公司HSE部：
根据公司年初刘总的视屏讲话精神，公兴油库严格遵循“安全第一、预防为主，综合治理”的思想，始终把放在重要位置，通过强化日常管理、优化运行模式、适应环境变化等工作，从加强领导、强化指导、明确责任、细化措施、严格标准等方面着手，实现了老库安全平稳有序运行，新库按期推进建设，安全生产工作保持了良好的形势，现将油库一季度安全生产情况如下：
一、主要工作完成情况
（一）强化安全意识、明确安全责任
年初，为进一步落实安全生产主体责任，油库制定了《20xx年安全综治工作目标计划》，全员签定了《20xx年安全综治工作目标负责书》，并编制了《20xx年设备设施更新改造计划》，实现了安全目标层层分解，安全责任人人担的良好安全局面，增强了全员的安全意识，风险意识，责任意识，为全年的安全生产奠定了良好基础。
（二）强化安全培训，提高安全素质
安全工作的指导思想是“安全第一，预防为主，综合治理”，因此，安全培训教育工作是“预防为主”的前提。组织江苏响水天嘉宜公司“3·21”爆炸事故等案例学习2次，开展新员工三级教育4人次，开展班组安全活动26余人次，制作了3期安全生产宣传教育板报，召开11次安全会议，对安全生产法律法规和安全知识进行了宣传，增强了全体员工安全生产的意识，树立了精细化管理，标准化操作的新观念，有效促进了全员综合素质的提升。
（三）强化安全检查，消除安全隐患
油库坚持日周月安全检查和不定期的安全抽查，在安全检查中注重把重点放在反习惯性违章上，认真分析事故隐患和不安全情况的原因和责任，总结和吸取经验教训，落实整改和防范措施。20xx年一季度开展班组检查1300余人次，库领导查库200余次，月度专项安全检查3次，迎接公司检查4次，黄甲街道、派出所检查2次，共发现问题隐患10个，整改率为100%。
（四）强化设备维保，夯实安全基础
落实设备设施管理责任制，在设备管理和维护保养上采取分类控制、跟踪检查的办法，保证在用的设备始终处于完好状态，满足生产运行和安全需要。将生产设备的维护、管理责任落实到人，定期开展日常检查、周期维护、及时维修等工作，并针对发现的问题进行相应的处置，坚决杜绝设备设施带故障运行的现象，夯实了油库安全运行的'基础。20xx年一季度组织协调配合完成设备检维修及维护保养81次，其中运行调试新库区发电机、新卸油泵房电机、新消防泵房试运转、发电机周期运行等设备4次；维修栈桥扶梯、液压管、卸油软管等设备30次；维护保养真空泵、过滤器、鹤管、电液阀、消防炮等设备29次；更换电源空开、卸油软管、泵、阀门密封等设备11次：处理油气回收系统高压报警等设备故障7次。
（五）强化应急演练，提升安全能力
20xx年一季度，油库加强了春节期间等节日和敏感时期油库周边巡查和夜间保卫巡查，,根据新库扩容情况及油库人员设备变更情况，对公兴油库应急预案进行了修订完善并报公司备案审核。组织开展了罐区火灾应急疏散、5#罐火灾应急救援、发油汽车在提油过程中渗漏、7#罐旁施工现场火灾等4次事故应急预案演练，修订了事故应急预案，加强应急预案演练和评估总结，针对演练中暴露出来的问题，不断总结经验教训，修改完善应急预案和管理机制。
（六）强化现场管理，提升安全标准
进一步规范了各种登统记、卫生区责任明细到人，岗位、设备和环境卫生保持良好；员工着装统一，坚持按规定穿戴安全防护器具，坚持按要求佩戴了安全员袖标和员工编号牌；更新添加了部分现场标识标牌；坚持履行了交接班仪式，交接仪式形神具备、内容充实。严格特殊作业票证管理及安全生产每日研判报告工作，每日施工现场作业监护，进一步提升现场管理，为油库下部安全标准化复审打下基础。
二、存在不足
（一）老库设备设施老化，由于规格型号不匹配等，部门备品备件已经停止生产，可能需要进行定制准备调压阀、潜油泵等部分备品备件。
（二）老库运行期间进行同时存在罐区改造施工作业，存在发油及卸油与施工现场不能同时进行的矛盾。现行管控措施为卸油停止施工作业及在靠近油气回收装置区域进行动火作业时暂时停止油气回收装置运行。
三、二季度
（一）在4月完成岗位全员风险辨识及评级，持续推进风险分级管控工作，并根据新库建设投用情况完成扩容后风险分级平面图、疏散图等基础资料的更新。
（二）继续做好施工现场监护，做好施工与生产的安全管控，确保罐区消防管线改造及油气管线改造等的有序进行。
（三）配合扩容项目部完成相关工作。
（四）做好油库安全现状、铁路安全评价及二级安全标准化复审相关的准备工作。
（五）组织开展做好每月安全宣传板报，并筹划开展好安全生产月活动，制作一期安全月宣传专刊，利用微信平台转发学习安全月相关资料。
（六）切实抓好夏防和汛期安全生产工作，疏通防洪沟、备齐防洪物品、检修防雷设施。
（七）组织做好新库投用的设备设施及相关操作的培训，修订完善操作手册，为新库试运行做准备
（八）继续开展岗位练兵和优质服务活动，提高员工综合素质及油库服务水平。
（九）完善应急预案备案整改工作。
（十）完成防雷检测和职业危害因素现场检测工。
“五一”黄金周将至，为确保安全，防范于未然，根据市、区政府安全生产工作暨20xx年第二季度防范重特大安全事故会议精神，在全镇迅速开展了安全生产大检查。现将工作情况汇报如下：
一、及时传达贯彻会议精神，增强安全生产工作的责任感和紧迫感。
4月17日的干部例会上，x镇长和x副镇长传达贯彻了市、区安全生产工作暨20xx年第二季度防范重特大安全事故会议精神，认清形势，统一思想，提高认识，进一步增强了全镇干部安全生产工作的责任感和紧迫感。并结合我镇实际，研究部署了下一阶段安全生产工作，决定在第二季度开展百日安全生产活动。我镇已制定了详细的百日安全生产活动实施方案，本次活动以“安全发展，国泰民安”为主题，把安全生产月活动与阶段性中心工作和基础性工作紧密结合。普及安全生产知识和安全生产的法律法规，提高全民安全意识。宣传安全生产监督管理机构的职能，树立权威，提高全社会对安全生产工作重要性的认识。宣传推广安全生产先进典型和经验，促进安全文化建设。提高依法监管能力和水平，为建立我镇安全生产长效机制奠定良好的基础，为促进我镇经济发展创造安全稳定的社会环境。
二、认真分解细化安全生产目标管理责任书，切实落实安全生产责任制。
认真对照安全生产目标管理责任书的要求，把任务分解到岗，把责任落实到人，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的工作格局，增强了干部做好安全生产工作的责任感。把安全生产列入目标管理考核内容，建立利益激励机制，充分调动干部工作的积极性和主动性，自觉地把安全生产工作与农村中心工作结合起来并贯穿于其中，使安全生产工作逐步走上规范化、制度化和经常化的轨道。进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各级各部门工作职责，与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状，实行领导干部包村、包企业制度，明确安全生产责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责。全面落实企业安全生产主体责任，认真督促企业搞好建章立制，抓好安全的'基础建设，保障安全投入，搞好职工培训，建立自我约束、持续改进的工作机制。督促企业从生产环节和岗位的标准化抓起，把安全生产的措施、责任落实到企业生产经营流程的各个环节、各个岗位，确保安全生产工作目标的实现。
三、深入开展安全生产大检查，积极做好安全隐患的排查摸底和督促整改。
组织力量深入开展安全生产大检查，对辖区的重大事故隐患做到心中有数，对查出的每一条隐患都要求记录在案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，对检查发现的事故隐患整改情况，认真进行“回头看”，督促整改责任单位严格按照“五落实”的要求落实好隐患整改和防患措施，及时消除安全隐患。
1、企业安全生产方面：一是针对小企业以临时工棚作厂房存在消防安全隐患，发出了整改通知书11份，责令企业限期整改。二是重点检查企业用电安全，对存在用电安全隐患的企业，限期整改，并责令供电单位停止向其供电，直至整改符合要求为止。如针对梅花湖水产养殖存在用电安全隐患，4月18日我镇积极配合区畜牧水产局进行安全检查，及时制止了一起非法电鱼行为，确保库区养殖业的健康有序发展。三是配合区技术监督局做好胶合板厂、罐头厂等企业锅炉压力容器的年检工作，对土锅炉坚决予以取缔，消除安全隐患。四是抓好小水电站开发过程火工材料的安全管理，防止火工材料非法流入社会。
2、交通安全方面：配合交通部门、交警中队严格执法，深入开展“反超载”和“畅通工程”活动，加大对公路、湖水运安全整治力度，严厉查处超载、无证车辆、船舶带“病”运营、农用车（船）载客等违规违章行为。汛期梅花湖安排人员值班，恶劣的气候条件，张贴告示，加大宣传，严禁下湖作业，有利维护了交通运输安全。
3、危险化学品、液化气和烟花爆竹方面：我镇高度重视，依据《危险化学品安全管理条例》和深化专项整治的要求，对烟花爆竹、液化气及危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行了全面检查，做到不留盲点，不留死角。学校加强对中小学生的宣传教育，禁止学生放烟花爆竹。同时对民爆物品经营单位进行严格检查，坚决防止民爆物品爆炸事故的发生。
4、公众聚集场所的消防安全方面：组织派出所、文化站等部门对学校、歌舞厅、网吧、饭店等人群密集场所的安全状况进行全面检查。安全责任制和安全设施不健全的，要求立即整改，存在重大事故隐患的要求立即停产停业进行整顿，防止群死群伤事故的发生。
选煤厂突出从五个方面入手狠抓安全，确保安全生产，保持各项工作持续稳定。
全力抓好安全体系建设。作为集团公司安全生产体系建设地面试点单位的选煤厂按照“职责明晰、分级负责，全员参与、齐抓共管”的原则，抓好安全体系创建工作，将基层安全管理好经验、好做法融入体系建设，把体系建设15个要素合理分配到各个责任主体，全面、细致的落到实处，做到全面覆盖、条块分明、职责明晰、权重合理，形成横到边、纵到底，形成具有淮选特色，简洁实用、易于推广的.安全体系。目前，已制定下发了《选煤厂安全生产体系建设的指导意见》，各单位正按照意见的要求，结合自身实际，制定实施办法，确保试点工作顺利完成，提高企业安全管理水平。
推进安全质量标准化建设。选煤厂深入推进安全质量标准化建设，正对每道工序、每项操作、每个岗位进行对标整理，做到班中有检查，班后有验收，班班见实效，使标准化贯穿于生产全过程，做到全员参与、全面管理，处处把关、环环控制。安监部门还强化巡查制度，坚持“四不放过”原则，使职工上标准岗、干标准活。
狠抓安全责任制度落实。这个厂按照“定重点、定任务、定措施、定责任人、定时间”的原则，对全年安全任务目标进行细化分解，进一步强化企业保安、单位自管、班组自控、岗位自律的安全自主管理，不断强化安全生产责任落实。同时完善考核办法，严格安全问责，把安全效果、“三违”处罚与职工工资挂钩考核。
加强安全教育培训。该厂从实际、实用、实效出发，开展全员安全教育培训，着重加强一线职工和班组长培训，突出应知应会、规范操作、安全技能，提高职工的自保互保意识和能力。同时还积极组织开展岗位练兵、“安康杯”竞赛、技术比武等活动，强化理论和实践技能提升，努力提高全员安全素质。
开展安全隐患排查。淮选厂坚持“超前预防，有患必除”原则，建立健全安全隐患排查制度，积极开展全员、全方位、全过程的查隐患、反“三违”、堵漏洞保安全活动，实现安全管理关口前移，推动安全管理由事后防范向源头治本转变，努力构建隐患排查的长效机制。严把材料、设备、配件的使用关，不合格的坚决不予使用，从源头上消除潜在隐患，遏制事故发生
为确保省“两会”和春节安全，防范于未然，根据全国安全生产电视电话会议和县政府安委会定安办[20xx]5号文件要求，结合我镇安全生产实际，镇安委会1月17、18日对全镇工矿企业、非煤矿山、危险化学品等行业开展了安全生产大检查。现将工作情况汇报如下：
一、高度重视，增强安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产，关系到群众的生命财产安全，镇直各单位、各企业务必要统一思想，提高认识，进一步增强安全生产工作的责任感和紧迫感。为确保春节和省“两会”顺利召开，有效防范和坚决遏制事故发生并结合我镇实际，近期务必做到全镇生产、社会稳定，坚决执行“一岗双责”制，强化安全生产工作目标、任务落实与进展情况督查和考核，开展安全生产“三项行动”，加强安全生产“三项建设”，进行非煤矿山、危化、道路交通、人员密集场所等重点工作开展大检查。我镇为此制定了详细的《安全生产大检查活动实施方案》，把安全生产月活动与“三项行动”和“三项建设”等阶段性中心工作和基础性工作紧密结合。普及安全生产知识和安全生产的法律法规，提高全民安全意识。宣传安全生产监督管理机构的职能，树立权威，提高全社会对安全生产工作重要性的认识。宣传推广安全生产先进典型和经验，促进安全文化建设。提高依法监管能力和水平，为建立我镇安全生产长效机制奠定良好的基础，为促进我镇经济发展创造安全稳定的社会环境。
二、认真分解细化责任，切实落实安全生产责任制。
认真对照本次检查的要求，把任务分解到岗，把责任落实到人，形成“责、权、利”的工作机制，增强了干部做好安全生产工作的责任感。建立健全激励机制，充分调动干部工作的积极性和主动性，自觉地把安全生产工作纳入到本人的重要工作中去，使安全生产工作逐步走上规范化、制度化和经常化的轨道。进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各自工作职责，与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状，实行领导干部包村、包企业制度，明确安全生产责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责。全面落实企业安全生产主体责任，认真督促企业搞好建章立制，抓好安全的基础建设，保障安全投入，搞好职工培训，建立自我约束、持续改进的工作机制。督促企业从生产环节和岗位的标准化抓起，把安全生产的措施、责任落实到企业生产经营流程的各个环节、各个岗位，确保安全生产工作目标的实现。
三、深入开展安全生产大检查，做好安全隐患的排查和整改。
镇安委会与1月17、18日组织力量对辖区内非煤矿山、烟花炮竹、建筑工地、人员密集场所、交通等各行业进行了拉网式的安全生产大检查，共检查非煤矿山5家、烟花炮竹经营点25家、建筑工地7处、中小学8所、加油站点5家，对查出的每一条隐患都要求记录在案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，对检查发现的事故隐患情况，共排查出安全隐患3处，及时向县安监局作了报告。对整改责任单位严格按照“五落实”的要求落实好隐患整改和防患措施，及时消除安全隐患。
1、企业安全生产方面：一是针对企业电路老化存在消防安全隐患，发出了整改通知书1份，责令企业限期整改。二是重点检查企业用安全警示标牌是否显目，对警示标牌不显目的企业，限期整改到位。三是积极配合食品药品管理局对我镇食品行业的检查，收缴不合格食品添加剂2.5斤。
2、交通安全方面：交通部门、交警五中队加大了对三无车辆和病险车辆的打击力度，加大对公路安全整治，严厉查处超载、无证车辆、带“病”运营、农用车载客等违规违章行为。共查处超载、带病车辆55辆，有利维护了春运交通运输安全。
3、加油站点、液化气站（点）和烟花爆竹方面：我镇深入开展专项整治行动，对烟花爆竹、液化气及加油站点的生产、经营、储存、运输、使用各环节进行了全面检查，做到不留盲点，不留死角。配合安监局查处非法经营加油站点2处、查处私自贮存烟花炮竹经营户2家，没收25挂、烟花6箱。
4、公众聚集场所的消防安全方面：组织派出所、文化站等部门对学校、网吧、饭店等人群密集场所的安全状况进行全面检查。安全责任制和安全设施不健全的，要求立即整改，存在重大事故隐患的要求立即停产停业进行整顿，防止事故的.发生。
5、非煤矿山大检查：非煤矿山安全是我镇安全生产工作的重中之重。我镇对非煤矿山的安全生产工作，采取定期或不定期的抽查，发现问题立即责令其整改，整改不到位的坚决不应予以生产。本次对5家非煤矿山更是集中力量重点检查，重点检查安全员是否在岗在位、各项制度是否上墙、防护用品是否配备齐全、工人是否戴安全帽、放炮人员是否系安全绳、塘口是否分层开采等各项安全生产措施。从大检查看我镇的非煤矿山基本都能够按照县安监局的要求，认真组织生产，各项管理制度执行较好，对部分需要整改的地方，检查组责令其立即整改到位，不得留任何安全隐患。
四、下一步工作打算
1、加大对各企业的检查力度，严查、严管，不放过一丝安全隐患。
2、加强安全生产法律法规的宣传，提高群众的安全意识，形成群防群治的安全生产隐患排查机制。
3、深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到标本兼治，重在治本，增强企业安全生产自主管理意识。
4、继续加大对非煤矿山、建筑施工、加油站点、烟花炮竹等行业的政治力度，确保我镇人民群众度过一个欢乐祥和的新春佳节。
根据省、市关于县委常委会必须听取安全生产工作情况汇报，认真研究部署安全生产工作，及时解决安全生产工作中的重大问题的要求，现将我县安全生产情况汇报如下：
一、20xx年以来安全生产工作情况
20xx年，全县安全工作发展较快，主要表现在以下几个方面：
(一)安全形势稳步好转。20xx年，全县安全生产形势比较稳定，未发生较大等级以上的安全事故,共发生各类安全事故22起，死亡22人，占市政府下达的控制指标26人的84.6% 。其中：道路交通事故16，死亡16人，占市政府控制指标16人的100%；矿山事故6起，死亡6人，占市政府控制指标8人的75%；消防，建筑等其他行业未发生死亡事故。较好的完成了省、市政府下达我县三年内关闭32家煤矿的政治任务。县政府被市政府授予20xx年度安全生产工作优秀单位；省安监局、湖北煤监局、市政府将我县的安全管理做法作为一种县级管理模式在全省全市推广。
今年1至5月，全县安全生产形势基本稳定，非煤行业突出，事故指标在控。全县共发生各类安全事故4起，死亡4人，占市政府下达的控制目标25人的16%，同比下降63.64%。其中：道路交通事故2起，死亡2人，占控制指标14人的14.3%，同比下降66.67%；非煤矿山事故2起，死亡2人，占市下达控制指标2人的100%，形势严峻；煤矿、消防，建筑等其他行业未发生死亡事故。
(二)矿山企业安全条件得到质的提升。08年是煤磷两矿安全生产许可证换证之年，也是矿业经济形势最好的一年。利用这一契机，采取强制性停产整改、全面清偿安全欠账、建立投入激励机制、适当提高换证条件、乡镇交叉检查验收等办法，用足用活安全生产保证金等政策法规，严把了矿山准入关。08年两矿新增安全投入6200多万元，相当于前三年的总和。磷矿企业在全省、全市率先全部安装了安全监控系统；创造性地对大面积采空区顶板位移采取井外实时视频监控；实现了矿井机械通风和独立通风。煤矿企业初步实现了小煤窑向安全质量标准化煤矿的提档升级，井下系统得到完善和规范，地面工棚变为规范化的“两堂一舍”，所有煤矿都安装了井下瓦斯监控系统，高瓦斯矿井和有可能导致瓦斯灾害的24家矿井实现了全县联网，县乡矿三级同步24小时电子监控，“小煤窑”的形象得到了彻底改观，矿山面貌发生了较大变化。
(三)高危企业步入了规范化、规模化、法制化轨道。煤矿企业自20xx年以来，面对三年关闭32家（不含05年底关闭的12家）的艰巨任务，采取“软硬兼施”，稳步推进的办法，硬整合，软关闭；硬政策，软环境；硬心肠，软言语；硬指标，软着陆，艰难地完成了关闭计划，只有2人到县级上访，其中一人申请市政府行政复议被驳回，未耗费县财政资金补偿。全县煤矿家数由20xx年底的104家压缩到20xx年底的60家，家数和产量仍为全省第一，均为证照齐全的合法矿井。磷矿企业因资源整合导致证照不齐的问题得到临时性解决，非煤矿山和所有危化品生产经营企业都依法取得或换回了安全生产许可证。全县煤磷两矿无黑矿，无非法矿，无挂靠矿，步入了规范化、规模化、法制化的轨道。涌现出了十字坪、马家寨、水田冲煤矿等一大批新的安全标准化示范矿井，全县所有矿山企业都达到四级以上安全质量标准。
(四)从业人员安全素质明显提高。去年对全县矿山企业业主封闭培训三天，开展了主体安全责任教育；煤矿全体从业人员停产集训5天；全县县乡安全监察人员、企业矿长和安全管理人员共300多人参加了县安监局和黄石机电学校合办的采矿专业中专函授班学习；1600多名特种作业人员参加了专业培训，全部持证上岗；全县两矿从业人员都参加了岗前安全培训，经考试合格，获得了上岗证。
(五)抵御事故风险的能力显著增强。县矿山救护队是全省唯一的县级矿山专业救护中队，也是功能最齐全、管理最规范的救护队，救援能力由煤矿向非煤矿山和危化等多个领域拓展，救援范围由县内向当阳、夷陵、秭归等县市区辐射。20xx年先后两次受命到秭归进行重大瓦斯矿难救援，经受住了生与死的考验，出色地完成了救援任务，受到各级领导的充分肯定。20xx年10月，经国家安监总局现场考核认证，成为全省仅有的2个国家二级救护队之一。全县矿山企业都组建了9人辅助救护队并进行了演练，每名煤矿工人都配备了化学氧式自救器。县级专业救护队、矿山辅助救护队和工人自我救护形成了三位一体的应急救援体系。
(六)安全监管体制不断完善。在县委、县政府重视支持下，根据国家安全监察组监察指令书的要求，县安监局成立了安全生产执法大队，强化了安全监察职能。县安委会设立了以分管副县长为主任的工矿商贸、消防、建设等9个安全生产专业委员会；对联系乡镇的县级导安全包保责任制明确了具体职责；对每个安委会成员单位都明确了安全监管职责。各乡镇成立了安全生产经常性检查组。形成了政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责的安全监管新格局。
二、存在的主要问题和薄弱环节
（一）煤矿安全基础薄弱。一是规模太小，国家发改委规划规定湖北煤矿最小规模9万吨；省经委停止批办30万吨以下的矿；湖北煤监局要淘汰3万吨以下的煤矿，改造规模最小6万吨。我县绝大多数煤矿核定生产能力为3万吨左右，属国家规定的20xx年应淘汰的对象，省政府提出今年以内关闭。我县许多烟煤矿实际生产能力不足1万吨。
二是基础条件差，科技含量低。国家要求壁式采煤法，刮板输送机运输，金属顶支护，机械化作业，取消木支护。我县在煤炭开采工艺上大多实行非正规采煤方法，拖篓运输，木支护，仍然是“人海战术”，科技含量较低，巷道质量和高度不够，采矿设备工艺落后，机械化现代化程度不高，地质灾害、环境污染、职业病问题令人担忧，与国家标准相比仍有很大的差距。主要原因是煤层太薄，是国家界定为不具备开采价值的资源，机械设备排不上用场。
三是管理和技术力量严重匮乏。国家要求矿长必须具备中专以上文化，特殊工种高中以上，采煤工人初中以上。目前很难达到，企业管理极不规范，达标升级难度极大。
(二)导致事故的根本原因难以铲除，“三违”现象屡禁不止。“三违”是造成事故的根本原因，企业业主安于享乐、管理人员、生产工人冒险蛮干的现象比较普遍，由于利益因素驱动和现场管理难度大，“三违”现象很难根治，是绝大多数事故的主要原因。
（三）重特大事故难以有效控制。煤矿瓦斯、磷矿大面积采空区，重大水患、地质灾害等都是导致重特大事故的隐患，无法根除，只能监控。尤其是瓦斯，无色无毒无味，是煤矿安全生产的“头号”杀手，稍有不慎就易造成重特大事故，是煤矿安全监管的重中之重，也是难中之难。我县虽然采取人工监测与电子监测双重监控，由于瓦斯治理的艰巨性、现场管理的复杂性、电子设备的局限性和管理人员的责任性等多种原因，瓦斯治理的任务十分艰巨。
(四)煤矿整顿关闭任务艰巨。20xx年底以来，我县关闭了44家煤矿，20xx年底才完成，根据国家、省、市有关文件精神，上次关闭只是一个阶段，下一轮关闭任务是全市20家。我县10家左右。基本办法是上级发证，下级关闭，比例摊牌，不予补偿。关闭矛盾极大。
(五)道路交通安全压力加大。乡村道路硬化以后,农村交通条件得到改善的同时,由于车辆总数增加、车速加快和摩托车增多多等多种原因,交通安全压力越来越大。
(六)职业病问题潜伏着巨大的社会矛盾。经卫生部门检查，煤矿工人10%以上达到职业病等级，20%为疑似，洋坪有一企业40余人，27人患病，超过50%。集中清退震动太大，问题不能回避，必须及早妥善解决，免留后患。
三、20xx年的工作思路和措施
20xx年，是国家经济工作会提出的“质量安全年”和国务院安委会提出的“安全生产年”，也是建国60周年,我县坚持以科学发展观为指导，建立全省应急救援训练培训和全县安全生产培训两大基地。打好瓦斯治理、煤矿关闭、企业反三违三个攻坚战。扎实开展国务院提出的安全生产大检查行动、安全监察执法行动、重点行业专项治理行动等三项行动。建好瓦斯监测监控线、地面空压机压风管线、井上井下通讯线、防尘水管线等四条生命线。努力实现四个目标：坚决杜绝较大以上安全事故；有效控制安全生产事故总量，死亡人数不突破市政府下达的25人的控制目标（其中道路交通15人，煤矿6人，非煤矿山2人）；安全生产条件有较大的提高；努力抓好新一轮煤矿整合关闭。
具体工作措施：
(一)、强化安全生产责任，认真落实安全生产控制指标。
一是进一步明确各级、各部门、各单位及其主要负责人的.责任。按照省政府新的文件规定重新明确各安委会成员单位及其主要负责任人的安全监管职责。
二是认真落实各项事故控制指标。安全生产事故指标为全县25人，其中：煤矿不突破6人，非煤矿山不突破2人，道路交通不突破15人。矿山事故分乡镇为：茅坪场镇不突破3人，河口乡1人，荷花镇1人，其他部门、乡镇和单位不发生死亡事故。
三是健全和完善安全生产责任制。认真落实县乡领导包保责任制、安委会成员单位责任制、乡镇与企业责任书、单位内部责任制，做到安全工作延伸到哪里，安全责任就落实哪那里，责任制就签订到哪里。加强目标监控，建立安全问责制、预警制度和事故“说清楚”制度。
（二）继续打好瓦斯治理攻坚战，坚决杜绝煤矿重特大事故。
一是确保县乡矿三级瓦斯远程监控系统健康运行。
二是坚持和完善设备定期校验制度、探头位置现场检查制度、县乡矿24小时值班制度和定期不定期安全监察制度等四个监测监控制度，充分发挥瓦斯监控系统对重大事故隐患的预警功能。
三是坚持三为主的管理方针：县乡矿三级同步监控，以企业为主。人工监测和电子监测双管齐下，以人工监测为主。三分建设七分管，以管理为主。
四是加大监察力度，把瓦斯隐患当作事故查处，把瓦斯治理当作头等大事抓紧抓实。加强现场安全监察力度。
（三）打好反“三违”攻坚战，加强事故源头治理。
20xx年，我们探索并在煤矿大力推广了严管“众”罚的反三违制度，事实证明，在事故源头防范方面具有十分显著的效果，受到企业一致好评。今年将进一步完善并在非煤矿山大力推广。一是执行前工人先签字承诺，避免执行受阻，二是相关人员人人受罚，只要是能发现隐患未报告的，一个不少，解决事不关己，高高挂起，熟视无睹，屡禁不止的问题，建立群防群治机制，人人都是安全员。三是执罚者不详细划分责任大小，一律等额处罚，减少执法者和被罚者的矛盾，减少工作量，提高可操作性，四是少额多人多次处罚，既解决群防群治问题，又不伤筋动骨，不影响职工队伍的稳定。五是用处罚基金建立隐患报告重奖制度，人人都是隐患信息员。六是把反三违制度当法规来实施。县乡安全检查发现隐患下达安全监查指令书时，一律责令企业对相关人员予以处罚，企业不罚三违人员，县乡就处罚老板，首查不罚老板只罚工人，复查不罚工人只罚老板。七是与保证金优惠政策挂钩，并实行一票否决。
（四）深入开展重点行业和领域安全治理专项行动，努力把事故消灭在萌芽状态。
一是加大打三非力度。全面启动3改6和3改9，逐步淘汰3万吨以下的煤矿。20xx年6月底以前3万吨以下的矿井完成改扩建矿井申报，8月底以前全面启动，不具备改造条件的纳入关闭计划，严禁非法建设、非法生产、非法经营。
二是加大隐患排查和监察力度。严格执行国务院《关于预防煤矿安全事故的特别规定》，对重大危险源、重大隐患及时登记建档，明确责任，跟踪督办，限时排除，及时销号。
三是加强非煤矿山安全专项整治。进一步完善安全视频监控系统，推广井下人员定位系统等新科技；搞好安全生产许可证延期换证，落实采矿许可证整合后的安全责任；开展安全质量标准化新标准达标活动，建立一批科技兴安示范矿。尾矿库加强监管和整治，依法检查、除险、评价、办证和闭库；采石场实行中深孔爆破、台阶式开采、机械铲装作业。
四是加强烟花爆竹市场专项整治。严格执行安全许可制度，加强对经营网点负责人的专业知识培训，取缔非法经营网点，加大对销售假冒伪劣产品（禁止含氯三钾产品流入市场）或无证销售烟花爆竹等违法行为的行政处罚力度。
五是加强危险化学品专项整治。加强危险化学品的安全生产许行政许可和运输、储存、加工等环节的监管监察。重点企业要建立应急救援机构、队伍、预案和响应平台，配齐救援装备，组织实战演习。提高政府、部门、企业应对危险化学品突发事故的处置、应变和救援能力。
六是配合相关部门加强道路交通建筑、特种设备、农用机械、民爆物品、旅游、消防以及商场、宾馆、学校、网吧等公共聚集场所的安全专项整治。
七是加强职业卫生防治工作。开展职业卫生普查登记、职业危害申报、从业人员体检，从业人员工伤保险，患病职工妥善处置，作业场所防护设施（尤其防尘），个人防护用具配备佩戴。
（五）坚持严管重罚的高压态势，用“三铁”的精神促进安全生产形势的根本好转。
坚持“四不放过”和“说清楚”制度，实行严管重罚，事故企业一律无限期停产整顿，从严把抓好复产关，一律按上限再加罚5万元，一律从重追究有关责任人的事故责任，重大事故一律关闭，拒不停产一律关闭。加大企业事故成本，坚持20万元的事故赔偿制度，强化业主安全责任，保护职工合法权益。
（六）加大科技兴安推广步伐，全面推进安全生产管理数字化建设。
一是进一步完善瓦斯远程监控系统，确保健康运行，充分发挥重大隐患预警功能。全面推行金属液压支柱、防爆程控电话、井下人员定位系统等新技术、新设备、新工艺。
二是全面加强宣传教育和培训，提高全员安全素质。继续和有关院校合作，办好采矿专业中专函授班，用两年时间，使县安监局全体工作人员、乡镇分管安全生产的领导和安全管理人员，每个矿山企业的矿长、副矿长、安全员都通过系统的学习培训，取得采矿专业中专以上的学历，从根本上解决安全监管人员、企业管理人员和从业人员业务素质不高的问题，提高整体安全素质。
三是全面完善非煤矿山安全生产视频监控系统，全面推行露天矿山台阶式开采、中深孔爆破、机械铲装作业。
四是建立全县安全教育培训基地和全省应急救援训练基地，充分发挥安全生产协会的纽带作用，加强技术指导、经验交流、教育培训，工作协调，行业规范等。
（七）完善应急救援体系，提高应对突发事件的处置能力。
一是进一步强化矿山救护中队的应急救援能力，按中队要求配齐配足救援设备设施和交通工具；在完成国家二级救护资质认证的基础上，救援领域由煤矿向非煤矿山、危化品事故和其它自然灾害方面拓展；救援范围由本县矿区向周边县市延伸。工作重点由事故救援向隐患排查前移，预警监管救援三管齐下。
二是非煤矿山企业建立9人以上的辅助救护队，配齐配足压缩氧式救护器，开展一次全县矿山辅助救护队员业务技能集训。
三是各矿山企业组织一次事故应急救援演习，提高各级专业救援队的应变能力。
四是建立全省应急救援训练和培训基地。
五是按国家标准在矿山、交通、建筑、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品行业执行安全风险抵押金制度，安监局审核标准，财政指定账户，企业足额存储，利息归企业所有，较大事故时动用，企业关闭后退还。
四、几点建议
（一）把煤矿关闭工作纳入县委、县政府09年的重要议事日程。国家关闭政策缺乏连续性和可操作性，严重与科学发展观相悖，执行矛盾极大。20xx年底以来，我县关闭了44家煤矿，20xx年底才完成，关闭任务完成后，保留矿井以为不会再关闭了，放心大胆投入，都投进了巨额的技改资金，还未完成，又面临关闭，而且这些企业都缴纳了采矿权价款，资源已有偿取得，证照齐全，有省级行政许可，有一批矿在上一轮关闭时还做出过较大贡献。另外，周边省份关闭煤矿制定的巨额补偿政策冲击也较大，如广西3万吨矿补750至1050万元。有鉴于此，关闭煤矿仅靠个别部门和乡镇已不可能落实到位。因涉及政治任务和稳定大局，建议县委县政府高度重视，一是尽量向上争取少分指标。二是积极争取上级经济补偿政策和时间空间。三是立足我县实际，专题研究，落实切实可行的县级关闭政策。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际，特制定防控工作方案，方案内容如下：
一.组织机构职责
公司成立疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤及处理方法和具体责任。小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。
1.领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护与知识教育，提高自我防范意识。
2.要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于患有传染病的员工，及时发现并建议其及时诊断病因，进行休息治疗，痊愈后再上班工作。
3.公司所有办公场所及生产场地设备，按照领导小组和应急安全卫生防疫等部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫。
二.公司各单位，各部门职责
1.办公室：负责准确及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力；认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
2.采购部：负责做好所需的消毒药品，防护用品及设备等物资的'保障工作。
3.生产部：负责每天生产场所设施设备清洁消毒工作。
4.后勤部：负责公司厂区生产区办公场所设施设备每天清洁消毒监督检查工作；负责公司厂区公共区域每天清洁消毒工作；协调公司各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防疫工作高效有序进行。
三.公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下工作：
1.监控工作：每天登记所有公司进出人员要带口罩量体温，车辆进入要消毒。
2.通风工作：每天上下班时，必须打开全部门窗通风，保证空气流通，地面清洁干燥。
3.消毒工作：每天下班前场地设施设备清洁消毒，加强日常卫生保洁工作。
四.应急对策
1.所有公司进出人员，测量体温时发现感冒咳嗽发热症状人员，应劝其去医院发热门诊治疗，不准进入公司。
2.疫情一旦发生，员工马上上报疫情应急工作领导小组，领导小组及时向应急安全卫生防疫等部门汇报单位出现的疫情，并全员隔离。
3.领导小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
4.对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。
5.疫情发生时，公司要以疫情的防治做为工作的重点，领导小组要认真协调各部门做好消毒等病原体的消除工作，后勤部要做好疫情防治的后勤保障工作。
6.疫情发生时，领导小组要成立专人小组做好员式的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。
五.对外联系部门及电话
急救：120
为确保我院医疗生产安全，为群众提供安全就医环境，全面提升群众就医安全感，有效防范和坚决遏制较大安全事故发生，我院自20xx年5月5日在全院展开医疗安全生产自检自查活动，我院领导高度重视，要求各科严格自查，现将自查及整改情况汇报如下：
一、自查情况
（一）医院后勤、治安保卫和消防安全方面?
1.组织医院相关人员分楼层、分科室对全院的用水、用电、用火、线路及消防通道、重点防火部门逐个排查。
2.对各科室人员进行强化管理和宣传，以加强消防安全工作职责落实，根据“谁主管，谁负责”的原则，使安全生产工作分工明确，落实到个人。
3.治安方面，保安人员除正常值班以外，还要求国庆期间加大巡查频次和力度，对可疑人员进行询问。
（二）应急人员及药品、车辆方面
院领导及时召集各业务科室负责人围绕“以病人为中心”这个主题，组织开展全员医疗质量教育，提高医疗安全意识，节假日期间确保责任到位、措施到位、急救药品到位、急救车辆到位、应急物资到位，加强急诊、病房的`值班，节假日期间严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。
（三）放射科设施设备、检验科室、毒麻药品管理
加大对放射科和用电和射线泄漏、全院医疗垃圾处置、治安、消防、医疗安全及避雷工作的排查，加强毒麻药品管理，严格审批程序开具毒麻药品，并适时跟踪毒麻药品去向。这次自查各块工作都有少许不足待整改的地方，已安排人员进行落实整改消除隐患。
二、存在的问题及整改情况
1.按规定各楼层配齐消防栓、灭火器，消防重点部位，做到专人管理，专人负责，消防值班巡查正常，记录完整。
2.消毒用高压灭菌锅运行正常，记录完整。
3.配电房设施运转正常，未发现可能产生漏电的安全隐患，发电机调试后正常，燃油准备充分。
4.经检查发现二楼卫生间门口灭火器气压不足情况，已联系商家及时进行充装处理。
5.供水正常、供电设施运行正常，未发现安全隐患。
6.现有各科室抢救设备经过排查使用良好。
7.治安方面，保安值班值守正常，要求国检期间加大巡查频次和力度，加强治安管理。
根据市委、市政府关于安全生产工作的重要部署，由市政府督查室组织市安监局、住建局、工信委等部门组成6个安全生产专项督查小组，于7月28日至31日对市辖一县三区、四个产业园区和涠洲岛旅游区安全生产情况进行督查，8月3日集中听取了各督查小组检查情况汇报。现将具体情况报告如下：
一、基本情况
督查组通过听取汇报、召开座谈会、查阅档案资料、随机抽查、深入企业检查等方式，重点检查了各单位安全生产的有关情况：1.开展“安全生产基层基础年”继续深化“安全生产年”活动，全面落实企业安全生产主体责任和各级政府及部门安全生产监管责任情况。2.列为20xx年度自治区、市、县、乡、村委会重点监督整治事故隐患整改推进情况。3.开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、农机、民爆物品、人员密集场所消防、建筑施工、学校、旅游等重点行业和重点领域的安全防范，全面开展安全生产大检查，深入排查治理隐患工作及成效情况。4.各级各有关部门开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动及成效情况。5.下半年安全生产工作安排和做好汛期安全生产工作情况。
从督查情况看，我市各级领导高度重视安全生产工作，两个主体责任进一步得到落实，推动了全市安全生产工作形势持续稳定好转。1-7月，全市共发生各类安全事故88起，死亡24人，受伤74人，同比下降分别为31.82%、37.93%、60.8%，直接经济损失58.64万元，同比上升10.27%。事故死亡人数占自治区政府下达我市控制指标(75人)的32%，比月进度控制数(43人)少死亡19人;一县三区未突破控制指标;较大事故发生1起，占自治区下达我市全年控制指标(3起)的33.33%。
二、主要特点
(一)各级领导高度重视安全生产工作。各级政府和各单位充分认识到了安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作与发展经济放到了同等重要的位置，摆上重要议事日程，与其他重点工作同安排、同部署、同监督、同检查。多次召开会议，下发文件，及时协调解决存在的问题，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓的齐抓共管局面。全面落实安全生产“一岗双责”责任制，层层签订安全生产目标责任书，明确了各级各部门的安全生产监管责任。
(二)始终保持对违法生产经营建设的打击高压态势。各级政府不断加强对打非工作的领导，充分发挥各职能部门的作用，坚持“谁主管，谁负责;谁分管，谁负责”和“属地管理”机制，做到大事大家抓，责任大家担。突出打击“私炮”这个重点，对“私炮”生产一直保持高压的严打态势，今年来，全市共查处取缔无证生产经营401起，打掉“私炮”窝点22个，无证采石场3个，查处非法经营车辆431辆，没收了一批制造烟花的工具和烟花制品及制成品，有效地遏制了非法违法生产经营行为的嚣张气焰。
(三)认真组织开展安全生产大检查及专项整治活动。各级各部门依法开展安全生产大检查、专项整治、专项行动，积极开展安全生产领域隐患排查治理，及时消除安全隐患。根据全市的统一部署，重点抓好元旦、春节、清明节、汛期及“两会”期间的安全生产大检查，结合实际，突出对水陆交通、烟花爆竹、渔港安全、建筑施工等重点行业和领域的监督检查。道路交通共查处各类违法行为406起，其中酒后驾驶35起、醉酒驾驶21起，扣留机动车1920辆次，刑事拘留12人次、行政拘留66人次。全市累计检查生产经营单位3650个(次)，查出各类隐患1620处，提出整改意见**10条，下发整改通知书339份，责令生产经营单位停产停业22家(个)，督促完成隐患整治1570处。
(四)五级重大事故隐患整治工作扎实推进。全市认真贯彻落实《广西壮族自治区重大安全事故隐患整治监督管理办法》和《广西壮族自治区安全生产条例》的有关规定，始终把重大事故隐患整治摆在安全生产工作的重中之重，高度重视，做到早部署、早排查、早落实，扎实推进。年初确定全市五级重点监督整治的安全事故隐患**5个，其中：自治区级1项;市级10项;县(区)级18项;乡(镇)级59项;村级47项。县区及相关责任部门按照整改责任、措施、资金、时间、预案“五到位”要求扎实推进工作。现全市已有2项市级隐患、3项县(区)级隐患、20项乡(镇)级隐患、8项村级隐患落实了整改措施，消除了隐患。
(五)认真谋划下半年和汛期安全生产工作。下半年各级各部门将以组织开展“安全生产基层基础年”深化“安全生产年”活动为抓手，突出抓安全生产指标控制，进一步深入贯彻落实国发23号文件精神，强化企业安全生产主体责任，继续推进企业安全标准化建设，加大安全生产宣传教育力度和事故隐患排查整治力度，落实重大隐患治理责任，保持对非法生产经营建设行为的打击高压态势，努力确保全年安全生产目标任务的实现。
针对我市汛期和高温雨节安全生产工作的特点，切实做好安全生产事故防范工作，着重抓好当前各类事故易发、高发期的道路交通、烟花爆竹、人员密集场所消防、危险化学品、建筑施工、旅游、防台风等重点行业和领域的生产安全。
三、存在问题
(一)企业安全生产主体责任落实还有待加强。不少企业的事故隐患整改和危险源监控制度、教育培训制度、安全技术标准和操作规程等还需进一步完善，安全生产投入不足的问题尚未得到有效解决，车间、班组、岗位的安全生产责任制尚未建立健全。
(二)安全意识弱化。由于近年来全市安全生产形势逐年好转，没有发生重特大事故，有些单位对安全生产工作重视程度有所降低，一些领导干部产生麻痹松懈现象。如中石油北海分公司山口加油站在检查时发现9辆面包车和6辆摩托辆长时间停放在加油站内，12辆货车长时间停放在加油站的出入道上，站内配备的`18个灭火器已过期。弘峰(北海)合浦农药有限公司的压力容器的空气罐超期未检;原料仓库中存放易燃易爆物品二甲苯20吨，且仓库通风、散热效果极差。烟花炮竹厂有包装工房内疏散通道上存放烟花炮竹成品，电气未设置二次接地，操作工房的导静电胶板未有效接地，生产区内沉淀池未定期清理，企业安全生产管理档案资料不完善等问题。
(三)重点行业监控力度有待加强。火灾、烟花爆竹、建筑施工、水陆交通、渔业生产等重点行业和领域的安全监管任务还很艰巨。如合浦县汽车客运中心在检查时客运站旅客出口处，客车乱停乱放现象严重，零售摊点摆设无序，存在杂乱、拥堵现象，影响安全疏散;电气线路乱拉乱接，存在火灾事故隐患;管理部门不作为，国联合浦公司的《营运客车及驾驶员安全检查合格证》连续出具10张合格证，有效期是20xx年8月1日至8月10日。
四、整改要求
县、区政府，各部门要牢固树立“安全发展”的理念，坚持“以人为本”的原则，立即对督查中指出的问题进行整改;市安监局要采取更有力的措施，更有效的手段，加强对我市安全生产工作的监督，并指导各单位对安全隐患的整改，确保我市的安全生产工作落到实处。
(一)进一步落实安全生产“一岗双责”。加强各级领导干部安全培训，加强安全生产责任考核力度，切实落实 “一岗双责”制度，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的良好工作格局，把各级领导安全生产监管责任落到实处。
(二)进一步在落实企业主体责任上下功夫。要通过督查整改，进一步督促企业真正落实法定负责人的安全责任，建立和完善安全责任体系，把安全责任分解落实到每个班组、每个岗位。督促企业严格执行安全生产规程、规范和技术标准，严防“三超一改”;督促企业加强基础管理，加大安全培训力度，落实持证上岗制度。
(三)继续保持对非法生产经营建设的打击力度。要按照《北海市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案》的要求，落实“属地管理、分级负责，谁管辖、谁负责，谁主管，谁负责，谁分管、谁负责”的原则，强化县(区)、镇(乡)两级政府“打非”责任，强化安监部门和行业(领域)管理部门的安全监管职责，强化专项整治措施，确保取得实效。
(四)强化重大事故隐患的监控整治。坚持警钟长鸣，认真抓好事故隐患的排查治理，深入持久地开展安全生产隐患治理行动，促进各级各部门特别是各生产经营单位认真落实事故隐患监控整治责任，对发现的问题和隐患要及时进行整改;对各级重点监督整改的隐患，要加大投入，落实措施，确保按时完成整改。
(五)加强监管机构和队伍建设。考虑提高乡镇安监站的安监员工资和入编问题，充分调动和发挥一线安监员积极性和责任感。随着各园区企业的增加和涠洲岛旅游区的开放开发，安全生产监管问题也日益重要，建议增加安全生产监管机构，配备专职的安全生产监管人员。
近日，市安委会发布《关于开展今冬明春安全生产隐患排查整治专项行动的通知》，在全市开展安全生产隐患排查整治专项行动，要求各地各单位关注重点行业领域，加强安全生产工作，防范事故发生。
此次专项行动从即日起开始至20xx年3月底结束，行动聚焦重点行业领域、重点区域和重大风险，坚决整治一些地方和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入、打击非法违法行为不力等突出问题，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，建立健全风险隐患自查自纠长效机制，坚决防范遏制各类生产安全事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。
市安委会要求，各地各部门要迅速全面动员部署，结合实际制订细化实施方案，明确工作专班，建立工作机制，细化整治工作目标、任务和措施，明确责任单位，扎实推动专项行动有序有力有效开展；要认真贯彻落实国务院安委会15条硬措施和省安委会20条措施、市安委会30条措施有关要求，结合安全生产专项整治三年行动总结收官，组织专业技术力量和工作专班下沉、深入基层一线，通过重点督导、驻点帮扶等方式，开展实地检查；要推动生产经营企业贯彻落实《湖北省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》和《湖北省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》开展全面检查、立查立改；全市各专业委员会和市有关部门要组织检查组，深入不放心的重点地区、重点场所、重点部位开展专项督导检查，盯紧重大风险，指导帮助解决重点难点问题，坚决排查整治安全隐患。
行动中，各县（市、区）安委会要会同本级党委、政府督查室，邀请纪委监委等部门，开展联合督导检查。市安委会还将组织多个督导组对各地开展专项行动情况进行督导检查，并将检查情况纳入年度安全生产考核巡查的.重要内容。
县安委办：
按照县安委办《关于开展全县安全生产大检查的紧急通知》（东安办字〔20xx〕5号）文件要求，我社组织开展了全系统安全生产大检查。现将检查情况汇报如下：
一、基本情况
县供销社接到县安委会办公室文件后，领导非常重视，召开专题会议布置，明确检查重点，制定检查方案，精心部署检查，并专门制定了供销社开展安全生产大检查的工作方案，成立了以县社主任、党组书记乐晓明任组长，县社副主任陈勇刚任副组长，县社职能科室和各企业主要负责人组成的安全生产大检查小组。各企业结合各自实际，精心组织，抓好自查自纠，并以召开会议，发放宣传资料和悬挂横幅标语等形式，广泛宣传，让企业和广大经营业主家喻户晓，人人参与，确保安全生产检查工作落到实处。
二、排查情况
1、个别企业和职工安全意识不够强。主要表现在：仓库值班人员对出入库人员登记不够详细；院内杂草清除不够及时；仓库通风口不能按时开关；烟花爆竹库内堆码不够整齐；配送货物车辆卸载时离仓库较近。
2、有些经营网点和对部分租赁户安全管理不够规范。混合经营和储存、条理不清、堆放混乱、存在店外经营现象。消防水桶、灭火器配备不足，安全警示标语不全，岗位责任制图板内容老化等。
3、个别企业和经营户用电管理不够严格。有的企业存在电源、电线老化，线路零乱，私拉乱接，一个插座多个用电器同时使用的现象。
4、部分企业和基层社存在危房现象，需要及时修缮。
三、整改措施
1、通过大检查进一步强化了全体干部职工安全防范意识。完善安全生产经营各项规章制度，落实安全生产“党政同责”和“一岗双责”的经营责任制和责任追究制。对排查出来的`问题，各单位认真进行了整改治理。县社要求各单位把安全管理工作始终贯穿到各项工作之中，各个环节之中，将安全事故消灭在萌芽状态，有效地预防各类事故的发生。
2、进一步加强安全生产教育培训。对重要岗位人员进行安全培训，使每名员工都能熟练掌握本职岗位安全生产经营知识和操作技能，正确分析工作岗位和工作环境中存在的危险因素，真正学会应急处理和防险、避灾、自救的方法，熟悉劳动防护用品和消防器材的使用和维护保养要领等。
3、进一步抓好烟花爆竹安全管理工作。切实落实烟花爆竹搬运、仓储、运输、销售配送等作业过程管理制度和安全作业操作规程，对入库人员要进行认真详细登记检查，严禁携带火种入库；对入库车辆也要进行登记检查，统一实施管理，并在规定的位置停车；对仓库要进行规范管理，保证库区干净整齐，库内货物堆码整齐有序，符合行间距规定，不得混堆混放；人员要先消除静电，方可入库，出入库要做好记录；对消防器材要定期进行检查，确保消防器材始终处于良好状态，消防池要始终保持蓄满水。
4、进一步加强了租赁房管理和用电管理工作。县社机关（含租赁房）、各企业认真组织了专业人员对废旧电线全部清除，对乱接、乱拉线进行重新布线，老化电线全部更换，严格落实租赁安全合同签订和用电管理责任承包和责任追究制度，加大消防工作和用电设备、电源、电线检查力度，发现问题及时纠正。另外，责成有关负责人做好危房修缮工作。
综上所述，通过此次大检查，全社安全生产经营形势比较稳定，干部职工安全生产经营意识明显提高，企业安全生产经营防范意识明显增强，为确保供销社企业安全生产经营长治久安打下了坚实的基础。
在xx年春节即将到来的前夕，为确保节日期间生产经营、货装安全等工作的正常开展。我站认真贯彻落实全路、全局春节运输安全工作会议精神，把服务攀钢做为我们的本职工作所在、始终坚持把以服务为宗旨、待货主如亲人的理念深植于心中。
在春节期间我站领导都严格按照值班制度规定来执行，做好值班人员的本职工作。值班人员每天24小时都值守在车站，以确保春节期间的生产运输安全。
这期间我站阶段任务压力较大，再加之目前全国钢材市场现在比较萧条，攀钢发货量也有所减少，面对着这些不利的条件，全站干部职工拧成一股绳，劲往一处使，决心用实际行动给段领导一个满意的答案，让他们过个顺心年。在节日期间我站领导和当班人员积极和攀钢各部门协调，组织货源装车，车流运输，在春节七天里完成了日均装车296车，卸车585车，收入2340107.00元的不俗成绩。在这些成绩的背后凝聚着我站干部、职工的辛勤汗水，是他们舍弃了和家人团聚的机会，带着家人的惦记、牵挂，坚守在现场一线，除夕夜里，当其他人都沉浸在合家幸福、欢聚一堂看春晚，吃饺子的时候，在交接现场里是他们顶着刺骨的寒风，借着电筒的光线攀上货车查看着货物的装载情况，确保发一辆重车，保一路平安。货运大厅里是他们认真核对的票据记载的正确性，每项数据的准确性，保证了我站每日上报的各种报表数据准确无误。在他们身上体现着我们西车人的精神，西车企业品牌文化所在。
为了认真贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强基础管理，进一步落实安全生产责任制，建立健全安全标准化管理体系，强化重大风险的监控措施，完善应急救援预案和应急保障体系建设，确保修理厂生产经营目标的全面实现，按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、分级负责”的原则，修理厂特与配件主管签订《安全生产责任书》，具体内容如下：
一、考核要求
1、认真贯彻“安全第一、预防主为”的.安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作。
2、对采购的原料、材料、器具必须有验收制度，并对其采购、验收质量负责。
3、负责对修理厂生产材料、原料采购、验收与保管工作。
4、材料库内要严格控制安全定量、保证安全通道畅通。各类材料同库存放时，必须符合有关安全规定的要求。
5、负责生产物资、原材料采购计划文本的设计，根据请购技术文件的要求对所购物资的质量和安全性能负全部责任。
6、负责处理危险化学品采购、运输、使用过程中出现的问题和供需双方的信息传递和沟通。
7、负责按时编制年度、季度、月度、物资供应和采购计划，审查保证所购物资生产厂家具有相应资质，其产品应符合国家及有关行业职业健康安全管理标准。
8、加强对材料库的管理工作，确保生产物资的安全与供应。9、做好应急材料的供应工作，对于紧急情况下的应急物资，应根据实际情况和需要从快进行采购，确保应急材料及时到位。
二、考核与奖惩
1、本责任书由厂长负责组织进行检查考核，公司设立专项安全生产奖励基金，用于安全生产考核、安全生产竞赛等考核奖惩兑现。
2、年度完成本责任书的各项考核指标，实现安全生产无事故、安全管理达标，给考核部门第一责任人、主管安全的领导和专职安全员进行奖励。
3、年度内发生事故，完不成本责任书的各项考核指标，修理厂按《名佳公司安全生产奖惩制度》有关规定，给责任考核部门给予警告和经济处罚，发生重大事故，实行安全否决。
三、附则
1、本责任书一式二份，由公司办公室和责任人各执一份。
2、本责任书从签订之日起执行考核。
厂长签字：责任人签字：
为了加强与校领导的联系和沟通，把握正确的工作方向，提高党总支工作的全局意识和水平，经研究制定党总支请示汇报制度。
一、党总支请示汇报制度
1.党员向党支部请示汇报制度
请示汇报的主要内容：对照党员工作目标管理考核标准和在近段时间自己的学习、工作、思想、生活等情况和问题以及党内同志和党外群众中的先进事迹和思想动态、言行等向党支部汇报，或者党支部明确要求请示汇报的其他事项。
请示汇报的要求：客观公正，实事求是。向支部书记单独汇报或在组织生活会上请示汇报。
除有专门安排布置外，每学期至少对照组织的要求向党支部书面或口头汇报一次，也可随时向党支部书记口头请示汇报。党员外出学习时，应每季度向党支部书面或口头汇报一次自己的思想、学习和工作情况。
2.党支部向党总支请示汇报制度
党支部书记应每学期至少书面或口头向党总支请示汇报一次，重要问题和情况应随时请示汇报。主要请示汇报以下内容：
（1）部门工作贯彻落实党的路线、方针政策和上级党组织的决议、指示情况；
（2）部门工作存在的突出问题，师生思想动态等；
（3）对部门工作有较大影响的改革方案或措施；
（4）对照党支部工作目标，汇报党支部的工作情况和体会；
（5）党总支明确要求请示的其它事项。
二、学生开展重大活动和发生重大问题请示汇报制度
1.开展重大活动请示汇报制度
（1）"重大活动"指学生参加的集会、讲座、报告、参观、游览；校际间的交流、联谊、比赛或参加人数较多以及涉及学校教学、生活秩序的大型活动。
（2）重大活动的组织者或主办者，需在活动前将活动的内容、形式、时间、地点、参加人员人数报校领导审查，并报学工处、校分管领导批准后，方可举行。
（3）举办全校性的集体活动需经校领导批准。影响到学校正常教学和生活秩序的集体活动，需报请教务处、学工处或校分管领导批准后，方可举行。
（4）任何组织和个人，未经批准，不得组织学生的.超出自己工作范围和职权的活动。
（5）组织各种大型活动，必须有专人负责，统一组织指挥。实行谁组织谁负责的原则，防止无组织、无纪律和有损学校声誉的问题发生。活动要保证学生的人身安全和身心健康。
2.重大问题汇报制度
（1）"重大问题"指学生参与的打架斗殴、聚众闹事、赌博、擅自离校、患精神病和其他严重疾病、人身伤亡和严重扰乱社会治安，扰乱学校教学、生活秩序等的事故。
（2）重大问题发生后，知情的师生应采取有效措施加以处理，防止事态发展，并应及时向学校值班人员、辅导员、学院领导和校领导汇报。
（3）任何知情的师生都不得对重大问题置之不理或隐瞒不报。否则由此产生的严重后果要追究其责任。
按照贵港市安全生产委员会《关于开展对全市第一季度安全生产工作进行督查的通知》(贵安委〔20xx〕号)的要求，由市安监局牵头，市农机局、市公路局、市市政局等4个部门组成的市第一督查组，于20xx年5月8日赴桂平市开展第一季度安全生产督查工作。督查组实地督查了一个乡镇、一个市重点安全隐患项目、一家企业以及一个部门，查阅了该市开展有关安全生产工作情况的有关资料，并听取了桂平市政府的汇报。现将督查情况汇报如下：
一、桂平市开展安全生产工作情况
桂平市人民政府能够贯彻落实自治区人民政府、贵港市人民政府关于加强安全生产工作的有关文件精神，认真履行安全生产职责，做了大量的工作。全市安全生产形势持续稳定好转，除道路交通外，消防、水上交通、农机、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等领域没有发生死亡事故。主要工作体现在：
(一)在贯彻落实上级会议和文件精神，安排部署20xx年安全生产工作方面。一是组织了各乡镇分管领导和市安委会成员单位负责同志参加了全国全区安全生产电视电话会议;二是桂平市市政府在20xx年1月31日和3月25日分别召开了第一季度防范重特大安全事故工作会议和20xx年全市安全生产工作会议，进一步传达上级领导批示精神和会议精神;三是下发通知部署第一季度和全年的安全生产工作，并层层签订了安全生产责任书。
(二)在重点行业(领域)安全专项整治工作方面。
道路交通：有关部门组织联合执法工作组，重点查处了车辆超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、农机非法营运等违规违法行为，共检查车辆10725多辆(次)，暂扣车辆33辆，农机检查车辆365辆，暂扣车辆14辆，扣证4本。排查公路安全隐患10处，已整改2处。
水上交通：加强在重点时期、重点时段如春运、甘王庙会、观音诞、全国“两会”的检查，共出动车船50艘(次)，出动人员200多人(次)，检查船舶120艘次、渡口26处、沙场30多处，排查隐患7处，行政强制措施3起。
非煤矿山：共检查企业61家(次),发现隐患16处，下达责令强制措施2起。
危险化学品：共检查危险化学品企业35家，对3家证照到期的企业责令停产停业整顿。
烟花爆竹：共取缔了15个烟花爆竹零售摊点，收缴非法经营产品100多件。
建筑施工：开展安全生产大检查4次，排查隐患12处，整改10处，查处2家违规违章企业。
消防安全：全市26个乡镇、6个相关部门以及30个派出所参加了防火专项行动，共检查单位632家，发现火险隐患1008处，督促整改1002处，下发整改通知书563份、处罚决定书14份，查封决定书10份。
(三)在“五级”重点监督整改事故隐患项目立项工作方面。对列入贵港市20xx年重点安全隐患整改项目的桂平市银竹村路口、南木镇皮塘水库急弯路段，已由桂平市公路局做出整改方案上报。另外，桂平市政府下发了《关于对20xx年桂平市重点督查的重大安全事故隐患进行整改的通知》(浔政办〔20xx〕73号)，确定了20xx年的桂平市10大安全隐患，并督促各乡镇上报本乡镇镇级、村级隐患备案。
(四)在贯彻落实“安委办明电〔20xx〕3号”文件方面。桂平市在4月10日以“浔安委〔20xx〕12号”转发了国务院安委会“安委办明电〔20xx〕3号”文件，部署组织开展安全生产大检查，并在近日组织有关部门进行督查，落实责任，强化措施，坚决遏制重特大事故的发生。
(五)在开展“打非治违”工作方面。桂平市在3月25日全市第二季度安全生产会议上，对全年的“打非治违”工作进行了部署，并制定印发了《桂平市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》(浔安委〔20xx〕号)。在第一季度的“打非治违”工作中，桂平市各级各部门齐抓共管，取得了较好的效果。目前，该项工作正在有序开展中。
(六)在安排部署第二季度及“五一”节期间安全生产工作方面。在桂平市第二季度防范重特大安全事故工作会议上，该市分管领导作了重要讲话并对第二季度及“五一”节期间的安全生产工作作了具体部署。另外，桂平市安委会于4月19日下发了《关于切实做好“5.1”期间和汛期、高温雷雨季节安全生产工作的通知》(浔安委〔20xx〕14号)，要求各乡镇、各单位做到早计划、早安排、早部署、早落实，积极开展第二季度的安全生产大检查、事故隐患排查治理和专项整治工作，确保第二季度的生产安全。
我们认为，桂平市在安全生产工作方面做出了成绩，安全生产形势较为稳定。但是，桂平市在细化专项整治方案和重大隐患的整改进度方面还需要进一步落实。
二、监督检查基本情况
督查组先后实地督查了桂平市江口镇政府、列入贵港市级重点整改隐患项目的桂平银竹村路口、桂平市大藤峡旅游码头、桂平海事处。从实地督查情况看，江口镇政府能及时将上级会议和文件精神进行开会部署并以文件形式转发到辖区内企业，每季度都开展安全检查，有记录有落实有总结;桂平银竹村路口隐患整改项目已制定整改方案上报实施，目前正与相关部门、乡镇进行工作对接;桂平海事处能根据自身实际制定每个月执法巡航计划以及重大节假日的水上交通安全检查工作方案，有序开展安全生产工作。
三、存在的'主要问题
一是部分行业(领域)还没有制定本行业(领域)20xx年安全生产专项整治工作实施方案;二是乡镇、村两级重大隐患整改项目尚未进行立项;三是个别乡镇检查记录不规范、不完善，整改追踪不及时。四是据有关部门反映，还存在船舶无证采砂，非客渡船舶、设施停泊占据渡口水域，壁滩矿山车渡渡口非法设置渡口等问题。
四、为了做好下一步安全生产工作，我们要求：
(一)桂平市人民政府要继续认真履行安全生产行政职责，确保完成20xx年与市政府签订的安全生产责任书的各项任务。
(二)深化重点领域“打非治违”专项整治工作。要继续把严格安全执法、依法严厉打击非法违法、违规违章生产经营和建设行为作为安全生产工作的中心任务之一，进一步强化重点地区、重点单位和重点时段的执法监察工作，要严格执法、严加督促、严肃追究和真打真治、重打重治。巩固打非治违成果，在有效防范和坚决遏制重特大事故上见到实效。
(三)政府要加大对列入自治区、市、区、乡镇、村五级20xx年重大安全事故隐患的整改力度，把整改项目资金列入财政预算。尤其是列入贵港市级的或者是至今未制定整改方案的项目，特别要加强协调沟通。
(四)要进一步贯彻宣传《广西实施办法》、《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》等安全生产方面的法律法规，让安全生产责任观念深入各部门，深入人心。
(五)要切实做好汛期期间的安全生产工作，做好应急值守。
为进一步落实省、市、区安全生产防范工作，近日，赣榆区局召开今冬明春安全生产工作部署会，局领导陈军，办公室、安全科、林业科、城规科、动管中心，相关自然资源所负责人，吴山林场场长，抗日山文旅管委会防火负责人参加会议。
会上安全科传达了消防安全、林业安全及冬季安全生产专项治理行动实施方案等通知要求，并对今冬明春森林防火工作做了部署安排。
陈军强调，一要思想认识到位。始终将安全放在第一位，特别是森林防火工作，要认清当前森林防灭火工作的严峻形势，划分防火责任区，对每个山头划分责任区，责任人，行成网格化管理。二要措施到位。冬至临近，上坟烧纸人员增多，对上山人员查留火种，严禁人员携带火种进山，确保各项防范制度措施落实到位，三要落实到位。近期气温较低，要做好蓄水池及消防管道防冻工作，每天上山巡查，对发现的问题及时上报。四要值班值守到位。严格执行24小时值班制度一旦发生火情，及时上报，要坚持有火必报、报扑同步，科学组织扑救，确保火灾“打早、打小、打了”。
尊敬的各位领导：
近年来，镇党委、政府始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实中央和省市县安全生产工作部署，强化监督检查，狠抓隐患整改，全镇安全生产形势持续稳定向好，现将有关情况汇报如下：
一、紧抓思想认识镇党委政府高度重视安全生产工作，不断强化“红线意识”和“底线思维”，要求各相关负责人、各社区村主职干部要统一思想，提高认识。每月召开一次安全生产工作专题党政联席会议，听取相关工作汇报，安排部署近期安全生产工作，积极组织镇安委会成员单位按照各自职责开展安全生产监管活动，始终把安全生产放在首要位置来抓。
二、细抓组织保障。充实调整了镇安委会，按照“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管行业必须管安全”的要求，由镇党委、政府主要领导同时担任安委会主任，两名副科级领导担任安监办负责人，班子成员分工负责，切实加强我镇安全生产工作组织领导；按照要求配齐配强了安全执法队伍共配备5名安全执法员，6名安全检查员，设立安全生产专项资金，为镇安监办开展执法活动配齐了专门的.执法车辆和执法记录仪、数码相机等执法装备，切实担负起安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任。
三、狠抓责任落实。全面落实安全生产监管责任，制定了《镇“安全生产月”活动实施方案》、《镇安全生产隐患“大快严”实施方案》、《镇安全生产应急预案》等多个实施方案和通知文件，明确了隐患排查治理目标、期限、任务和要求。每家企业由镇机关、社区、村工作人员包保，压实安全生产监管责任，层层传导压力，将安全生产责任落实到具体人、具体岗位，形成网格化、全覆盖的安全生产监管体系。同时督导企业健全安全管理机构，强化企业法人、实际控制人第一责任人责任，严格落实现场带班制度，实现企业安全主体责任落实全覆盖。
四、严抓排查整改。组织开展了安全生产“大快严”活动，安全生产攻坚活动、安全生产防溺水活动、安全生产“打非治违”整治活动、安全生产百日攻坚等行动，取得了良好成效。结合全县安全生产大巡查工作，将全镇21家企业全部纳入监管范围。聘请泰安三英安全服务有限公司专家对辖区内13家企业进项安全隐患排查，对发现的安全隐患，通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改，共下达责令限期整改指令书35份。