建设情况汇报（通用18篇）
尊敬的领导：
为切实保障师生生命财产安全，构建平安校园，我校高度重视 “三防”建设工作，现将具体情况汇报如下：
一、人防建设
健全安全管理机制：成立以校长为组长的校园安全工作领导小组，下设安全管理办公室，配备专职安全管理人员 3 名，明确各岗位职责，形成 “校长 - 中层干部 - 班主任 - 教职工” 四级安全管理网络。定期召开安全工作会议，分析研判校园安全形势，制定针对性防范措施。
强化安保队伍建设：学校安保人员均持证上岗，定期组织安保人员参加专业培训，内容涵盖法律法规、应急处置、消防技能等方面。本年度共开展安保培训 6 次，组织应急演练 4 次，有效提升了安保人员的业务能力和应急反应水平。同时，实行 24 小时值班和巡逻制度，加强校园重点区域、重点时段的巡查力度。
加强师生安全教育：将安全教育纳入学校课程体系，每学期开设不少于 12 课时的安全教育课，内容包括防溺水、防欺凌、交通安全、消防安全等。通过主题班会、专题讲座、安全知识竞赛等多种形式，提高师生的安全意识和自我保护能力。本学年共开展各类安全教育活动 20 余场，参与师生达 5000 余人次。
二、物防建设
完善校园防护设施：学校实行封闭式管理，校门口设置防冲撞设施，安装坚固的金属大门，配备隔离栏。教学楼、宿舍等场所安装消防设施，包括灭火器、消火栓、应急照明等，并定期进行检查和维护，确保设施完好有效。此外，学校还设置了安全警示标识和疏散指示标志，便于师生在紧急情况下快速疏散。
加强重点部位防护：对实验室、财务室、计算机房等重点部位，安装防盗门窗和防护栏，配备保险柜存放重要物品和资料。同时，对校园围墙进行加固和修缮，确保围墙高度符合安全标准，无破损、缺口等情况。
配备应急物资装备：建立应急物资储备库，储备充足的.应急物资，如应急照明设备、急救药品、防汛物资、防暴器材等，并定期对应急物资进行检查和更新，确保物资处于良好状态，满足应急处置需求。
三、技防建设
构建智能监控系统：在校园门口、教学楼、操场、食堂等重点区域和场所，安装高清监控摄像头 120 个，实现校园监控全覆盖。监控系统具备 24 小时录像、实时监控、远程查看等功能，监控视频保存时间不少于 90 天。同时，建立监控中心，安排专人负责监控视频的查看和管理，及时发现和处置安全隐患。
安装一键报警装置：在学校门卫室、值班室等场所安装一键报警装置，并与当地公安机关联网，确保在紧急情况下能够迅速报警，及时获得公安机关的支援。同时，定期对一键报警装置进行测试和维护，确保装置正常运行。
推进信息化管理平台建设：建立校园安全信息化管理平台，整合校园监控、门禁、考勤、安全巡查等系统，实现校园安全管理的智能化、信息化。通过该平台，管理人员可以实时掌握校园安全动态，及时处理安全事件，提高安全管理效率和水平。
我校在 “三防” 建设工作中取得了一定成效，但仍存在一些不足之处，如部分安保人员年龄偏大、技防设施有待进一步升级等。今后，我校将继续加大 “三防” 建设投入，不断完善安全管理机制，提升校园安全防范能力，为师生创造一个安全、和谐的学习和工作环境。
建设生态文明是我们党立足经济快速增长中资源环境代价过大的严峻现实而提出的重大战略思想和战略任务，是中国特色社会主义伟大事业总体布局的重要组成部分。我们一定要深刻领会和把握这一重要精神，把生态文明建设摆上十分突出的战略位置，走可持续发展之路。
寻求经济发展与环境保护共赢的发展模式。环境与经济之间相互影响，反映出事物普遍联系之中的共同性和统一性。恩格斯说过,“劳动与自然界一起才是财富的源泉，自然界为劳动提供材料，劳动把材料变为财富。”处于工业化阶段的国家和地区，需要良好的生态环境和充足的自然资源作保证，自然环境是衡量一个地区“软实力”的重要标志，在区域竞争中起着举足轻重的作用。谁的环境好，谁就能让更多的生产要素汇聚本地，因此，良好的生态环境能够成为推动经济发展的引擎。同时，经济发展也为环境保护提供了物质条件。
联合国发布的《只有一个地球》报告中指出：“贫穷是一切污染中最坏的污染”，因为环境不可能在贫困的条件下得到改善。保护需要资金，资金需要通过发展才能得到；只有合理开发资源才能有效保护生态，尤其是可以通过使用新工艺、新技术尽量减少甚至避免工业化阶段的污染。由此可见，发展方式以人对自然的支配为前提，总量增长取决于对资源的开发以及有效配置，有赖于人类智慧不断地认识、适应、利用、改造自然环境。从这个意义上讲，环境与经济二者统一于发展，保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力，生态保护与经济发展如鸟之两翼，缺一不可。
绿色发展是经济转型的趋势，生态文明是科学发展的标志。时势所趋，经济欠发达地区迫切需要从“非此即彼”的“对抗性”思维中解脱出来，寻求一种新的发展模式，实现环境保护与经济发展的“共赢”。
科技和制度创新是实现绿色发展的强大支撑。由于主客观因素的影响，资源丰裕的经济体更愿意通过传统的要素投入获得增长，对技术创新意愿不如资源缺乏的经济体强烈。
总体来看，当前欠发达地区主要依靠资源要素投入驱动发展的模式还没有根本改变。应当看到，造成欠发达地区高投入、高消耗、低产出的经济增长方式的一个重要原因是缺少制度约束，制度安排与推动绿色发展不相匹配，出现了一面是不断加强生态保护设施建设，一面是不断破坏生态环境，且破坏的速度比建设的速度还快。一些欠发达地区为摆脱贫穷，盲目追求增长，许多生态资源被滥采滥伐直至耗竭，资源浪费极其严重。这种任由稀缺资源继续免费使用、廉价使用、粗放使用的局面决不能持续下去。
在鄱阳湖生态经济区建设中，江西省通过实施战略性新型产业和“六个一工程”战略，大力发展风电能源、高效农业等生态、清洁、循环经济，形成了以矿产资源深加工、劳动密集型产业、现代农业以及生态绿色产业为主导的环保型产业体系，并通过生态市场制度的建立，提供生态市场运行的制度保障。
江西省还积极探索建立绿色国民经济核算考评机制，加快推进水、电、矿产等资源型产品及要素价格改革，开展排污费改环境税试点，探索建立水权交易制度，推进生态合作、产业共建等多种方式的生态补偿等。20xx年以来开展的集体林权制度改革，不仅有力地促进了林业发展和农民增收，还对改善生态环境，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一起到了重要作用。
江西省的经验表明，科技和制度创新是实现绿色发展的强大支撑。实现绿色发展，建设生态文明，就要根据资源禀赋的特点，因地制宜地制定生态经济规划和相关政策，坚持“有所为、有所不为”，重点建设区域性优质农产品生产等传统产业基地，积极发展生态旅游、清洁能源等新兴产业，将生态经济发展与农村经济发展相衔接，利用循环经济的理念使生态经济的“涓滴效应”扩散开来，把发展生态经济与发挥传统要素优势相互结合。这样既可以赋予传统要素以新的内涵，也可以让生态经济在可持续发展的进程中最大限度地发挥作用。
在制度建设上，要建立健全产权制度和价格机制，因为产权制度有效地促使人们保护稀缺资源，价格机制灵活地反映资源的稀缺程度以及稀缺性的变化。
此外，还要充分发挥市场机制的作用，积极鼓励人们寻找替代资源、节约使用最稀缺的资源，通过推动技术创新提高资源使用效率。
推进绿色发展是转变发展方式的“路线图”。欠发达地区往往蕴藏着较丰富的原生态资源，同时也存在一定比例的贫困人口，面临着加快经济发展与保护生态环境的双重任务。一方面，我们不能用停止发展的方式来保护环境；另一方面，发展又不能以破坏环境为代价，重蹈“先污染、再治理、难治理”的覆辙。
新世纪以来，江西依靠区位优势和要素优势，成为新一轮产业转移的最大承接地之一。但承接的主要是沿海地区产业的低端环节，赚一些微薄的辛苦钱。江西要实现科学发展、人民富裕、社会和谐，必须要有新的发展模式。为此，江西省委、省政府把实现经济发展与生态保护作为引领科学发展、绿色崛起的龙头工程和重大引擎，努力探索经济文明和生态文明协调发展的新路子。做出建设鄱阳湖生态经济区的重大部署，目的就是充分发挥生态环境优势，把生态优势转化为发展优势。建设鄱阳湖生态经济区两年多来，全面启动了“十二项重大生态经济工程”建设，包括以生态保护、污染治理为主要内容的6大生态环境建设工程和以保护“一湖清水”为重点、优化能源结构的6大基础设施工程。
再以峡江水利枢纽工程为例，这是江西有史以来投资最大的水利建设项目，被誉为江西的“三峡工程”，具有防洪、灌溉、发电和航运等重大社会、生态和经济效益，该水利工程建成后，将对江西经济核心区域防洪安全起到保障作用，年均防洪效益达7.5亿元。在防洪的同时，每年还可增加电量11.4亿千瓦时清洁电能，有效缓解江西电力供需紧张状况。另外，萍乡、德兴等资源枯竭型城市，也相继通过对传统产业的改造提升和战略性新兴产业的培育发展，促进经济结构调整，实现经济发展方式由“地下”转向“地上”、从“黑色”转向“绿色”。
江西在实现经济又好又快发展的同时，生态环境质量在巩固提高中保持全国前列。森林覆盖率提高到63.1%，设区城建区绿化覆盖率和绿地率均列全国第一位，林业产值突破千亿，上升为全国第六。
当前，世界范围内产业变革正在蓬勃兴起，与我国的转型发展形成了历史性交汇，为欠发达地区推进绿色发展提供了难得的重大历史机遇。探索“在保护中发展，在发展中保护”的路径，形成面向未来的新型产业发展格局和经济增长模式，才能带动产业结构优化升级，才能在扩总量、上水平与转方式、调结构的有机统一中赢得主动。
尊敬的学校领导、大队部：
我是五甲班的学生，在这次的校园之星的竞选评比中，我想竞争《智慧创新之星》。因为我平时除了在课堂上积极认真地参与学习之外，在课余时间里，我特别喜欢动手进行一些实用的小制作。我会在家把牙签盒等那些没用的物品储备起来，利用休息时间进行一些创造，如：我会把旧筷子集中，先进行初步设计，再把502胶粘住制成“水果篮”，客人来了，都说我很有创意，也很实用。我还积极参加学校组织的科技创新活动，我自行设计、动手制作的“挤牙膏器”就得到了科学文老师的好评。
在班上，我的学习成绩也是名列前茅的，不仅如此，我的兴趣爱好也很广泛。我特别喜欢尤其是速写，平时在画室画的作品还上过报刊并多次在比赛中获奖。我喜欢自主设计，学校多次组织我们进行各种小报的编辑，每次我都能根据要求采用不同的`格式、不同的材料来制作。这使我在每次的比赛中不是获得一等奖就是二等奖。
在学校我还担任大队部的纪律委员，那是因为我对自己要求严格，从不违反学校的各项纪律。大队辅导员翟老师交给的各种任务我都能一丝不苟的去完成。作为大队干部，我还积极参加学校组织的活动。为了贫困山区的孩子，我积极捐书；我还和其余的大队干部利用业余时间排练舞蹈，去慰问敬老院的爷爷奶奶，得到了他们欢迎。
在老师的教导和自己的努力下，通过几年的学习，我也取得了一定的成绩。现在我就将这一年取得的较大的成绩汇报给大家。我知道成绩只能说明过去，我会在未来的时间里更加努力地学习，更好地搞好大队部的工作，更好的为大家服务。
获奖情况：
20xx年12月获得中国教育学会教育教学研究中心组织的“数学大王”中和，获得五年级组“三等奖”
20xx年三月获得湖南省“真彩杯”“我爱新农村”油画棒比赛中，获得“三等奖”
20xx年七月获得长沙市委、市少先队、市青少年发展基金会组织的“荣益大”“小小牙博士”口腔健康竞赛中，获得优秀奖。
20xx年12月获得湖南省“昂立杯”英语风采大赛长沙赛区初赛的“二等奖”。
一、取得的成绩
市委、市政府高度重视城市社区卫生工作，我市城市社区卫生服务体系建设得到加强，特别是近两年来，社区卫生服务中心标准化建设取得一定成效。在标准化建设上主要做了以下几件事：
一是科学规划，合理布局，建立起比较完善的社区卫生服务体系。市里制定下发了《市城市社区卫生服务机构设置与建设规划》。要求市辖区200*年末规划建设完成139个社区卫生服务中心。县（市）末规划建设完成89个社区卫生服务中心。届时将提前1年多完成国家规定社区卫生服务100%覆盖的目标。
二是完善政策，保障社区卫生服务健康发展。市政府及各部门出台了一系列相关配套政策，这些政策文件明确了我市发展社区卫生服务的工作目标，规范了社区卫生服务机构建设标准，确定了社区公共卫生服务项目，制定了社区卫生服务工作职能及工作考核标准，为全市社区卫生服务持续发展提供政策保障。
三是加大投入，建立了稳定的社区公共卫生投入机制。200xx年，共投入8594万元，用于我市社区卫生服务的发展。（其中，中央财政4704万，市级财政2630万，市、区级财政1260万）。
四是加强管理，规范开展社区卫生服务。全市成立了各级社区卫生服务管理机构;制定并发布了“社区卫生十不准”;统一了机构标识，健全了规章制度，加强了信息管理，完善了服务功能，树立了社区卫生服务良好形象。
二、下步打算
为加快社区卫生服务中心标准化建设上步伐，主要做好以下几件事：
一是加大投入，完善社区卫生服务体系建设。
20xx年，我市将继续加大投入力度，全市预计筹集社区卫生服务和建设资金1亿3千多万元。其中，中央财政补助经费4704万元，市财政安排5012万元，包括社区公共卫生服务经费3012万元，能力建设经费万元。市县安排社区公共卫生服务经费3653万元（市级人均4元，县级人均2元）。
二是利用社区平台，积极推进医疗保险制度建设。
将符合基本医疗保险定点条件的社区卫生服务机构全部纳入定点机构，并通过降低起付标准和提高报销比例等有效措施，鼓励和引导参保人员到社区看病就医。
三是强化培训，加强社区卫生人才队伍建设。
要加快岗位培训的步伐，继续开展全科医师及社区护士岗位培训，还要鼓励符合条件的临床医师通过培训、考核转为全科医师，以尽快加强社区卫生服务机构技术力量。
四是落实政策，吸引优秀社区卫生服务人才和智力。
通过制定一系列吸引人才优惠政策，引进人才、留住人才，加强社区卫生服务人才队伍建设。优秀人才到社区卫生服务机构工作，在职称评审、人才奖励、科技成果转化、社会保险、公积金缴存、子女入托入学、购房购车、税收等方面，享受当地的优惠政策。
五是加大宣传，为社区卫生服务创造良好氛围。
采取各种有效手段，广泛利用新闻媒体宣传社区卫生工作，开展社区卫生服务宣传周或宣传月活动，让社会了解社区卫生服务工作，让百姓接受社区卫生服务，为社区卫生服务创造良好的氛围，营造宽松的工作环境，树立社区卫生服务良好形象，竭力打造“标准化社区卫生服务品牌”。
xx市位于山西省的中部，背倚吕梁山脉，西俯晋中盆地，我市市域面积945.8平方千米，我市60岁以上老人78396人，约占全市总人口的16%，现阶段老年人口仍然处于逐年增多的趋势。我市人口老龄化主要呈现以下特点：一是人口老龄化增速快；二是高龄老人不断增多；三是老年空巢化问题日益突出。为全面深化养老服务供给侧结构性改革，补齐我市农村养老服务短板，建立与全面小康社会相适应的农村养老服务体系，在上级民政部门的安排部署下，坚持以实现“六个老有”为工作目标，严格落实惠老优待政策，维护老年人合法权益，顺利完成了“十三五”期间的工作安排，现将“十三五”期间所做的养老工作及“十四五”工作规划总结如下：
一、“十三五”工作开展情况
（一）足额发放各项补贴。根据上级精神，每年对80周岁高龄津贴工作，为80周岁以上老年人发放补助金。截止目前，我市共有80周岁以上老年人10010人，发放金额为245.9万元；每季度发放百岁老人保健金，百岁老人在享受高龄津贴补助的基础上每月领取300元保健费，截止目前，我市共有16位百岁老人；从20xx年开始，为低保对象中80周岁以上的老年人每人每月发放30元的高龄补助，为低保对象中60周岁失能老人发放60元补贴，20xx年高龄老人补助调整为每人50元/月，失能老人补助调整为每月100元/元。高龄补助款和失能老人补助款能按时足额发放到户；
（二）坚持以实现“六个老有”为工作目标，顺利完成“十三五”期间的工作安排。近年来，我市高度重视老龄事业发展，积极应对人口老龄化，围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”工作目标，不断完善惠老政策，老年优待水平逐步提高，养老保障体系不断完善。
1、开展敬老院改造建设提升整合。20xx年起，入住不足10人的敬老院一律取消。截至目前，全市共新建、改造敬老院7所（市级1所、乡镇6所）村级老年公寓1所。民办养老院1所（紫玉山庄养老院）。在建敬老院有三所：下栅敬老院、大孝堡敬老院、综合福利中心养护院。其中：
下栅乡老年公寓项目位于xx市下栅新区西南角，中和路东侧，梧桐街北侧。总建筑面积为13429.13平米，建筑结构为地下1层，地上10层，裙房3层，钢筋混凝土剪力墙结构。建筑包括、餐厅、活动场所及附属配套设施等。其中设计床位300张，可满足300名老年人居住。项目总投资4219.75万元，其中工程费用3655.83万元、其他费用362.98万元、基本预备费200.94万元。现正在准备内装璜工程。
大孝堡乡敬老院建设项目位于大孝堡乡大孝堡村北，项目占地面积29亩，总建筑面积为8000m，建筑结构为地上五层砖混结构。建设内容包括老年公寓、餐厅、洗浴室、医疗保健室、健身房、活动室等。其中设计床位280张，可满足280名老年人居住。项目总投资3700万元。该工程于20xx年开工，截止目前到位资金1802万元，已完成投资1100万元。目前正在内装潢。
xx市综合福利中心养护院建设项目概算投资9000万元，建筑面积21250㎡，建设床位500张，于20xx年11月开工建设，计划20xx年底竣工。该项目总体设计一栋综合服务楼、六栋老年公寓楼，其中：综合楼地下1层地上3层，1、3、5号公寓楼为四层，2、4、6号公寓楼为三层。综合楼设置接待室、健康体检中心、活动室、多媒体体验厅、小超市、办公室、护理中心、开放式书吧、手工制作室、乐器活动室、美术训练室、棋牌室、多功能活动厅等服务空间。1至6号养老公寓楼布置厨房、公共餐厅、老年活动用房、浴间、活动、值班室等服务空间。该项目在5#、6#公寓楼三层房间设计了护理、氧气及一些必要的医疗设施，以为失能老年人提供“医养结合、以养为主”为核心的健康养老专业服务，提供日常保健、健康促进、中医康复、养老护理及其他生活便利服务，秉承“尊重、朴诚、平等”的核心价值观，提供个性化的专业服务，为不同需求的老人提供高品质的服务，真正实现“医养结合”的总体目标。截止目前，已完成主体建设，正在进行屋面及室内施工。
2、实施养老机构服务质量提升工程。20xx年养老院服务质量建设专项行动以“五查五改、对标达标”为主要内容，对照影响养老院服务质量的运营管理、生活服务、健康服务、社会工作服务、安全管理等五个方面，我局开展质量大检查、大整治，整改效果明显，全面提升了养老服务质量。积极开展养老机构消防设施改造。20xx年年度我市为养老机构建立了微型消防站，安装独立式烟感报警器的基础上，积极主动向消防部门咨询政策要求及相关技术，全面开展消防设施的建设、维修、改造，降低养老机构安全风险。对存在人员住宿和主要活动场所使用易燃可燃装饰材料的养老院，按照有关政策要求严肃查处、限期拆除。对没有定期开展消防安全培训演练的养老院，落实每日防火巡查要求，对所有员工每半年一次消防安全培训和消防演练，并建立完善的记录制度，规范消防台账管理。20xx年我市11所敬老院安装了消防器材和微型消防站，经过检查验收，已进入使用。
3、高标准建设农村老年人日间照料中心。指导做好我市农村老年人日间照料中心运行工作，对申报的44个农村老年人日间照料中心严格按照“四室一厅”建设标准设置，同时建立完善的管理制度，明确管理职责、服务内容、服务标准、工作流程等内容，建立财务台账，为服务对象建立档案，签订服务合同，规范服务行为，提升服务水平。
二、“十四五”工作规划
（一）大力发展养老服务业，健全养老服务制度
一是加强对各类养老机构的管理服务，把乡镇敬老院建设管理抓在手上，逐步完善，增强服务能力，让农村特困对象老有所养、老有所乐，颐养天年。
二是发展社会养老服务机构。认真贯彻上级有关文件精神，积极采取公建民营、民办公助、政府补贴等多种方式引导社会资本、有识之士投资兴办养老服务机构，20xx年建设1所200张床位以上的护理型敬老院。逐步建立养老服务从业人员职业资格认证制度，加强专业教育、在职教育和岗位技能培训，专业养老护理服务队伍的持证上岗率达到95%以上。
三是健全居家养老服务体系。制定《关于加快发展居家养老服务工作的意见》，在全市所有社区建设居家养老服务中心（站）、老年人文化活动和服务站。逐步形成覆盖区、街道和社区的居家养老三级服务网络。建设居家养老服信息系统，建立60岁以上***数据库，促进居家养老服务业标准化、规范化、集约化发展。培育发展居家养老服务中介组织，引导和支持社会力量开展居家养老服务。
四是推进老年文化体系建设。在全社会特别是青少年中广泛开展尊老、敬老、助老主题实践活动。通过开展创建“老年宜居社区”、“全民敬老月”活动，提升公民道德水准，推进文明城区建设；完善老年人参与社会发展的平台，发挥老年人在社会生活中的积极作用，老年志愿者人数达到老年人总数的10%以上。
五是根据上级要求，各乡镇、街道要为易地移民搬迁集中安置点、乡镇所在地和千人以上村先行配置农村养老服务设施。到20xx年底，新建农村日间照料中心14所、新建幸福小院32所；互助小院45所；20xx年底新建农村日间照料中心14所、新建幸福小院31所；20xx年底新建农村日间照料中心13所、新建幸福小院31所。我们将因地制宜，充分利用和整合农村闲置的学校、医院、村委会、村民屋舍等设施建设或改造，有条件的村要把养老服务设施与村卫生所有机融合，实现资源共享，为农村老年人提供更优质便捷的医养服务。
根据十九届五中全会精神，要充分认识党中央将积极应对人口老龄化上升为国家战略的重要意义，加快推进养老服务发展。要完善社区治理和服务体系，省委办公厅、省政府办公厅《关于支持社区居家养老服务发展的意见》【20xx】48号文件精神，切实解决我市城镇社区养老服务设施短板，建立可推广、可复制、可持续模式，遵循“合理选址、规模适度、功能齐全、方便老人”的原则，现我市正在申报两所20xx年城镇养老幸福工程项目。
三、存在的困难及建议
1、社会力量参与社区居家养老服务不足。目前，社会组织参与社区居家养老服务发展仍存在一些体制和政策障碍：一是社会组织参与养老服务的政策有待完善；二是政府购买居家养老服务机制及配套法规不健全；三是社区居家养老服务监管薄弱。此外，社区志愿者和社会工作者与服务对象、服务机构以及社区之间的关系松散，联动性不强。
2、社区居家养老服务的政策扶持力度不足。虽然近年来政府增加了扶持支持政策，但养老服务政策仍滞后于社会经济发展，主要表现为：一是老年人基本保障水平仍有待提升，购买服务的能力相对不足；二是城乡和地区差异明显，农村地区发展明显滞后于城市地区，三是服务设施不足，虽然老年日间照料中心数量增速明显，但由于运行机制障碍和政府补贴不足导致作用发挥受限；四是信息平台建设滞后，难以实现老年人需求和养老服务资源的无缝对接。
3、缺乏专业化的服务队伍。目前，从事居家养老服务行业的人员普遍缺乏系统化和标准化的培训，专业化程度低工资报酬低，导致许多专业人士不愿进入居家养老服务行业。居家养老服务的服务人员多为下岗职工和文化程度较低“4050”人员，这些人大多没有经过正规的培训，不具备从事居家养老服务的专业素质。社区居家养老服务人员的短缺和专业化素质低在一定程度上也限制了社区居家养老服务的发展。
四、社区居家养老服务问题的对策建议
（一）推进居家养老服务的公共水平，以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务供给体系。健全和完善政府主导、社会化运作、家庭参与的居家养老服务模式是社区居家养老服务持续健康发展的重要保障。积极强化政府、社会和家庭的责任和义务，坚持政府为主导、社区为依托、家庭为主体的服务模式。政府加大财政拨款力度，拓宽资金供给渠道，建立多元化的资金供给渠道和运作机制。采取国家、社会和个人等多种投资渠道，实现居家养老服务的可持续发展。社区加强基础设施建设，提高社区管理水平，充分整合社区资源，加强社区养老服务资源的整合、提高社区服务资源利用率。建立居家养老的规范管理和规范服务，推进居家养老服务的公平治理，保障居家养老服务持续健康发展。
（二）参照市场化标准，强化服务的多元化和针对性。在提供养老服务时，要参照市场化标准，强化养老服务的.多元化与针对性。充分整合社会资源，调动一切可以调动的社会力量开展社区居家养老服务，提供包括生活照料、家务料理、医疗服务、聊天解闷、精神慰藉、文体娱乐的多元化、全方位的社区居家养老服务。针对老年人的服务需求和个体差异化，对不同年龄阶段和生活层次的不同老人提供个性化的服务。根据老人的实际需求，提供居家上门服务、购买服务、社区集体服务等多样化服务。通过实现服务过程的社会化，服务对象的个性化和服务内容的多样化，推进社区居家养老服务的多样化发展。
（三）强化服务人员的培训，提高服务队伍的服务水平。提高养老服务人员的标准化和专业化程度是保障居家养老服务持续健康发展的重要保障。目前，从事居家养老服务的人员大多是“4050”人员，文化水平相对较低，在一定程度上阻碍了社区居家养老服务的发展。推动居家养老服务持续健康发展可以从以下三个方面进行：一是建立服务人员培训和考核标准，对现有的养老服务人员进行专业化培训，实现养老服务人员全部持证上岗。二是通过公开招聘等方式吸引专业化程度高的专业服务人员，引进优秀人才。三是大力发展志愿者队伍，鼓励年轻人在空闲时间加入社区居家养老服务志愿者行列，利用自己的空闲时间为生活困难的老年人提供志愿服务，弥补老年人子女不在身边的缺憾，让老年人安享晚年。
村级阵地是农村基层党组织建设的重要物质基础，也是增强农村基层党组织凝聚力、战斗力，提高服务群众能力的重要保障。现将我村村级阵地建设情况汇报如下：
一、基本情况
我村位于，共有xx个村民小组，xx户，xx人。村党支部现有党员xx名。一直以来，我村高度重视村级阵地建设，积极争取上级支持，不断加大投入力度，努力改善村级阵地条件。
二、建设成效
1.完善基础设施
过去，我村村级阵地房屋破旧、设施简陋，无法满足正常办公和服务群众的需求。近年来，通过多方筹资，对村级阵地进行了全面改造升级。新建了宽敞明亮的办公楼，配备了现代化的办公设备，如电脑、打印机、复印机等。同时，还完善了会议室、党员活动室、便民服务中心等功能室，为开展各项工作提供了良好的硬件条件。
2.提升服务功能
以村级阵地为依托，不断拓展服务功能。设立了便民服务中心，为村民提供一站式服务，包括民政、社保、计生、农业等方面的业务办理。同时，还建立了图书阅览室、文化活动室等，丰富了村民的业余文化生活。此外，定期组织开展各类培训和讲座，提高村民的科技文化素质和致富能力。
3.强化党建引领
充分发挥村级阵地的党建主阵地作用，加强党员教育管理。定期组织党员开展学习培训、主题党日等活动，提高党员的思想政治素质和业务能力。完善了党员活动室的设施设备，为党员学习交流提供了良好的环境。同时，通过公示栏、宣传栏等形式，及时公开党务、村务、财务等信息，接受群众监督。
三、存在问题
1.资金投入仍显不足
虽然近年来在村级阵地建设上投入了一定的资金，但与实际需求相比仍有较大差距。特别是在一些配套设施建设和后续维护管理方面，资金缺口较大。
2.管理水平有待提高
在村级阵地的管理上，还存在一些薄弱环节。如部分功能室的使用不够规范，设施设备的维护保养不到位等。
3.作用发挥还需加强
虽然在服务群众方面做了一些工作，但村级阵地的`作用发挥还不够充分。特别是在带动村民发展产业、促进乡村振兴等方面，还需要进一步探索和创新。
四、下一步工作计划
1.加大资金投入
积极争取上级部门的支持，加大对村级阵地建设的资金投入。同时，整合各类资源，鼓励社会力量参与村级阵地建设，不断完善基础设施和配套设施。
2.提高管理水平
建立健全村级阵地管理制度，明确专人负责管理。加强对设施设备的维护保养，规范功能室的使用，提高村级阵地的管理水平。
3.充分发挥作用
进一步拓展村级阵地的服务功能，创新服务方式，提高服务质量。充分发挥党建引领作用，带动村民发展产业，促进乡村振兴，真正把村级阵地建设成为服务群众的重要平台。
总之，我村将继续加大村级阵地建设力度，不断提高建设水平和服务能力，为推动农村基层党组织建设和乡村振兴战略实施做出更大的贡献。
一、智慧学校建设情况
滁州市第十中学建设项目是我区重点工程，在学校基础建设的同时，教育行政主管部门和学校就积极谋划现代化的教育装备，着力打造智慧学校。学校拟定了智慧学校建设方案，各项工作有序推进。现已完成很大部分基础环境建设。
（一）宽带网络环境建设。无线网络覆盖教学、办公及主要公共活动场所，无线接入带宽500M。做到宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，开通并使用教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台。
（二）三通两平台建设。学校成立了信息管理中心，具体指导信息化工作开展。目前我校已经建成并正在使用的平台有学校网站平台、与专业网站合作的资源库平台、校园图库平台等系列平台，对宣传学校形象，展示师生风采，提供丰富资源，密切家校联系起到了关键性的作用。实现了优质资源“班班通”，到目前为止，普通教室、实验室、功能室等全部配置多媒体系统，共计32套交互式电子白板投入使用，设备先进，使用方便，一键上下课，自动开关全部多媒体设备。互动性与可操作性的电子白板走进了课堂，为同学们打开了一扇了解世界的窗户，学生信息课、实验课运用电脑与网络能力极大提高。教师实现了无纸备课、利用数字化教学，改变了教与学的方式。
（三）校园广播、直播、录播系统建设。拥有校园广播系统，实现自动定点定时播出上下课铃声、音乐、广播体操、校园歌曲等，实现无人值守。但还不能满足现代化教学需求，准备改造校园广播系统，具有自动或手动进行按年级等分组广播、分区域广播，可做到单独控制。实现多套节目同时传输，每个年级还可拥有自己的频道，同时播放各年级不同的内容且互不干扰，满足外语听力教学及考试。建成高标准全自动录播教室1个，满足教育教学、教研需要。我校在线课堂装备的录播、直播系统，可以方便地把现场信号直播到各个班级及全校的每一个电脑终端。
（四）建成校园全覆盖智能可视化安全防范系统。在校园、教室、实验室、学校重点部位布设高清摄像探头40套，室内红外高清半球摄像机8台，高标准配备了一个安全监控中心，值班人员及其他原因需调取录像的人员均在门卫室操作，外人无法接触到硬盘柜，数据更安全，满足学校安全需要。
（五）中心机房建设。学校中心机房作为数据中心，承载着满足全校师生教学、科研、办公等海量数据存储和分析需求的'重任，该区域运转是否正常直接影响到学校各项工作的正常开展。我校中心机房具体功能：
1、硬件设备网络：包括核心交换机、汇聚交换机、接入交换机、防火墙、应用服务器、资源服务器、应用控制网关、综合布线等设备，用来满足校园基础网络建设的需要，提高业务承载量上限，方便学校师生教学资源以及业务数据的存储和安全防护，统一集中管理其他功能室和应用设备；
2、UPS供配电系统：能够保障机房在停电状态下，持续运行一段时间，方便业务持续不中断，保护硬件设备不受断电冲击而损坏；
3、精密空调与新风系统：保障机房设备在恒温恒湿的环境下健康的运行；
4、防雷与接地系统：保障机房设备在雷雨天气正常运行；
5、动力与环境监测系统：供配电监控；UPS监控；精密空调监控；温湿度监控；消防报警监控；
6、智能管理平台：方便管理员管理路由器、交换机、安全、语音、存储、监控、服务器、打印机等，实现设备资源的集中化管理；
7、数字化校园管理平台；
①学校数字化应用平台管理端：基础数据与权限管理系统、协同办公管理系统、教务管理系统、政教管理系统、后勤管理系统等子系统；
②移动终端APP；
③学校门户网站。
（六）软件教学资源丰富。在软件建设方面，建设并启用了财务管理软件、校园固定资产管理系统、学籍管理系统、实验室管理软件、学校档案管理系统、图书馆图书管理系统、人事管理系统等，实现各项管理工作的数字化。目前我校拥有校本视频资源达1000G，非视频资源超过30G，教学光盘92G，软件资源312.6G，为全校教育教学、教师个人专业成长提供了充足的资源保障。将各类数字化管理软件整合，真正实现教学、办公、人事、学籍、教务、图书、实验室、课题、后勤等数字化管理。
（七）无线网全覆盖，现在无线网在办公区、教学区已经覆盖，全校覆盖。
需建硬件：
1、数字化校园ip网络广播系统
2、数字化校园监控系统
3、一卡通、用户登录认证系统
4、中心机房建设，web服务器两套，资源服务器两套、直播系统服务器一套等。
5、云机房、云教学系统（在建，正在招标）
二、几点建议：
（一）提高认识，增加投入。智慧学校建设是教育面向现代化的必然趋势，各级政府和教育主管部门要高度重视，完善基础环境建设，加强建设指导，使智慧学校真正“智慧”起来。如我校还需增加装备一些智慧教室及3D打印、机器人、数字化音乐教室等特色教室，增加校园安监系统、信息发布等系统。
（二）加强培训，注重融合。要加强学校行政人员、教师及管理人员的信息技术培训，注重设备的维护和使用，做到先进的教育装备和学校管理、教育教学的深度融合。
水生态环境建设是生态文明建设的重要组成部分。近年来，我局为加强水生态环境保护与建设，开展了城区河湖水系贯通、河道疏浚、打击河湖非法采砂等工作，切实保护水环境，完善水生态功能。
一、实施工程建设
实施了一批水生态工程建设，修复和改善水生态环境。
1、城区水系贯通工程。围绕彰显滨湖水韵特色的目标，按照“立足水利、跳出水利、放大水利”的工作思路，投资2.6亿元，实施了城区河湖水系畅通工程，对早陈河、拦岗河、团结河、大寨河等总长120公里的12条河道进行了疏浚整治，完成土方1600万方；建设城西翻水站、刘洼站等6座中型泵站和刘洼引河闸等5座控制闸，设计抽排流量80立方米/秒。工程在20xx年6月全面完成。这些工程完成后，在提高城市防洪、排涝能力的同时，引洪泽湖水入城，让水动起来、清起来、美起来，实现了提高水位、改善水质、扩大水体、打造水景、彰显水韵的目标。
2、污水处理工程。投资2.5亿元，建成了城南、城北两大污水处理厂，污水处理能力达到5.75万吨（城南3.25万吨/日，城北2.5万吨/日），其中城南污水厂承担濉河以南，老汴河以西老城区片和洪桥片的污水收集和处理，城北污水厂承担濉河以北、老汴河以东片污水收集和处理，建设了6座提升泵站，铺设污水管网120余公里。目前城南城北污水处理厂正常运行处理污水。
对污水处理厂产生的污泥，我局委托南京大学环科所进行鉴定，将两个污水厂污泥交光大公司进行无害化处理。
对污水处理厂的尾水，由华蓝（设计）集团有限公司进行规划、处理合格后，鼓励环卫、园林使用污水厂尾水。
3、城北污水处理厂扩建工程。由于污水处理量的逐渐增大，城北污水厂满足不了处理需求，正在对城北污水处理厂进行扩建，提高污水处理能力达到5万吨/天，目前城北污水处理厂扩建工程已开工建设。
4、河道截污工程。近两年来，投资600余万元，对城区濉河、汴河、团结河实施了河道截污工程，改造截污口39处，将直接排入河道的污水截入污水管网进入污水处理厂进行处理，避免污水直接排入河道污水河道水质。
5、城区雨污分流工程。投资4000万，排查城区雨污分流现状，制定详细实施方案，实施污水管道19公里，目前正在进行规划设计，计划下半年启动建设。
6、河道疏浚整治。城区，在前两年完成城区河湖水系贯通工程的基础上，因有生活污水、生产污水偷排入早陈河、东风大沟，造成河道污染。20xx年，启动了东风大沟、早陈河黑臭水体综合整治工作。目前东风大沟已完成了疏浚整治，对早陈河，制定了早陈河黑臭水体整治方案，已完成了河水抽排，河道清淤施工队即将进场施工，计划6月底前全部完成综合治理。
农村，近三年来，对等30余条重点河道进行疏浚整治，疏浚河道总长近300公里，并结合村庄环境整治，对村庄河塘进行了整治，改善了农村水环境。
二、加强水环境保护
1、加强城区河道管护。在贯通河湖水系的基础上，我局加强了对水环境的长效管护。城区水务管理处每天组织人员对城区河道上的漂浮物、河岸垃圾进行清理、保洁。河水水质不好时，启动调水工程，对河道定期进行换水，净化水质。
2、加强农村河道管护。对农村重点河道由专职河道管理所进行管理，乡镇境内的河道由乡政府和水务站进行管理，落实了管护人员，加强河湖巡查，及时制止非法侵占河湖水域行为，对河堤上的非法码头、违章建筑物等进行清理，对河面上的漂浮物定期进行清理，以保护河道水环境。
3、打击河湖非法采砂。今年以来，我县持续加强对河湖的巡查、执法，严厉打击非法采砂行为，特别是4月7日县禁采办成立以来，“禁采办”共出动巡查执法人员1400余人次，巡查总行程达20xx余公里，盘查来往运砂船只100余条，查扣采砂船15条、运砂船12条，拆解采砂船8条；待拆18条，对涉砂人员依法采取刑事强制措施75人，摧毁非法采砂领域的黑恶势力团伙11个，清理濉河沿线非法码头40座。
三、加强水资源管理
紧扣“三条红线”，全面落实最严格的水资源管理制度。
1、以规范管理为目标，严格执行取水许可制度。一是切实做好取水许可审批工作。以《行政许可法》、《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》为依据，按照《取水许可申请审批程序规定》，先申请，经实地勘察，并根据已有的基础资料进行审查，竣工经验收发放取水许可证后，用水户才能取水。20xx年未新审批取水许可，换发取水许可证5套。二是结合农业水价改革工作，对分乡镇农业用水情况进行调查摸底，提出调查报告和初步意见，为今后农业取水许可证发放工作做好准备。三是严查违法取水案。20xx年继续加大执法检查和宣传力度，封填非法凿井2眼，查扣凿井机具4台套。
2、积极创建节水载体，稳步推进节水型社会建设。一是与县机关管理中心联合下发《关于创建节水型机关的通知》，创建了县水务局、县农委2家节水型机关，填补了我县此项创建工作的空白。二是与市场监督部门联合开展水效能领跑者行动工作。三是积极筹备节水教育基地建设。计划在博世科水务公司建设500平方米的节水教育基地。四是全面开展节水载体创建工作。今年创建节水载体5个。
3、严格区域用水总量控制，着力提升用水效率。一是继续加强计划用水管理工作。依据《水法》实行用水总量控制和定额管理的规定，严格按照相关用水定额按季度开展了计划用水单位用水计划考核工作。对月用水量超500吨的用水户列入计划用水对象，提高用水效益。二是对居民用水，实行阶梯水价。20xx年4月出台了《关于城区居民生活用水实行阶梯水价制度的通知》，以年度用水量作为计算周期，设定三级水量阶梯，第一阶梯户年用水量不超过192吨，第二阶梯户年用水量在192吨以上至288吨以下，第三阶梯户年用水量不超过288吨以上。阶梯水价的标准分三级，第一级执行基本水价为1.65元/吨，第二级执行基本水价为2.28元/吨，第三级执行基本水价为4.62元/吨，加上代收的水资源费、污水处理费、城市公用事业附加费为各梯次最终到户价格。三是狠抓计量设施安装。要求使用自备水源的用水户，必须安装远程监控计量设施，今年安装远程智能水表36块。四是是编制中水回用规划，为使污水处理厂的中水得到充分再利用，提升中水回用率，结合实际，我县编制了污水处理厂中水回用规划，拟将90%中水，运用到环卫、园林绿化、生态景观、农业用水。
4、实施水源地达标建设工程，保障饮用水安全。一是实施成子湖水源地达标建设工程，投资1.399亿元，在成子湖水源地实施了取水口防护和拦污工程、标志牌工程、视频监控工程，确保水源地万无一失。二是出台了水源地保护系列文件。为了加强水源地保护，县政府出台了《县饮用水源地保护工作领导小组》、《县饮用水水源保护办法》、《加强饮用水源地保护管理的通告》、《县饮用水源地保护管理实施方案》等水源地保护系列文件，确保饮用水源地保护工作稳步推进。三是成立了水源地管理机构。20xx年11月10日，县编委洪编[20xx]35号《关于县水利局安东河闸管理所增挂“县成子湖水源地管理牌子”的批复》，明确由该单位负责成子湖水源地保护监管监管。四是加强部门联动，形成齐抓共管的态势。《县饮用水水源保护办法》和《县饮用水源地保护管理实施方案》均明确了水利、环保、水产、农委、卫计、交通、相关乡镇及供水企业的工作职责。
5、加强县乡工业园管理，合理开发利用地下水。一是对各工业园区取水、排水进行全面普查。二是鼓励用水户使用自来水，目前县经济开发区、常泗园已有112户接通了自来水。三是逐步封填水井。用水户接通自来水后，及时封填水井，先后封填了城风金属、美迪洋皮件、永达电源3眼水井。四是全面征收水资源费、污水处理费。对自备水源的用水户，责令其必须安装远程智能水表，根据水量征收水资源费和污水处理费，逐步规范了各工业园区取用水和排水行为。
6、强化入河排污口管理，改善水体质量。入河排污口管理是水资源保护的一项基础工作，根据取水许可监督的要求，11月1日至12月15日，对全县各类排污口进行全面登记造册，全面掌握了入河排污口第一手资料，为强化水功能区管理、改善水环境质量等水资源保护工作提供依据。
7、加强水功能区管理，提升水功能区水质。根据苏政办发〔20xx〕102号《省政府办公厅关于加强全省水功能区管理工作的意见》文件要求，出台了《县水功能区水质达标率提升工作实施方案》，确保了我县水功能区水质提升工作稳步推进。
四、全面推行河长制
推进河长制，是中央作出的重大决策部署，是省、市高度关注的一项工作，是打造水韵的应有之义，是发展新经济、新业态的重要基础。按照上级关于河长制的工作部署，结合工作实际，在全县范围内全面推行河长制，通过河长的统一指挥领导，统筹河湖功能管理、资源管理和生态环境治理，切实打造出“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境。
1、出台了实施方案。4月14日，县委办和县政府办以洪办发[20xx]18号文出台了河长制工作方案，明确了工作目标和总体要求，明确了各部门、乡镇的职责。
2、召开了河长大会。4月17日下午，县召开河长大会，贯彻落实省、市河长大会精神，部署河长制各项工作。县委书记王晓东出席会议并讲话，县委副书记、县长李爱华主持会议。5月16日上午，我县又召开河长制工作推进会。副县长尤洪法同志通报了全县河长制工作开展情况，对前阶段河长制开展情况进行了回顾，对存在问题进行了分析，就下步工作进行了安排部署。县委书记王晓东作了强调讲话。
3、组建成立了河长制工作体系。20xx年4月14日县委办和县政府办以洪办发[20xx]19号文件批复成立领导小组。我县85个县级河湖库（3个湖泊、43条县级和城区河道、39个水库）由19位县委、政府及公、检、法副处级以上领导担任河长，副河长由64个县直单位一把手担任，几乎涵盖了本县所有部门，可以说是全员发动参与“河长制”。各部门、乡镇纷纷召开河长会议贯彻落实，建立工作机构，制定了实施方案。438条乡级和村级河道均由乡镇副科级以上领导担任河长，乡镇七所八站领导担任副河长。
4、加大河湖整治力度。4月17日县委县政府召开全县河长大会后，所有县级河长均到各自包保河湖水库开展了详细的调研，了解河湖概况，组织排查存在问题，制定了各自包保河湖水库的河长制工作方案。各乡镇根据全县河长大会精神，分别召开乡级河长会议，于5月上旬基本建立了乡村两级河长体系，出台了乡级全面推进行河长制工作方案。各副河长和河段长按照县要求，组织开展所负责河湖水库情况摸查工作，初步摸清了523条河湖水库水质，排查出各类排污口、白色垃圾、有毒水草、围网养殖、畜禽养殖等污染源情况，以及河堤损毁、绿化损毁、违章建设、入河支流等情况，为全面开展河湖整治提供了第一手资料。
目前，全县河湖水库治理工作已逐步展开，县城区河道结合“263”专项行动和黑臭水体整治，开展利民河、东风大沟、早陈河黑臭水体综合整治工作，确保6月底前全部完成综合治理；县河长办和河道管理单位正在全面过细排查城区所有河道情况，梳理存在问题，制定整治措施和整治期限，分步展开整治。各乡镇将“263”和“河长制”工作结合起来，积极推进辖区内水上、岸上污染综合治理，加强沿河企业、畜禽养殖、违章建筑和生活垃圾治理，从源头上防控污水入河。目前，大部分乡镇禁养区内畜禽养殖场已经关闭搬迁；河湖水库内围网养殖、水面漂浮物治理成效明显，清理率达到60%以上，徐洪河、淮河、怀洪新河等骨干河道基本无围网养殖；非法码头、河面漂浮物基本清理完成，部分乡镇正在开展河道疏浚清障工作，河湖水库整治成效初步显现。
今年以来，全市按照市委、市政府提出的要以重大项目支撑发展，以及“转方式、调结构、惠民生”的总体要求，继续开展产业项目、交通建设、基础设施三大会战活动，加大项目建设力度，及早谋划，科学组织，重点项目建设进展顺利，来势较好。
一、1—6月全市重点项目建设进展情况
20xx年，全市实施调度管理的重点建设项目74个，总投资额为943亿元，年度计划投资额为242亿元。1—6月预计完成投资90亿元，为年度计划的38%，较去年同期减少7个百分点。有67个项目正式开工建设，开工率达90、54%（以下均为预计数）。
（一）产业发展项目。36个产业发展项目完成投资36亿元，占年计划投资的46%，高于全市重点项目投资进度8个百分点。其中完成进度较好的项目有：华康电子材料加工、高斯贝尔二期配套及三期项目、裕新多金属矿床技改、宝山铜矿扩能提质、金旺铋冶炼技改、南方矿业有色产业整合、汝城APT生产线、宜章8万吨干法氟化铝生产、安仁三一重工基地、方舟化工搬迁、富士（郴州）生态产业园、天泰烟叶复烤厂搬迁、格瑞普新能源生产线等。
（二）交通、城市基础设施项目。17个项目完成投资37亿元，占年计划投资的30%，低于全市重点项目投资进度8个百分点。完成投资进度较好的项目有：衡茶吉铁路郴州段、炎汝高速汝城连接线、汝城大道、资兴城市防洪堤建设、朱家湾、增湖路延伸段等。
（三）社会发展项目。11个项目共完成投资7亿元，占年计划投资的35%，低于全市重点项目投资进度3个百分点，其中苏仙区人民医院搬迁、郴州市人防疏散指挥基地和资兴市棚户区改造进度较快。
（四）酒店、房地产项目。7个项目完成投资7、5亿元，占年计划投资的53%，高于全市重点项目投资进度15个百分点，其中乾景国际、竹园新城、君临天下、碧桂园等项目进度较好。
（五）旅游项目。3个项目完成投资1、6亿元，占年计划投资的52%，比全市重点项目投资进度高14个百分点，其中汝城温泉及九龙江森林公园完成投资达60%以上。
（六）农业产业化项目。即桂阳油茶种植及深加工项目完成投资0、9亿元，占年计划投资的75%，高于全市重点项目投资进度37个百分点。
二、当前重点项目建设存在的突出困难和问题
1.建设资金缺口较大。受国家宏观经济政策的影响，银行贷款收紧，贷款难度增大，放款速度变缓，部分重点建设项目的资金较为紧张，影响了工程进度。
2.施工环境依然欠优。一是征地拆迁中的矛盾较多，特别是《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台以后，拆迁难度更大，处理时间长，导致部分项目工期推后。二是部分项目所在地村组和老百姓强揽工程、强买强卖、阻工闹事现象仍有发生。三是少数项目规划区域或红线范围内仍有违章建筑、违法占地经营的现象。
3.发展不平衡。既存在县市区之间的发展不平衡，也存在行业之间的不平衡，少数项目尚未正式开工，对整个投资亦有一定的影响。
4.少数重点项目前期工作进度缓慢。既有在项目报批报建方面的问题，也有在落实用地、资金等建设条件方面措施不力的问题等，导致项目开工延后。
从完成投资和工程形象进度情况来看，1—6月我市重点项目建设进度不是十分理想，其主要原因：一是天气影响，今年以来郴州雨水偏多，有效施工期为历史最低点，严重制约了工程进度，特别是高速公路影响尤为严重，如汝郴高速、郴宁高速、桂武高速、炎汝高速影响更大。二是用地难度加大。由于国家在建用地上从严控制，加之我市原有土地储备不够充足，土地供求矛盾日益显现，部分新开工项目用地难以及时到位，无法按期开工。三是部分项目资金严重不足，制约了项目建设。四是部分业主在办理前期手续时，多走了一些弯路，耗时过长，贻误了工期。
三、下阶段工作建议
下半年，是重点项目建设施工的黄金季节，我们要紧紧围绕市政府下达的20xx年度重点项目工作任务，充分调动各方的力量，创新工作方法，认真抓好重点项目计划的落实，为推动我市经济社会又好又快发展作出应有贡献。为此，必须重点突出抓好以下几个方面的工作：
一是围绕保项目开工，加快项目前期工作步伐。项目的前期工作一环扣一环，各建设单位要按确保年内都能开工、都能完成投资计划的要求，继续抓好“未开工（未实质性开工）项目、本市政府投资和重大产业项目”这三个重点，倒排计划，找出控制性的几个关键节点和难点，明确每个节点完成的时间和要求，统筹兼顾，立体推进，争取未开工项目年内都能开工建设，未实质性开工项目年内都有实质性进展。
二是开展“百日会战”，快速推进项目建设。建设项目单位要抓住天气逐渐转好的有利时机，系统地安排好工期，迅速地掀起施工高潮。在保证质量和安全的前提下，能加班的加班，能往前赶的尽量往前赶。各重点项目的承建单位，要有责任感和荣誉感，通过加大对人、机、料的投入，千方百计保进度。下半年，在总结去年重点项目“百日会战”经验的基础上，在适当时机再次开展重点项目“百日会战”活动，快速推进重点工程建设。
三是围绕质量、安全目标，规范项目管理。在项目推进过程中，按照一手抓进度，一手抓管理的要求。进一步规范项目法人制，招标投标制，合同管理制，工程监理制，“双公示”制，明确各自责任，同时进一步加强对项目的质量安全管理，做到有质量的进度，有安全的进度。要把重点项目建设成百年放心工程和无事故的安全工程。
四是加大宣传和督促力度，创优重点项目建设环境。对重点项目建设环境问题，督促全市各级政府、各部门从讲政治、讲大局的高度去认识，建立绿色通道，特事特办，提高项目的审批及相关事项办理的速度。我办将积极配合市委宣传部，充分利用报纸、电台和电视台等新闻媒介，加大宣传力度，用正确的舆论导向开展引导，用正面的典型事例进行激励，形成一个全社会人人关心、支持重点项目的良好氛围，营造重点项目建设的良好环境。
五是加大力度，健全机制，形成重点项目建设的合力。下半年我们将继续执行推进重点建设好的做法和经验：一是市级领导挂点责任制。所有项目都安排一名市级挂点责任领导。二是定期召开的调度会，坚持每2-3个月召开一次由市政府分管领导召开的重点项目调度会，帮助建设单位协调，解决建设中的一些重大问题。三是专题调度，对建设单位在建设过程中反映的问题，市重点办将会同市有关部门及时深入到施工现场进行协调解决。一些一时难以解决的跨行业、地域的问题，市重点办要及时收集、梳理向市政府领导汇报，通过召开专题协调会的形式加以解决。通过加强与基层各级领导和建设单位的联系，及时掌握重点项目建设动态，给市政府领导当好参谋，积极推进重点项目建设。
六是加大对重点项目建设的指导。下半年，在上半年集中督导的基础上，认真总结督导工作经验，对重点项目建设中存在和发现的问题，在适当时机再进行一次集中督导，检查重点项目建设中各级对问题的解决情况，督促各级各部门进一步加大对重点项目建设的监督检查力度。同时，对各县（市、区）和市直各部门在推进重点项目建设，创造良好建设环境方面进行跟踪督查。对项目实行滚动管理，对那些前工作进展缓慢、年内难以开工或无法完成投资计划的项目按照重点项目管理办法，退出重点项目管理，将具备开工条件，对经济社会发展有重大影响的大项目、好项目，则纳入市重点项目统一调度管理。
一、建设目标
推进现代农业建设，运用信息化管理模式。强化社会主义新农村建设的产业支撑；构筑多元化的信息渠道，让农民快速、高效、便当地获取致富信息，促进农民继续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础；加强农村信息化基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件；实施网络教育，普及农业科普知识，加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民；实施电子农务建设，全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保证；实施农村电子政务建设，加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制；利用农村党员干部远程教育工程，切实加强党的领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设。
二、建设内容
（一）搭建农村信息管理平台
以及党员干部远程教育网络，依托现有的政务网络和网通网络。以方便、高效、实用、节约为目的连接各镇办、村及农业服务组织。根据各行政村实际情况，合理有效利用现有网络设施，包括电话、光缆、村村通宽带、有线电视等。完成全区30个行政村的信息化基础设施建设，缩小城乡“数字鸿沟”
面向各行政村延伸建立农村基层政务管理系统、农村经济信息管理系统、水务资源调配信息平台、实现在村本级直接处置包括农业人口数据、农村经济数据、计划生育等系统的线办理、查询等功能，利用现有的'区协同办公系统。让党和国家的方针政策直接贯彻传达到最基层，农村基层政务信息直接回馈到区政府决策部门，并根据《市区政府信息网上公开办法》要求，进行村务公开，从而整体上提高农村政务处置的透明度。
（二）建设农村综合服务网站
建设具有农村特色的服务型网站，依托政府门户网站群系统。整合涉农服务信息，为农村提供相关的新闻、政策、法规、规范、实用技术、市场、劳务、培训及相关的信息服务，推进农业综合信息服务网络及信息接收终端建设，大力开展农村涉农信息化培训，积极鼓励特色涉农信息产业发展，培养现代农民意识。
实现农业生产自动化、智能化、高效化，通过网站面向农业生产过程提供信息化管理的产品和技术。以农业科技专家远程顾问、农作物市场发展预测等栏目为突破口，大力推进激进农业向现代化农业转变。
拓宽涉农产品供求市场，利用网站推行以涉农产品为主的电子商务。让农民快速、高效、便当平安地市场供求信息，进行电子商务交易，适时掌握涉农产品市场行情，及时调整涉农产品生产结构，实现产销对路，切实增加农民收入。
（三）建立农村人口基础数据库
包括区30个行政村和1个新成立的晨曦社区；其中峡窝镇23个行政村；济源路街道办事处1个行政村；新安路街道办事处1个行政村；中心路街道办事处2个行政村；工业路街道办事处3个行政村，建立全区的农村人口基础数据库。及其所在行政村的企业及外来务工流动人口。
（四）建立农村合作医疗信息化平台
为农民群众提供方便、快捷、平安、高效、价廉的公共卫生和基本医疗服务，通过建立新农合信息化管理系统。达到管理科学、操作规范、监督有力、补助便利、资源共享”目标，实现卫生政务电子化、医疗服务信息化、公共卫生管理数字化和基层卫生服务网络化；实现卫生管理部门、医疗卫生机构、基层卫生服务单位三级的业务数据、管理数据的互联互通和信息资源的高度共享；实现医疗卫生信息资源的最优化利用，适应公共卫生和医疗保健需求，更好地服务人民群众的身体健康。
三、建设任务
（一）区广电局要针用户分散的现状。进一步扩大投入，加大基础设施投入，增强接入能力，完成全区30个行政村光缆铺设，25个村固定电话普及率达到90%宽带入户率达到30%
农村信息管理平台建设可依托现有社区综合服务管理平台，本着“节约本钱、满足需求”原则。根据农村实际情况和工作需要，通过完善原有社区综合服务管理平台系统，建设符合农村现状的信息管理平台。
（二）区信息办负责搭建农村综合服务网站包括电子商务在内的结构与框架并提供技术支持;区农经委与各镇办负责搜集整合所有涉农服务信息。
（三）人口基础数据库做为农村综合服务信息平台的基础。拟订抽调各镇办主管信息化工作的领导一名，总体负责辖区内各村工作进度及安排；信息员一名，负责信息传送、数据统计及报送。各镇办派出所抽调一名警员协助入户调查工作。区公安局外来办抽调3人负责流动人口的调查及统计工作。区各镇办计生工作人员协助完成各村人口采集工作，并汇总审核该辖区采集数据的真实性；每个行政村村委会布置5名工作人员，负责人口基础数据的采集、整理、录入等工作。
负责制定农村人口数据采集的总体规划，农村人口数据采集由区信息办提供技术支持。协调解决农村人口数据采集中的重大问题；研究制定推进我区农村信息化的政策措施和管理办法；负责组织协调农村综合服务平台的推广应用工作。建立农村人口数据采集的管理体系。区农经委、计生委、公安局、民政局、卫生局、统计局等单位参与保证项目实施。
（四）由区信息办对区新农合管理办公室、镇卫生院、村卫生室等相关单位进行详细调研。并结合我区医疗资源分布情况制定农村合作医疗信息化平台建设方案。
四、保证措施
（一）加强领导
领导小组成员由相关局委的负责人担任，成立由区委常委、常务副区长为组长的区新农村信息化建设领导小组。领导小组成员单位要高度重视此项工作，依照职责完成各项工作任务。
（二）加大宣传力度
造福农民的惠民工程，农村信息化建设是建设社会主义新农村的一项基础工作。各成员单位要积极利用政府门户网站、广播、电视、网络、黑板等多种形式大力宣传、积极推广、增强广大农民对农村信息化的认知度，形成人人关心、支持、参与农村信息化建设工作的良好氛围，保证我区农村信息化建设工作圆满、顺利完成。
（三）确保前期调研
各镇办于年10月10日之前根据实际情况对信息化项目进行布置,为确保农村综合信息服务平台的正常运行。上报辖区内各村组拥有计算机情况、能够熟练操作计算机人员情况、已掌握村组人口基础情况等相关信息。
（四）加强信息化队伍建设
发展壮大特色农村信息化培训机构，重点培养农村基层信息化工作队伍。积极开展信息化培训，实现村村都有信息化专兼职队伍。平台建设的实施过程中要不断对工作人员有计划地组织阶段性培训，总结工作中遇到问题，交流经验，从而提高工作人员的工作能力及工作效率，以便更好地在采集、审核、汇总、录入等过程中圆满地完成任务。
（五）重视审核汇总
定时由各镇办信息员对各镇办辖区的采集信息进行审核、汇总工作，平台的信息采集过程中。确保采集数据的时效性、准确性，并及时汇总到信息化领导小组，以获取最新的采集动态，布置下步工作安排。
（六）建立例会制度
加强对平台项目建设的统筹协调。要加强沟通，建立农村信息化建设项目通报机制。相互通报，做好统筹协调工作，形成例会制度，每周对工作情况进行汇总评比。
五、工作要求
（一）年10月15日。区政府办公室负责完成相关工作人员的抽调和动员工作。区信息办、统计局、农经委负责完成抽调人员入户调查前期培训
（二）年10月20日各镇办抽调3名工作人员。
（三）年10月30日区信息办负责完成农村信息管理平台系统软件搭建工作。区广电局和网通公司、移动公司等网络运营商完成农村信息管理平台网络基础设施建设工作。
（四）年11月10日完成数据采集并由信息办组织对各行政村信息员进行数据录入培训。
（五）年11月15日区信息办负责完成农村综合服务网站顺序框架建设工作。
（六）年12月10日前完成农村人口数据录入工作。
我国大学扩招后，毕业生就业难的问题已经是一个不争的现象，且有可能越来越难的趋势。这个方面和国际经济形式近3年来连遭打击，一方面和中国经济结构体制和教育改革落后有关，更和当今毕业生的就业观滞后有关。针对这一社会现象，此次调查范围覆盖华南师范大学17个院系，包括师范与非师范专业在校的本科学生。共发放调查问卷580份，实际547份，回收率为94.3%。调查文件采用单项选择、不定项选择和主观题三种方式来回答问题。问题涉及毕业生就业期望、就业素质的自己评价、高校就业指导工作、择业与就业的影响因素等方面，旨在对毕业生就业期望与实际就业的相关问题进行实证研究，为高校就业指导和人才培养提供资料与对策研究依据。
一、调查结果呈现出几个问题：
一、多数学生对于务实有新的认识，就业期望趋向现实，主要表现在工作单位、工作区域等方面。
(1)就业方向：先就业后择业成为第一选择
毕业生在职业取向方面优先考虑的前三项是先就业后择业、先择业后就业、继续深造，它们分别为41.76%、28.57%、27.84%。调查显示，在面得就业压力时，多数学生表现出特有的自信与成熟。
在此问题的选择中，特别值得关注的现象是继续深造，这选项占27.84%，有过四分之一学生希望继续学习，而且此风近年经久不衰，且越演越烈。究其原因：一是知识经济时代的影响和人才素质要求的提高;二是就业竞争激烈，优越的职业需要优秀的高层次人才;三是心理因素，有的毕业生是为了缓解就业压力，回避即时就业等因素。这一现象值得认真分析研究，其利与弊何在?其利在于缓解就业压力，促进人才素质的提高，改善我国人才结构，增强我国高级人才的科技实力和国际竞争力。忧虑的是它反映出毕业生心理素质方面的欠缺，社会压力的承受力不够，面对激烈的社会竞争，有相当部分的毕业生选择了回避的方式，职业期望趋于非风险化。这种现象还可以从学生对就业前景的评价中看出，见图1所示。22.92%的同学对就业前景持有不容乐观的评价，这里除了客观实在的因素影响外，更多的是学生的心理素质因素问题。由此可见，高校加强就业指导和就业心理辅导工作是必要的。
(2)就业取向：就业地区首选经济发达地区
调查结果表明(见图2)：学生在选择就业地区时，选择经济发达地区占66.54%。这说明两个问题：一是经济发达地区除了有较可观的工作待遇外，经济发达地区与国际接轨更便捷，更能为就业者提供再学习提高的机会，这与学生的自己发展、自己实现的需要密切相关。二是经济发达地区的就业机会较其他不发达地区的高，且就业岗位多元化，这是吸引学生的一个重要原因。
(3)职业价值：结合专业特色，务实肯干
作为师范院校的学生在选择就业岗位上，更多的是趋向于学校或科研机构、行政机关或事业单位(调查结果见图3)。
二、影响学生择业就业的因素突出。
(1)多数学生对职业价值标准上，把工资福利待遇、实现自己价值作为重点考虑。两项占的比例分别为36.62%、26%，具体情况调查结果见图4。
这与学生实际就业时考虑的因素一致，即把薪金与个人价值和能力的体现作为重点考虑因素。调查显示，学生的就业除了受薪酬的影响外，人生价值观中个人因素也很突出。但是，学生在进行人生选择时较多考虑个人因素，较少考虑社会需要，即使在追求自己实现时也折射出主要强调的是自己而非社会的需要。对于这现象的利弊值得我们研究与思考。
(2)在就业过程中，有44%的学生认为经验及实践能力为最重要的因素。而学历、毕业院校或专业、应聘技巧则各占10.48%、10.34%、12.69%。这可能与用人单位在招聘时的要求有关。
三、多数学生对就业素质的评价都有比较明确的认识，明确自身的优势与劣势。
(1)多数学生的优势为理论基础、师范技能。
(2)有半数以上的学生认为自己的实践能力、竞争与风险意识处于劣势状态，它们分别达到了33.07%和30.69%;在学生认为自己最缺乏的素质方面中，创新能力、实践能力、专业知识与技能被纳入了前三项选择，结果见图7。其总的原因可能是，一方面知识更新迅速，知识越来越深，越来越广，职业素质越来越综合;另方面学校教育滞后，教育的知识结构不尽合理，使大学毕业生就业时普遍有压力感和不适应感，对自己所学习和掌握的知识与技能缺乏自信。再一方面学生勇于挑战的心理素质还没形成;在创新能力的培养方面，说得多却做得少，培养的覆盖范围也相对狭小，主要的原因是缺乏培养的环境。除了提高学生的专业知识水平外，如何提高学生勇于挑战的心理素质和如何培养学生的创新能力也将成为高校就业指导的两大课题。
四、目前高校的就业指导与学生的需求处于不平衡状态。
(1)有过半数的学生反映：不太满意学生就业的指导工作(见图5)。
(2)学生希望学校在毕业生就业成才方面着重给予哪些指导和帮助时，
学生们有48.96%选择提供更多实践机会，而加强创新能力培养和注重社交能力指导也占据一定的分量(详见图6)。从国家政策和从现实需要上出发，学生需要从就业观念向创业观念转变。在调查中，学生认为培养自主创业精神是转变毕业生就业观念的关键(占34.21%);而加强高校就业指导与其他因素也占很大的份量(详见图7)。针对目前高校的就业指导工作，基本上还是局限于信息发布、政策宣传、技巧培训、协议办理等服务性工作。调研建议，就业成才导航体系应覆盖大学教育全过程。目前大部分高校的就业指导中心，仍然主要面对毕业班，但此时他们大多有书到用时方恨少的遗憾。就业指导工作亟待从毕业班向低年级学生辐射，贯穿大学教育全过程。具体来说，就业成才导航体系应该涵盖专业知识技能导航，如学习方法指导、新思想新观念介绍、个人完善知识结构帮助等;健康成才导航，通过实施结对服务、心理指南、交流讨论，对毕业生在就业求知和个人成长过程中可能出现的心理困扰排忧解惑;法律导航，普及法律知识，加强法治意识、引导诚信意识。
从调查所反映出的问题来看，进一步实现我校学生就业指导工作的管理规范化，特别是如何把就业指导工作切实纳入学校教书育人的整体工作轨道，还有值得深入研究和改进的地方。
各位领导：
根据会议要求，现将我市项目建设的相关情况汇报如下：
一、项目总体进展情况
今年以来，我市围绕“加快转型、加速提升”的工作主线，抓项目、强投入，项目建设总体情况良好。1~11月份，累计完成全社会固定资产投资120亿元(上报数)，增长35.2%，占年计划的`92%。其中：工业性投入88亿元，增长37.5%，占年计划的93%，占固定资产投资的比重73.3%;新兴产业投入占工业性投入的比重达44.8%。
1~11月份，全市新批亿元以上项目44个(10亿元以上项目16个)，总投资308亿元。其中：新兴产业项目12个，总投资212亿元，占68.8%。
今年，我市计划实施1000万元以上工业项目165个，目前开工148个，竣工108个，开工率、竣工率分别为90%和65%。计划实施重点服务业项目16个，总投资59.6亿元，今年计划投资33.3亿元，已完成投资19亿元。
今年以来，在建项目实际供地3448亩。其中工业用地2305亩(点供土地992亩)，城市建设基础设施用地1064亩;近期初步具备条件、拟积极争取申报的一批项目，还需土地3500亩左右。
二、列入镇江市重点项目情况
今年，我市列入xx市重点项目共8个(新开工项目4个、续建项目2个、前期项目2个)。
(1)新开工项目：
1、物流项目。总投资100亿元，今年计划投资20亿元。长江物流公司已注册成立，成品油仓储交易中心、化工品集散交易中心等四个陆域项目已获省发改委备案，环评已获专家论证会通过，预计12月份可获得环评批复。
2、产业基地项目(一期)。计划总投资15亿元，目前2万平方米的非晶合金变压器厂房已竣工投产，6万平方米的3幢厂房已完成吹沙填土，累计完成投资3.5亿元。项目投产后可形成产出30亿元。
3、多晶硅切片二期扩能项目。计划总投资6亿元，新建8000平方米厂房已竣工，32台多晶炉及其他附属设备已进厂安装调试投入运行，目前已完成投资4.9亿元。项目投产后可新增产出30亿元。
4、xx年产1000台风电变流器(5亿元)、260台套gis设备(18亿元)、750兆瓦电池片(26亿元)项目。
计划总投资49亿元，目前凯帆电器厂房已封顶，电池片厂房钢结构已至二层，研发楼基础已完成，行政楼桩基工程正在建设，累计完成投资3.6亿元。项目投产后可形成产出超百亿元。
(2)续建项目：
1、远洋船舶一期项目。计划投资15.55亿元，今年主要实施14万平方米船体联合车间、舾装码头、300吨行吊，目前一期工程已基本竣工，正在建设11万伏变电站，今年完成投资4.13亿元，累计完成投资15亿元，今年可形成产出20亿元。目前，企业已决定再投资6亿元建设大型海工船坞，用以建造8.2万吨级以上远洋船舶及海洋工程产品。
2、新能源有限公司2兆瓦风力发电机组项目。该项目总投资14.2亿元，目前项目已竣工投产。正在引进英国技术，与国电、华润等央企合作，洽谈投资3~6兆瓦海上风机项目。
(3)前期项目：
1、宝源物流园项目。总投资约110亿元，目前公司已注册，项目工可报告编制基本完成，并请国务院发展研究中心编写国家能源储备中心申请材料。
2、二期工程项目。总投资16亿元，该项目正在办理前期相关手续。
三、12月份集中开工项目情况
经进一步梳理排定，我市12月份有6个项目可集中开工，计划总投资90.5亿元，我们建议12月18日举行集中开工仪式。具体项目为：
1、led蓝宝石基板项目。总投资30亿元，年产量万片，预计新增销售40亿元。目前，我市已成立项目协调推进小组，全力做好项目征地拆迁、配套设施等前期准备工作。
2、变压器基地项目(二期)。总投资40亿元，在非晶合金变压器项目竣工投产的基础上，继续加大投入，新上二期110kv、220kv高压变压器项目，总建筑面积将达14万平方米。项目建成后可形成产出100亿元。
3、高强钢棒项目。总投资15.8亿元，年产50万吨高强钢棒。目前，该项目正在着手征地拆迁，并积极争取土地指标。项目建成后可形成产出55亿元。
此外，还有总投资2.5亿元的电站辅机厂整体搬迁项目、总投资1.2亿元的低压框架真空断路器项目、总投资1亿元的xx高速客车空调机组项目，正在积极做好开工前各项准备工作。
四、存在的主要问题
一是“用地难”。由于用地指标紧缺，许多成熟项目因缺少用地指标而无法开工，特别是12月份集中开工项目
也将面临土地指标问题。此外，由于特殊的市情，难以在本市范围内解决好耕地占补平衡的问题。二是“审批慢”。比如，，奠基已1年时间，但因取水口搬迁、铁路走向方案、码头岸线报批等多种因素影响，项目迟迟难以开工。
五、下一步工作打算
当前，全年工作已进入冲刺阶段。我市将继续围绕项目真抓实干，掀起新一轮项目建设高潮，确保今年固定资产投资、工业性投入分别达到130亿元、100亿元。
一是全力推进重大项目。始终把大项目建设作为工作重点，抓好报批、开工、投产等各个环节，确保亿元以上重大项目开工率超90%，竣工率超70%，投产率超60%。
二是全面开展产业招商。围绕三大主导产业和现代服务业，重点跟踪推进10亿元的海底电缆、6000万美元的风力发电机等项目，确保年内再有超10亿元大项目落户，为明年项目建设做好储备。
三是全程强化跟踪服务。重点针对项目“用地难”，综合采取向上争取、规划调整、盘活存量、拆迁整理、土地复垦等有效措施，力争全年新增标准化厂房10万平方米以上，增减挂钩项目完成土地整理900亩以上。
一、建设背景
随着农村经济社会的不断发展，加强村级阵地建设已成为当前农村基层组织建设的重要任务。为了更好地服务农民群众，提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力，我村积极推进村级阵地建设。
二、建设过程
1.规划设计
邀请专业设计团队，结合我村实际情况，制定了科学合理的村级阵地建设规划。
规划充分考虑了功能需求、交通便利、环境优美等因素，确保村级阵地既实用又美观。
2.资金筹集
积极争取上级部门的资金支持，同时发动村民自筹和社会捐赠，多渠道筹集建设资金。
严格资金管理，确保每一分钱都用在刀刃上。
3.施工建设
选择有资质、信誉好的施工单位，严格按照设计方案和施工标准进行施工。
加强工程质量监督，确保村级阵地建设质量。
三、建设成效
1.提升了形象
新建的村级阵地外观大气、布局合理，成为我村的一道亮丽风景线。
改善了农村的整体面貌，提升了我村的对外形象。
2.增强了服务功能
完善的功能室设置，为村民提供了更加便捷的服务。
便民服务中心、卫生室、文化活动中心等设施的建设，满足了村民的多样化需求。
3.强化了基层组织建设
村级阵地为农村基层党组织提供了良好的.办公和活动场所，增强了党组织的凝聚力和战斗力。
定期开展党组织活动和党员教育，提高了党员的素质和服务意识。
四、存在问题及改进措施
1.存在问题
部分村民对村级阵地建设的认识不足，参与度不高。
村级阵地的后续管理和维护还存在一定的困难。
2.改进措施
加强宣传教育，提高村民对村级阵地建设的认识和参与度。
建立健全村级阵地管理和维护制度，明确责任，确保设施设备的正常使用。
总之，我村村级阵地建设取得了显著成效，但也存在一些问题和不足。我们将进一步加强村级阵地建设，不断完善服务功能，为农村经济社会发展做出更大的贡献。
一、工作推进情况
一是规划情况。全县乡村振兴战略规划已全面完成并经过专家评审；薛城镇规划最终稿已完成正在请主要领导审核，待审核修改完善后报州乡村振兴领导小组审批；桃坪镇集镇规划已完成第一次会审，正在修改完善中；全县乡村振兴详细规划正在挂网招标；已修订完善1镇2村及23个示范村五大行动：《垃圾分类处理实施方案》《户用厕所改造实施方案》《污水处理实施方案》《环境综合整治实施方案》《畜禽粪污综合利用实施方案》，已通过政府常务会审议，将于本周内修订完善后下发；完成31个村乡村振兴实施方案制定，并落实各示范村工作领导小组，明确6月30日、9月30日和12月30日三个时间节点的工作任务。
二是摸排情况。在4月底前由科技和农牧水务局、住建局、生态环境局组成的工作组对31个村户用厕所改造情况和污水处理摸排进行摸排，经统计需改造农村户厕11000余户，分散污水处理500余户。对20xx年垃圾分类处理热解处理站进行了三个点位确定，计划在通化乡、古尔沟镇、上孟乡建立垃圾热解处理站。
三是项目情况。分两次对乡村振兴项目库进行修订完善，并组织林草局、住建局、生态环境局等部门对项目实施内容进行初步审核，从而建立全县乡村振兴项目库，确定以人居环境整治为核心的补短类项目4884万元，提升类项目2。06亿元，目前补短类项目已报财经领导小组进行审核，将于近期开始全面实施，提升类项目正与各部门按照轻重缓急进行安排，计划年内实施4000万左右的提升项目。
四是产业振兴情况。
1、全面完成春耕生产工作，引导农户种植以大白菜、莴笋等农作物，种植面积达1.7万亩（按未确权数据）。
2、落实遂宁援建资金120万元发展林下种植，本月共发放蜀香二号辣椒苗320余万株。
3、落实浙江援建高半山产业项目资金317万元，计划采购生物有机肥料800吨、黄板20万张、太阳能杀虫灯100盏，目前正在挂网采购中，预计本月底前完成采购。
4、基本完成浙江援建中蜂实施项目，建设中蜂示范场9个，发放蜂箱3000个、摇蜜生产设备400套。
5、加快推进3个浙江援建养殖场建设，预计于6月底前完成。
五是环境整治情况。全县乡村环境整治已全面展开，安排落实资金59万元采购草种花种1.8吨，分发给全县13个乡镇结合环境整治进行绿化美化，已开展80余万元开展植树造林活动（资金尚未到位），同时要求全县各村开展绿化美化和农户房前屋后清理工作，因正式方案尚未下发，尚未进行检查和统计。
六是乡风文明情况。充分利用妇女节、劳动节等节日开展文化体育活动、优秀评比等，增强群众凝聚力。同时，结合民族团结创建工作，挖掘、弘扬优秀藏羌传统文化。
二、存在的问题
虽然我们在乡村振兴示范村建设中取得了一定成效，但仍有许多不足之处，主要表现在：
一是乡村振兴中重点工作人居环境整治的工作方案涉及部门多，覆盖范围广，方案制定和项目匹配需多次征求意见进行修改，因此方案出台较慢。
二是当前省州尚未出台相配套的项目、实施方案和指导性意见，目前工作只能是摸着石头过河，缺乏指导性和规范性的运作模式造成部分部门和村仍处于观望状态。
三是部门、乡镇宣传引导不到位，未能营造乡村振兴全民参与氛围，造成群众思想认识不到位，只重视室外环境整治，忽略了室内环境卫生清洁。
三、下一步打算
一是《关于人居环境整治五大行动实施方案（送审稿）》现已通过政府常务会审议，将按照会上提出的建议意见，修改完善后印发至各乡镇组织实施，以一镇两村为核心紧扣四川省乡村振兴示范乡镇示范村创建要求，逐项对标落实，推动人居环境整治于9月30日前建设完成，于10月开启考核验收工作。
二是力争5月底前完成薛城镇乡村振兴规划审批审核工作；7月30日前完成桃坪镇集镇规划；10月30日前完成全县乡村振兴详规编制进行定稿送审。
三是由科技和农牧水务局负责，力争5月30日前完成农村户厕改造和分散污水处理试点工作，为召开全县乡村振兴现场会作准备。
四是由住建局负责，于6月30日前完成垃圾分类处理所需物资采购工作并完成培育引进废品回收公司、村组保洁员选聘、依托小超市、小卖部设立一个垃圾超市等工作；9月30日前完成通化乡、古尔沟镇垃圾热解处理站建设工作。
六是由县委宣传部牵头，会同各部门、各乡镇营造乡村振兴氛围，通过两微一端上对乡村振兴进行宣传报道，提高群众意识和参与度。
随着我国老龄化进程的加快，养老服务体系已经成为全社会日益关注的热点问题，为助推我县养老服务体系建设的进一步完善，县政协就此项工作进行了专题调研，先后深入11个镇村、3个社区，走访了县民政局、卫健局等相关单位，对全县敬老院、农村幸福院、日间照料中心等养老机构的运行情况进行了全面系统的了解。现将调研情况报告如下：
一、社会养老服务体系基本情况
（一）全县老龄人口现状：主要特点是规模大、增速快，。截至20xx年12月底，我县60周岁以上老年人近6.5万人，占总人口的17.8%。其中：60-64周岁老年人1.8万人，65-69周岁老年人1.6万人，70-79周岁老年人2.2万人，80-89周岁0.75万人，90-99周岁700多人，百岁老人13人，农村特困供养对象（五保）20xx人。
（二）养老服务体系现状
近年来，县委、县政府坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的工作方针，把发展社会养老事业作为改善民生、构建和谐社会的重要抓手，全县以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的基本养老服务体系正在形成，主要体现在以下几个方面：
1.落实政策，积极推进社会养老服务工作。按照《榆林市人民政府关于榆林市养老服务体系建设的意见》（榆政发〔20xx〕13号）等文件精神，县、镇两级设置了养老工作机构，制度、机制健全。15个镇设立“一站式”服务中心，对“五保”老人实行免费医疗。农村低保、医疗救助及高龄补贴等惠民政策，使老年人的基本生活得到保障。
2.积极投入，着力建设养老服务机构。全县累计投入资金近亿元，新（改、扩）建了1所中心敬老院，3所区域敬老院，1所“公建民营”养老服务中心，集中安置农村特困老人1000多人。全县建成农村幸福院180所，运营的120所，累计服务老人3000多名；在城区建成名州镇上郡路、东街、文化路、朝阳路社区日间照料中心，累计服务老人800多人。投资150万元在朝阳路社区新建老年人服务中心1个，为老年人提供膳食供应、午休和生活用品代售服务，为社区老人提供贴心、周到的服务和帮助。
3.创新思路，多渠道扩大养老服务覆盖面。从20xx年底起，政府以购买服务的形式为城区7个社区、3个城中村及城郊24个自然村的5000多位老年人购买了光彩智慧居家养老服务，为他们提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等呼叫上门服务。吸纳社会资本进入养老领域，新建田庄养老服务中心1个，配备床位24张夕阳红养老院1个，配备床位80张。
4.多措并举，稳步推进社会养老保障体系建设。全县城镇企业职工基本养老保险参保人数17866人，机关事业单位养老保险参保人数14355人。全县居民社会养老保险人数为180796人，其中60周岁以上发放基础养老金人数为61160人，5433名符合条件的老年人被列入农村低保，“农村特困”供养全面落实。基本医疗保障体系初步形成，干部职工参保人数为19576人，城乡居民基本医疗保险人数为306997人。
二、当前我县养老服务体系建设面临的困难和问题
全县养老服务体系建设虽然取得了一定成效，但与全县广大老年人的养老需求还存在较大差距。主要表现在：
(一)家庭养老能力减弱，社会养老任务加重。随着社会转型的加快，社会竞争的日趋激烈，许多处在上有老下有小的中青年，迫于生活的压力大部分选择外出务工，大部分子女不能专门留在父母身边对老人进行周全的日常照料，“空巢老人”日益增多，养老已成为发展中的重大社会问题。
(二)养老机构运行单一，补充作用发挥不够。一是全县敬老院总体上规模小、床位少，功能不全，服务能力有限。目前，入住敬老院的主要是“城市特困”、“农村特困”等民政救助对象，覆盖面偏窄；如中心敬老院设计床位150个，现集中供养特困人员70人；义合区域敬老院设计床位65个，现集中供养特困人员35人；两个民办养老机构田庄养老服务中心和夕阳红养老院入住不到50人；新建并运营的3个区域敬老院为我县异地移民搬迁安置点，配备床位888张，集中安置人员865人，长期入住人员240多人。二是敬老院的设施、设备仅能为老人提供吃、住和日常看护等基本服务，生活比较单一，休闲娱乐、医疗康复等服务还不到位。三是社会力量参与养老机构的市场运行长效机制尚未形成。四是农村互助幸福院缺乏运行资金支撑，幸福院在运营过程中每年支出水、电、暖、数字电视费及管理人员工资约为3-5万元，而市、县财政给每所幸福院每年补助运营资金2万元，剩余资金依靠村集体经济收入和村民捐赠或集资，很多幸福院因资金不足只能低成本运营，有的为节省成本时关时开，给群众带来了很大不便。五是社区居家养老服务水平低，日间照料中心建设及运行困难，社区作为居民的自治组织，没有专项的养老服务工作经费。因此，完全依靠社区自筹资金建设居家养老服务中心和开展居家养老社会化服务基本上不能实现。六是医养结合试点工作刚刚在区域敬老院实施，起步晚，水平低，服务没有形成合力，服务能力不强。
（三）社会养老氛围不浓，爱老敬老宣传不到位。在调研中，提到养老的问题时大多数群众干部都能侃侃而谈，但是真正坐下来思考，行动上推进，口头上宣传的很少，养老问题依然没有引起社会的重视。一是对养老政策宣传不到位，很多群众对政策了解不够，影响了群众参加养老保险的主动性。二是动员社会力量参与养老事业的优待政策宣传不到位，创业氛围不浓。很多企业家近年来只看重了项目建设和产业园区建设，很少有人动心思参与养老事业。三是传统养老思想依然根深蒂固，新型养老模式宣传不到位。据业内人士介绍，就我县目前敬老院的水平，即使腾出一部分床位用于其他群众的有偿养老服务，也不会有太多的人愿意住进来。
（四）宏观政策执行不力，养老政策落实不到位。20xx年至今国务院和有关部委密集出台了一系列关于养老服务业新政策，涵盖了行政许可、市场准入、规划布局、设施用地、融资政策、财政扶持、税费优惠、人才培养等多个层面，而我县跟进不力，没有形成合力，也未见到有关贯彻文件。再如榆林市两办出台的《榆林市社区和居家养老服务改革试点工作实施方案》（榆办发[20xx]46号），我县也未见相关文件落实。
(五)农村养老基础薄弱，留守老人养老压力大。虽然近年来我县多方筹措资金建设并运营幸福院老年餐桌，日托型“朝至夕归”养老模式已成为居家养老服务的'新亮点，但随着人口老龄化加快，农村留守老人的养老需求更大，目前农村幸福院覆盖面小，还存在主体关系不顺、管理职责不明，运行体系有堵点，服务供给不到位等问题。
（六）养老从业人员不足，专业队伍力量薄弱。一是养老护理人员数量少。受传统观念影响，认为养老护理员是每天负责老人吃喝拉撒的下等工作，许多中青年人都不愿从事此项工作。目前我县敬老院服务群体近400人，而养老服务从业人员仅有50人，缺口很大。二是养老专业人员匮乏。现有服务人员大多年龄在40岁以上，学历为初中以下，且绝大多数未经专业护理培训，专业执业人员寥寥无几。加之养老护理员面临的压力和风险诸多，待遇却较低，很多人都不愿意在养老机构工作。三是没有建立统一的养老护理专业人才选拔、管理、激励与评价机制，缺乏相互配合和协作发展的纽带。四是缺乏规范培训。政府、社会、部门共同参与的养老服务业人才规范培训少，且培训存在重理论、轻实操现象，缺少医疗康复、心理疏导、精神关怀等专业规范培训。
三、工作建议
根据我县养老服务体系建设中存在的困难和问题，特提出如下建议：
（一）加大养老政策宣传力度，营造良好社会养老氛围
一要采取多种宣传形式，大力宣传老有所养、老有所医及社会化服务的重要性，增强全社会对养老事业的关注和支持。二要加大对新修订的《老年人权益保障法》等法规的执法监督力度，进一步提高全县群众维护老年人合法权益的自觉性。三要加大养老保险政策的宣传力度，使城乡居民养老保险，达到应保尽保，多渠道，全覆盖的目标。四是全县镇村（社区）要继续组织开展评选“敬老好儿女”、“尊老孝亲模范”等活动，弘扬孝道文化，促进家庭和谐。五要积极组织初高中学生进社区开展爱老敬老活动，解决老年人家中卫生清洁等问题，掀起全民尊老爱老社会氛围。
（二）加强养老机构建设，积极探索和创新运营监管模式
一是加快公办养老机构基础设施建设步伐。我县公办敬老院承担着城市特困、农村特困以及低收入的高龄、独居、失能老年人的养护、康复、托管等任务，发挥着托底保障与基础支撑作用。农村幸福院承担着农村留守孤寡老人吃饭等日间照料任务，因此必须进一步完善相关配套设施，创造良好的养老环境，使分散供养的老年人能够自愿到敬老院、幸福院安度晚年。二是创新管理机制，探索“公建民营”管理模式，鼓励社会力量参与运营，通过免租金、提供运营补贴、购买服务等方式，支持“公建民营”。同时加强监督管理，明晰权责关系，确保国有资产不流失，养老用途不改变，增强公办养老服务机构的生机与活力。同时，全县应建立光伏扶贫资金与农村困难建档立卡老人户居家养老协助机制，解决村级幸福院运转资金不足的问题。三是积极出台参与养老事业优惠优待政策，引导和鼓励社会中介组织、家政服务、物业企业等参与居家养老事业，为在家的老人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等服务，使有限的资源发挥最大的效益，确保老年人在自己的社区和家庭中安度晚年。四是继续开展以政府购买服务的形式，扩大城乡光彩智慧居家养老覆盖面。五是将城乡养老事业纳入城乡发展规划中，结合扶贫集中安置房建设、危房改造项目、镇村闲置资产整合等，将农村互助幸福院、社区日间照料中心建设纳入整体规划，同步建设。六是加强互联网+养老服务，推动智慧养老事业。智慧养老被称为“没有围墙的养老院”，是利用互联网、云计算、大数据、物联网与传统养老服务行业有机融合的一种新的养老方式。我县要抢抓机遇，在绥德县光彩智慧居家养老服务中心建设的基础上，尽快出台《绥德县智慧养老服务管理办法》，对智慧养老的目标、原则、任务以及保障措施做出明确规划，尽快建立更新全县***动态数据库，推进全县智慧养老服务平台建设。
（三）创新养老工作思路，多渠道发展养老事业
一是鼓励引导社会力量采取公建民营、民办公助、购买服务、合同外包等模式，运营居家和社区养老的服务设施，为老年人提供多样化全方位的养老服务，带动全县养老产业健康有序发展。二是充分挖掘农村闲置资源，利用闲置学校、房屋等设施，采取财政补一点、村集体筹一点、单位帮一点的思路，将其改造成为幸福院，使农村老年人离家不离村、就近得到居家养老服务。支持社会组织和志愿者进入农村幸福院为老年人服务，将农村幸福院进行资源整合，逐步转型提升为集长期托养、日间照料、居家服务为一体的综合养老服务中心。三是镇政府积极引导以村民委员会为依托，结合公益岗位开发，成立村老龄服务协会，组建老年人服务队，每天定时上门照顾生活困难的老人，提供助餐、助洁、助医等服务，使老年人住在家里安享晚年。四是充分利用各镇中心卫生院或村卫生室的医疗资源，加强对各村60岁以上老人日常护理、康复服务，缓解老年人就医难问题。同时建立老年人健康诊疗档案，做好预防保健干预，使疾病得到及时治疗，降低因病支出负担，减轻养老支出费用。
（四）积极推进医养结合，完善医养合作共享机制
在现有医养结合试点的基础上，继续鼓励我县医疗卫生机构与养老机构以签约、托管、对口支援、合作共建等形式开展合作，进一步整合医疗、养老、护理和康复资源，扩大“卫生服务+生活照料”养老模式覆盖面，实现双方深度融合，以满足不同年龄段和不同消费群体全方位、多层次的养老需求。
（五）开展养老服务专业培训，提升养老服务队伍素质
一是抓职业培训。将养老服务机构负责人、养老护理员及其他各类从业人员纳入政府培训规划，采取政府购买服务的方式，加强职业技能培训和职业道德教育，不断提高养老服务人员的综合素质和服务水平。二是抓专业人才引进。制定优惠政策，鼓励大专院校对口专业毕业生从事养老服务工作，鼓励医疗机构的优秀执业医师和护士到养老机构中进行轮岗服务，并给予相应的特殊岗位补贴。三是抓社会力量参与养老事业。在养老机构和社区设置必要的公益岗位参与社区养老工作，力争在社区建设一支专兼结合，社工、志愿者广泛参与的养老服务队伍。
（六）优化公共养老服务，提高全县“适老化”水平
县乡各单位应优化电子政务服务应用，保障老年人基本公共服务需要，主动开展互联网适老化改造，提供“关怀模式”“长辈模式”的服务应用，在车站、银行、医院、商场等公共场所应建立“无码绿色通道”，采取替代措施，保留现金支付及线下办理渠道，安排专人进行现场操作指导，改善“面对面”服务，提高老年人的获得感。
（七）加强组织领导，为社会养老服务体系建设提供保障
一要完善绩效考核机制。加强对养老服务体系建设的组织领导，把养老服务体系建设列入“十四五”规划，整体谋划、统筹推进，尽量将任务指标化，纳入县乡部门的工作绩效考评体系。各镇应将村级幸福院的运营管理纳入村干部工资绩效考核指标中，切实夯实村级负责人的主体责任，确保幸福院正常运转。二要建立部门协调机制。要建立养老服务体系建设工作协调制度，健全工作协调机制，完善新建住宅小区与配套养老服务设施“四同步”工作规则，严格落实相关政策法规。三要健全经费保障机制。充分认识十九届五中全会将“应对人口老龄化”上升为国家战略来部署的重大意义，结合县情实际，进一步加大经费投入，逐步形成以政府投入为主、社会主体参与的多渠道的经费投入保障机制，切实补齐养老服务短板，以高度的政治责任感，以“老吾老以及人之老”的政治情怀，全面完善和推进我县社会养老服务体系建设，不断提高老年人生活水平和质量，确保让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。
根据国家医改政策关于促进基本公共卫生服务均等化的要求，区卫生局按照辖区内服务人口数和提供基本公共卫生服务项目的数量、质量以及人均经费标准实际下拨我院20xx年基本公共卫生服务补助资金为40.54万元，我院20xx年基本公共卫生服务经费专项资金支出金额为91.54万元，其补助资金基本用于相关的人员支出和开展基本公共卫生服务工作九大项目所必须的公用经费支出，通过自查不存在任何形式的截留、挤占和挪用等违纪违规现象。
此次医改实施方案把促进基本公共卫生服务逐步均等化作为20xx—20xx年重点抓好的五项改革之一。医改实施方案提出，基本公共卫生服务所需资金全部由政府承担，建立稳定的城乡基本公共卫生经费保障机制。20xx年基本公共卫生服务人均经费标准不低于15元，至20xx年提高到不低于20元，中央财政按一定比例对困难地区予以补助。根据医改实施方案的要求，从20xx年开始，国家基本公共卫生服务项目主要包括以下内容：
逐步在全国统一建立居民健康档案，并实施规范管理。广泛开展公众健康咨询、举办健康知识讲座等多种形式的全民健康教育活动，促进城乡居民养成良好的健康行为。积极搞好预防接种和传染病防治工作，开展慢性病和精神病登记管理。定期为65岁以上老年人做健康检查、为3岁以下婴幼儿做生长发育检查、为孕产妇做产前检查和产后访视，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供随访治疗与康复指导服务。
促进基本公共卫生服务逐步均等化，体现了预防为主的卫生工作方针，能够有效预防疾病、促进健康，是一种低投入、高产出的健康投资战略，是一项惠及城乡居民的重大民生工程，关系到千家万户的健康幸福，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是以人为本科学发展观的具体实践。中央有关部门已经陆续分别下发了促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见、基本公共卫生服务规范、资金管理及绩效考评办法等，全面推进基本公共卫生服务工作，其最终目的就是通过转变投入方式、加强绩效考评和资金监管，提高财政资金使用效益，把这笔政府投入转化为人民群众看得见、摸得着、感受得到、实实在在的实惠。
存在的问题及整改措施：
1、经过对我院20xx年基本公共卫生服务经费收支情况自查，认真对照国家九大公共卫生服务项目标准与要求，在经费规范管理和使用、涉及公共卫生服务工作绩效考核方面依然存在口径不统一、理解领悟不够精确、概念含糊不清，领导者管理意识欠缺，对公共卫生服务工作考核办法也需要进一步完善，并使之科学化、合理化、制度化，从而把绩效考评和资金使用有机结合起来，以有效地提高公共卫生服务质量和资金使用效率，真正确保基本公共卫生服务经费使用达到“惠及于民、造福于民”的目的`。
2、公共卫生服务工作是一项十分重要的民生工程，尤其是在资金管理与使用方面必须严格执行专项资金、专款专用的财务纪律，从严把关，坚决杜绝任何形式的违纪违规现象发生，对于公共卫生服务经费的使用必须明确其内涵及使用范围，同时务必强化单位法人、主要领导和财务人员相关的法律法规及财务知识学习，以督促其管理水平提高，加强其责任行为意识，任何单位和个人都不得以任何形式截留、挤占、挪用公共卫生服务专项资金，不得将上级拨付财政补助资金用于基层医疗卫生机构的基础设施建设、设备配备和其他支出。院内必须成立以院长牵头，由分管领导、公共卫生科负责人、财务科人员和理财小组成员参与的公共卫生服务经费使用管理专班，明确职责，以加强公共卫生服务经费专项资金财务监管措施与力度，保证此项资金安全使用。
20xx年，乡生态文明建设工作在县委、政府和环保局的指导下，通过全体乡村组干部的努力，群众的积极配合，得到很大的提升。现就20xx年的生态文明建设工作情况做以下总结：
一、加强生态文明建设工作的领导
乡党委政府高度重视生态文明建设工作，在年初成立乡生态文明建设工作领导小组，由乡党委书记一把抓，乡长具体负责，分管副乡长和环保专干及相关人员的具体落实的'领导小组。建立乡生态文明建设工作机制，把搞好辖区内生态文明建设工作列入重要日常工作中。在班子会和工作安排会中都将生态文明建设工作研究安排到位。做到年初有计划，年中有小结，年底有总结。
二、搞好生态细胞建设
我乡在年初就将幸福美丽乡村的申报纳入重点工作，专门抽调人员和成立申报工作小组，全体乡干部配合，聘请专业人员，完成了幸福美丽乡村的《规划》和《技术报告》申报材料。进一步完善档案资料，准备迎接验收。在社区开辟生态花台，实行拍租承包管理。
三、抓好辖区内的饮用水源保护工作，规范辖区内畜禽养殖
我乡辖区内无工矿企业，无化工企业，对水源地的保护压力相对较小。规范辖区内的畜禽养殖，严格养殖场的粪便处理，宣传教育群众加强对畜禽粪便的处理，避免出现畜禽粪便污染事件。建立饮用水源保护工作措施和工作制度，加强饮用水源日常巡查，确保饮水安全。
四、抓好工程领域建设项目环境保护工作
整村推进示范片工作存在我乡有序开展，实施项目工程多，我乡严格要求施工单位及时完成项目环评及审批工作。严格执行污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，积极协助环保部门做好辖区内新建项目环评“三同时”工作。
五、加强农村垃圾分类处理工作，严禁焚烧垃圾、秸杆
我乡将生态文明建设工作和城乡环境综合整治相结合共同推进，落实按县级相关部门要求，完成垃圾分类处理技术培训，按要求修建分类处理池，落实专人抓好分类处理工作，做到农村垃圾分类处理。积极争取沼气项目，从根本上消除焚烧秸杆的现象，做到资源的合理利用。
六、加强生态文明建设工作的宣传
我乡将生态文明建设工作和城乡环境综合整治的宣传工作相结合共同推进，在村居民落进行环保宣传。积极推广沼气等清洁能源，提高农膜回收率和秸杆综合利用率，严禁辖区内出现销售使用高毒、剧毒，高残农药现象。
生态建设情况汇报5
一、加强建设项目环境管理
1-11月，审批建设项目环境影响评价报告表25个，完成项目环境影响登记备案151个，出具环评执行标准44个；完成10个建设项目竣工环境保护验收；整顿完成98个环保违法违规建设项目；园区规划环评通过专家审查。
二、加强污染防治工作
一是完成“十二五”重金属总量减排工作。二是依法开展清洁生产审核工作。三是全面铺开辖区内涉重企业、电站、食品行业等涉及危险废物产生、经营企业全面规范化建设工作。四是对2个县城集中式饮用水源取水点、39个乡镇集中式饮用水源保护区完善隔离设施和标识标牌，建立健全饮用水源监测制度。五是对第一批试点8家企业进行网络资料填报培训。
三、加大环境监察执法力度
一是重点加大对12家铅锌矿洗选企业，16家铅锌冶炼企业、1家化工企业重点涉重金属企业污染源的监管力度。二是出动监察车辆768趟次，监察人员1866人次，发现环境污染隐患23个，督促整改隐患23个，对10家砖厂采取断电停产措施，立案查处环保违法案件19件，移交涉刑事案件1件，1件正在调查处理中，下达行政处罚决定书17宗，处罚金额162万元。三是抓好污染纠纷调处。1-11月，共处置投诉176件，处理和结案率均达100%。四是抓好排污费征收，全年预计征收排污费150万元。五是是抓好中高考禁噪工作。六是加强环境应急管理工作。七是开展环保专项行动。
四、抓好环境监测工作
一是完成万里工业园区水、大气、土壤环境质量监测，出具监测报告20份。二是落实专人负责，确保空气自动站正常运行。三是对永定桥县级集中饮用水水源地、龙洞湾集中式饮用水源地、39个乡镇集中式饮用水水源地以及流沙河河西大桥断面等开展了水质例行监测。四是对白岩河下游汇入库前区前100米处区域水环境进行采样分析。五是开展官村坝断面水质采样检测。
五、抓实省环保督察问题整改落实
一是省环保督察组反馈我县18个点位91个问题，完成整改点位10个，完成率55.6%；完成问题整改79个，完成率86.8%。二是省督察组交办我县环境保护重点督察专函1个已完成整改。三是省环保督察组交办我县信访投诉2个已及时进行处理。
六、全力以赴做好迎接中央环保督察工作，抓实问题整改
一是加强组织领导，确保迎接中央环保督察工作全面推进。二是全面收集完善环保档案资料，及时报送中央第五环保督组调阅档案资料。组织指导重点部门集中准备资料59盒，文件1830件，督促指导乡镇和部门收集资料348盒，文件9527件。组织相关单位补充收集资料116盒，文件2551件。按照调阅资料要求，及时组织报送11个批次16个方面的档案资料。三是做好中央第五环保督察组交办信访件办理。我县共接到中央第五环境保护督察组转交信访件32件，32件均已全部办结。四是举一反三，深入推进问题整改。全域全程开展自查自纠，排查点位613个，发现问题1007个，完成整改点位502个，完成率81.9%；完成问题整改851个，完成率84.5%。
七、开展生态保护红线划定工作
组织单位专业技术人员启动了xx县生态保护红线划定的前期调研，委托四川省地质工程勘察院完成我县生态红线划定方案编制，9月通过专家评审。目前，四川省地质工程勘察院正在按照专家意见进行修改，最终方案待报县政府审批。
八、加强环境保护宣传
一是开展“6.5”环境日宣传活动。二是参加法制宣传、安全宣传等活动。三是深入企业开展环保宣传。
九、抓好环保能力建设，夯实工作基础
一是组织环境监测站人员参加省环境监测上岗证现场考核工作，全站14名参考人员顺利通过72项145项次的考核。二是我局监控平台已与全县23家重点企业联网，比对验收7家，聘用4名人员负责在线监测监控平台的管理。
为加快我市社区卫生服务机构的建设步伐，建立健全我市城市社区卫生服务网络，满足广大居民的基本医疗机构需求，今年市政府将社区卫生服务中心建设列入市政府为民办实事项目。我局按照要求积极推进社区卫生服务建设，现将有关情况汇报如下：
一、建设目标
在巩固社区卫生服务建设的基础上，力争要完成3所社区卫生服务中心建设。
二、建设进度
为进一步贯彻落实省政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》精神和市为民办实事目标，我局对全市社区卫生服务建设进行认真部署，并在全市卫生工作会议上强调各县区要按照《市社区卫生服务建设发展规划》要求，在巩固去年社区卫生服务机构建设基础上，对全年拟建的3个社区卫生服务中心建设进行早布局、早布置。同时积极配合城厢区、荔城区做好三个社区卫生服务中心的建设。
荔城区拱辰社区服务中心于1月份开始筹备，6月份正式批准挂牌成立，中心设在拱辰街道办荔园大道莘郊，总占地面积2740平方米，总建筑面积1050平方米。共核定编制34人。
城厢区政府将社区卫生服务中心建设列入为民办实事项目，并于年初开始社区卫生服务中心的筹建工作，将现有的区疾病预防控制中心部分办公用房按中心标准进行结构和功能改造。区疾病预防控制中心将在明年4月份搬迁到街道下黄安置区。5月份社区卫生服务中心建设基本完成改造。区从全区各公立医疗机构抽调业务骨干人员进入社区，开展相关社区卫生服务工作。共核定编制16名。12月25日，城厢区政府召开专题会议，决定将社区卫生服务中心分别设在安置区的市场内和龙桥派出所的渠道旁。
目前两家社区卫生服务中心都开设了健康教育室、预防接种室、儿童保健室、妇女保健室、计划生育技术指导室、全科诊室、中医诊室等临床科室及其他医技科室。
按照《省卫生厅财政厅关于开展全省城市社区公共卫生服务项目考核评价工作的通知》（卫函【28号】）要求，在县区自评的'基础上，4月29-30日，我局与市财政局联合对全市现有的6家社区卫生服务中心进行公共卫生服务项目考核复评，考核均为合格。
为加强社区卫生服务中心人员培训工作，我局组织各县区卫生局和社区卫生服务中心主任及管理人员参加全省社区卫生服务人员管理培训班，提高社区卫生服务管理和服务水平。同时筹备启动新一轮社区人员（全科医师、社区护士）岗位培训工作，重点对社区卫生服务机构医务人员进行全员培训，统计全科医师报名107名，社区护士32名。为顺利开展全科医学岗位培训，莆田市第一医院列入全科医学临床实习点，城厢区凤凰山街道社区卫生服务中心列入市级全科医学社区卫生服务实习单位，并在各社区卫生服务中心设立学习点。社区护士培训240学时，全科医师培训500学时。
三、下一步工作
督促城厢区加快落实龙桥社区卫生服务中心的建设，确保在完成街道办都有社区卫生服务中心的规划目标。