单位平安建设工作计划表(通用17篇)
一、坚持以人为本,树立科学发展观,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以减少安全事故,保障人民群众生命财产安全为根本出发点,成立安全生产组织机构,由社区书记亲自抓总负责,综治专干具体抓,并和驻区各单位进行紧密联系,齐抓共管,积极配合上级部门,加强安全宣传力度,定期办好安全宣传黑板报。并定期召开安全工作会议,建立健全各类档案。
二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作,认真做好本辖区的安全生产监督工作,每月定期对辖区内安全隐患进行排摸,确保不发生重大安全事故发生。加大社区安全检查力度,坚持每月一次安全大检查。对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。建立安全隐患报告制度,以法律法规、规章政策和社会公德为依据,对发生的安全隐患及时处理,如社区不能处理的应及时报告上级部门,并做好记录。
三、做好对流动人口、出租房屋的安全检查管理以及夏季防汛工作,防止恶性安全事故的发生,确保无群死、群伤事件,无重大安全事故发生。
四、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。抓好社区个院落的安全防范工作,加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入,减少各类可防事故的发生,为打造平安建设作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众,收集广大人民群众的意见和建议,营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。
五、认真做好本辖区内居民的安全教育,提高居民用电用气安全。利用安全生产月,消防安全日开展消防安全,生产安全,交通安全的宣传教育工作,提高居民的安全意识。
提高安全生产信息收集,上报工作,节假日,特殊日,有值班人,保持通讯工具畅通。
家庭是社会的细胞,家庭平安稳定是社会和谐发展的重要基础。为认真贯彻上级妇联精神和总体部署,围绕“平安社区”建设,因地制宜,开展“平安家庭”创建活动,积极调动广大妇女、广大家庭参与“平安家庭”创建活动,为维护社会和谐稳定作出新的贡献。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党十x大和十x届x中全会精神,紧紧围绕“平安社区”建设的工作部署,以提高家庭成员的法律、道德水平为重点,以创建健康、文明、和谐的家庭为目标,以家庭的'平安促进社会的稳定,为建设“平安家庭”,构建和谐社会做出积极贡献。
二、目标任务
通过开展“平安家庭”创建活动,努力营造“五个”环境,即安定有序的治安环境,优美文明的社区环境,公平正义的法制环境,诚信友爱的人际环境,安全健康的成长环境;进一步增强“五个”意识,既增强家庭成员的懂法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识;使更多家庭做好“四防”和实现“四无”,既防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患;无暴力、无毒品、无赌博、无犯罪;使家庭成员更加充满活力,家庭更加和睦美满,社区更加优美文明,社会环境更加和谐稳定。
三、活动内容
1、充分利用市民学校、社区简报、宣传窗、楼道小黑板等宣传阵地,通过召开座谈会、发放倡议书等形式,广泛宣传平安家庭创建,使创建工作家喻户晓,人人皆知、户户参与。
2、以开展文明家庭、学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭、孝德型家庭评选为抓手,引导广大家庭成员提高思想道德文化素质,提高生活质量,增强平安意识,以典型的示范作用影响和带动广大家庭积极参与平安家庭创建活动。
3、依托社区维权站,开展法制教育进家庭活动,积极发挥维权志愿者作用,宣传相关法律法规,使广大妇女懂法守法。开展不让家庭暴力进社区、不让毒品进家庭、预防艾滋病等活动,认真接待来信来访,及时化解婚姻家庭矛盾,构建维护妇女合法权益的第一道防线。结合青少年零犯罪社区创建,构建学校、家庭、社会“三角回应”的法制教育机构,为青少年营造良好的成长环境。
4、充分发挥巾帼志愿者作用,积极开展“巾帼牵手银龄”活动,为老个人提供精神上的慰藉,生活上有照料。深入实施“巾帼社区服务工程”,拓展就业途径,做好扶贫帮困工作。
5、开展丰富多彩的文化活动,不仅是居民群众的精神生活的需求,更是凝聚人心的载体。充分利用节假日等契机,有意识地引导居民走出家门,融入社区,做到寓教于乐,陶冶情操。
一、深入开展平安建设
巩固“平安社区”创建成果,在新的一年里,更要坚持打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众。切实以增强人民群众的安全感为已任,努力做好治安防范工作。
二、认真开展各项活动的宣传教育工作
积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用,强化居民自我教育、自我管理、自我服务意识,拟每月出一期宣传专刊,并及时传达“四防”信息和相关的知识。提高居民的道德素养,增强居民群众的法制观念和治安防范意识,形成维护治安人人有责的社会氛围,同时通过协管员、社区保安员、社区信息员,向社区居民宣传党的方针政策,宣传构建社会主义和谐社会,建设“平安社区”的重要意义和要求,通过强有力的宣传工作,提高广大居民参与“平安社区”建设的自觉性。
三、大力开展矛盾纠纷排查调处工作,重点抓好预防
注意排查化解不安定因素,防止矛盾激化,努力预防和减少“民转刑”案件的发生,同时要开展“法律进社区”活动,对辖区居民、外来务工流动人口进行法制教育,不断增强居民的法制意识和安全防范意识,维护社会稳定,增强共建平安社区的自觉性。
四、突出工作重点,努力落实以下几项具体工作:
1、要认真做好刑释解教人员安置、帮教工作,做好吸毒人员戒毒帮教工作,坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检。继续做好“哈伦工”练习者的转化工作,每月进行一次家访,并做好随访记录;加强学校及周边的治安管理,净化青少年的成长环境;有针对性地对青少年进行法制宣传教育,减少和预防青少年违法犯罪。
2、配合公安派出所、街道综治办抓好有物业小区的“技防工程”建设,充分发挥安装在小区内的探头作用,并做好监控管理工作。加强小区内的治安防范。
3、经常组织安全检查,落实安全防范措施,及时发现和整改安全隐患,特别注意火灾隐患的排查,大限度地防止发生重特大火灾事故和严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。每周坚持一次对重点店面、公共娱乐场所、液化气网点、销售、经营易燃易爆化学物品单位、木屋毗连区进行安全检查,发现问题实施跟踪、督促、整改,及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度,增强居民自我防范意识,减少火灾事故的发生率。
4、对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治,利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源,形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络,实施“谁主管谁负责,谁经营谁负责”的部门责任制。
5、加强社区群防群治队伍建设,保证群防群治经费专款专用,争取多征收群防群治经费,保证群防群治队伍建设落到实处,不断完善各项规章制度和奖惩激励机制,提高社区整体防范水平,维护社区的稳定和发展。
6、加强社区的人口管理,健全相应的.工作信息台账,做好相关会议的记录;进一步健全流动人口出租房屋的管理机制,对出租户、外来人员管理做到“底数清,情况明”,开展治安混乱区域和突出治安问题的排查整治工作。
7、做好信访工作:对重点上诉人员实行监控,发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;主动深入社区掌握群众的思想动态,倾听群众的意见和呼声,及时解决群众提出的问题。对排查出的问题和矛盾,及时化解在基层,从源头上减少上访事件的发生。
根据湛江开发区综治委《20xx年度综治暨平安创建工作总结的通知》,结合今年我校创建平安校园及社会治安综合治理工作的总体要求,以深入开展创建平安校园活动为统揽,认真落实社会治安综合治理工作措施,加大学校及周边治安秩序的整治力度,进一步建立和完善学校及周边治安综合治理长效工作机制,全力维护学校及周边治安秩序,为广大师生创造一个安全、和谐的环境,特制定本校20xx年度综合治理和平安校园创建工作计划:
一、加强领导,落实学校综合治理责任
1、结合我校实际情况,制定《社会治安综合治理工作责任状》,层层签定责任状,实现目标化管理,使学校所在的村民、学生家长明确校园社会治安综合治理的任务,落实综合治理责任。
2、建立健全社会治安综合治理工作领导机构及建设平安校园活动领导组织机构,建立学校安全工作长效机制,要统一着装,统一管理,不断提高工作人员的业务素质和工作能力,积极主动发挥作用。
3、建立健全领导责任制,切实落实领导岗位责任。领导要定期听取上级专题汇报,认真配合上级工作,帮助解决工作中的困难和问题,及时做出相应的工作部署,检查工作的落实情况。将治安综合治理的责任分解落实到人,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全领导责任追究机制,对责任制不落实的,引发重大安全事故和群体性的事件,造成严重后果的,一定要按责任制严肃追究责任。
4、加大监督检查的力度。要建立健全督促检查机制,切实做到每项工作都有落实,有检查,有记录,有反馈。在学期初、中、末进行一次学校内外大排查,对能及时整改的要及时整改,对确定的重点整治和重点整治问题实行跟踪督查,直到问题得到彻底解决。
5、推进平安校园创建活动。把建设平安校园纳入学校工作的重要日程。加大宣传力度,培养和树立先进典型,以点带面,整体推进。
二、强化管理,提高校园治安防控能力
1、进一步落实学校治安责任制,建立来访登记制度、教师轮流值班等治安管理工作制度,加强对教师的管理,使教师明确责任在身。
2、积极采取措施,加大经费投入,要根据学校的实际,加强校园治安技术防范,力争我校都装配技术防范设施,及时发现并消除校舍和设备设施存在的各种隐患。
3、加强学校教育教学过程的安全管理。严格落实校舍设备定期检查制度,认真填写检查记录。严格按照教育教学的相关规程,做好体育课、活动课等的安全工作。加强对校舍、教室、各种功能室等重点部位的防火、防盗等安全防范,确保重点部位的安全。
4、落实综合治理工作一票否决制。凡是年内发生师生刑事案件,重大交通、火灾事故以及群体上访或有参与邪教活动的人员,学校一律不得给予评优。
三、宣传教育,提高师生自护能力
1、加强学生法制教育。按照“教材、师资、计划、课时”四落实的要求,强化督促和检查,利用每周一节课上好小学法制教育课。
积极开展“教育法制宣传月”、“12·4法制宣传日”等丰富多彩的普法和法制宣传教育活动,不断提高学生的法律素质。
2、有组织、有计划地做好“五五”普法工作,落实“法律进校园”的要求,进一步提高教师法律意识和政治业务素质。
3、遵纪守法、崇尚科学,反对邪教。全面落实“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”,杜绝在校学生的违法犯罪行为。
4、加强安全知识教育和应急培训,做好预案的学习、宣传和演练,提高自救和互救能力。
四、协调沟通,加大校园周边整治力度
1、充分发挥村委治安综合治理工作领导小组协调作用。及时分析学校及周边治安形势和整治工作情况,并做好上报工作,针对学校及周边治安中出现的新情况和新问题,研究解决对策。建立学校安全隐患检查台帐,及时了解工作情况,解决存在的问题。实行学校每月安全排查汇报制度,采取逐月销帐、年度总结的方式治理学校及周边治安环境。充分发挥社会力量广泛参与监督,履行舆论监督职责,督促各项工作的落实。
2、严格排查和解决校园及周边地区的治安乱点和突出问题。确立整治重点,明确责任,制定整治方案,开展专项或集中整治行动。
3、切实加强学校及周边交通安全管理工作。牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,加强学校学生的交通安全意识。加强校园及周边交通安全设施建设,加强校门出入口交通秩序管理,切实维护上放学交通秩序。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和全市机关作风建设会议精神,以贯彻实施《安全生产法》、《国务院193号令》、《xx省安全生产条例》为主线,坚持以科学发展观统领安全生产监管工作,紧贴市委、市政府中心工作,积极服务全市重大项目建设,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,进一步加强各级对安全生产工作的领导,层层落实安全生产综合管理责任制,强化安全执法,保障安全投入,加大安全检查和事故隐患整改力度,广泛开展宣传教育培训,继续深入开展专项整治活动,为全市经济建设和社会稳定保驾护航。
二、工作目标
全面完成市政府下达的安全生产工作任务,确保安全生产控制指标的实现,减少一般事故,控制重大事故,杜绝特大事故;危化品监管、安全培训等专项工作在无事故的良好记录;完成市综治委布置的各项工作,注重“三防”建设,跻身综治及平安建设工作先进单位行列。
三、工作内容
1、落实学习机制,强化和谐意识。大兴崇学创新之风,创建学习型机关仍是我局本年度重点工作,采取读、听、看、走、讲、写等形式,把个人学习与集中学习相结合,系统学习与重点学习相结合,理论学习与实际工作相结合,做到学习有笔记、座谈有体会、调研有报告、工作有成效;集中学习实行点名签到制度,把个人学习情况作为年度评优评先的重要依据。
2、深化改革创新,提高安全监管水平。针对形势的发展和社会治安出现的新情况、新特点、新问题、新挑战,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,与时俱进,主动作为,勇于创新,切实改变老办法不活、好手段不多、新措施滞后的现状,不断推出新的思路,新的举措,努力使综治工作更加适应发展要求。加大制度保障力度,逐步建立和完善综治工作各项行之有效的制度,推动综治工作走上规范化、法制化轨道。
3、坚持预防为主,全力整改压控事故隐患。
一是广泛开展安全检查活动。继续开展各种形式的安全检查活动,督促各企事业单位建立健本文来源:全规章制度,做好日常安全自查自纠工作。在各类重大活动、重大节假日之前及期间,组织开展安全生产联合大检查,对检查出的事故隐患,要坚决责令整改,把事故隐患消灭在萌芽状态。对不符合安全生产条件的企业要责令停产、停业整顿,确保隐患整改及时到位。检查工作要做到有规律可循,根据不同的行业、区域、类别扩大专项整治的范围,确保检查工作收到实效。
二是全面开展隐患治理。我们将组织专门人员,集中时间,大张旗鼓的在全市开展隐患的排查、治理,确保在规定时间内完成工作任务。
三是加强内控制度建设。严格按照法定程序和要求,规范安全许可证的审核发放工作。要及时从严查处无证生产经营行为。对无证生产经营的,依法责令其停产、停业整顿或关闭。严格执行“三同时”制度,把好建设项目的安全设计审查、竣工投产验收关。要保证企业安全生产所必需的资金投入。充分发挥安全生产协会的主观能动性,增强社会自我防范能力;完善安全生产抵押金、高危行业意外伤害保险、高危行业事故公众责任险三项制度建设。
4、快生产安全应急救援体系建设。修改、完善各类突发事故应急救援预案,充分利用现有的应急救援资源,建立具有快速反应能力的专业化救援队伍,提高救援装备水平,增强生产安全事故的抢险救援能力。建立生产安全预警机制,逐步实现各地区、各部门和各企业的救援预案相互衔接、协调一致、资源共享。要适时组织开展应急救援预案的演练,进一步完善应急指挥联动机制。度地增加和谐因素,限度地减少不和谐因素,限度地减少违法犯罪活动的发生。
四、主要活动
一季度:
(1)开展全市“春节”期间安全生产大检查;
(2)召开全市安全生产工作会议;
(3)部署20xx年度安全生产专项整治工作。
(4)加强信息化建设,并制定相关制度。
2、二季度:
(1)开展安全生产“四互”检查;
(2)开展“安全生产月”系列活动;
(3)开展专项整治和隐患治理工作。
3、三季度:
(1)做好半年度安全生产目标管理考核;
(2)组织相关部门、安全生产助理开展安全生产大检查和迎国庆安全检查活动;
(3)做好防汛及夏季安全生产工作。
4、四季度:
(1)开展重特大事故应急预案的演练;
(2)组织机关人员进行法律知识考试;
(3)总结专项治理和隐患治理工作;
(4)开展年度安全生产目标管理考核。
为认真落实市、县关于开展平安建设的意见,全面落实社会治安综合治理各项措施,推进平安梁庄建设深入发展,切实增强全乡维护社会政治稳定的能力,促进全乡经济社会更快更好发展,乡党委立即召开班子会,研究制定了梁庄乡平安建设工作计划:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和市、县政法工作会议精神,动员全乡干部群众积极参与社会治安综合治理和平安梁庄建设,强化基层组织建设,认真落实平安建设责任制,全面推进社会治安综合治理和平安建设各项措施的落实,为全乡社会经济又好又快发展,营造稳定和谐的社会环境。
二、工作目标
为实现我乡"社会治安综合治理先进乡"的目标,以强化领导、严格责任为重点,建设"平安村"、"平安校园"、"平安单位"、"平安家庭"。为实现全乡经济社会求高求实、求好求快发展营造和谐稳定的社会环境。
三、工作措施
1、加强组织领导。党委政府进一步确立发展是第一要务、稳定是第一责任的领导工作理念,在平安建设中增强领导意识,将社会治安综合治理和平安建设工作纳入本乡经济社会发展总体规划,列入党政综合考核。乡、村成立平安建设工作领导组,加强乡政法综治工作中心建设,强化对综治和平安建设工作的组织领导和责任落实。规范村、社区综治工作室建设,确保综治和平安建设工作有人抓、有人管。乡村治安联防人员充分发挥作用,加强治安信息员和治安志愿者队伍建设。
2、加强社会矛盾纠纷排查调处工作。乡调处中心人员到位,岗位职责明确,调解程序规范,着力提高大调解工作质效,定期排查,限度地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
3、加强流动人口服务管理工作。按照"公平对待、合理引导、加强管理、完善服务"的原则,全面落实流动人口服务管理各项措施,加强协管员队伍建设,及时收集暂住人口信息、房屋出租户信息、严格对流动人口的治安管理,严格落实房屋出租户、用工单位的治安责任。
4、加强刑释解教人员安置帮教工作。按照"帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化"的要求,做好刑释解教人员安置帮教工作,进一步完善帮教组织网络,采取帮扶刑释解教人员自主创业和自谋职业等各种形式,积极引导和扶持刑释解教人员就业。广泛开展结对帮教活动,努力使刑释解教人员思想稳定,遵纪守法。
5、加强预防青少年违法犯罪工作。充实预防青少年违法犯罪组织网络,完善全社会齐抓共管的协作机制。加强中小学法制教育,加强校园周边环境整治工作(6、扎实推进基层平安创建活动。深入开展平安创建工作,继续创建平安乡、平安村、平安学校、平安家庭、平安单位、无邪教乡、村,努力使社会治安综合治理和平安建设各项措施得到
全面落实,务求"守土有责、保一方平安;守线有责,保行业平安;守岗有责,保内部平安",以小安集大安,确保全乡大平安。
7、严格加强治安管理。预防和减少案件的发生,加强文化娱乐场所管理,努力预防和控制违法犯罪活动,加强监控管理,严格落实消防管理和安全生产监管各项措施,预防和减少重特大治安灾害事故的发生。
8、加强社会治安综合治理和平安建设宣传工作。利用多种形式,开展好平安建设集中宣传活动,大力宣传,营造声势,提高平安创建的社会认知度,公众参与率,深入开展创建活动,做好大走访活动宣传工作,为完成社会治安综合治理和平安建设的各项任务打好坚实的基础。
9、加强社会面的防范控制。发挥社会效应,完善专群结合的巡防队伍,加强对街头路面、乡、村主要交通路道巡逻防范,充分发挥村委会、治保会等组织的作用,加强"十户联防"、"党员联防"、"专职联防",加快技防设备的安装进度,及时开展治安巡防和邻里守望活动,加强外来人口管理,努力维护和谐稳定的社会环境。
为认真贯彻党的xx大精神,全面践行“三个代表”重要思想和科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,营造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境,落实xx区委、政府下达的“社会治安综合治理责任书”的各项目标要求,确保中心平安单位建设工作顺利开展,特制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的xx大、xx届x中全会精神,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,以争创市级精神文明单位为目标,加大创建力度,提升创建水平,创造一个团结和谐、公正高效、环境优美、卫生整洁的工作生活环境。
三、20xx年创建“平安单位”工作目标
加强对全体干部职工的法制宣传教育,开展各种普法宣传活动,实行依法行政,加强中心的治安综合治理工作。创建“平安单位”如下:
四无:
(1)实现无可防性重特大刑事案件;
(2)无重大刑事犯罪;
(3)无重大安全生产、火灾和交通事故;
(4)无在全系统有影响的恶性案件;
两好:
(1)防范队伍好,防范措施好,安全设施好,治安秩序好;
(2)内部干部职工队伍稳定,不发生群体性上访、闹 事事件;
四、加强组织领导
要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好,纳入中心的总体规划,纳入领导班子的重要议事日程,加强对创建工作的领导。成立“平安单位”创建工作领导小组,由宁俊芹主任任组长,王小梅副主任副组长,徐方远、王晓红、高蓉蓉、胡金妹任成员。领导小组下设办公室,负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。办公室主任由徐方远担任。
五、创建主要内容和工作措施:
1、提高思想认识。实现社会的和谐稳定是检验一个地方、一个部门工作绩效的重要标准。要充分认识维护社会稳定的重要性,牢固树立和认真实践积极的稳定观、科学的发展观和正确的政绩观,明确发展是政绩,稳定也是政绩,抓稳定就是抓发展的思想认识。要明确工作重点,着力解决影响社会治安和社会稳定工作的热点、难点问题,增强平安建设的实效。
2、依法严厉打击各类违法犯罪活动,全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定,创造良好的社会治安环境作为质检工作的首要任务来抓,依法严厉打击各类危害市场秩序的犯罪活动,使人民的基本权力和基本的生产经营秩序得到更有效的保障。
3、打防并举,设立投诉电话,及时处理群众关心得问题,做好矛盾排查工作,提高工作效率,充分发挥执法监督职能,深化政务公开,全力做好监督检查工作促安定、保稳定。
4、加强法制宣传,深入开展普法工作。进一步整合宣传资源,加大创建工作的宣传力度,努力营造浓厚的舆论氛围。认真开展法制宣传和禁毒知识宣传教育,切实抓好领导干部、办事人员等重点对象的学法用法和法制宣传教育工作,全面提高 干部职工的素质。
5、建立健全平安单位创建工作制度
必要的制度是创建工作的关键。因此,必须制订相应的各种制度,如年度目标管理计划,工作责任制度、第一责任人制度、直接责任人制度、综治办公室工作制度、安全文明创建系列制度、门卫管理制度,综治考核、奖惩制度等,以制度促进创建工作。
20xx年度"平安医院建设"工作计划根据县委、县政府及县卫生局对"平安医院建设"的总体部署及要求,深入开展治安综合治理工作平安医院建设工作,进一步完善我院治安综合治理工作和平安医院建设工作机制,全面推进治安防控体系建设,逐步形成全院职工齐抓共管协调建设平安工作的新局面,切实维护了医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设,保证了医改工作的稳步发展。结合我院工作实际,特制定以下工作计划:
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻党的xx大会议精神,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,坚持"安全第一、预防为主"的方针,结合医院工作特点和实际,以医疗质量为重点,以建立健全长效工作机制为核心,抓好医疗规范执行、医患沟通管理和职业道德建设,切实抓好生产、生活安全,努力构建一个和谐、安全的就医环境和工作生活环境。
二、具体措施与要求
1、加强对治安综合治理工作的领导,牢固树立"稳定压倒一切"和"安全第一"的思想,明确院长是综治工作的第一责任人,要坚持"谁主管,谁负责"的原则。建立健全各种安全防范措施和防范机制。
2、将治安综合治理维稳、创建平安医院工作列入工作议事日程,渗透各种规章制度,紧紧围绕实现创建"平安医院"的目标任务来开展工作,并作为精神文明建设和德育工作重要内容之一。
3、结合医院实际,制定创建"平安医院"实施办法,做到有计划、有落实、有检查、有整改、有总结。
4、加强普法宣传,保障医院医疗工作的正常进行。
5、继续积极开展创建"平安医院"活动,将医院的综合治理工作进一步深入到医院的每个医务人员,使其提升自身的法律意识及安全意识。
三、加强宣传教育,强化安全意识
1、认真按照上级"平安医院建设"的总体要求及部署,深入开展医务人员的法制宣传教育活动,全面提高医务人员的法律素质,全面提高依法治院、依法治医的管理水平,努力实现由提高医务人员法律意识向提高法律素质转变。
2、对医务人员进行法制、安全知识的宣传,充分利用宣传栏、宣传资料、电子屏幕、横幅以及其他活动大力宣扬医院治安工作的重要性、紧迫性,以增强医务人员的法制观念和安全防范意识,牢固树立"安全第一"的思想。
3、对医务人员进行法制知识、安全常识的教育。以办讲座为形式,每年要开展两次以上全院性的法制知识、安全知识教育。力求要有针对性、实效性,采取有效措施组织行政管理、医务人员学习治安综合治理有关文件,并开展各种知识讲座与竞赛。通过学习教育,使医务人员全面掌握法律知识、安全常识,有效控制刑事案件和意外伤亡事故的发生。
四、建立健全规章制度,重视硬件建设
1、健全各项治安综合治理和安全保卫规章制度,并进行定期和不定期检查。平时根据实际情况有针对性进行抽查。发现隐患及时整改,并做好各项工作记录,确保医院稳定健康发展。
2、层层签订安全保卫工作责任状。年初院长分别与各科室主任、护士长签订责任状,分工明确,责任到人。
3、对重点要害部门要加强管理,防护设施要齐全。
五、强化医院环境管理
1、规范医院环境管理,坚决执行政府、党委、公安部以及各有关部门的规定,加强医院环境建设和各项整治工作,要协同各有关部门特别在加强医院周边的管理。医院会同有关部门将定期或不定期对医院周边进行清理整顿,进一步净化医院周边的环境。
2、加强防火意识,经常对医务人员进行《消防法》和防火知识教育,提高医务人员的防火意识,对重点要害部位配备灭火器械,经常检查电路和有危害地方,杜绝一切隐患,确保医院安全。
六、加强医院安全目标管理
为了把医院建成一个文明有序、安全稳定的环境。医院将根据创建平安医院的要求,积极开展各项工作,并要求医院努力实现"五无"(即无政治案件、无重大刑事案件、无火灾事故、无重大医疗事故、无重大干扰事件)的安全目标。
七、加强医院治安综合治理检查与监督工作
为了切实加强医院治安综合治理维稳、平安建设工作,医院将采取切实可行的措施,定期和不定期对医院进行安全大检查,真正体现"谁主管,谁负责"的原则。坚决落实"治安一票否决",切实加强医院的法制、安全教育和防范工作,做到一级抓一级,层层抓落实。
一、指导思想
全面落实科学发展观,认真贯彻省、市、县政法工作会议精神,着力在深入推进社会治安综合治理、信访、维稳三项重点工作上下功夫,狠抓社会治安综合治理各项工作落实,全力维护社会稳定,为我县经济社会又好又快发展创造稳定和谐的环境。
二、工作目标
不断强化综治工作重心,综治、信访、维稳联动中心工作,筑牢综治工作根基;积极做好矛盾纠纷化解工作,全力维护社会和谐稳定;全面推进新一轮平安创建,力争75%村(社区)达到“平安先行村(社区)”标准;健全完善齐抓共管工作机制;加大培训、宣传力度,营造良好的工作氛围;做好安全生产,杜绝事故的发生。
三、工作措施
1、进一步强化组织领导。一是加强组织领导,及时调整综治平安创建工作领导小组,实行党政领导负责制,分管领导具体负责,相关职能部门抓好具体落实工作。二是制定规划,明确创建目标和工作要求,使创建工作步入有章可循的良性发展轨道;三是强化考核奖惩,把平安建设工作同干部政绩相挂钩,明确考核标准,把平安创建纳入全镇经济社会发展总体规划,制定目标考核奖惩办法。
2、狠抓社会矛盾纠纷化解。以镇综治信访维稳联动中心为依托,以“治安为民”、“司法为民”为服务目标,做到各类纠纷能迅速、公平、公正地调处解决。健全各村(社区)、各单位调解网络,切实提高调解效率,降低上访率、发案率,确保事事有接待、件件有结果。定期开展社会矛盾纠纷排查,严格落实社会矛盾纠纷化解“村(社区)为主”工作机制,实行属地管理、首问负责制和责任追究制,积极推进镇、职能部门、村(社区)三级疑难突出信访问题包保责任制,确保各类纠纷及时有效化解,切实维护广大群众利益。
3、加强社会治安防控体系建设。继续健全社会治安大巡防机制,进一步加强对专职巡逻队、护村队的管理,切实抓好人员经费保障,落实人员技能培训,不断提升保安队伍的整体素质和治安防范绩效。继续深化农村社会治安防范工作队伍、网络、设施、制度“四项建设”,加大农村技防工作,加大破案攻坚力度,不断提高严打工作质效,切实增强人民群众的安全感。进一步整合各类巡防力量,打协同战、整体战,切实做到信息互通,力量互动,工作联动,有效利用对讲机,通过信息手段切实提高巡逻防控工作的效率。
4、完善综治台帐。镇综治办根据上级文件制定村级综治办规范化建设标准,并发放到各村(居)。各村(居)对照相关目标任务和工作要求,全面建设规范化村级综治办。组织对村(社区)干部、综治协管员、巡逻队员和中心户长进行业务培训,切实提高他们的业务素质,全面规范综治台帐,不断提高全镇台帐登记整理工作水平。
5、提升综治工作质效。进一步规范政法综治工作中心建设,按照“五个一”进行管理和“六联”“六进”的工作机制,发挥联动中心作用。进一步强化基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力。明确中心工作职责,健全各项工作制度,完善各项工作机制,强化工作考核和责任追究,确保把制度落实到实处,确保真正发挥政法综治工作中心的.`协调指挥枢纽作用,从而高效快捷地推进各项综治平安创建工作。
6、积极开展系列平安创建活动。各村(居)、各单位对照平安创建考评标准,结合自身实际,制定有关基层系列平安创建活动的具体方案,深入开展平安先行村(居)、平安先行单位创建活动。明确创建任务,落实创建责任,增强创建活力,不断提升全镇基层系列平安创建的整体水平。同时,利用有线电视、标语、横幅、墙字、公开栏、板报等大张旗鼓地进行平安宣传。
7、严格落实领导责任。各村(社区)、各单位,尤其是主要领导,必须自觉承担起维稳综治工作第一责任人的责任,把新一轮平安古镛建设摆上更加突出的位置,投入更多的精力,狠抓措施的落实。进一步细化目标任务,把保一方平安的责任落实到各村(社区)各单位,落实到具体个人,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
8、认真开展督促检查。充分发挥综治组织的作用,进一步加大考核力度,对各村(社区)各单位工作情况开展跟踪检查,做到有部署、有要求、有检查、有结果。把平安建设工作的成效与领导班子的政绩评定和领导干部的任用挂钩、与表彰奖励挂钩、与领导责任查究挂钩,奖优罚劣,奖罚分明。
一、以健全机制为保障,进一步压实综治平安建设工作责任
(一)加强组织领导。根据工作需要,适时调整我局平安建设综治工作领导小组,明确领导小组成员和责任分工,加强组织领导,强化工作保障。坚持把平安建设综治工作列入重要议事日程,坚持召开研究平安建设综治工作的专题会议。
(二)强化综治责任。进一步明确责任主体,做到同部署、同落实、同检查、同考评。向各股室下发年度平安建设综治工作责任书,将平安建设综治工作责任分解落落到实处,完善对平安建设综治工作考评体系,严格考核,促进平安建设综治工作责任落实。
(三)推进齐抓共管。各股室根据平安建设综治工作总体部署,充分发挥职能作用,积极参与平安建设综治工作,主动承担好维护国家安全、预防减少违法犯罪、预防化解矛盾纠纷、维护社会治安和社会稳定的责任,认真抓好社会治安综合治理工作。
(四)健全考评机制。严格落实县委关于健全落实社会治安综合治理领导责任制的有关规定,实行平安建设综治工作与业绩评定、奖励惩处挂钩。严格落实通报、约谈等问责措施,对发生突破底线重大案事件的责任人予以责任追究。
二、以源头治理为关键,进一步完善矛盾纠纷排查化解机制
(一)加强宣传教育。充分利用宣传栏、挂横幅等各种媒介,开展多形式、多层次、多渠道的宣传教育活动,重点学习宣传涉及审计领域的相关法律法规,切实提高全体工作人员的法律意识和业务水平。
(二)强化内部防范。建立健全内部安全防范制度,落实“人防、物防、技防”体系和措施,要深入开展安全生产大排查专项活动,加强对安全隐患的排查整治,消除治安和消防等安全隐患,防止可防性案件发生。
(三)防范网络风险。加强信息安全知识学习,增强网络安全防范意识,严格执行保密规定,杜绝网上泄密行为。开展舆情风险应对培训,建立舆情预警机制,制定舆情应急预案,提高舆情风险应对能力。
(四)完善矛盾纠纷排查化解机制。探索推进矛盾纠纷多元化解机制建设,坚持定期对审计领域影响社会稳定的矛盾纠纷进行排查,坚持抓早、抓小、抓苗头,变事后处理为事前化解,变被动调处为主动预防。做到案案有排查、件件有记载,发现问题及时解决,杜绝影响稳定的事件发生。
三、以长治久安为目标,进一步提升维护安定稳定大局能力
(一)健全应急机制。坚持底线思维,准确把握突发事件的规律特点,细化应急预案,健全应急指挥、联动处置、舆情掌握、舆论引导一体化的应急处置机制,加强演练,确保快速反应,指挥有力,处置高效。认真落实值班制度,严格执行重要敏感时期、重大节假日应急值守工作,切实维护社会安全稳定。
(二)开展平安创建。建立和完善社会治安联动防控机制,积极参与平安建设综治工作。深入组织开展“平安机关” “平安企业”“平安家庭”等系列平安创建活动,强化预防与管理措施落实,确保单位内部无干部职工违法犯罪、无重大刑事案件、无群体性事件、无邪教组织人员事件、无治安灾害事故。
(三)推动扫黑除恶专项斗争取得新成效。坚决贯彻落实习近平总书记对扫黑除恶专项斗争的重要指示批示精神,把专项斗争作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要政治任务抓紧抓好,以扫黑除恶治乱的明显成效推进更高水平的“平安靖安”建设。
xx社区按照团结街道办事处平安社区创建工作规划,经过社区委员会议讨论研究,结合我社区实际,拟将黄河社区打造为平安和谐社区型特色社区,现制定如下工作计划。
一、黄河社区概况
黄河社区成立于20xx年1月,前身由育英社区、滨河社区、中桥社区合并而成。办公地点位于滨苑小区内,面积16平米,辖区范围:郭守敬大街以东,中兴大街以北,铁道边以西,育英街以南,辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区,其中封闭式小区10个,开放式小区6个。现有住宅楼86栋,居民6568人,1580户,流动人口501人。
黄河社区的特点是成型小区多,具备恢复、改进物业管理服务的基础条件,同时住户素质较高,对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来,我社区在上级的领导下,积极推行一网三会平安创建模式,充分发挥社区居委会、片长作用,大力筹建业委会,开展志愿者活动,极大改善了社区居民生活环境。
如今,16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织,社区拥有600多人的志愿者队伍,其中巡逻队员达100余人,10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务,这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此,我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居民意愿。
二、平安和谐特色创建措施
第一、进一步深入贯彻一网三会工作模式,依托该平台打造网络化平安社区。
居委会方面,我们将继续深入贯彻片长走访责任制,努力提升社区干部为民服务能力,进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面,我们将充分引导和调动居民的公益热情,上半年完成剩余3个生活区的筹备工作,达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通,积极组织主任们向先进业委会取经,充分发挥其作用,为业主们更好地服务,切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。
第二,继续探索完善物居合作、业务合一的小区物业服务方法。
根据黄河社区实际,我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分,不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用,提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区,实施物居合作,通过协调会等多种方式,使社区、物业服务企业和业委会形成合力,共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区,实施居民自治,帮助小区实施业主自治,进行准物业服务管理。对散居生活区,由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安,志愿巡逻,卫生清扫员,改善生活区域治安卫生状况,实现基础物业服务。
第三、积极开展志愿者服务,依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。
社区要结合各小区业委会、楼院长,充实志愿者队伍建设,根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组,大力拓展服务内容,拓宽服务范围,为居民提供全方位的服务,并形成长效机制。
重点针对以下几个方面进行组织建设:
①努力完善志愿者巡逻组织,以楼为单位轮流巡逻,每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻。
②拖动党员进社区工作,针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。
③定期组织志愿者打扫卫生,清理辖区卫生死角。
④联系帮扶单位,建设法律援助组织。
第四,与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流,共同为居民提供服务。
针对各单位的特点,各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务,结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传,向居民传达国家政策、平安知识、健康知识、法律常识,培养居民和谐社区意识,充分发动群众创建邻里和谐新社区。
第五,开展社区文化活动,营造良好的和谐氛围。
大力发掘有文体特长的居民,组建活动团队,广泛组织多彩的文化活动,像节日联欢会,楼际交流联谊会等等,促进居民之间的相互联系,沟通,活跃社区生活,营造和谐的氛围。
我们还会通过居民代表大会、协商议事会,党建联系会、居民议事日等多种方式,全面了解居情民意,大家集思广益、共驻共建,及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题,并予以解决,使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。
一、切实推进"平安社区"建设。
认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分,要充分认识综合治理工作的重要性,自觉承担起保一方平安的政治责任,切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程,健全完善各项制度,推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。
二、认真开展普法教育活动。
我社区将结合综治宣传月,利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育,增强居民法制观念,提高遵纪守法的自觉性。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度,真正形成"书记挂帅、部门联动、各方参与"的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持"调防结合、以防为主"的方针),把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置群体性事件,确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题,限度地确保社会稳定。
四、不断提高社区治安防范水平,整治社区及社区周边治安环境。
认真做好特殊群体的重点防范工作,抓好流动人口管理和服务,刑释解教人员安置帮教,同时加强失足青少年的教育工作。深入开展"热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生"系列主题教育活动,广泛开展"绿色网络学习活动",加强平安警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主,依靠公安、文化等有关部门的大力支持,防止网吧等对少年儿童的侵害,净化校园周边环境,努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。
根据区委、区政府《关于开展XX区城乡环境综合整治工作的实施意见》和《XX市XX区城乡环境综合治理工作“进村社”活动方案》等文件精神和要求,按照《XX市XX区推进新农村乡风文明建设实施实施方案》、XX市人民政府办公室《关于印发XX市地下管线安全隐患排查整治工作方案的通知》等文件精神,结合我区广播电影电视工作实际,特制定20xx年城乡环境综合治理工作计划。
一、高度重视,加强领导。
城乡环境综合治理工作是进一步提升文明素质,促进和谐社会和生态文明建设的一项重要工作。按照《城市卫生管理条例》、《国家卫生城市标准》、《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》等相关要求,“开展爱国卫生运动,提高全民族的卫生素质”。“城乡环境综合整治,保护群众身体健康”。成立以局长为组长的局爱国卫生领导小组要充分发挥其职能作用,做到领导重视,分工明确,工作落实,加强督促检查,认真组织和开展好我局的爱国城乡环境整治工作。
二、加强教育,提高卫生文明素质。
一是局要利用职工大会、职工学习等时机,加强《城市卫生管理条例》、《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》等法规知识的学习。二是要以爱国卫生月等活动为契机,通过印发资料、黑板报等各种形式对职工进行卫生、健康教育,进一步树立干部职工卫生观念,增强卫生意识,提高全局干部职工卫生知识和自我保健能力。三是区、乡镇广播电视站要利用广播电视媒体,广泛开展健康宣传和教育,认真开展好“亿万农民健康教育行动”活动等宣传报道,普及群众的卫生意识,改善人居环境,除害治病,提高人民群众的生活质量和健康水平,认真做好“新农合”、城乡环境整治、爱国卫生等工作的宣传和教育,促进新农村建设和和谐社会建设。
三、开展容貌秩序新气象行动。
按照市、区规划和安排部署,配合有关单位进一步巩固“广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象”的治理成果,防止回潮反弹。根据区府办《关于印发XX市XX区地下管线安全隐患排查整治工作方案的通知》等精神,开展好对城镇架空线缆乱拉、地下管网乱铺的治理行动。
(一)20xx年1月31日前,完成排查出的重大安全隐患整改。
(二)20xx年2月28日前,完成所有排查出的安全隐患整改。
(三)20xx年3月31日前,完成基础数据收集,完成有线电视地下管线的图谱资料档制作,并上报区住建局和市广播电影电视局。
(四)20xx年8月底日前,基本完成城区架空线缆乱拉、地下管网乱铺的治理行动,初步实现净化城区广播电视网络空间。
(五)20xx年10月底以前,基本完成乡镇地下管网乱铺的治理行动。20xx年11月底以前,基本完成乡镇村村架空线缆乱拉的治理行动。初步实现净化农村广播电视网络空间。
四、开展美丽乡村新面貌行动。
按照新农村建设要求,结合村庄建设改造,推进广播电视等配套设施建设,推动示范村庄达到布局优化、道路硬化、卫生洁化、河道净化、村庄绿化、环境美化的“六化标准”。
(一)20xx年3月31日前,完成全区农村已建村庄广播电视配套设施情况,形成治理报告,在6月底前完成整改。
(二)20xx年3月31日前,争取区住建局等相关部门支持,完成农村广播电视配套并联审批实施方案。同时对以后乡镇新建小区和村庄做好电视网络配套施工和验收。
五、严格标准、抓好工作落实。
开展城乡环境综合整治活动是落实省、市、区的安排部署,实现“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”、着力“六个突破”、力争“四年翻番”战略的重要举措,做好我区城乡环境综合治理工作,努力改善城市、农村居住环境,发展社会经济,保护自然生态,努力营造清洁、整齐、优美、规范的城乡环境,为又好又快发展我区经济奠定坚实基础。我局高度重视此项工作,领导组认真组织和开展工作,在人员、经费等方面上给予保证,统筹兼顾,周密组织,扎实工作,推进各项工作的全面落实,努力为我区的城乡环境综合整治和社会经济发展作出更大的贡献。
一、切实推进“平安社区”建设。
认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分,要充分认识综合治理工作的重要性,自觉承担起保一方平安的政治责任,切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程,健全完善各项制度,推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。
二、认真开展“xx普法”教育活动。
今年是“xx普法”第四年,我社区将结合综治宣传月,利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育,增强居民法制观念,提高遵纪守法的自觉性。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度,真正形成“书记挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针,把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置群体性事件,确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题,限度地确保社会稳定。
四、不断提高社区治安防范水平,整治社区及社区周边治安环境。
认真做好特殊群体的重点防范工作,抓好流动人口管理和服务,刑释解教人员安置帮教,同时加强失足青少年的教育工作。深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动,广泛开展“绿色网络学习活动”,加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主,依靠公安、文化等有关部门的大力支持,防止网吧等对少年儿童的侵害,净化校园周边环境,努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。
综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作,不仅是维护社区秩序的需要,而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义,要根据上级有关要求,创新工作方法,落实具体措施,认真做好社区综合治理和平安社区建设工作,切实维护社区的稳定。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合卫生工作特点和卫生系统实际,以提供卫生应急保障为己任,以构建和谐医患关系和平安医院为抓手,促进卫生事业与我区经济社会协调发展,和谐发展,既确保系统内部平安,又为全区平安建设工作提供坚强有力的卫生保障。
二、工作目标
通过深化平安医院建设工作,在全区范围营造良好的医疗执业环境;通过强化医疗机构及医务人员依法执业意识,保障人民群众获得安全的就医环境;通过加强医院基础管理,提高医疗服务质量和技术水平,减少医患纠纷,构建和谐医患关系;通过加强医院基础设施建设和综合治理,使医院周边地区安全状况明显好转;通过建立健全机制体制以及部门间横向协作,加快形成平安医院建设的长效机制,促进我区卫生事业持续健康发展。
三、实施对象
全区各医院和社区卫生服务中心。
四、工作职责
1、区综治办:依据全区平安建设工作总体要求,对深化平安医院建设工作进行指导,对需要多部门协作的工作进行协调,对工作的具体开展情况组织不定期督查并进行通报。
2、区卫生局:具体负责深化平安医院建设的牵头工作,全面推进所辖各级各类医疗机构的创建工作,做到专人负责,实施专项检查,督促落实整改。
3、公安分局:依照《企业事业单位内部治安保卫条例》规定,指导、监督医疗机构加强内部治安保卫工作,依法打击侵害医护人员、患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动,开展医院及周边地区治安秩序整治专项行动,强化对医院周边流动人口、暂住人口和出租房、旅馆、招待所的管理,各种治安隐患得到及时排查、消除,协助医院建立医警协作机制。
4、区民政局:按有关规定做好对弃婴、流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人的救助工作。
5、工商局:依法清理和查处违法医疗广告、印刷品广告以及无证无照经营行为。
6、区城管局:对“号贩子”、“医托”、在医院内散发小广告以及医院周边市容环境开展监督管理工作,协助医院处理群体性医疗纠纷。
五、工作措施
1、建立健全工作制度。全区各级医院要进一步健全平安医院建设组织机构,坚持一把手负总责,分管领导具体负责制度,建立健全责任制度,做到责任明确,层层有人管,事事有人抓。要建立完善医患沟通制度、医患纠纷调解机制、医疗责任保险制度、责任追究制度、医疗管理制度、安全生产制度、治安防范制度、内保工作制度、奖惩制度等。
2、完善消防安全措施。全区各级医院要切实落实消防安全责任制,确保人员到位,工作到位。要制定消防应急预案, 定期进行消防演练,及时处理消防安全隐患。医院内部,尤其是住院病房的`安全出口标记必须清晰可见,要严格按照消防技术规范要求,安装火灾自动报警系统, 逐步实现与119消防指挥中心的联网。消防设施要定期更新、保养,确保性能良好。
3、强化安保硬件建设。全区各级医院要进一步加强技防、人防、物防制度建设,重视内部治安防控,加强对要害部门的管理,财务科、机要室、档案室、计算机信息室、重要物资仓库、病房、收费处等部门, 必须按规定安装技防设施。加强保安队伍建设,要配备2名以上经培训可以上岗的安保人员。加强医院内部巡查,夜间要有巡逻人员或值班守护,做好防盗、防抢、防破坏工作,确保不出现意外。要在门急诊、病房、财务科等重点部位安装CK报警系统,在入口处、走道、楼梯口、财务科等重点部位安装监控系统,根据实际情况安装周界报警系统。
(一)指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把创建平安企业与文明创建结合起来,按照市、县关于深入开展"平安企业"创建活动的实施方案要求进行。
(二)创建目标
加强全体员工的道德、法制和安全教育,加强企业内部的治安防范和安全管理工作,确保员工违法犯罪、无刑事案件和重大治安案件、无重大安全事故。
(三)创建内容
1.建立完善平安创建领导责任制和目标管理责任制。
成立由董事长为组长的社会治安综合治理和创建平安企业工作领导小组。
平安创建工作做到有计划、有部署、有落实、有保障、有考核、有奖惩。
2.各部门齐抓共管,维护社会稳定。
根据各自职能参与综合治理齐抓共管,并与当地部门保持密切联系。建立完善矛盾纠纷排查调处工作制度,定期进行排查调处。对排查出来的复杂疑难的矛盾纠纷,实行领导包案、部门督办。
3.做好内部治安和安全防范工作。
认真学习是综治委工作会议精神和综治工作有关文件精神。健全内部安全防范制度,完善治安形势分析制度,抓好人防、物防、技防措施的落实,做到人员、经费、措施三到位。着重抓好各项安全工作制度落实和两级值班情况的检查,防止漏岗脱岗。坚持开展法制教育,勇于、善于同各种违法犯罪行为作斗争,犯罪率为零,无人从事邪教活动。
(四)创建要求
1.加强领导、明确责任。党总支、行政、工会要高度重视平安单位创建工作,定期召开专题会议,专题学习研究,专题部署,主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,落实具体项目负责同志,目标层层分解,责任到人。
2.强化措施、狠抓落实。集团要强化措施,精心组织,落实机构、人员、经费,进一步加强社会治安综合治理和平安创建基层基础性工作,开展矛盾纠纷和治安隐患排查,对发现的问题要及时报告、及时整改,做到有台账、有记录。
3.常抓不懈、确保成效。各部门要以平安创建活动为抓手,进一步加强社会治安综合治理制度建设和强化内部管理,建立平安创建工作的长效工作机制,促进企业的长久治安。
一、以健全机制为保障,进一步压实综治平安建设工作责任
(一)加强组织领导。根据工作需要,适时调整平安建设综治工作领导小组,明确领导小组成员和责任分工,加强组织领导,强化工作保障。坚持把平安建设综治工作列入重要议事日程,坚持召开研究平安建设综治工作的专题会议。
(二)强化综治责任。进一步明确责任主体,做到同部署、同落实、同检查、同考评。向各股室下发年度平安建设综治工作责任书,将平安建设综治工作责任分解落落到实处,完善对平安建设综治工作考评体系,严格考核,促进平安建设综治工作责任落实。
(三)推进齐抓共管。各股室根据平安建设综治工作总体部署,充分发挥职能作用,积极参与平安建设综治工作,主动承担好维护国家安全、预防减少违法犯罪、预防化解矛盾纠纷、维护社会治安和社会稳定的责任,认真抓好社会治安综合治理工作。
(四)健全考评机制。严格落实县委关于健全落实社会治安综合治理领导责任制的有关规定,实行平安建设综治工作与业绩评定、奖励惩处挂钩。严格落实通报、约谈等问责措施,对发生突破底线重大案事件的责任人予以责任追究。
二、以源头治理为关键,进一步完善矛盾纠纷排查化解机制
(一)加强宣传教育。充分利用宣传栏、挂横幅等各种媒介,开展多形式、多层次、多渠道的宣传教育活动,重点学习宣传涉及审计领域的相关法律法规,切实提高全体工作人员的法律意识和业务水平。
(二)强化内部防范。建立健全内部安全防范制度,落实“人防、物防、技防”体系和措施,要深入开展安全生产大排查专项活动,加强对安全隐患的排查整治,消除治安和消防等安全隐患,防止可防性案件发生。
(三)防范网络风险。加强信息安全知识学习,增强网络安全防范意识,严格执行保密规定,杜绝网上泄密行为。开展舆情风险应对培训,建立舆情预警机制,制定舆情应急预案,提高舆情风险应对能力。
(四)完善矛盾纠纷排查化解机制。探索推进矛盾纠纷多元化解机制建设,坚持定期对审计领域影响社会稳定的矛盾纠纷进行排查,坚持抓早、抓小、抓苗头,变事后处理为事前化解,变被动调处为主动预防。做到案案有排查、件件有记载,发现问题及时解决,杜绝影响稳定的事件发生。
三、以长治久安为目标,进一步提升维护安定稳定大局能力
(一)健全应急机制。坚持底线思维,准确把握突发事件的规律特点,细化应急预案,健全应急指挥、联动处置、舆情掌握、舆论引导一体化的应急处置机制,加强演练,确保快速反应,指挥有力,处置高效。认真落实值班制度,严格执行重要敏感时期、重大节假日应急值守工作,切实维护社会安全稳定。