障控辍保学数据月月及时更新。根据上报情况，发现问题及时处理，精准实施控辍保学措施。
三是完善控辍保学各项数据。对留守儿童、监护缺失的儿童、残疾学生、农民工随迁子女“四类”特殊群体的就读状态与包联人联系方式进行标注。4月15日前填写了《建档立卡贫困户义务教育阶段学生控辍保学情况台账》及《建档立卡贫困户义务教育阶段学生控辍保学情况统计表》。从20xx年5月起，实行月报制度，每月15日前报送。
四是对全县不能随班就读和入特教学校就学的残疾儿童采取送教上门方式进行学习，确保每月两次，每次半个小时以上的学习时间。
二、下一步工作计划
一是全面落实建档立卡学生“两免一补”“三免一助”政策，健全覆盖各级各类学校的资助政策体系，实现贫困家庭学生应助尽助。
二是由各区域中心校校长负责联系在县外就读的贫困大学生，配合学生督促高校，确保春季6月底前将助学金发放到位。
三是进一步落实好控辍保学各项措施，及时发现有辍学倾向的学生，学校校长、班主任、老师要第一时间做好学生和家长的'思想教育工作，确保不出现辍学问题。
四是加强宣传力度，营造浓厚的控辍保学政策宣传氛围。完善义务教育入学通知书制度，在通知书中加入有关法律规定和违法追责说明，切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识。
港北区把易地扶贫搬迁工作作为全区脱贫攻坚工作的重中之重，明确目标，精准施策，有力有序加快推进，易地扶贫搬迁各项工作取得一定进展和成效，现将港北区易地扶贫搬迁工作情况汇报如下：
一、基本情况
我区根据国家扶贫攻坚的部署和自治区、贵港市的要求，制定了《港北区“十三五”易地扶贫搬迁工作方案》和年度工作计划。经过建档立卡精准识别，确定了我区“十三五”期间需要易地扶贫搬迁安置的贫困户为376户1655人，其中：建档立卡347户1525人，同步搬迁29户130人。易地扶贫搬迁安置项目位于根竹镇根竹村，距中心城区6公里，建设用地3.77公顷，总投资1.679亿元，建设13幢6层住宅楼，总建筑面积40875.96平方米，其中首层用于商业，2-6层为住宅。
二、20xx年易地扶贫搬工作开展情况。
(一)精心选址，落实用地。我区按照“搬得出，住得稳，可发展，能致富”的要求，几经筛选，最后选定依托城镇化建设、离产业园区较近、周边配套设施比较完善的根竹镇根竹街北面，作为“老乡家园—港北区移民安置小区”项目建设用地。落实项目建设用地3.77公顷，完成上级下达用地任务100%，20xx年9月已申报用地审批等手续。由于时间紧，任务重，我区积极采取应对措施，不等不靠，并对项目建设提出“四个明确”要求，项目于20xx年8月28日开工建设，12月9日举行易地扶贫搬迁首批搬迁户选房仪式。
(二)多措并举落实项目建设资金。20xx年我区多方筹措易地扶贫搬迁建设资金2284.84万元，其中中央资金141.6万元，扶贫发展资金17万元，自治区财政资金20.22万元，市财政配套资金8.34万元，本级财政配套20万元，本级财政拨款2.93万元，本级财政借款697.19万元，群众自筹资金239.11万元;专项融资资金1138.45万元，完成自治区下达的融资任务100%。
(三)完成年度投资任务。20xx年，项目完成投资2106.4万元，完成自治区下达20xx万元任务的105.3%。
(四)按时完成住房建设任务。项目于20xx年开工建设安置住宅楼5幢，其中，重点推进户型为100平方米的1#和2#号两幢楼主体工程已于12月竣工，共建成安置住房70套，完成自治区下达56套建设任务的125%。
(五)完成年度搬迁入住任务。20xx年12月9日，首批63户搬迁安置户交了自筹款、选房并签订购房合同，涉及人数314人，其中：建档立卡302人，同步搬迁12人。
三、20xx年易地扶贫搬迁工程的实施情况。
(一)累计搬迁入住率。
20xx年自治区下达搬迁安置任务总数56户，278人，其中建档立卡对象51户，253人;同步搬迁对象5户，25人。20xx年度已搬迁入住建档立卡人口累计数200人，年度计划完成建档立卡搬迁人口累计数253人，累计入住率80%。(二)搬迁精准率。
20xx年港北区已搬迁入住建档立卡人口为200人，全国扶贫开发信息系统录入192人，搬迁精准率为96%。(有2户9人放弃搬迁，在扶贫对象模块，易地扶贫搬迁标识端口未开放，无法删除;新调整的2户8人搬迁户信息无法在扶贫对象模块标识，不能添加为搬迁入住受益户)
(三)人均住房建设面积。
20xx年已搬迁入住安置住房总面积为4000平方米，年度已搬迁入住建档立卡人口数为200人。人均住房建筑面积为20平方米。
(四)住房建设资金补助率。
20xx年安置住房建设各级政府补助资金总额为400万元，建档立卡搬迁人口安置住房建设(购房)总成本为580万元，住房建设资金补助率为69%。
(五)搬迁对象后续脱贫措施落实情况。
就我港北区易地扶贫搬户的家庭劳动力情况不同，除部分搬迁对象选择继续到广东打工增加收入，巩固脱贫成果外，我区发挥安置点离产业园区较近的优势，安排搬迁户中多余劳动力到园区打工，增加收入，巩固脱贫成果。
(六)切实加强资金和项目监管。
截至20xx年12月底该项目资金支出共计2106.4万元，包括：项目征地费;土地测绘、编制费、评估费、咨询费、设计费、补偿款等前期工作费用;工程进度款;项目业主管理费等。我区切实加大项目资金的监管力度，规范资金管理行为，提高资金使用效益，确保专项资金及时支付到位。严格落实项目资金公告公示制度，确保项目公开透明、接受社会监督，确保资金安全、有效、合规使用，确保项目有序推进、群众真正受益，实现廉洁搬迁、稳定脱贫。
四、存在问题
(一)我区易地扶贫搬迁任务需调整。自治区下达我区“十三五”易地扶贫搬迁任务为1647人。其中建档立卡1508人，同步搬迁139人。经过精准识别和动态调整后，实际数为1655人，其中：建档立卡1525人，同步搬迁130人。比自治区下达任务数超出8人，超出部分人数未得到认定，将无法享受国家补贴，造成建设资金缺口。
(二)我区于20xx年底提前完成220xx年的建设任务，请求市、自治区将安排我区的20xx年建设补助资金调整到今年使用。
(三)港北区移民搬迁安置小区外配套设施(路网、通讯、供电、供水、排污管网)建设费用未列入投资计划，也没有落实资金，请求市、自治区给予补助。
(四)部分搬迁户自筹款筹措困难。搬迁户原致贫原因除生态条件恶劣外，很大程度是缺少劳动力，一家几口就一、两个劳动力，发展生产困难，只能靠劳务输出，收入不稳定，要负担一家人的基本生活、小孩上学、按揭供房等开支，补助金额按家庭人口数和贫困等级补助，仍然是杯水车薪，很有可能会导致因购房致贫、返贫。
五、下一步工作计划
(一)确定全年任务，力争提前完成自治区“十三五”易地扶贫搬迁下达的任务。根据我区实际情况，计划将20xx年、20xx年的易地扶贫搬迁项目建设任务提前在20xx年底完成。因此，20xx年，我区易地扶贫搬迁计划建设任务为安置总户数313户，总人数1341人，其中：建档立卡搬迁对象286户1223人，同步搬迁对象27户118人，建成安置住宅楼11幢，共306套住房。20xx年10月项目全部竣工，12月底前达到搬迁入住条件，提前完成自治区下达我区“十三五”期间易地扶贫搬迁任务。
(二)制定阶段性目标，倒排进度。20xx年共开建5幢，其中100㎡户型4幢，120㎡户型1幢。目前，1#楼40套已交付使用，搬迁入住40户200人;2#楼30套已交付住房钥匙，涉及搬迁群众143人，预计5月中旬竣工交付;另外3幢的建设情况：3#楼100㎡户型主体砌筑已基本完成;4#楼100㎡户型主体正在砌砖;12#楼120㎡户型主体砌筑已完成，正在内、外墙抹灰，其中7套施工抓紧进度，力争国检时累计完成20xx年脱贫户30户169人搬迁入住。
20xx年开建8幢，截至目前，5#楼四层梁板浇筑混凝土完成;6#楼三层梁板正在绑扎钢筋;7#楼和9#楼已放线，即将开挖基坑;8#楼和10#楼正在开挖土方;11#楼及配套公建基础已验收;13#楼预计5月13日开挖基坑。8月全面发动313户搬迁安置户交自筹款，11月组织搬迁户选房并签订购房合同，12月让搬迁户搬迁入住。
(三)港北区需多方筹集项目建设资金，20xx年项目计划总投资(不包含配套设施投资)约8705.3万元，资金来源为申请20xx年和20xx年中央预算内补助资金、地方配套、平台融资、搬迁户自筹等。其中:中央预算内易地搬迁补助资金1017.6万元;扶贫发展资金127.2万元;自治区财政配套资金84万元;市、县两级财政配套资金137.7万元;融资资金5724万元;群众自筹资金1614.8万元。我区将尽快落实建设资金，确保按计划完成项目建设任务。
六、工作意见建议
(一)增加配套补助资金并及时拨付资金，尽快完善港北区移民搬迁安置小区外配套设施(路网、通讯、供电、供水、排污管网)。
(二)目前小区1#楼已有40户200名搬迁群众入住，需要业主单位尽快成立和进驻物业管理处，提供小区的物业管理、安全防范、环境卫生、公共设施维护、维持进出车辆的秩序等服务，确保小区环境干净整洁，进出车辆秩序井然，易地扶贫搬迁群众能和睦相处、幸福生活。
一、阳坑村基本情况
阳坑村位于长塘镇东部，东与龙川县细坳镇接壤，南与龙川县车田镇相连，西与长塘镇中村村相接，北与长塘镇陶锡村相邻，约12平方公里，距镇镇府15公里，距离县城80公里，是本次扶贫“双到”23个村中最偏远的贫困山村，阳坑村由福田区机关事务局和福田区统计局等单位负责帮扶。全村共14个村民小组，315户1645人，耕地面积1461亩，山林面积4万亩。20xx年村集体收入2.7万元，农民人均纯收入2900元，全村共有贫困户87户368人，低收入住房困难户195户。阳坑村基础设施比较落后，目前有5.2公里道路尚未硬底化改造，村委会目前仍然在破旧的办公场所办公，卫生站、文化广场等各项公共基础设施尚未完善。
二、帮扶情况
1、高产水稻种植，从20xx年6月进村开始，我们就确定了水稻项目作为阳坑村主导产业，在20xx年晚稻种植时节，我们选了10亩水稻田进行高产水稻试验种植。20xx年早稻，我们又选了10亩水稻田进行常规稻试验种植，经过比较，还是种植常规稻收益较高，于是在20xx年晚稻种植中，我们推广到262亩。由于该项目能比传统种植法增产25%，全村老百姓种植热情很高，纷纷报名参加该项目，目前有990亩早稻在阳坑村种植。
2、我村投入51万的.路灯照明工程在20xx年5月份已完工，并通过嘉力达公司和村委联合验收组的验收，目前已经全部投入使用，运行情况良好，获得老百姓一致好评。
3、我村年初成立的阳坑村为民专业种植合作社运行良好，并已经投入市场运作，产生了经济效益。20xx年6月份已将首批货物5吨大米卖往深圳，使村集体增加5万元收入，8月份第二批大米也运往深圳，截止到20xx年12月份合作社累计收入25万元。
4、美丽村庄工程，建设14个垃圾池，其中深圳出资1.8万元建设9个垃圾池，镇府出资1万元建5个垃圾池。
5、奖励考上大学的优秀学生5名，共计8500元。
6、为保障村民安全出行，维修村主干道塌方。
7、投资福和工业园配套服务项目50万元，预计每年增加集体经济收入3.5万元。
8、文化广场建设，投资10万元，建成后可以提供一个村民文化娱乐场所，同时也为阳坑小学的全体师生提供了一个活动场所。
9、云龙教育基金会助学活动，在王健局长和刘宏局长的带领下，有14名特困儿童得到全国各地爱心人士的资助，基本生活得到保障。
县坚持把扶贫开发工作作为全县的头等大事来抓，统一思想认识，强化组织领导，着力实施“八大”扶贫，建立健全“五大”工作机制，形成“四种”力量夯实包扶责任，精准扶贫各项工作扎实推进，实现脱贫目标。
一、基本情况
安塞县辖9镇1个街道办，211个村，1018个村民小组;总人口17.29万人，总土地面积2950平方公里，其中农村人口14.98万人。截止20xx年，全县在册贫困人口由20xx年的12977户、37270人减少到7955户、20052人，分别占到全县农村人口总户数、总人口的21.5%和13.4%，其中有一般贫困户4985户13330人、低保户576户1218人、五保户504户655人、低保贫困户1890户4849人;贫困人口人均纯收入由20xx年的1526元提高到2486元，净增960元。因病致贫户有2278户、因残致贫户有604户、因学致贫户有883户、因灾致贫户有732户、因缺乏技术致贫户有700户、缺劳力致贫户有557户、缺乏资金致贫户有501户、缺土地致贫104户、自身发展动力不足79户。20xx年计划脱贫人口通过搬迁扶贫641户1847人，发展苹果业1526户3468人，大棚种植294户865人、养殖715户1999人、其他产业扶贫479户1374人、产业技能培训525户1402人、务工技能培训599户1523人、救助兜底1287户1859人，全县确定省级贫困村74个，占到全县行政村的35%。
二、具体工作措施
1、周密安排部署，精准摸底识别。
先后召开三次县委常委会、两次政府常务会、四次专题会议，一次扶贫开发工作领导小组会议，一次精准扶贫现场观摩会，两次联席会议。研究部署全县精准扶贫开发工作。利用一个月时间，先后两次组织二十名县级领导、八百多名包扶干部深入村组逐户进行调查摸底、精准识别。在识别步骤上，严格按照一报二评三查四审五公示的程序，通过点、议、评进行识别，首先县、乡、村三级干部在村民大会上提贫困户，其次把政策交给群众，以群众为主题，在全体村民大会上议一议，最后在全体村民大会上进行评议，确保识别对象不错位、不缺位。建立完善了贫困人口管理台帐，做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档。经核查，全县现有贫困人口7955户、20052人，其中有劳动能力的贫困人口18179人，无劳动能力和五保、鳏寡孤独、老龄等人员1873人。
2.明确目标任务，扎实推进精准扶贫。
今年，计划脱贫13000人(超市上下达任务4000人)，20xx年脱贫5000人，对1873名，其中五保户655人实行社会供养，低保户1218人进行最低生活保障救助。重点实施好“八大”扶贫：搬迁扶贫方面，围绕城镇体系建设，今年重点抓好招安、化子坪两个扶贫避灾移民搬迁安置点建设，全年搬迁任务3145户，计划集中安置700户。目前安置点选址已完成，正在抓紧办理相关手续。招安、化子坪镇安置点建成后，从根本上解决了贫困户居住问题，给贫困户提供舒适安全的居住环境，促进农业产业的大力发展。产业扶贫方面，在捆绑使用扶贫互助、扶贫产业扶持等项资金的基础上，投放7000万元创业促就业小额担保贷款，重点扶持贫困村、贫困户发展农业产业。今年计划扶持发展林果产业1526户、大棚种植294户、养殖715户。对贫困户建大棚100米长，跨度9米，每棚补助1万元。贫困户发展苹果产业50亩以上，每户补助5000元。贫困户新增连片50亩以上人工种草，每亩补助100元，新发展适繁母羊存栏200只以上养殖户，每户以奖代补5万元。投入资金42.6万元，其中中央资金22.6万元，省级资金20万元，在建华镇新尧坪村发展养殖业，帮扶8户贫困户发展养牛1户，养猪4户，养兔2户，养鸡1户;贺家洼村发展苹果种植户4户;化子坪镇河西沟村发展大棚5户;高桥镇乔庄村大棚17户;沿河湾镇闫塔村养殖户10户，其中养猪8户，羊1户，鸡1户，寺崾先村养鸡5户，茶坊村养鸡10户;招安镇庄科村苹果2户，核桃1户，养牛1户，养鸭1户;砖窑湾镇梅庄湾村苹果9户，范台村16户，养羊1户，苹果3户，杂粮13户。力争到20xx年全县所有贫困群众都能建立起稳定的致富产业。县地税局投资15万元，外出能人投资3.5万元，包扶干部投资2.3万元，对有发展养殖意向的农户，至少负责提供猪崽1头，鸡仔20只以上或兔子40只，并负责技术培训，疫病防治，年底销售，圈舍维修等。目前，已帮建起养殖户46户，其中养鸡14户350只，养兔2户80只，养猪29户81头，养牛1户3头，新建和维修圈舍546平方米。仅此一项每年计划收入25万余元，人均增收1800元。县委组织部给砖窑湾镇崖窑砭村籽种80斤，化肥500斤，提供劳务信息12条，提供务工维权法律知识学习5次，针对产业见效慢及没有产业能力的'贫困户送去鸡仔20只猪仔2头帮助其建立快效产业。能力扶贫方面，我们在整合扶贫、人社、教育、农业等各类培训资源370多万元培训资金的基础上，再由县财政列支50万元，对贫困“两后生”和进城务工贫困劳动力开展免费职业技能培训，保证贫困户家庭至少有一名劳力掌握1—2门实用技术。对全县259人贫困户家庭大学毕业生，由县人事部门组织集中培训，一部分采取企业用工、政府补贴的办法予以安置，一部分根据农业三大产业发展需要聘用为技术员，确保贫困家庭大学生创业有渠道、就业有保障;对193户零就业家庭贫困户，由县扶贫局组织集中进行第一批培训，安置100户零就业家庭就地就近打扫卫生，彻底解决“零就业”家庭贫困人口无收入，无产业的困扰。高桥镇张兰沟村贫困户陈加兰，通过培训安排在张兰沟村打扫卫生，她说：“虽然我的光景不好，但是有了这样的好政策，好领导的帮助，我对过好自己的光景有了盼头”。对60户贫困家庭妇女进行为期15天的月嫂技能培训，在培训期间各学员能够认真学习，刻苦操练。建华镇杨桐村民魏志玲说：“这次培训叫我知道了带娃娃还有这么多的讲究，我也学到了一门技术，准备开设家政服务公司，这样既能带好自己的娃娃，也能为家里添点收入”。对50名贫困家庭失业青年进行了陕北民歌培训，以促进青年就业渠道;县人社局组织对156名贫困家庭大学生，计划安排录用在安塞县工业园区。在整村推进、行业、项目、救助兜底和包村联户扶贫等五大扶贫方面，今年，计划实施整村推进2个;为贫困村新修四级通村油路4条、16.2公里;解决10个贫困村、1300人的饮水安全问题;在贫困村和扶贫避灾移民搬迁安置点新修基本农田20xx亩。同时，全面推行贫困户子女学前和高中免学费教育，并对贫困家庭子女学前教育每学期给予400元的生活费补助;对贫困户因病和意外事故产生的住院费用，除按规定报销外，根据其困难程度，再给予不低于40%的救助;对特殊无劳动能力和五保、老龄等人员实行政府精准兜底保障，并要求承担行业扶贫的文化、计生等部门和承担项目扶贫的交通、水务、电力等部门，科学制定精准扶贫工作方案。目前，各有关部门正在抓紧落实中。
3、创新工作方法，确保精准扶贫取得实效。
①科学识别贫困人口。在精准测算、精准评估的基础上，以村民小组为单位，通过召开由县乡包扶干部、村“三委会”班子成员和村民共同参与的评议会，对贫困人口进行重新核实评定。同时，明确在评议会上，村上要做评议记录，评议人员要签字确认，确保做到公开公平公正透明。
②实行 “一联双包”责任制。1个乡镇由2名县级领导包联、每名包联乡镇县级领导包抓1个贫困村和包扶2户贫困户;211个县直部门单位包扶211个村;所有县直机关及乡镇干部包扶7955户贫困户，实现包扶贫困户全覆盖。
③动员各企业开展包扶活动。确定由74家企业包扶74个贫困村，积极引导社会力量参与扶贫开发，形成“互帮互助，有钱的出钱，有力的出力，有物的出物，有技的出技”的扶贫新模式，出台了鼓励企业帮扶的优惠政策，鼓励企业参与帮扶，根据自己的特长和包扶单位个人一起参与包扶一个村，使全县人民一同进入小康社会。
④组建包联乡镇扶贫开发工作队。10个乡镇组建了10支包联乡镇扶贫开发工作队，分别由1名包联乡镇县级领导担任队长，1名县级领导和1名部门领导担任副队长，具体负责指导、协调、督促乡镇和包扶部门有序开展扶贫开发工作。截至目前，扶贫工作队两次进行督查检查，总结好的经验做法，特别是县爱卫办在精准扶贫工作中，措施新颖，方法得力，帮扶效果显著。
⑤成立扶贫开发监督工作领导小组。由县委常委、纪检委书记任组长，县考评办、审计局、监察局、办督查室为成员，全面负责扶贫开发工作的督查落实、跟踪问效问责、违法违纪案件查处，有力推动各项工作的高效开展。目前，全县开展了三次精准扶贫专项督促检查，通过督促检查，效果显著。
⑥成立精准扶贫宣传小组。从县上各单位抽调相关经历从业人员，成立精准扶贫动态宣传组，宣传报道各镇(街)、各单位扶贫工作进展情况、好的经验做法等相关报道。目前，共出简报53期。
⑦严格目标责任考核。县政府与各乡镇分别签订了精准扶贫年度目标责任书，修改完善了考核办法，提高了扶贫工作分值占比，并对年终考核不达标的乡镇和部门实行“一票否决”。
三、工作成效
精准扶贫工作开展以来，全县上下狠抓落实，形成“四种”力量。按照“五种”模式全力抓扶贫，实现一个目标。两年全面脱贫、四年巩固提高、六年全面小康。
1、“四种”力量。
领导重视是给力、部门包抓是动力、干部帮扶是合力、贫困户发展是主力，全县上下正在你追我赶，争先恐后，投入扶贫攻坚主战场。截止目前，全县有5658参与帮扶工作当中，包扶贫困户7955户，其中领导干部4603人，县级37人包扶78户，正科级375人包扶768户，副科级689人包扶1797户，一般干部3502人包扶4114户，村级干部1055人包扶1198户。
2、“五种”模式。一是支部引领。
化子坪镇油房坪村党支部，充分利用远程教育每周五组织贫困户观看发家致富片、产业发展片，树立起贫困户发家致富的信息和决心，帮助贫困户找准脱贫致富的对策;同时党支部依托专业合作社，邀请县蔬菜局技术人员对贫困户提供大棚种植技术服务、信息服务、选择优良品种，拓宽销售渠道、降低成本。村党支部委员积极与镇党委联系，协调动员村里的致富能人、驻镇企业、包村干部，集中人力、物力、财力，千方百计让贫困户脱贫。二是合作社帮带。镰刀湾镇段先则村成立了段先则农民养鸡专业合作社，投资130万元，占地12亩，设计蛋鸡房2座、育雏房、饲料库、生活区、办公区，初步规划养殖规模20000只的养鸡场，采取“合作社+贫困户”的运营模式，即合作社负责经营管理，贫困户根据自身实际自愿入股1000—5000元不等，依据入股多少享受分红。加快贫困户的脱贫步伐。招安镇白渠村注册成立了富民产业合作社，吸纳25户贫困户在高速出口建设占地70亩的美国大樱桃采摘园。解决了贫困户发展产业缺资金、缺技术、缺信息的空缺，确保贫困户发展产业向现代化的经营模式运转。三是企业发动。全县精准扶贫工作开展以来，广泛动员社会各界参与扶贫帮扶活动。鼓励引导民营企业通过投资兴业参与扶贫开发，大力开展民营企业“一对一”包村工作。驻塞企业江汉油田给坪桥镇党渠村贫困户修建猪舍13座，购买猪仔13头免费提供猪饲料500斤，此外还承诺将负责出售，预计每头猪纯收入可达20xx元;延安旭坤房地产开发公司张伟斌同志主动帮扶家乡高桥镇南沟村4户贫困户，并对村上每户贫困户在延安惠民农业科技发展有限公司提供一个就业岗位。得知高桥镇龚圪堵村肖军军重度残疾，无经济收入，难以完成两个孩子上大学梦，张伟斌主动上门联系帮助解决两个子女上大学期间的所有费用。四是大户帮带。招安镇杨圪堵村白战胜是远近闻名的果业种植大户，每年仅苹果收入30万元，但是白战胜说：“自己富，不算富，全村人富了，才是真正的富裕”。他是这样说的也是这样做的，在他的带动下杨圪堵村基本实现家家有苹果，人人有技能。每到果树疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季节，白战胜总是忙前忙后指导其他果农给予技术服务。果农宋满文说：“人家是致富不忘共产党，我们杨圪堵村是致富不忘白战胜”。五是自我发展。扶贫开发工作，加强贫困户自我发展能力是关键，部门帮扶是手段，开展“造血”式扶贫，营造良好的包扶氛围。真武洞镇中咀峁村贫困户常忠岐、王志开，在包扶联系和包扶部门的不断鼓励和帮助下，常忠岐自我发展养猪产业和果园建设，养猪8头，其中育肥猪7头，适繁母猪1头，新建苹果幼园8亩。王志开自我发展养殖业，养鸡150只，猪1头，羊子存栏2只，新建苹果幼园6亩。
3、实现一个目标。
两年全面脱贫、四年巩固提高、六年全面小康。截止目前，各包扶部门累计扶持贫困户发展林果产业2624户，新建苹果园3065亩，杂果园655亩;发展棚栽产业386户，新建大棚92座，弓棚1座;发展养殖产业1260户，养猪341头，养羊846只，养鸡10020只，养牛11头;种植玉米6590亩，谷物1680亩，豆类879亩;同时扶持贫困户开办食堂18家,百货店22个,销售点15处。
为认真贯彻中央纪委、自治区党委、纪委和市委决策部署，正确履行管党治党责任，推动查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作转入常态化，深化全面从严治党向基层延伸，防城港市采取“六项措施”，全面加强扶贫领域监督执纪问责工作，为打赢脱贫攻坚战保驾护航。
一是全面动员，提高思想认识。7月底，防城港市纪委召开全市开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作总结暨扶贫领域监督执纪问责工作动员电视电话会议，市纪委在大会上传达市委金湘军书记对会议的批示精神，全面动员部署扶贫领域监督执纪问责工作。还通过电视、报纸、网络、微信公众号平台发布加强扶贫监督工作的信息，动员全市各级各部门、各级纪检监察机关要有高度的政治责任感和使命感，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强政治责任感和使命感，以自治区脱贫攻坚“八个一批”和“十大行动”为抓手，紧盯“六个精准”，加大监督执纪力度，做到监督执纪问责工作在精准扶贫实施过程中的全覆盖。
二是立足市情，理清工作任务。围绕市《“十三五”脱贫攻坚决定》、《精准实施脱贫攻坚“__大行动”》，重点监督地方党委(党组)落实主体责任、纪委落实监督责任和基层党员干部在脱贫攻坚、服务群众工作中是否做到廉洁自律;监督重点产业扶贫项目、易地扶贫搬迁项目、贫困村基础设施项目;紧盯村“两委”干部、基层站所工作人员、扶贫工作队员吃拿卡要、优亲厚友、贪污索贿、截留挪用、失职渎职、挥霍浪费等群众深恶痛绝的问题;紧盯扶贫重点岗位、重点人员工作中不作为、乱作为等典型问题。切实做到聚焦重点领域、重点环节、重点问题线索等方面，不断延伸监督触角、拓宽监督视野，实施精准监督，依法依纪积极主动查处扶贫领域腐败问题，确保全市3.4万农村贫困人口按计划脱贫。 三是强化监督，确保工作实效。各级纪检监察机关通过拓宽线索渠道、完善监督举报平台、建立监督机制等有效途径，采取明察暗访、突击检查、财务检查、上门走访、专项巡察、联合检查等方式，严肃查处发现违纪问题。特别是充分发挥信访举报发现问题线索的主渠道作用，积极关注网络媒体曝光的问题，充分利用市纪检监察网、纪检监察微信公众号等现代网络服务平台，畅通信访举报渠道，为群众反映问题提供更加高效便捷的途经，让各级纪检监察机关真正扛起责任、以纪律保障扶贫。
四是严肃问责，重在治病救人。加大纪律审查力度，把握运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，通过约谈、诫勉谈话等方式进行教育提醒，做到早发现、早提醒、早教育、早纠正;坚持“一案三查”，对扶贫领域发生违纪违规的人或事，纪委要追究主体责任和监督责任，一查当事人的违纪违法责任，二查党委(党组)的主体责任，三查纪委(纪检组)的监督责任，做到有错必究、有责必问。
五是强化教育，筑牢拒腐防线。紧密结合“两学一做”学习教育，利用经常性的深入宣传，通过借助电视、报刊、网络等多种媒体，特别是利用全市党员干部都关注的“防城港市纪检监察”微信订阅号的新平台，每天发布一次纪检监察工作信息，加强对《党章》、《准则》、《条例》及上级关于扶贫攻坚系列重要讲话精神的教育培训，同时加大通报力度，对查处的扶贫领域违纪问题及时点名道姓通报曝光，用身边事教育身边人，充分发挥警示教育作用，营造良好的舆论氛围。
六是通力协作，发挥综合效应。各乡镇和扶贫开发机构全力做好精准识别、建档立卡工作，建立精准扶贫台账，制定扶贫计划，为打赢脱贫攻坚战打好基础;各级财政部门根据职责权限建立完善扶贫资金监管机制，保证扶贫资金使用效果;各级审计部门根据实际情况确定一些资金量大、群众关切度高的涉农项目开展专项审计;各级农业、住建、环境保护、林业和水利等部门切实发挥好主管部门的.监督作用，从源头上把好关，使扶贫领域资金安全运行。同时，市纪委不定期牵头召开各部门协调会，加强沟通联系，形成工作合力，提升工作效果。各级纪检监察机关对典型问题的调查处理要严格按照《中国共产党问责条例》规定，不断提高执纪问责效率，确保扶贫领域监督执纪问责工作取得实效。
为认真贯彻落实《中共岳池县委、岳池县人民政府印发的通知》岳委[20xx]99号精神，切实做好我镇精准扶贫建档立卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，确保扶贫对象得到有效识别，召开专题动员部署会议，就进一步搞好农村贫困人口识别和建档立卡工作进行了具体的部署安排。全镇26个驻村干部及各村党支部书记、主任、文书等村委干部参加了会议。会议指出，开展贫困人口建档立卡工作，充分识别贫困户与非贫困户、低保户与五保户，将符合条件的贫困人口纳入建档立卡范围，有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我镇扶贫攻坚进程意义重大。要求各村要提高认识，增强责任感和紧迫感，准确把握建档对象，严格按照工作程序，广泛征求群众意见，体现公正、公开、公平的原则，保质保量按期完成工作任务。现就我镇20xx年到户产业项目帮扶落实情况简要汇报如下：
一、基本情况
（一）完成情况
花园镇位于岳池县城东北部，距县城2、5km，有省道仪北路、国道广南高速公路、县道万红路、双响路纵横贯穿而过。全镇辖1个社区26个行政村，148个村民小组。20xx年末全镇总人口28300人，总户数7860户。20xx年，县扶贫办分配我镇贫困人口总数为640户，1798人，实际录入1798人。我镇根据县扶贫办定的规模进行了总量控制，并按照年人均纯收入2736元以下的标准顺利识别出贫困农户640户，贫困人口数1798人，其中：产业扶贫到户项目17个行政村，共有165户，382人，20xx年实施项目的有101户，277人；另有9个整体推进扶贫的贫困村475户，贫困户1416人。20xx年、20xx年我镇均没有基础设施扶贫项目。
（二）建立健全档案资料
贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑，建立电子档案，做到户有表、村有册、镇有电子档案。
二、主要做法与措施
（一）加强领导，组建工作机构
一是成立了由镇党委书记、镇长任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇纪委、财政所、农技推广站、镇包村干部及各村书记、主任为成员的“精准扶贫建档立卡工作领导小组”。二是结合党的群众路线教育实践活动，组建26个驻村工作组，分为4个工作片区，分别进驻26个行政村，协助开展入户调查等项工作。三是落实了工作经费，镇财政安排工作经费10000元，做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。
（二）结合实际，制定实施方案
按照县扶贫办精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求，经镇党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了《花园镇精准扶贫建档立卡实施方案》，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了镇政府领导，相关部门配合，乡政府负责，村两委会具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。
（三）层层落实，部署周密
20xx年9月25日召开了全镇精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会，全面安排部署了全镇精准扶贫建档立卡工作，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组，把26个行政村成立了4个工作片区，分别由镇7名副职领导任组长，26名镇驻村干部为成员的指导小组、指导所属各村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，确保了我镇的精准扶贫建档立卡工作能按时按质按量完成。
（四）规范程序，识别公开民主。
为确保此项取得实效，做到有章可循，和民政沟通，衔接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查；坚持实事求是、科学识别；坚持分片负责、分类指导；坚持严格程序，公开公正的四项基本工作原则，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。我们结合“两项制度”，严把“报—查—评—审—批”五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照“入户调查，村组评议，镇审核”原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。
（五）广泛宣传，培训到位
通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式，着力抓好了培训工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时，基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立宣传小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作，提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间，我镇举办各级培训班8期共624人次，进村入户开展识别工作的干部共26人，向广大农民朋友发放宣传资料3000份，极大地推动了我镇精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。
（六）结对帮扶，到村到户
按照《关于开展四千干部齐下乡、三万农户奔小康活动的实施意见》岳委办发[20xx]9号文件的帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派县府办和财政局帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，选派领导、干部等一共72名帮扶人员，各村建立了一支由县帮扶单位主要领导为队长，镇主要领导为副队长，县帮扶单位一般干部和镇驻村干部为成员的26个扶贫工作队，按照“321”的帮扶模式，结对帮扶20xx年产业到户项目17个村101户，277人，9个整体推进扶贫村475户1416人的贫困户，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了9个整体推进扶贫村工作方案，并具有可操作性。
（七）产业扶持，到村到户
20xx年，县扶贫办分配给我镇产业到户任务共101户，277人，扶贫资金20、2万元。按照17个村精准识别出来的贫困户，选择最需要扶持的对象优先实施产业到户项目，对有劳动能力的扶贫对象必须由本人实施项目；对失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，由于本人的原因，无法亲自实施项目，由村两委主导，协调其亲属和朋友以及邻居，在尊重贫困户本人意愿的前提下，按照自愿结合的原则，代为其实施项目。对项目实施完毕的贫困户，由各片区领导带队，进行片区内交叉检查验收，要求务必做到户要见人，项目要见物，同时必须每户拍照备查，否则，视为验收不合格。在验收合格后，计划在本月30日开始兑付贫困资金，实行打卡直发。经过全镇交叉验收，目前，我镇20xx年产业扶贫到户项目共饲养生猪75头、牛6头、鸡509只、鸭312只、鹅120只、羊4只、兔60只，种植果树130株，养鱼0、8亩，全面完成产业到户项目。
（八）扶贫规划，到村到户
针对9个整体推进扶贫村，我镇通过走访群众，深入田间地头，广泛征求意见，与各村委班子认真讨论研究，根据群众意愿，结合各村实际情况对精准扶贫项目及产业进行了初步规划。并将我镇精准扶贫工作和全民水库群众帮扶工作、大中型水库水淹区后期扶持工作结合起来，确定了重点改善基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等方面的发展思路，具体规划如下：
大扁山村：贫困户50户153人，1、新建碎石路4、5公里，主要分布在8、5、3组，便民路5公里，主要分布在1、7、4、6组。2、维修山坪塘4口，主要分布在1、4、2组。
高坑桥村：贫困户94户271人，1、新建通向养老院水泥路400米，整修跨社碎石路30米，规划修建张洪川处到8社公路10个汇车道。2、20xx年底完成每户人家的自来水安装工作。3、规划种植藤椒12亩，蔬菜25亩，果树16亩
红坡盖村：贫困户44户145人，1、新建村级公路4000米，便民路4000米。
两不来村：贫困户52户167人，1、新建碎石路5公里，主要分布在4、3、1组，新建水泥路1公里，主要分布在6组。2、维修5组山坪塘1口，维修3组水渠1000米3、种植核桃600亩。
松马鞍村：贫困户34户118人，1、新建村级水泥路2公里，主要分布在1、3、4、5组，新建碎石路4公里，主要分布在2、3组2、种植西瓜100亩，果树50亩。
苏麻沟村：贫困户33户97人，1、新建村级公路20xx米，便民路20xx米2、新建山坪塘2口，维修山坪塘1口，维修水渠1000米。3、种植核桃570亩，套种西瓜570亩。
太平沟村：贫困户46户114人，1、新建山坪塘1口，维修山坪塘10口，顿水田1-6组，维修水渠8000米。2、新建村级公路3500米，便民路900米。
挖断山村：贫困户69户190人，1、新建村级公路3500米，便民路8500米2、新建山坪塘1口，维修山坪塘1口，顿水田4组，维修水渠20xx米。3、种植花椒藤椒30亩，蔬菜62亩，果树30亩。3、修建村卫生室1个。
万寿寺村：贫困户53户161人，1、新建村级公路1800米，便民路7000米2、新建山坪塘1口，维修山坪塘5口，维修水渠5700米。3、修建村卫生室1个。
针对9个整体扶贫村，在大力规划基础设施改善的`同时，还要加大农村实用技术培训力度，初步计划每个村培训300人次。
（六）加强督查，确保实效
我镇精准扶贫建档立卡工作领导小组组织人员深入26个村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。截至目前，我镇派出多批次干部组成的工作小组深入村屯，采用随机抽查的办法，抽检了17个产业到户的村101户277人产业实施情况，9个整体推进扶贫村的475户贫困家庭识别情况，对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。
三、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区，认为贫困对象识别程序混乱，导致工作推进缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位。部分群众存在认识偏差。在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益，特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。一些比较偏激的群众还到村委会、镇政府要求评定为扶贫户。
三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量，填报数据不够细致，也出现个别有关数据错误。
四是部分弱势群体产业项目实施有困难。部分贫困户为失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，由于本人的原因，无法亲自实施项目，只有由村两委主导，协调其亲属和朋友以及邻居，在尊重贫困户本人意愿的前提下，按照自愿结合的原则，代为其实施项目。
五是部分贫困户饲养的家禽销售较快。由于产业到户项目实施时，各村进度不一，饲养较早的贫困户，尤其是饲养鸡鸭鹅的贫困户，在3月即将结束之时，都已经到了销售时节，多饲养一天，就多一天的饲料成本，经济压力较大，因此，部分贫困户在镇政府组织验收后，还未等到县扶贫办抽查，就对饲养的家禽进行了销售。
四、下一步工作
（一）档案归档，完善数据库。由于我镇的扶贫建档立卡工作的分管领导和业务人员变动较大，相关的档案资料较分散，我镇将安排专人负责，继续完善档案数据库。
（二）结合实际，分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要，落实帮扶措施。根据国家和省、市、县安排的专项资金规模，结合每个村的实际，分类制定救助措施，落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。
近年来，我县扶贫开发工作，在县委、政府的`坚强领导下，在省、市扶贫部门及社会各界的关心支持下，以党的十八大精神为行动指南，深入落实科学发展观，认真贯彻落实中央扶贫工作会议精神和省委、省政府“1236”扶贫攻坚行动意见，以“联村联户、为民富民”行动为契机，紧盯贫困乡村，瞄准贫困人口，以扶贫工作统揽农村工作全局，以改善农村基础设施条件和增加农民收入为突破口，创新工作机制，强化工作措施，坚持整村推进、整乡推进、贫困连片开发同步进行，全面推进，扶贫工作取得了一定成效，积累了一定经验，同时，也存在着一些困难与问题，现简要汇报如下：
一、基本情况
我县是一个典型的山区农业县，1991年被确定为省列贫困县，1992年进入“两西”扶持县，1994年被确定为国列贫困县，20xx年被列为国家扶贫重点县，20xx年被纳入秦巴山连片特困片区县。全县共21个乡镇、350个行政村，其中贫困村238个，占行政村总数的68%，特困村72个，21万人，其中农业人口17.6万人，耕地31万亩，人均耕地1.76亩。20xx年全县人均有粮780斤，人均纯收入3278元，大口径财政收入2.34亿元，地方财政收入1.2亿元。20xx年有贫困户1.6万户，贫困人口6.46万人，贫困发生率37.5%。自20xx年以来，全县共投入财政扶贫资金2.9亿元，实施扶贫整村推进项目130个，实施整片整流域推进项目6个。
二、20xx年及今年扶贫部门所做的工作
20xx年，县扶贫主管部门按照省市及县委、政府的安排，全力实施扶贫项目，狠抓扶贫各项措施落实，具体做了以下几个方面的工作：一是全面完成了老虎垭流域扶贫开发项目、城关镇整村推进项目、8个整村推进项目和面上项目的实施。完成村内道路硬化23.6公里，新修沙化路31.2公里，新修便民桥6座，实施危房改造723户，新修护村护地河堤2300米，实施“三改”项目155户。实施核桃项目4070亩、茶叶1350 亩、栽植樱桃165亩、种植魔芋400亩，实施互助金项目11个，培训农业实用技术员3600人，技能培训700人。二是千方百计动员，全面完成了973名“两后生”培训任务。三是两上北京积极争取中国建筑工程总公司帮扶资金299万元，解决办公楼维修和铜线乡低垭扶贫旅游节点建设资金无处着落的问题。四是抓了扶贫宣传工作。20xx年，我县取多形式充分利用各种宣传载体和途径开展扶贫宣传，在《甘肃扶贫信息网》报送康县扶贫信息398条，采用136条，居全省之首；在《甘肃日报》、《甘肃经济日报》、《光明日报》、《陇南报》发表康县扶贫开发文章13篇；在公路主干道沿线制作安装大幅扶贫开发宣传牌12个，尤其在省委、省政府《关于深入实施“1236”扶贫攻坚行动的意见》出台后，《康县报》、《康县新闻》等多家主流媒体对康县扶贫攻坚工作进行了轮番报到，声势强大，成效明显，为顺利推进扶贫攻坚营造了良好的舆论氛围。五是抓了建档立卡工作。省市有关会议结束后，县扶贫办及时汇报县委、县政府，并在10月中旬召开了由21个乡镇乡镇长、乡镇扶贫专干、有关部门负责人和扶贫系统全体职工参加的全县20xx年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作安排部署会，专题安排了此项工作并对乡镇扶贫专干进行了培训。县扶贫办按照县上《关于认真开展20xx年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作的通知》要求，给每个乡镇下派了建档立卡指导员，并从监察、扶贫部门抽调科级干部组成四个督查组，对全县21个乡镇的建档立卡工作进行巡回督查。目前，全县20xx年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作已顺利通过省、市审查，全面完成工作任务。六是全力抓了财政扶贫资金审计存在问题的整改工作。进一步加大资金监督检查力度，制定下发了《康县财政扶贫资金专项检查抽查方案》、《关于认真开展财政扶贫资金使用管理专项检查的紧急通知》和《关于进一步做好财政扶贫资金自查自纠的通知》。县上从组织、纪检、审计、财政、扶贫、发改等部门抽调业务骨干，分三组对近几年涉及财政扶贫资金的21乡镇、15个县直部门、7个农民专业合作社和7个企业进行全面检查。对审计检查中发现的八个问题现已全面进行了整改。七是抓了规划编制工作。按时编制完成了《康县五年基本消除贫困实施规划》、《康县阳坝贫困片区扶贫攻坚规划》、《康县店子贫困片区扶贫攻坚规划》和《康县豆坪贫困片区扶贫攻坚规划》。规划覆盖全县14个乡镇、128个村，其中，特困村52个，项目涉及基础设施、产业开发、劳务移民、社会公益事业建设等。
20xx年，我们着力抓了六件具体工作：一是筹备召开了20xx年全县扶贫攻坚大会。二是筛选申报了20xx年第二批财政扶贫项目。三是抓紧实施了尾欠项目和20xx年第二批项目。四是抓了竣工项目的验收报帐工作。五是配合抓了财政扶贫资金的审计及整改工作，做到即知即改，边审计边整改。六是启动了今年扶贫整村推进项目，如王坝乡何家庄村，豆坪乡成沟村、西沟村，豆坝乡味石村，阳坝镇二坪村、阴坝村等。
三、主要做法与成效
近年来，在扶贫开发上，我县坚持群众参与与国家支持相结合、“造血”与“输血”相结合、改变落后面貌与增加群众收入相结合、扶贫与扶智相结合，统筹兼顾，整体推进全县扶贫攻坚工作。具体做法上：一是进一步加强组织领导，强化工作措施，落实工作责任。重新调整县扶贫攻坚行动协调推进领导小组组成人员，由县委、政府主要领导任组长，县委、人大、政府、政协分管领导任副组长，充分发挥领导小组总揽全局、协调各方的核心领导作用，坚持每月听取一次扶贫工作汇报，每季度研究一次扶贫攻坚工作，每半年召开一次扶贫攻坚工作现场观摩会，分析研究问题，总结推广经验；建立县级领导包抓、部门帮扶和干部包户的工作责任制，县上四大班子主要领导包抓重点流域，严格落实副县级领导干部每人包抓一个贫困乡镇和一个特困村，县直每个部门包抓一个贫困村，每个科级干部包抓8户贫困户，每个一般干部包抓6户贫困户的包抓机制，确保了扶贫开发各项工作任务落到实处。二是坚持扶贫整村整乡整流域推进。多年来，我县将整村整乡整流域推进扶贫开发作为解决区域贫困与个体贫困并存问题、增加贫困群众经济收入的最有效途径，瞄准最贫困的乡村和流域，在政策、资金、物资等诸多方面给予倾斜扶持，抓重点、攻难点，啃硬骨头，坚持不零敲碎打，不撒胡椒面，努力做到扶持一片，脱贫一片，见效一片，努力打造精品。近年来，累计投入财政扶贫资金2.9亿元，在130个村实施了参与式整村推进扶贫项目，项目覆盖率达54.6%，占重点村总数的一半以上，先后完成连片开发、整乡整流域推进试点项目6个。通过项目建设，初步解决了项目村行路难、吃水难、上学难、看病难等突出问题；每个项目户形成了一项以上能够稳定增加收入的主导产业；家庭主要劳动力比较熟练地掌握了一至两项种养业适用致富技术，并强化了集科技培训、农家书屋、计划生育、基层组织等为主的村级文化活动阵地建设，村级基层组织建设进一步加强，项目村经济社会得到全面可持续发展，呈现出了良好的扶贫效益。
按照市委安排，X县XX镇XX村工作组在XX镇党委、政府的领导下，工作组全体成员部署早、行动快、组织认真、工作到位，各阶段工作开展得扎实有效，取得了良好成绩。现简要汇报第三季度工作如下：
一、深入调查摸底，了解当地人民急切要解决的问题。
X镇XX村工作组利用春节前后农闲和外出务工农民回家过年的大好时机，全组成员按时到岗，严守纪律，走村串户、调查摸底、了解了民心、民意、民情，摸清了群众最急、最盼、最缺的事情。工作做到四个深入：
一是深入致富能手和贫困户家中，了解所驻村的经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜力等；
二是深入党员、村、组干部家中，了解村“两委”班子现状及存在的问题；
三是深入科技示范户，了解农村教育和科学知识、实用技术等状况，搞清了农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等；四是深入上访户、有矛盾纠纷的农户家中，了解影响农村稳定的主要因素，以及群众反映强烈的热点、难点问题，为下一阶段工作的顺利开展打下坚实基础。
二、结合所驻村实际，用心为群众办实事，谋利益。
为了改变长期以来村上经济滞后，群众致富信息不灵，致富信心不足的现状，工作组在强化班子、建章立制的同时，从为民办实事入手，有效、彻底的解决村上存在的问题。
1、用心支持配合当地党委、政府搞好村级换届选举工作。今年以来，村级换届正直换届选举。我工作组成员用心帮忙村委做好村级换届选举工作，是村级选集工作顺利开展，平稳换届。目前换届工作已结束。
2、协助村委办好宣传栏。为落实“阳光村务”工程，是村民进一步明确“阳光村务”的目的好处，提高党和政府在村民的'威信，增加村务工作的透明度。当地村委决定建设“阳光村务”工作宣传专栏。我工作组会同村干部一齐，从宣传栏的选址、资料、布局、规格大小、经济等方方面面给予帮忙建好了该宣传栏。
3、投资古同村小学建设水泥篮球场。“百年大计，教育为本”。为提高XX小学办学水平。我驻村工作组投资人民币X万元帮忙村小学兴建水泥篮球场，改善了学校的教学条件。为当地办了一件大好事，受到当地村民的欢迎。
4、帮忙村委改善办公条件。古同村委办公条件较差，场所不足，影响村务工作。为此，我工作组会同村干部，村民一齐，在村委原有办公场所上再加建一层，现已基本建设完工。
5、7月1日，我工作组成员度过了一个有好处的建党纪念日。当天，工作组成员到村中慰问了12名经济困难的老党员，给每名家庭困难的老党员送上慰问金XX元，关心他们的生活现状，赞扬老党员在过去的革命工作中做出的突出贡献，鼓励他们发扬过去的艰苦奋斗、努力工作的崇高精神。
6、工作组成员积极参加村委举办的党员活动日，并资助活动经费X元，使全村党员过上一个愉快而有好处的活动日。透过活动日，党员之间加强了沟通，增强了工作职责感，协调了和群众之间的关系。
7、9月份，工作组继续帮忙村委改善办公条件。工作组出资人民币X万元，作为完善村委办公楼相关设备设施和建设费用，改善村委办公条件。
透过大半年时间的驻村工作，村委班子平稳换届，凝聚力、战斗力得到增强。工作思路与规划得到明析。一些实际困难得以解决，办学、办公条件得到改善。经济发展得以确定。为当地干部谋发展、谋利益。今后我工作组还要按市委、市府和县委、县政府具体部署与要求，巩固有效成果，争取再上一个台阶。
关于扶贫开发“双到”实施情况的工作汇报：
市“双到”办：在全市农业农村暨扶贫开发“双到”工作会议结束后，我局根据市的统一局署和要求，认真谋划，深入扎实地开展扶贫开发“规划到户、责任到人”工作。5月19日，我局全体干局职工25人全局到位，深入镇石村25户挂扶对象家中了解情况，商讨脱贫计划，着手落实帮扶措施。期间，许多干局自愿发给贫困户100—300元不等的慰问金以及毛毯、被子等床上用品。我局扶贫开发工作在各级的共同努力下，开局良好，整体进展顺利，主要体现在以下“三个到位”：
一、认识到位，主题突出。“规划到户，责任到人”扶贫工作认识到位，主题突出。是一种社会公益事业，动员全体干局职工积极支持和参与，是扶贫工作取得实效的重要保证。为打好扶贫工作思想基础，我局组织全体干局、职工认真学习省、市扶贫工作有关精神，深刻领会新阶段扶贫工作的重要意义，端正思想，增强信心和使命感。明确这次“规划到户，责任到人”工作是通过帮扶，使年人均纯收入低于2500元的贫困户最终达到脱贫的目的。由于思想认识到位，我局工作主题突出，目标清晰明确，整项工作有序进行。
二、领导到位，落实责任。首先是强化领导，树立榜样。为确保领导到位，落实责任工作的顺利开展，我局局长同志任组长，副局长同志任副组长，明确各组室干局职工工作职责与任务。我局历来高度重视扶贫双到工作，并纳入每月的重点工作计划。等领导同志经常过问扶贫工作的进展情况并到办公室指导工作，提出针对性和指导性的意见，为确保工作的顺利进行提供了领导力量。
三、措施到位，注重实效。我局坚持把贫困户稳定脱贫作为帮扶措施到位，注重实效到位的最终目标，以实际行动把扶贫帮困工作落在实处，下决心去完成。本局全体干局职工按照要求，认真落实帮扶工作。首先是深入调查，作为帮扶工作的着手点。5月19日，我们深入石村各挂扶贫困户家中，认真细致地了解贫困情况及原因，并做好登记，目前正拟定帮扶计划。其次是实效扶贫，着力治本。做到扶贫与扶志、“授鱼”与“授渔”相结合。针对农民致贫原因多，有客观条件造成的，也有主观因素引起的，我们因而采取多种措施综合解决。
一是准备协同当地镇政府加强农民培训，实行智力扶贫。对在乡农民加强养殖和蔬菜种植等技术培训，提高农民的科技知识。
二是着力发展经济项目。根据贫困户实际情况，着力发展种植、养殖项目。
三是加强劳务输出。如干局梁传拼根据贫困户的家庭劳力情况，鼓励和引导其子女到东华镇工业园务工，做到输出一人，脱贫一户。我局的扶贫工作虽然开局良好，但也存在一些小问题。近日由于中心工作非常忙碌，导致下乡到户的时间有所推迟，汇报材料未能按时提交。
针对以上存在问题，下一阶段，我局将按照“重落实、重提高、重实效”的工作思路，组织和指导干局职工按照市“双到”办的有关要求，对扶贫开发工作做到真抓实干，确保抓出典范，抓出成效。
大家好！
今天非常荣幸有这么一个机会，与大家共同分享我过去半年来扶贫工作的心得与体会。今年7月底，受集团公司扶贫开发“双到”小组统一部署及安排，我被派驻梅州市大埔县枫朗镇王兰村负责我司对口扶贫工作，经过半年多的基层历练，我受益良多。
经过30多年的改革，我们的国家逐步富了起来，但是也带来了不少问题。贫富分化日益严重就是其中一个不容忽视的问题。在城市，开发商的一套房子，需要许多人支付几十年乃至一生的工资。在农村呢，贫富分化也很厉害。比如我驻村帮扶的王兰村，一些穷人一贫如洗，穿破旧的衣服、住破烂的瓦房，下雨的时候，要用四五个脸盆或者碗接水。而富人呢，在村里花几百万起一栋别墅，平常里面也就住两个人，一位老人和一个保姆。可以说，无论在城市还是农村，贫富分化都很严重。不仅如此，当前，富人看不起穷人，穷人仇视富人的现象也一定程度上存在，这些都危及社会的和谐与稳定。
孟子曰：不患贫而患不均。可以说，当前，我们国家的“不均”问题真的是到了值得担忧的时刻。解决贫富日益分化的问题刻不容缓。用邓小平同志的话说，贫穷不是社会主义，两极分化也不是社会主义。经过30多年的改革，我们基本上消灭了贫穷，但是却没有消灭两极分化。未来我们党和国家的中心任务，应该是解决两极分化的问题。 我省这次将扶贫工作提到前所未有的高度，将扶贫工作作为全省中心工作，乃至政治任务来抓，正是针对当前贫富分化日益严重的实际，真正从实际出发，可谓非常及时、也非常必要。扶贫工作关系社会和谐、关系国家长治久安、考验政府执政水平和社会良知，是一项崇高而伟大的事业。我有幸能参与扶贫事业，深感责任重大，使命光荣。 那么，我们应该如何做好扶贫工作呢？
下面，我准备从富人和穷人两个方面，简要谈谈我对做好扶贫工作的一些看法：
一、富人方面
富人是扶贫的主体，是扶贫的主要力量，没有富人的参与，扶贫不可能取得成功。对富人而言。我认为最重要的有两点：
一是要树立正确的财富观。
能赢得社会尊重的不在于你占有多少财富，而在于你的财富为社会做了多大贡献。占有财富本身并不值得骄傲，比如“富二代”、“炒房团”、“煤老板”；而财富的合理支配可以赢得社会的尊重，比如李嘉诚先生、比尔盖茨先生、田家炳先生以及一切用自己的财富为社会造福的人们。
每个富人都希望自己子孙昌盛，家族富贵，所以都在努力地积攒财富。但这些努力，似乎并没能使富人的家族永远兴旺下去，我们看到更多的是“富不过三代”。所以说，让子孙富贵最好的办法并不是不停的聚揽财富，而是用合理取得的财富为子孙积德修福。与其积累巨额财富制造“富二代”，不如将手中的财富用于慈善事业，公益事业，为子孙积德，为社会造福，这个可以长久。比如我们今天看到孔子的后人，依然很尊敬，孔子并没有给他的子孙们积累财富，而是积累德行，这些德行可以流芳千古。
二是要继承和发扬扶危济困、乐善好施的传统美德。
扶贫是善行、是义举、也是最快乐的事情。玫瑰赠人，手有余香。扶贫播种爱心、播种阳光、播种温暖、播种希望，它将收获最完美的果实——幸福、和谐与吉祥。每一位富人，都应该积极地投身到扶贫事业中来，体悟真诚付出给自己带来的那份快乐。
以上我们谈了富人可以为扶贫做那些事情，那么，作为接受社会帮助的一方，穷人方面应该做些什么呢？
一是要立志。贫穷并不可怕，可怕的是穷得没有志气，穷得让人憎恶。这点我在走访贫困户的时候，感受很深。同样是穷，有的人穷得有志气，有的人穷得令人生厌。有的人家里收拾得井井有条、干干净净，衣服虽然不新，但绝对是干净的，人也和气热情，让人看了欢喜，帮扶起来也舒心，也愿意跟他多聊聊，多出一份力。有些的人家里乱糟糟的，衣服又破又脏，端上来的茶杯满是污渍，让人还没坐下就想走。得到帮助，有的人感激，感谢党、感谢政府；有的人却贪心不足，非但不感激，还嫌少，甚至看了别人帮扶的多一点，还眼红。这类人，真是有心帮扶也很难扶起来。所以说，人要有志气，才有可能被扶起来，别人才乐意扶。
二要改过。改过就是要主动查找贫困原因，并将自身缺点改正过来。没有无缘无故的贫，也没有无缘无故的富。说实在话，这年头，国家政策那么好，勤劳肯干的大部分都富起来了。大凡现在依然很贫困的，除了个别天生残疾、聋盲哑或疾病的，大部分都是自身有缺点的。要么是好吃懒做、游手好闲的，要么是贪酒恋花好赌的，要么就是脾气暴躁家庭不和的。如果穷人有上述缺点的，一定要下大决心改正。恶习不改，脱贫致富恐怕是没有什么希望的。
三要勤劳；现在的农村，为什么一些人还是很穷，不是国家政策不好，主要是太懒了。用我们村连书记的话说，现在国家对农民的政策真的是太好了。以前种田要交税，现在不但不交税，还给补贴。做农民的`，吃的是自己种的，住的有宅居地，医疗有农村合作医疗，最近还推出农村社会养老保险。没有资金发展生产，政府还有扶贫，只要勤劳肯干，想不脱贫都难。一些人穷，说到底，就是懒哪。
四是要学会感恩。政府、社会、他人对我们的帮助，这份恩情，我们一定要铭记在心里，懂得感恩。关于感恩，我感触很深。记得三年前，我在人大念研究生的时候，也曾作为贫困学子，接受过社会的资助。我清楚的记得，当时我们法学院院长王利明教授跟我们座谈时，语重心长的对我们说：“同学们，今天你们接受社会的帮助，我希望你们学会感恩，将社会、母校对你们的关怀记在心里，发奋学习，立志成才，将来回报社会。”这段话，我至今仍然记在心里。非常感谢王老师的那些教诲，他教会我用感恩的心去拥抱生活，让我常常感觉温暖。一个人在感恩的时候，总是幸福的、满足的。要学会感恩，首先要知恩。我们要常念天地的造化之恩、父母的养育之恩、师长的教诲之恩、亲友的关爱之恩。常存感恩之心，我们将过得更加幸福。同样，穷人在接受馈赠的时候，要感恩那些施与帮助的人。这样，感恩的穷人将获得更多的帮助，富人也将更乐于付出，因为穷人的感恩让富人觉得他的付出是值得的。当富人都乐于帮助穷人，穷人也感恩富人的帮助时，贫与富之间的隔阂与矛盾就能化解。
扶贫工作需要全社会的共同参与，也离不开在座每一位的支持，我希望大家都能多关心、帮助自己周围的穷人，积极参与到扶贫善举中来。我们相信，有政府的积极引导，有社会各界善心人士的积极参与，我们的扶贫工作一定能够取得成功。贫而乐，富而好礼的和谐社会一定能够实现。
最后，我也请公司领导放心，我一定不忘你们的嘱托，把好事办好、善事做善、实事办实，为集团争光。
我的发言完毕，谢谢大家！
17日是中国首个“扶贫日”，四川雅安举行了“1017·雅安正能量”主题活动，旨在利用电子商务平台向全国推介猕猴桃、藏茶等雅安地震灾区特色农产品，促进农户与市场有效链接，深入探索基于市场化的农村产业扶贫模式。
据了解，本次活动由中国扶贫基金会联合国际美慈组织及雅安市群团社会组织服务中心发起，得到了阿里巴巴集团企业社会责任部、聚划算、新浪微公益等平台的支持。
“我们希望通过这次活动为雅安灾后产业重建创造更多机会，也为借助互联网、电子商务开展农村产业扶贫做进一步模式探索和经验累积。”中国扶贫基金会秘书长助理王军坦言，中国扶贫基金会在多年扶贫实践中发现，贫困地区虽然有大量优质、特色农产品，但在产品向商品转化时普遍在销售渠道和产品品牌方面存在发展滞后和不足。
20xx年以来，我村在关怀下，在对口帮扶单位的大力帮助下，在上级党委、政府的正确领导下，村两委坚持以科学规划为指导，以发展土地股份合作社为抓手，推动扶贫工作大力开展，初步实现了村级组织建设加强、村民增收、基础设施改善的目标。目前全村农民人均纯收入达到6445元，人均增收1465元，比20xx年度增长31%。现将扶贫工作情况汇报如下：
一、科学制定规划，确立扶贫工作指导方针
按照对我村扶贫工作的要求，已于20xx年5月制定了X村20xx-20xx年发展规划，即《X村20xx-20xx年扶贫工作发展规划》。
根据该规划，我村坚持城乡统筹发展的理念，紧密结合新农村综合体建设，积极推广“1+4”现代农业发展方式，完善土地股份合作社，把“扶发展”作为扶贫工作的重点。通过完善村级道路设施、水利设施，提高村民生产效率，通过开发扶贫项目，引导村民组建土地合作社、蔬菜合作社，劳务合作社，拓宽农产品和劳动力输出渠道，保障农民增产增收。
二、合理实施规划，确保扶贫工作达到效果
（一）修建了4.3公里的扶贫机耕道路。按照市交委安排的扶贫道路建设3公里，每公里补贴20万元，目前补贴经费已经到账。机耕道路实际硬化4.3公里已完成，共计花费106余万元，其中46万余元由我村20xx年村级公共服务资金解决。
（二）新建了U50型排灌沟渠20xx米。水务局承诺出资8万元，加上
农田水利项目资金配套，目前此项工程已完成。
（三）新建了提灌站5口，项目已经验收完成。市移民办下达扶贫项目资金50万元。
（四）在市移民办的大力支持下，完成了X村劳动力转移就业技能培训项目及XX村生产扶持项目的建设。市移民办下达扶贫项目资金20万元，其中XX村劳动力转移就业技能培训项目5万元，X村生产扶持项目15万元。已对土地股份合作社职业经理人、大田种植人员等进行了各类培训6期，培训132人次，农业技能培训285人次。促使劳动力就近务工增加151人，人均收益近1000元。目前正在筹建劳务合作社1个。
（五）完成了120亩脱毒马铃薯生产基地项目的建设，目前已由市财政局验收合格，实现了人均增收260元 。
（六）在市农发局的.大力支持下，成立了土地股份合作社10个，共建成粮油生产基地1317亩，蔬菜生产基地350亩，大田蘑菇、球盖菇、羊肚菌生产基地180亩。
建设的粮油基地和特色农产品基地共计1600亩，大春种植优质水稻1600亩；小春种植有机生态草莓60亩、大田蘑菇50亩、球盖菇50亩、羊肚菌80亩，为125个村民提供劳务岗位，人均增收387元。
建设优质红提基地95亩、优质草莓基地60亩、蔬菜基地500亩；拟配套建设“1＋4”现代农业循环养殖示范园区。为90个村民提供了劳务岗位，人均增收350元。
到20xx年年底，全村农户人均纯收入达6185元，人均增收1465元，比上年度增长31%。到20xx年上半年，人均又增收260元。我村的扶贫
工作受到了市扶贫办的高度肯定，特别是我村作为农村土地股份合作社整村推进示范点，创新农业生产体制机制的工作先后被中央电视台等多家新闻媒体关注报道。
三、存在的问题及工作打算
（一）优质草莓种植基地建设。目前，草莓基地育苗10亩，管理到位、长势良好，能满足60亩草莓基地栽种，目前已筹资金50万元，用于草莓基地的建设，包括钢架大棚、竹杆中棚、钢丝网打围、道路、沟渠、滴管带等，但仍存在资金缺口70万元，筹措困难。
（二）基础设施项目。为了更好地服务农村土地股份合作社，原计划建设村级农业科技服务中心、农业综合服务超市，目前资金筹措困难。望相关部门帮助解决。
（三）劳务合作社建设。原计划成立劳务合作社1个（现在还未正式注册），为解放出来的劳动力搭建就业平台。但用于就业技术技能培训、就业联系、劳务合作社办公场所设置及工商注册的资金还未到位。且目前就业平台有一定局限性，希望对口单位积极协调解决，拓宽渠道，同时加强行业对口培训。
（四）蔬菜合作社项目。目前建立了蔬菜经营股份合作社2个，涉及4个村民小组，建立蔬菜基地350亩。原计划以每亩600元进行政策扶持，用于蔬菜基地大棚建设、购买优质蔬菜品种、搭建销售平台，但由于以上资金没有到位，目前蔬菜基地的基础设施匮乏，没有完全形成根本意义上的规模化、机械化、低成本化运营，没有形成完全的购、种、产、销一体化，蔬菜基地运营成本依然很高，农户还要进一步增产增收才能实现合作社的盈利。希望上级对口部门加强协调，解
决蔬菜合作社目前存在的资金问题。
（五）公共服务和社会管理项目
原计划改善村民居住条件，将扶贫搬迁与新村开发建设相结合，加快推进新农村农民集中居住区建设。
1、土地综合整理项目。通过土地综合整治，推进城乡建设用地增减持钩试点项目建设，全村拟建两个集中居住区。目前该试点项目资金回报政策不明朗，业主不愿投资，资金筹措困难。
2、新建村级服务活动中心。我村办公场所面积窄小、设施简陋，已经不适应服务群众的需求。原计划在今年内建成设施配套、功能完善、服务快捷的村级服务活动中心，改善我村的办公条件和服务环境。预计需资金100万元。目前资金筹措困难。
20xx年3月
20xx年xx局扶贫攻坚工作在区委、区政府的领导下积极开展，现将工作情况汇报如下：
一、 沟水上塬工程
xx局积极联系协调农发局、水务局，为xx村村民解决生活用水问题，计划铺设管道240米，为还没有通上自来水的村民和学校接上自来水。
二、 专业技术培训
20xx年上半年区XX局组织XX村村民开展技术培训两次。一是4月16日，组织XX村村民赴后官寨乡孔源村玫瑰园示范基地学习脱贫致富的先进经验；二是6月5日，组织XX村村民赴泾川县飞云乡元朝村学习果树培育技术。
三、 免费体检
计划七月份为XX村200多户55岁以上的村民，进行免费身体检查。
四、村所建设
XX村村卫生室为校舍改建项目，因当时教育政策调整学校未搬迁，改建成的村卫生室未能搬入使用，现有村卫生室房屋为村医私人所有，已达到标准化村卫生室建设标准。村卫生室集体化建设，已由我局牵头，区财政局、发改局积极协调已于20xx年3月上报市XX局，计划在“20xx年省列为民办实事”项目中建设，现等待省发改委批复。
11月12日全区推进扶贫小额贷款发放工作会议后，我镇党委、政府高度重视，立即召开了此项工作的专题会议，明确目标，分解任务，全面安排部署该项工作。我镇小额贷款任务为270万元，截至12月8日，通过大户带动和单户贷款，已完成发放180万元。具体情况汇报如下：
一、工作举措：
一是提高认识，明确目标分解任务。 11月13日召开了由信用社主任、财政所长、各村支部书记、站长参加的扶贫小额贷款发放工作会议，会上传达和学习了区扶贫小额贷款发放工作的`会议精神，进一步强调小额贷款发放的重要意义制定了ⅩⅩ镇扶贫小额贷款工作任务分解和时间表，并对照任务按各村贫困户的数量分解到各村。
二是认真做好扶贫小额贷款备选户的筛选工作。通过认真细致把关、筛选，把符合贷款条件贫困户全部提供给信用社，对备选户之外的种植、养殖大户，通过签订帮扶协议，在解决种养殖大户资金难题的同时，也较好带动贫困户脱贫致富。
三是制定措施，强化管理。ⅩⅩ镇扶贫小额贷款领导小组及成员认真履行自身职责，严格贷款发放前期调查、审批及发放手续，进一步完善工作方案，强化责任落实，确保扶贫小额贷款各项政策宣传到位，确保贷款发的出、收的回。
二、存在问题：
ⅩⅩ镇贫困户十分欢迎该项政策，希望能够充分利用小额贷款进行脱贫致富，但因家庭贫困或没有资产进行抵押，没有人愿意提供担保，无法完成信用社规定的贷款手续、
三、下步打算：
在下步工作中，我们将进一步加大宣传力度，对全镇贫困户进行再排查再梳理，同时，调动全镇种养殖大户积极性，完善帮扶举措，加强与信用社协调配合，全力加快ⅩⅩ镇扶贫小额贷款发放工作，确保按序时完成各项目标任务。
按照市委安排，X县XX镇XX村工作组在XX镇党委、政府的领导下，工作组全体成员部署早、行动快、组织认真、工作到位，各阶段工作开展得扎实有效，取得了良好成绩。现简要汇报第三季度工作如下：
一、深入调查摸底，了解当地人民急切要解决的问题。
X镇XX村工作组利用春节前后农闲和外出务工农民回家过年的大好时机，全组成员按时到岗，严守纪律，走村串户、调查摸底、了解了民心、民意、民情，摸清了群众最急、最盼、最缺的事情。工作做到四个深入：一是深入致富能手和贫困户家中，了解所驻村的经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜力等;二是深入党员、村、组干部家中，了解村“两委”班子现状及存在的问题;三是深入科技示范户，了解农村教育和科学知识、实用技术等状况，搞清了农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等;四是深入上访户、有矛盾纠纷的农户家中，了解影响农村稳定的主要因素，以及群众反映强烈的热点、难点问题，为下一阶段工作的顺利开展打下坚实基础。
二、结合所驻村实际，用心为群众办实事，谋利益。
为了改变长期以来村上经济滞后，群众致富信息不灵，致富信心不足的现状，工作组在强化班子、建章立制的同时，从为民办实事入手，有效、彻底的解决村上存在的问题。
1、用心支持配合当地党委、政府搞好村级换届选举工作。今年以来，村级换届正直换届选举。我工作组成员用心帮忙村委做好村级换届选举工作，是村级选集工作顺利开展，平稳换届。目前换届工作已结束。
2、协助村委办好宣传栏。为落实“阳光村务”工程，是村民进一步明确“阳光村务”的目的好处，提高党和政府在村民的威信，增加村务工作的透明度。当地村委决定建设“阳光村务”工作宣传专栏。我工作组会同村干部一齐，从宣传栏的选址、资料、布局、规格大小、经济等方方面面给予帮忙建好了该宣传栏。
3、投资古同村小学建设水泥篮球场。“百年大计，教育为本”。为提高XX小学办学水平。我驻村工作组投资人民币X万元帮忙村小学兴建水泥篮球场，改善了学校的教学条件。为当地办了一件大好事，受到当地村民的欢迎。
4、帮忙村委改善办公条件。古同村委办公条件较差，场所不足，影响村务工作。为此，我工作组会同村干部，村民一齐，在村委原有办公场所上再加建一层，现已基本建设完工。
5、7月1日，我工作组成员度过了一个有好处的建党纪念日。当天，工作组成员到村中慰问了12名经济困难的老党员，给每名家庭困难的老党员送上慰问金XX元，关心他们的生活现状，赞扬老党员在过去的革命工作中做出的突出贡献，鼓励他们发扬过去的艰苦奋斗、努力工作的崇高精神。
6、工作组成员用心参加村委举办的党员活动日，并资助活动经费X元，使全村党员过上一个愉快而有好处的活动日。透过活动日，党员之间加强了沟通，增强了工作职责感，协调了和群众之间的关系。
各位领导：
现在，我就＊＊县贯彻扶贫开发工作会议精神，实施八七扶贫攻坚计划以来所取得的成绩和经验，以及今后的扶贫开发工作思路，简要汇报如下：
一、贫困人口基本情况：
八七扶贫攻坚以前，全县有特困人口＊＊户＊＊人，通过实施八七扶贫攻坚计划，到＊＊年底，特困人口减少为＊＊户＊＊人，主要分布在确定的扶贫开发工作重点乡，其中＊＊乡＊户*人；＊＊乡＊户＊人；＊＊乡＊户＊人。
二、扶贫开发工作情况：
多年来，县委、县政府始终把扶贫开发工作作为关系改革、发展和稳定全局的大事来抓。全县动手，全社会动员，各方支持，合力攻坚，扶贫开发取得了显著成效，贫困乡村的面貌发生了很大变化，特困人口由八七扶贫计划以前的＊＊户＊＊人减少到＊＊年的＊＊户＊＊人，减少了＊＊户＊＊人。
1、生产生活条件明显改善。我县从改善农牧民基本生产、生活条件入手，加大水、电、路、农田等基础设施建设，增强可持续发展能力。通过实施异地搬迁、对口帮扶、牧农结合、牧民定居等一系列脱贫措施，几年来，贫困乡村累计修建基本农田＊＊亩，改建公路＊＊公里，解决了＊＊村四个村的用电问题和＊＊人头牲畜的饮水问题，我县的移民搬迁工作取得了较好的成绩。贫困地区人口过快增长势头得到初步控制，人口自然增长率有所下降；义务教育办学条件明显改善；对乡镇卫生院进行了重新改造和建设，缺医少药的状况有所缓解；推广了一大批农业实用技术，农民科学种田水平明显提高；95%的行政村能够收听收看到广播电视节目，群众的文化生活得到明显改善。
2、异地插花安置工作成效显著。为确保扶贫攻坚目标的顺利实现，＊＊年，我县将山区＊户＊＊人贫困人口插花安置到农区条件较好的乡镇，给每个贫困人口调整＊亩熟地，确定帮扶单位解决其生产生活问题，引导他们逐渐走向自力更生、艰苦奋斗的脱贫道路。经过努力，插花安置户的粮食自给有余，棉花获得丰收，当年实现脱贫。
3、大力实施集中搬迁工程。＊＊年—＊＊年四年中，我县累计投资多万元，分别在水电站、农场等地建立了＊个牧民搬迁点，建成牧民定居房屋套，开发土地＊＊亩，新挖排渠＊＊公里，新修引水干渠＊＊公里、支渠＊＊公里、毛渠＊＊公里，建造桥座、闸座，新修道路＊＊公里，修建棚圈座，架设高压线＊＊公里，植树造林＊＊亩。＊个牧民定居点规划整齐美观，林、渠、路、饮水、电等基础设施配套，已初具小康村的基础设施条件。四年来，共有＊＊户＊＊人贫困牧民喜迁新居。
4、加强组织领导，狠抓工作落实。县委、政府高度重视扶贫工作，始终把扶贫作为一项事关社会政治稳定、经济可持续发展的重要工作来抓。近年来，进一步加大了扶贫攻坚的组织领导，多次调整充实了扶贫开发领导小组，并由县委、政府分管农牧业的领导负总责，具体抓扶贫工作。从而真正形成了扶贫工作有人管，各个环节有人抓的局面。
5、扶贫开发工作目标、任务明确。根据要求按照规划到村，扶贫到户，整村推进的原则，在深入调查的基础上，以提高贫困人口收入、改善重点乡村生产生活条件为目标，编制了操作性强、易实施、便于管理的县、乡、村三级扶贫规划，实事求是地确定扶贫开发的目标和任务，确定了切实可行的扶贫开发项目。我县的＊个贫困乡和＊＊个贫困村被确定为扶贫开发工作重点乡和重点村。
6、积极争取上级支持。我县积极做好扶贫开发工作的调查研究，确定切实可行的扶贫开发项目，并积极主动地向上级扶贫开发领导小组汇报工作，争取上级部门的大力支持。＊＊年—＊＊年在上级有关部门积极努力下，共争取各类资金＊＊万元，其中：财政扶贫资金＊＊万元，牧区开发示范工程资金＊＊万元，以工代赈资金＊＊万元，人畜饮水资金＊＊万元，棉花基地资金＊＊万元，草场建设资金＊＊万元，扶贫信贷资金＊＊万元，这些资金的投入使我县的贫困乡村、牧民定居点的基础设施得到了较大的'改善。
7、发动社会各界参与扶贫攻坚工作。我县积极发动全社会参与扶贫攻坚工作，安排全县＊＊个单位对口帮联＊＊户贫困户，做到不脱贫不脱钩。各单位坚持科技扶贫和智力扶贫，帮助包联贫困乡村理思路、谋发展，加大科技和文化水平的培训，同时坚持办实事、办好事，为贫困户积极捐款、捐物，解决贫困人口的基本生产生活问题。几年来，各单位捐款捐物折合资金＊＊万元，为贫困户购买化肥吨、种子吨、畜力车辆，不但增强了贫困户扎根、脱贫致富奔小康的信心和决心，而且密切了党群干群关系。
8、加强对资金和项目的管理。为确保项目保质保量完成，杜绝资金挪用，我县加强了扶贫资金、以工代赈资金的管理，使项目资金做到专款专用，严格按照扶贫资金报帐制管理。
9、减轻贫困农牧民负担。对尚未解决温饱问题的贫困户，按照农业税条例有关规定，制定优惠政策，减免农业税和农业特产税。仅＊＊年，就对牧区＊个贫困乡和＊个国营牧场免除了＊%的集体提留。
三、扶贫开发工作中存在的问题：
一是贫困人口较多，大部分集中在高寒牧区，生态环境脆弱，农牧民生产生活条件极差，交通、电力、通讯、广播、电视、医疗、教育等设施条件相对落后，各项建设需大量资金，扶贫难度较大。
二是集体经济薄弱，生产资金投入不足，造成低投入低产出，农牧业产业结构单一，抗风险能力弱，经济增长缓慢。科技文化水平低，劳动力素质差，人口增长快，人才奇缺。
三是部分干部思想不够解放，面对新时期、新形势思想未转变，面对新情况、新问题，不知如何去把握，而是按照过去的旧思路、老办法去处理，结果力没少出，工作却没起色。
四、＊＊年扶贫开发工作目标及工作安排：
扶贫开发工作会议结束以后，我县迅速传达贯彻了会议精神，并召开专题会议，就＊＊年我县扶贫开发工作作了详细的安排部署。今年扶贫开发工作的奋斗目标是：解决＊＊户＊＊人贫困人口的温饱问题，进一步改善贫困地区的基本生产生活条件，巩固温饱成果，提高贫困人口的生活质量和综合素质。加强贫困乡村的基础设施建设，逐步改变贫困乡村社会、经济文化的落后状况，为建设小康社会创造条件。
1、切实加强扶贫开发工作的领导。继续实行扶贫工作“一把手”负责制。建立和落实扶贫责任制，与各扶贫开发重点乡签订责任书。把扶贫开发工作的成效作为贫困乡村和县直包联单位年终考核的重要内容和标准，切实加强领导。
2、加强基础设施建设。贫困乡村和县直对口包联各级党政把加强基础设施建设作为扶贫帮困的突破口来抓，发挥各自优势，加大投入和争取上级支持，切实为贫困群众建设好电、路、渠、通讯、文、教、卫等基础设施，增强经济发展后劲。
3、对贫困人口建档立案。各贫困乡（村）对670元以下特困人口、低收入人口进行建档立卡，时时掌握特困户生产、生活情况，及时帮助解决困难和问题。
4、多渠道筹集资金，加大对扶贫开发投入。积极争取以工代赈资金、财政扶贫资金、扶贫信贷资金。实施好＊＊年以工代赈资金项目、财政扶贫资金项目（牲畜养殖、牛羊育肥、基本农田建设、饲草基地建设、防渗渠建设），完成下达的解决特困人口温饱的目标。
5、继续开展社会扶贫，合力攻坚。一是继续实行县四大班子领导扶贫联系点制度；二是继续开展党政机关、企事业单位对口帮扶贫困村活动，每年实实在在为贫困村办1至2件实事；三是开展党员干部结对帮扶贫困户活动，因地制宜，帮助解决实际问题，不脱贫不脱钩；四是充分发挥群众团体在扶贫开发中的作用。五是鼓励和倡导社会通过捐赠支持贫困乡村发展。
6、加大减轻贫困人口负担力度。按照农业税条例有关规定，继续实施好国家对所有尚未解决温饱问题的贫困户，减免农业税、农业特产税，减免提留，实行特困户子女上中小学一费制等优惠政策。根据扶贫开发的特点和需要，适当延长扶贫贷款的使用期限，放宽抵押和担保条件。
7、管好用好扶贫资金。对扶贫资金实行报帐制，严格按照财政扶贫资金使用管理办法用好扶贫资金，按照项目工程进度拨付资金。加强对项目建设的监督检查，确保扶贫资金专款专用，发挥更大效益。
关于扶贫开发工作情况，在调研过程中我们还将作专题汇报。
以上是我县扶贫开发工作情况，不足之处请各位领导指正。