党代会代表选举工作会议上的讲话（通用14篇）
同志们：
县委决定，在今年6月份召开中国共产党镇雄县第十一次代表大会。为确保党代会各项筹备工作有序推进，乡党委决定今天早上召开出席县第十一次党代会代表选举工作会议，根据县委安排，我乡应出席县第十一次党代会代表12名，其中县委提名推荐的副县级以上党员领导干部1名，为圆满完成本次选举任务。下面，我讲3点意见。
一、充分认识做好本次党代表大会代表选举工作的重要意义
中国共产党镇雄县第十一次代表大会，是在深入贯彻落实党的xx大及xx届五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，推进镇雄经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的新形势下召开的一次重要会议，这是全县3万多名共产党员和广大人民群众政治生活中的一件大事。县第十一次党代表大会，担负着选出新一届“两委”领导班子和对党内重大问题作出决策的重要任务，大会不仅要回顾和总结上届党代会以来五年的工作，还将制定全力推进改革、全面建设小康社会的总体目标，研究确保目标实现、加强和改进党的领导的任务和措施。因此，对代表的要求很高，从一定意义上讲，党代表的政治素质、党性原则、议事能力，直接关系到党代表大会任务的完成，也直接关系到会议精神的贯彻落实，更进一步讲，也关系我县未来的发展。而代表的质量如何，最基础、最关键的就在于代表选举工作做得怎么样。今天参加会议的各位党代表，一定要充分认识选好县第十一次党代会代表的重要意义，以高度的政治责任感和认真负责的态度，严肃认真地做好选举工作，为县第十一次党代会的召开奠定坚实的基础。
二、坚持标准，严格程序，切实保证党代表选举质量
(一)严格党代表的条件和构成比例。党代表选举工作政治性强、涉及面广、时间要求高、程序较为复杂。为做好代表选举工作，县委专门下发了文件，对相关工作提出了明确的要求。就代表条件而言：应是我县共产党员中的先进分子，具有坚定的社会主义、共产主义信念，在关键时刻和政治原则问题上立场坚定、是非分明，能够坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，在本职工作中成绩显著;能够按党性原则办事，清正廉洁，密切联系群众，受到群众的拥护;能够严守党的纪律，正确行使党员的民主权利;能够如实反映本选区单位党组织和党员的意见，有较强的议事能力，在闭会期间能传达好、贯彻好会议精神，自觉把行动统一到县委的要求上来。就党代表构成比例而言：各级领导干部代表应占60%左右，各类专业技术人员和先进模范人物代表应占30%以上，基层一线代表应占32%以上。根据全县妇女党员、少数民族党员占全县党员总数的比例，妇女代表应不少于16%;少数民族代表应不少于9%;45岁以下代表应不少于50%。县党代会代表一般与县人大代表、县政协委员不交叉。今天参会的各位代表要高度重视本次会议精神，确保代表选举结果符合这一基本构成比例。
同时，还要保证县委提名推荐的副县级以上党员领导干部当选为代表。
(二)严格代表产生的方法和程序。要严格按照 “三上三下”的办法选举产生党代表。“一上一下”：乡党委根据多数党组织或多数党员的意见，按照多于应选名额30%的比例提出候选人推荐人选名单向县委汇报，县委向乡党委及时反馈意见。这个工作我乡已按要求向县委作了汇报，得到了县委的认可。“二上二下”：乡党委召开党代会根据代表构成比例，按多于应选代表25%的差额比例，提出16代表候选人初步人选名单，对候选人初步人选逐个进行全面考察报县委批复。 “三上三下”：乡党委召开党代表大会，选举产生党代表，也就是今天召开的全乡党代表大会，目的就是选好出席县第十一次党代会代表。
三、加强领导，狠抓落实，确保代表选举工作顺利进行
(一)加强领导，明确责任。做好县第十一次党代会代表选举工作，时间紧、任务重、程序来、要求高，乡党委对该项工作高度重视，形成党委书记亲自抓、党委副书记具体抓的工作格局，确保不折不扣地把党代表人选的推荐、选举工作做好，做扎实。
(二)明确任务，狠抓落实。关于代表选举工作的有关要求，我在前面已经作了明确，稍后的正式选举中，请各代表认真考虑，选举的党代会代表，要看其工作表现、议事能力，更重要的是要看思想政治素质，确保高标准、高质量地完成党代表选举工作任务。
(三)坚持原则，严肃纪律。在选举党代表的过程中，要严格按照《党章》和上级的相关要求，坚持党的民主集中制原则，发扬党内民主，增强工作透明度。要严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，及时掌握选举动向，对于推荐选举中出现的不按上级规定和违反原则的做法，要严肃查处。
同志们，从现在起到县第十一次党代会召开，时间已经非常紧迫，做好党代表的选举，责任重大。希望大家以正确的政治态度，饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，扎实有效地搞好这次党代表选举工作，确保党代表选举圆满成功，迎接县第十一次党代会的胜利召开。
亲爱的同志们：
经市人民政府研究，决定召开全市森林草原防灭火工作电视电话会议，主要任务是：认真贯彻落实国家、省森林草原防灭火电视电话会议精神，总结全市X年森林草原防灭火工作，研究分析当前面临形势，安排部署今春防灭火任务。下面，我讲三点意见。
一、认真总结，去冬今春森林草原防灭火工作成效明显。自去年进入防火期以来，全市各级部门认真贯彻落实国家、省、市森林草原防灭火工作电视电话会议精神，严格按照省、市安排部署，强化工作责任、细化工作措施、狠抓工作落实，有效控制了森林草原火灾发生。
截至今年X月X日防火期结束，全市卫星热点共计X个，共接火警X起，经查实，均属炼山造林、计划烧除、农事用火、荒火，全市无重特大森林火灾和人员伤亡事故发生，各项考核指标均在省政府下达的控制指标范围内，全市森林草原防灭火工作取得了优异成绩，并在省政府X年森林草原防灭火目标管理年度考核中被评定为优秀。回顾总结去年的.工作，有X点工作值得肯定。
（一）坚持高位推动，组织领导到位。一是各级各部门高度重视，加强研究安排部署，根据不同阶段的防灭火形势有针对性开展具体工作和工作水平。二是配合紧密，形成了强大的工作合力。三是强化督促指导，加强业务知识培训，切实增强了森林草原防灭火工作业务能力。四是强化值班调度，有力有序应对处置。总的来说，市、县（市）森林草原防灭火指挥机构上下衔接、左右沟通，真正形成了齐抓共管森林草原防灭火工作大格局，呈良好态势发展。
（二）突出工作重点，责任落实到位。一是市、县两级森防指成员单位直接挂钩到重点林区林场，实行检查、帮扶责任制，督促各项工作落实。把县、乡、村、组各级领导和林权所有者这“五个”关键人的责任明确到各级森林草原防灭火工作中，真正落实领导责任和辖区责任。
二是与在林区作业的工程队、工程人员签订森林防火工作责任书，交纳保证金，全面落实森林防火工作责任制。对重点林区，重点部位实行行政领导责任防控公示制。
三是将各重点林区的山头、地块分片包干到个人，实行网格化管理，划定责任区，签订防控责任书，全市共签订了责任状（书）X万余份，联防协议X份，真正做到山有人看、林有人护、火有人管、警有人报、责有人担。将国家重点设施、军事驻地、城市面山、高压输电线路及有可能发生火烧连营的村庄的森林防火责任落到实处，实行重点部位重点防控。
四是健全一级督促一级、一级检查一级的问责机制，严肃查处各类失职、渎职行为。
（三）强化宣传引导，检查督促到位。始终把宣传教育放在首位，充分利用多种宣传方式，加大对高火险区、林缘区村寨和入山人员宣传力度，在林区、主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌、张贴森林防火标语、悬挂条幅、插五彩旗等，使之随处可见，切实增强安全用火、安全避火意识。全市共发放户主通知书X万份、宣传标语X万条、出动宣传车辆X车（次）、广电宣传X场次、林农扑火手册X万册、刷新宣传碑（牌）X块、为学生上防火课X课时，真正做到了森林防火意识家喻户晓。同时，全市共组织X次、X人（次）到重点林区、乡（镇）开展森林防火检查，排查火灾隐患X
同志们：
根据乡党委、政府的工作部署，今天召开全乡经济工作会议这次会议，主要有两个方面的任务：一是总结回顾年全乡经济工作运行情况;二是贯彻落实月日灵川县经济工作会议精神，部署我乡年各项工作任务，明确今年的指导思想和奋斗目标，动员和团结全乡各级干部，统一思想，抓住机遇，明确重点，与时俱进，扎扎实实的开创我乡两个文明建设工作新局面。下面，我就去年全乡经济工作运行情况做一个简单的回顾，并对今年的经济工作讲几点具体意见。
一、年工作回顾
年，全乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和区党委八届三次全会精神，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕年初确定的发展预期目标，以争先创优的精神状态，开拓创新，扎实工作，克服困难，团结拼搏，全乡经济形势呈现持续、健康、稳固发展态势。年，我乡第一产业完成增加值万元，同比增长，第二产业完成增加值万元，第三产业完成增加值万元，同比增长。全乡完成财政收入万元，同比增长，全乡社会固定资产投入完成万元，同比增长;城乡居民存款余额达万元，同比增长。
(一)坚持把“三农”工作放在经济工作的突出地位
年是农业产业结构调整向产业化、规模化推进的一年，我乡紧紧围绕农民增收这一主旋律，严格按照县委、县政府的工作部署，加大农业产业结构调整力度，大力推进农业和农村经济结构调整，培育农村经济发展新的增长点，使农业农村工作呈现一些新特点。
⒈坚持“钱粮并举、效益为主”的原则，在确保粮食丰收的同时，加大大田种植结构的调整力度，加快农业产业化进程，全年完成农业总产值万元，同比增长。今年粮食生产在洪涝灾害和干旱十分严重的情况下，积极推广旱育稀植技术和水稻免耕抛秧技术，种植优质稻亩，完成经济作物种植面积亩。并且切实加强了稻瘟病、纹枯病、细条病、稻瘿蚊的综合防治，综合防治面积达亩，通过综合防治，全年没有出现病虫害流行和明显的危害现象，今年粮食总产量达吨，完成反季节西红柿种植面积亩，完成春夏辣椒种植面积亩;特早熟豌豆亩;其次是畜牧业生产得到健康发展，一年来狠抓了牲畜防疫防检工作，防检率达以上，同时加大了牲畜市场管理，进一步繁荣市场，并引进优良品种，成功与桂林正大集团签订订单合同，引进二元杂交母猪养殖多头。截止年底，共有养猪专业户个，养羊专业户个，牲猪出栏头，较去年同期增长头，增长，家禽出笼羽。
⒉产业结构调整初见成效，优质水果种植初具规模。一是乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府提出的“东片桃，中北片脆皮橘，山区罗汉果”的发展思路，对我乡的水果生产进行大幅度调整，把适宜于我乡发展的天津水蜜桃、新华油桃、新久梨等为“龙头”的优质水果作为重头戏来抓，去年，我乡实施旅游和农业互动战略，按照县委、政府的要求，大胆调整多亩水田种植优质水果，在江尾、岩口、新民等公路沿线建成了七个百亩以上的优质水果示范带，带动全乡掀起了产业结构调整高潮，使水果生产向规模化，优质化发展，逐渐成为我乡又一支柱产业，大大地增强了我乡农业又一新的经济增长点;二是继续努力实施我乡科技工作的“十百千万”工程。通过科技普及，我乡水果又迎来了一个丰收年，年，我乡白果幼树挂果超过万株，白果总产量达吨，春夏熟水果产量吨，科技对国民经济的贡献率不断提高。同时，一年来认真抓好了全乡退耕还林工作，共完成退耕还林亩，并通过了验收。
⒊超额完成沼气建设任务。年，县委、县政府下达我乡座沼气池的建设任务，我乡通过带领群众代表到外地参观，组成工作队进村入户开座谈会宣传等手段，采取领导带头抓点，干部具体联系，后盾单位支持等方法，多渠道筹集资金及物资多万元对建池农户予以扶持。经过努力共发动建成沼气池座，超额完成座，并全部通过县检查组的逐一登记验收。随着沼气池的建设和投入使用，我乡农村劳动力得到进一步解放，生活环境也得到了较大的改善。
⒋进一步强化了对农副产品流通的服务工作。一年来，乡党委、政府把流通工作列入重要议事日程，为使农副产品能集中销售出去，在海洋上街建成了农副产品批发市场，并健全了流通网络，成立信息小组，强化信息工作，利用网络进行信息收集。其次是加强组织建设，壮大流通队伍：一是有分管领导具体抓流通;二是经常召开有关流通人员座谈会，倾听他们对包括如何加强流通队伍在内的有关我乡信息流通工作的意见和建议;三是成立农副产品监察大队，设立监察人员联系卡及公布投诉电话，并实行值班责任制，有效地打击和防范了欺行霸市行为，切实解决了流通客户在经营运行中出现需要政府解决的各类问题。
⒌自然村“村村通”机耕路建设取得了可喜成绩。去年，按照县委、县政府年内基本实现自然村村村通机耕路的决定，在时间紧、任务重的情况下，乡党委、政府带领国清焦力山、安太眼龙界、红岩岭、度思岭、江岭五个自然村的干部群众，发扬艰苦奋斗，愚公移山的精神，在县领导刘佩龙副县长的亲切关怀与帮助下，在县直后盾单位和乡直单位的大力支持下，通过乡“三家班子”和乡村二级干部群众的努力，经过四个多月的艰苦奋战，投入资金多万元，将总长公里的五个未通机耕路的自然村全部修通。使我乡成为全县第一个自然村村村通机耕路的乡镇。尤其值得一提的是安太眼龙界自然村，需修公路总长公里，有公里是石方工程，且大多是米以上的石壁，修路条件十分艰难，但负责此路的工作队和自然村的干部群众没有被困难吓倒，而是迎难而上、真抓实干，仍然按照县委要求的时间提前完成了修路任务。机耕路的修通，极大地方便了偏远山区群众的生产生活，为使他们早日脱贫致富奔小康创造了条件。
(二)乡镇企业稳步发展
一年来，我乡解放思想、抢抓西部大开发的良好机遇，知难而进，坚持以市场为导向，以效益为中心，本着“老板发财，我发展”的原则，竭诚为企业做好服务。通过抓项目、抓管理，使我乡企业得到持续、快速、健康的发展。一是做好原有企业服务工作，深入企业，为企业排忧解难，保证原有企业满负荷生产;二是切实抓好了安全生产工作，严格按照市委要求，对矿山、厂矿进行安全检查、整顿。与企业签定安全生产目标责任状，协助企业完善安全生产管理制度上墙;一年来，全乡共实现营业总收入万元，同比增长，实现总产值万元，同比增长，其中工业总产值实现万元，同比增长，实现增加值万元，同比增加，实现本地入库税金万元。
(三)第三产业发展迅速。一年来，我乡在抓好农业、工业的同时，努力发展第三产业，以旅游、房地产开发为主的新兴服务业发展势头较好，仅“银杏秋色”一项就接待摄影爱好者、旅游团体多人次，比去年增长;随着新市场一期土地开发的成功，商贸小区建设步伐进一步加快，二期土地开发正在筹划当中;为解决全乡干部职工住宿条件艰苦，而开发建设的“银杏福园小区”已跟老板签定合同，拆迁工作正在进行，预计今年可全面完工。
(四)招商引资成绩显著。为确保完成县委下达的招商引资任务，自加压力求发展，我乡充分利用县委、县政府给予的招商引资优惠政策，成立招商工作领导小组，由专人负责协调招商工作。一年来，共引进项目个，其中一个是海洋村委的桂林正大饲养基地;另三个是异地招商项目，分别是大圩的独峰胶合板厂;八里街的中元枫叶管业有限公司销售中心;三街的桂林毅信机械制造有限公司。四个项目计划总投资额约万元，年投资万元，实现产值万元。范文先生版权所有
(五)财政工作形势不容乐观
一年来，乡党委、政府认清形势，在积极培植税源和做好企业税收的同时，大力进行税费改革，并强化了农业税收征管力度，进一步加强和完善了预算外资金的管理，严格“收支两条线”政策。由于乡党委、政府对财政工作的高度重视，措施得力。特别是税费改革后，农民的纳税意识大大提高。年共完成财政收入万元，其中两税万元，农业四税万元，地方工商税收入万元，有效地保证了全乡机构运转和工资发放。但由于我乡全年支出达万元，财政形势仍然十分困难。
(六)城镇建设和基础设施建设发展迅速
一是抓好了集镇商业街暨海洋乡大宗农副产品批发市场的建设工作。通过发动上街群众自拆自建，占地平方米，投资约万元，规划设计个门面的农副产品批发市场于年月日建成并正式开市营业。乡党委政府多方筹措资金，先后投资约多万元，完成了批发市场米的排水设施及平方米的道路硬化工程。为促进旧城改造暨商业街的二期工程奠定了基础。
二是成功地开发了商贸小区一期和“银杏福园小区”工程安居。商贸小区是我乡年启动年进入建设期的第一个新区开发工程，地处乡农贸市场旁，桂兴公路穿梭而过，地位优势十分明显，占地亩，建筑面积平方米，规划商住门面个，目前大部分房屋主体已完工，进入了外墙粉饰阶段，集镇面貌已初见“新”意。“银杏福园小区”工程是乡党委、政府为盘活集镇闲置土地，进一步推进我乡小城镇建设步伐，同时也是为解决我乡干部职工住宿困难条件差，而进行的一项安居工程、民心工程。小区占地约平方米，建筑面积平方米，设计各式商品住房门面套，目前已有大全部被预订。小区建设前期工作已全部完成，现在正进行拆迁，预计月份可全面动工，国庆节交付使用。范文先生版权所有
三是加强了基础设施建设工作，完成了年初拟办的几件实事。一是筹措资金对小平乐、国清公路进行了维修和养护。二是完成了空连山、大庙塘街上两个人畜饮水工程项目;三是完成了大宗农副产品批发市场的排水和地面硬化工程及海洋村委办公楼建设。
同志们，回顾过去的一年，我们取得了一些可喜的成绩，这得益于县委、县政府的正确领导，是全乡上下各级干部拧成一股绳，奋发努力的结果，成绩来之不易。在取得成绩的同时，但我们也必须清醒地认识到，我们还存在着一些困难与不足，主要表现在：⒈农业基础设施脆弱，抵御自然灾害的能力还不强，农业增产还不稳定，农产品销售力量尚需不断加强，农业产业结构调整仍需加大力度;⒉工业企业基础薄弱，乡镇工业屈指可数，仍需加大招商引资力度;⒊财税工作任务艰巨，后继财源严重不足;⒋社会治安综合治理任务艰巨，依法行政，确保社会稳定仍是压倒一切的工作。存在的这些问题，需要我们在今后的工作中予以重视和解决。
同志们：
刚才，我们对20xx年度在全市烟草系统中作出显著成绩的先进工作者和先进集体进行了表彰，这是我市烟草行业的一件盛事，对激励全市烟草行业广大干部职工充分发挥主人翁作用，以更加饱满的热情和坚定的信心，把我市各项工作不断推向前进，必将产生积极的影响。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的先进工作者、先进集体表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向全体与会代表和全市烟草行业的广大干部职工尤其是工作在一线的同志们致以亲切的问候!
昨天，——局长向大会作了工作报告，我虽没有参加昨天的会议，但认真拜读了他的报告，报告实事求是，全面具体，讲得很好，我表示赞同。希望大家认真抓好贯彻落实，在去年工作的基础上，努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面，我讲几点意见，供同志们参考。
一、肯定成绩，激发斗志，在回顾总结中振奋精神、凝聚力量
过去的一年是我市烟草深入贯彻落实全省烟草系统“”规划的开局之年，也是实现三年网建整体推进、全面提升目标的重要一年。在省烟草局的正确指导下，在市委市政府的正确领导下，在全体员工的共同努力下，全市烟草行业按照科学发展观的要求，紧紧围绕全市经济社会发展大局，立足实际，突出重点，锐意创新，以提高经济运行质量和效益为中心,以整顿和规范市场经济秩序为重点，狠抓基础、狠抓规范、狠抓落实，各方面工作取得了较好成绩。在工业企业的大力支持下,拓展了销售渠道，保持了良好的销售局面;加大专卖管理力度，提高执法水平，打假打私工作取得积极进展，卷烟市场秩序进一步规范。同时，行业精神文明建设也取得了新的成就，各级领导班子和干部队伍建设不断加强，党风廉政责任制得到落实，干部职工凝聚力进一步增强，树立了良好的企业形象。20xx年全市完成系统外销售135931箱，同比增加2433箱;利润达1.56亿元，同比增长27.88;市烟草专卖局被省局评为全省目标考核一等奖，税收首次突破亿元大关，这是我市经济发展、市场繁荣的体现，更是烟草行业上下共同努力、广大干部职工辛勤劳动的结晶，市委市政府专门发了贺电，在《__日报》头版头条进行了表彰。
全市烟草行业的成绩和贡献有目共睹，但我们要居安思危，在成绩面前正视差距：如市场控制力不强，无证经营、假、私、非卷烟现象未能完全杜绝，市场监管力度亟待进一步加大;网建建设基础工作还相对薄弱，网建水平亟待进一步提升;不规范经营行为以依然存在等，当前，烟草行业改革和发展面临着新的形势和任务，对烟草行业提出了新的更高的要求。我们要以开拓创新的勇气和精神、以扎实的工作作风、以高度的责任感和使命感来谋划好20xx年全市的烟草工作。
二、把握重点，狠抓落实，努力实现全市烟草工作排位前移
20xx年，根据省里的任务布置，全市系统外销售确保14.15万箱(各县市区增长不低于2)，整体增长幅度高于全省平均水平;利润突破1.8亿元，力争2亿元，税收1.2亿元，增长20。对此，我们一定要充满信心。要善于抓住新机遇，解决新问题，实现新发展，再上新台阶。在努力保证经济增量的同时，争取实现经济效益的全面提升，使发展速度与结构相统一、经济和效益相统一。为此，要重点抓以下几项工作：
(一)加强专卖管理，进一步增强市场控制力。
去年，在有关部门的支持配合下，我市烟草专卖执法部门共查获各类违法案件1600余起，有力地打击了非法贩售卷烟和各类烟草领域内的违法活动，烟草市场的整顿和规范工作取得了一定的成绩。但是，目前贩售假烟、走私烟还比较严重，非法渠道卷烟仍然严重冲击正常的市场流通秩序。针对这些情况，各级烟草专卖局要在巩固去年整顿工作的基础上，大力宣传国家专卖法律法规，继续加大打假力度。以提高市场占有率和控制力为核心，以“打团伙，端窝点，破网络，抓首犯”为重点，强化打假端窝破网工作。要着力解决当前我市烟草专卖管理存在的执法难、查处难、追刑难的“三难”状况，市政府将积极支持并协调有关部门实行联合打击，综合治理，成立卷烟市场联合整顿小组，建立联席会议制度、落实打假协作工作机制，加大打击力度，全面规范卷烟市场经营秩序行为，使假私非烟得到根本性遏制。在整顿中，烟草专卖局要积极与公安、工商、交通、质检等部门加强配合，使整治形成合力。继续深入推进专卖社区和自律小组建设，努力营造良好的执法环境，实现和谐管理。在加强市场管理上，要通过户籍化管理和诚信分级管理，把零售户有效地纳入专卖管理，切实增强市场控制力。要推进依法行政，规范化办案。执法行为要严格遵守有关法律法规，保证执法程序合法。要积极推行政务公开。烟草许可证的办理条件、程序都要向社会公开，自觉接受社会监督。
(二)加强网络建设，进一步发挥网络功能。
全面落实“网建三年规划”目标与要求，重点突出营销主体建设、客户关系管理、按客户订单组织货源、卷烟配送体系建设、制度建设、督查考评和队伍建设“七个重点”，进一步巩固网建基础，发挥网络功能。在营销主体建设上，建立全市统一的组织构架和业务流程;在客户关系管理上，建立起覆盖客户关系管理全过程的基本业务流程，要加快客户经理职能转变，强化服务营销，提高客户识别、客户维护能力，做好对四、五级零售户尤其是农村零售户的管理;要按客户订单组织货源，要建立相关的流程和机制;在制度标准建设上，力争达到ISO9000质量管理体系认证标准;在物流配送体系建设上，通过建立成本核算体制，对全市卷烟物流成本进行统计、监控、分析和测算，并完成数字化仓储软件的安装和应用以及__烟草配送中心主体建设;在督察考评工作上，完善过程化考核体系，落实三级考评制度，建立一支讲原则，素质高，能力强的考评队伍，加大考核力度，严格兑现奖惩，确保过程化管理和网建各项工作落实到位。要通过网建设水平的整体提升，增强服务客户、培育品牌、控制市场来确保网建运行指标的完成，确保卷烟销售各项目标任务完成，努力实现全市烟草工作排位前移。
(三)加强内部改革，进一步激发潜在活力。
烟草行业作为商业企业和服务性行业，在市场经营发生变革的今天，要发挥专卖专营的优势，根据市场行情和地方实际，大胆探索，锐意改革，勇于创新;大力发展物流配送、连锁经营、电子商务;要构建信用体系，不断开拓城乡市场;要牢固树立优质服务的理念，进一步密切与零售户的关系，完善营销访送体系，采用新的管理经验和先进的技术来提高企业的管理水平，最大限度激发潜在活力和降低成本，实现经济效益的最大化。
(四)加强队伍建设，进一步提高自身素质。
企业管理，要以人为本，企业要发展，关键在于人，在于队伍素质的提高。烟草部门要把加强队伍建设、提高队伍素质作为工作的根本。要把加强领导班子建设放在首位，以提高素质、改进作风和增强团结为重点，认真学习现代管理知识，研究和掌握市场经济规律，不断提高管理水平。要加强职工队伍的培训，不断提高行政执法人员、营销人员和管理人员工作水平，树立烟草机关良好的社会形象。
三、齐心协力抓好20xx年特别是春节前后的烟草销售管理工作
春节即将到来，从现在已经进入消费最旺季，卷烟流通环节多且复杂，流通量很大，要加强节日市场的监控，做足做好卷烟的调拨和供应工作，保证市场供应。特别要抓好整顿规范市场秩序工作，深入开展卷烟打私打假破网络工作，全力净化卷烟市场。要做好节日期间的维稳和安全工作，组织安全生产大检查，整治安全隐患。同志们，回顾过去，我们满怀胜利的喜悦;放眼全局，我们感受到的是改革发展的氛围;展望未来，我们理应充满必胜的信念。20xx年，我们的工作任务比较艰巨，担子比较繁重，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认清形势，转变观念，抢抓时机，趁势而上。
春节将至，借此机会，我代表市政府向为__烟草作出贡献和辛勤耕耘的烟草系统各级领导和广大员工拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位老师：
大家好!
我作为凤阳中心小学毕业班的一员教师，心中不免感慨很多，我感到如果在今年毕业考试中能取得一点成绩的话，那么这应该归功于我们学校领导的关怀，归功于我们全体毕业班老师的齐心协力，归功于学生的勤奋好学。下面我从两个方面谈谈自己的一些简单的想法和做法。
一、首先要当好一名优秀的班主任
高尔基说过：“谁爱孩子，孩子就爱谁，只有爱孩子的人，他才可以教育好孩子。”在班主任的工作实践中，我深深体会到，对学生的热爱是教育的基础和前提，没有爱就没有教育。然而作为毕业班班主任(教师)，不仅承担着繁重的教学工作，而且还肩负着如何把学生培养成可用之才的重任，真可谓任重而道远。
我觉得作为毕业班班主任(教师)应该扮演好三种“角色”。
第一、演好“鼓动师”的角色
六年级的学生将面临人生第一个十字路口选择，思想情绪波动较大，为此，我们要及时捕捉毕业考前的一切信息给学生播撒理想的种子。工作从细处开始，发现每个学生的闪光点，帮助他们树立自信心，尤其对学困生要加倍关心，用赞赏的目光看他们，肯定他们，鼓励他们的斗志显得尤为重要。具体要做到以下几方面：
1.鼓动的经常性。
我们要学会观察，善于发现，当学生情绪低落时要鼓动，给学生自信;当学生春风得意时还要鼓动，给他们摆正前进的方向;每次考试前要鼓动，增强士气;考试分析后更要鼓动，给他们力量。要充分利用课余时间，对学生进行不同层次，多方面鼓动，使他们思想积极，学习积极。
2.鼓动要讲究方法。
我的班尖子生少，中等生居多。每逢月考后我会花一定的时间去鼓励他们，增强其信心。平时我给学生大道理讲，小道理也讲，眼前的讲，将来的更要讲，讲理想也不排除现实。我把调整学生心态作为我工作的中心。
3.把握鼓动的最佳时机。
六年级学生的潜在力很大，当学生成绩优异时要鼓动，“欲穷千里目，更上一层楼”，“要戒骄戒躁，力争上游”，争取最后的胜利。当学生因考试失败而消极时，要急学生所急，帮他们分析原因，寻找差距，告诉他们“一份耕耘，一份收获”，加油，曙光在前。
第二、扮演好“心理医生”的角色
六年级学生正处青春期，性情极不稳定，人生观，价值观尚未定性，再加上面临毕业，学习压力大，思想负担重，容易形成考前“综合症”。因此，我们要据情因势利导，做好“心理医生”，帮助学生克服心理障碍，使学生能健康地生活，成长。
1.要教育学生在生活学习中面对逆境和挫折要敢于竟争，敢于挑战，勇敢地迎接风浪的考验。
2.要帮助学生认识自己，给自己正确定位。既不自高自大，目中无人，也不悲观失望，自卑自贱，相信自己的潜能，以后会有更大的发展空间。毕业考固然重要，但绝非人生的终极点，即便失败了，从头再来，明天的太阳会依旧灿烂。
3.要教会学生自我调解，自我纠正的方法。我们都知道会学习，会生活的人，往往是会调整的人。在繁重的学习之余，也要学会享受生活，饭如何才能吃得有营养，觉如何才能睡得更足，这些看似简单的问题，对学生却影响极大。
良好的心理素质是考生运筹帷幄和走向社会的一个必备条件，只有班主任当好了“心理医生”既帮助学生顺利度过青春期的“困惑”也能充分调动学生的学习积极性。
第三、扮演好“协调员”的角色。协调好各科任教师之间的关系。我们要求学生合理分配各科的学习时间，不偏科，尊重每一位科任教师。为了班级的整体性，大家要心往一处想，劲往一处使。
二、做一名出色的语文教师
第一、深钻教材，做好课前准备
熟读教材，深研大纲，全面地了解。把握学期教材复习的重、难点。只有教师心中有数，才能在教材复习中有所侧重，避免漫无边际的满河捞。
第二、努力激发学生的学习兴趣，使课堂教学具有实效
课堂是学生获取知识与培养能力的主要阵地，因此为了上好每一节课，首先必须认真备课，认真钻研教材，吃透教材，同时还要把握学生的学习动态并结合本班学生的实际特点，采用生动活泼的教学形式，激发学生的学习兴趣，创设轻松民主的教学氛围，鼓励学生踊跃发言，以学生为主体，构建探究式课堂模式，挖掘教材与学生的尝试因素，引导主动探究，自主获取知识，提高学生的能力。此外，注重鼓励学困生，提供更多的机会给他们，使他们也能取得进步，产生浓厚的学习兴趣。
第三、重视反馈及时，做好复习巩固工作
语文教学的方法可以说是百花齐放，各有特色。教法不同，复习的方法也有所不同。俗话说：温故而知新。在较多的复习方法中，讲和练是最基本的，我在小学毕业班语文复习中，采取的复习方针是：以讲促练，讲练同步，联系书本、笔记、习题系统化。其做法如下：
1、打印资料、分类复习。
复习阶段的重点环节。我们分成以下七大类：拼音、字、词、句子、课内阅读、课外阅读、作文。这七大类，我主要是根据几年来毕业考的命题中出现的题型进行拟写资料，并印到学生手中，按照自己复习的时间，我对这七大类列好了复习所用的课时，用专门的时间进行复习、做练习和讲评，复习练习题大部分是学生课堂上完成，教师马上集中讲评的。
2、分类复习时，教师可以根据本班的学生的情况做好复习安排，如学生掌握得好的内容简单处理，大概讲一下复习要点和重点掌握的内容后，直接进入检测练习及讲评。对于学生的知识薄弱点，要加强知识点的归纳和教学，教学尽量简单易懂，有点甚至要从头开始讲起，讲练结合。如：改写句子，修改病段、课外阅读理解等。
3、课堂上的修改可让学生互改，我最喜欢用的方法是，我改了第一个，完全正确的同学就可以当小老师，像老师一样改后面完成的同学。
4、查漏补缺，补充过去教学的不足。在平时教学中往往会忽略一些该讲的内容，或者有一些比较薄弱环节的知识点。复习课要针对这些加以补充讲解，让学生对知识点全面掌握。
5、强化训练、深入评讲。在学生对整个语文教材有清楚认识的基础上，对语文各类知识有系统的练习后，应该以综合试卷为主。目的是提高学生运用知识、解题的能力，通过讲题、做试题达到“讲练并重、寓讲于练、学以致用”的目的。
第四、教给学生解题的方法和技巧。
1、认真审题、逐条进行做题、先易后难、检查补漏。
2、教给学生解题的技巧：
如阅读题：我教给学生以下的做题方法：
(1)看分值答题法：可以从试题的分值中推测答题的要点。如一道题给的分值是3分，答案可能就有3个要点，一个要点一分，所以从试题所给的分值中，我们就能推测答案的要点和要求的字数。
(2) 用原文答题法：做题要牢牢地记住：“答案不在你的脑子里，答案只在原文中。”具体作法是：把所问问题中的关键词句还原到原文中去，一般来说，答案就在该关键词句的上下面。
(30阅读题中时常会问到：一句(一段)话在文中的作用。第一步：我们首先看这个句子(段落)是在文章中的哪个位置，开头?中间?还是结尾?如果是在开头，则有以下几种可能：点明中心、设置悬念、总领全文、引起下文、打下伏笔、为下文作铺垫、推动故事情节发展;如果是在中间，则起到承上启下(过渡)的作用;如果是在结尾，则起到画龙点睛、点明中心、深化主题、总结全文、首尾呼应、前后照应、结构完整
第五、树立学生信心，培优补差。
其实如果学生不肯学，就算再好的复习方法解题方法也没有意义，我想在座的各位对于复习的方式方法并不缺乏，要复习什么，运用什么方法大家心中有数，而感到最难最头痛的是怎样才能让学生肯学，这应该是我们大家现在面临的最大难题。那么我又是怎么做的呢?
1、心理疏导
心理疏导是树立学生能学好的信心和鼓起学生积极学习的斗志途径之一。有没有信心和斗志对于每一位学生来说是非常重要的，不论是好的学生还是差的学生都必须有必胜的信心，不然的话，成了死猪不怕开水烫，那你就算有再精彩的课堂也没有用了。因此在心理疏导上，我花的时间较多。如找学生谈心，了解学生家长，尽量做到多表扬少批评，争取走进学生的心里，走进家长的心里，一旦发现学生有什么不对，就算不上课也要做通学生的思想工作。
2、明确目标
目标是学生学习的动力。没有目标就没有动力，因此每个学生我都根据他们的基础给他们定一个不同等次的目标，差的目标小一点，好的目标大一点，每一次的检测，达标就给予表扬，目标也相对上调一些。他们看到自己的进步，信心上来了，学习也有了动力。
3、培优补差
培养优秀学生充当小老师，去帮助差生，一来可以减少老师的负担，二来加强优秀生的记忆，三来增进优劣生之间的情谊，四来就是提高差生的学习信心。
第六、调整心态，适时地学习。
考前最后一个月已经进入考试热身阶段，这个时候感觉什么都复习过了，又没有足够的信心说都复习好了，心态也还是很难平静，害怕考不出理想的成绩。那段时间就不要再制定很宏大的复习目标，而是调整心态，适时地学习。语文和数学是拉毕业考的关键学科，所以每天都保证一定的常规训练量，学习注重难易搭配、数量适中的训练。真正考试起来才能感到成竹在胸。
第七、克服遗忘，临阵磨枪
最后阶段看过的东西短时间内很难遗忘，所以要调整状态，和时间赛跑，临阵磨枪。抓紧最后的时间学习。给自己定了个复习计划，复习考试暴露出的漏洞和错题，同时理顺知识脉络。这样一段时间下来，很多以前模糊的知识点逐渐清晰，考前感觉脑子里满满的，很有信心。所以，最后一段时间利用好了不管是对知识还是状态，都很管用。
第八、针对训练，规范答题
短时见功效，习题精选最重要。最后这段时间，建议考生要把总复习以来做过的题整理一下，大部分已掌握的题完全可以扔掉，而对一些错题和好题精选出来集中复习，省时省力且短时见成效;发下来的新题也不必每题全做，要根据自己的弱项有选择地训练和练习。有针对性复习，加强错题的复选和温习，进行新题的精选和精练，将有效地巩固所学内容，起到触类旁通、举一反三的作用，提高做题的准确性。
第九、还有很重要的一点，就是要重视规范答题。临近考试阶段的复习要特别注重规范训练。平时练习时要做到答题层次分明，书写清楚整齐，卷面整洁卫生，字迹端庄秀丽;并要限定时间完成答题任务。近期注重这方面能力的培养，就练好了应考的基本功。
第十、保证精力，轻松迎考
由于时间有限，很多考生喜欢开夜车，我认为这是得不偿失的。我建议考生晚上按时睡，早上定时起，课间常活动，中午要休息。一些考试成绩突出的学生都注重学习和休息的调节，这样才能始终保持旺盛的精力，听课复习事半功倍。另外，还要注意利用最佳学习时段，合理搭配各科学习时间，提高学习效率。
总之，学无前后，教无定法。没有必胜的诀窍，只有更适合自己的方法，以上只不过是个人肤浅的看法，有不当之处，敬请各位领导、老师批评指正。
欢迎大家来到中国残联!今天，这么多互联网企业家、媒体朋友，特别是我们的残疾人创业者，在这里讨论互联网与残疾人服务的大课题，这件事做的非常及时，太有必要了，从发展来看，它对引领更多的残疾人走进互联网意义深刻。
今天是一个互联网的时代，信息网络技术已经渗透到经济社会发展的各个方面，极大地改变着人们的生活。在这个过程中，有很多富有社会责任感的互联网企业，把目光投向最困难的残疾人，让他们也能分享互联网发展带来的便利和机会。阿里巴巴集团再次向残疾人捐助互联网资源，资助10万人次在线培训，为残疾人创业提供帮助，让我们在冬天里却感到了春天般的温暖。在此，我谨代表中国残联感谢阿里巴巴集团对残疾人的关爱和支持。
多年来，作为阿里巴巴的创始人，马云先生为残疾人做了很多好事和实事，我很感动。我想，一个企业家，他所创造的财富，为社会作出了贡献，值得称赞，而他能够用所创造的财富帮助贫弱者，为他们创造美好的生活，更值得人们尊重。这一次阿里巴巴集团的捐助，就像幸福的种子，一定会播撒在爱的原野上，给千千万万的残疾人带来创业的希望。
互联网对残疾人意味着什么?我们应该怎样帮助让残疾人走进互联网呢?我想，互联网为残疾人打开了通向广阔世界的大门。随着互联网的发展，残疾人获得了越来越多融入生活的机会。近年来，我们已经看到，网络里的人可以永远不知疲倦地为盲人朗读。对聋人来说，有了网络信息就再也不怕不能接电话了。而肢体残疾人则在互联网上实现了无障碍生活，比如不用进校门也能上学、不用出门也能购物等等。互联网消除了残疾人在生活中可能遇到的障碍，甚至消除了偏见与歧视，实现了很多在生活中难以实现的梦想，我想互联网是人类的奇迹。
互联网帮助了很多残疾人，也激发了他们的创造力，让他们从需要帮助变得也能帮助别人。我曾看到，有的重度残疾人在网上卖菜、卖水果，卖牛羊，不但自己实现了小康生活，还带动了村里的乡亲一起致富。他们突破了残疾造成的障碍，人生的角色得到确立，生命价值被认可，从而获得了自己存在的成就感。互联网消弭了残疾人与健康人交流的鸿沟，使平等和融合在虚拟世界也变得可能和得以实现。
但是，从8500万残疾人这个数字来看，能够使用网络的残疾人还是少数，多数残疾人仍然生活在信息时代之外。我们要研究怎样建好残疾人的大数据，怎样利用互联网为更多的残疾人提供到家到户的康复等服务。信息和数字无障碍是一个大课题，残疾人需要更多无障碍的IT产品和与时俱进的软件开发，互联网也是残疾人融合社会的途径和手段。互联网的未来发展远非我们今天所能想象，但是从现在起就为无障碍与融合打下基础，它的前景一定是美好的。从这个角度讲，今天中国残联推出的两项网上服务只是一个开端，希望今后在互联网服务上迈出更大的步伐，创建“N”个残疾人服务项目，实现“互联网+残疾人服务”的新模式。
互联网是残疾人展示人生的平台，残疾人的加入，将给互联网增添多样的色彩和特别的感动。希望各界热心的朋友伸出热情的手，帮助残疾兄弟姐妹走进互联网时代，分享生活的快乐。
谢谢!
同志们：
这次全市组织、宣传、统战工作会议我主要就组织、统战工作讲两个方面：一是 20xx年工作回顾，二是 20xx 年工作安排。朱书记还将作重要讲话，请大家结合本地实际抓好落实。
一、关于组织工作
(一) 20xx年组织工作回顾
20xx年是我市经济社会发展化危为机、克难奋进的一年，是组织工作的“狠抓落实年”。一年来，在上级组织部门的指导和市委的领导下，全市广大组工干部围绕中心，服务大局，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，较好地完成了各项任务，重点工作在孝感有影响。
一是党员干部科学发展能力有了新提升。 紧紧围绕“膏都盐海古蒲阳、科学发展新应城”这一主题，精心组织，加强督办，扎实抓好第二、三批深入学习实践科学发展观活动。将整个学习实践活动贯穿于全市经济、社会、民生等各项工作的全过程，解决了诸多影响科学发展的现实问题。全市共有 740 个单位、 25579 名党员参加了学习实践活动，共解决突出问题 350个，新出台文件制度 25 个。广大党员干部普遍接受了一次科学发展的思想洗礼，思发展、谋发展的意识明显增强，能力素质得到有效提升，基本达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求。
二是领导班子和干部队伍建设取得了新进展。 出台《关于加强领导班子思想政治建设推动全市经济社会平稳较快发展的意见》，扎实推进了“干部作风建设年”活动。通过送教下乡、专题培训、网上超市、异地培训等多种形式，分层分类培训党员干部 1 万多人次，实现了培训对象全覆盖。制定了《应城市体现科学发展观要求的乡科级领导班子和领导干部量化考核综合评价办法(试行)》和《应城市部分职位差额选拔任用办法(试行)》，运用考评结果，调整 57 名干部;采取差额、公开选拔、竞争上岗方式提拔 19 名副科级干部，树立了正确的用人导向。出台《应城市防止和解决拉票贿选问题的暂行规定》，整治了用人上不正之风。继续实施选人用人“一述双评”，坚持和完善领导干部“双审”、诫勉谈话、函询回复、个人有关事项报告等制度，切实加大了对干部的监督力度。
三是基层组织建设整体水平有了新提高。 以“五个基本”为抓手，着力推进农村基层组织规范化建设。高标准地完成了第三批 44 个新建和 40 个改扩建村级办公活动场所建设任务，实现了村村都有办公活动场所的目标。建立了选聘生目标考核管理办法，加强了 19 名选聘生的服务、教育和管理。完善村干部激励保障制度，共为 584 名村主职干部办理了基本养老保险，为符合条件的 783 名正常退职村主职干部发放生活补贴 70.5 万元。对全市社区分类实施个性党建主题活动，构建了“一区一特”社区党建工作新格局;以“双争双创”和党员服务承诺制为抓手，机关党员素质形象得到提升;非公企业和新社会组织党建覆盖面不断扩大。切实加强离退休党支部建设，市老年大学被评为“全国老年大学先进单位”。全面完成 415 个党员现代远程教育站点建设，我市探索建立党员干部远程教育工作长效机制经验在孝感会议上典型交流。
四是人才队伍建设取得了新成效。 进一步强化组织部门牵头抓总职能，健全完善了人才工作五项制度，形成了工作合力。着眼于发挥人才支撑作用，为各类人才搭建服务平台，“专家乡村行”、“双层双带”、“农业科技大讲堂”等活动受到基层普遍欢迎。成立应城市精细化工行业协会，网络企业 14 家，企业经营管理人才、科技骨干 1000 多人。通过开展行业内部科技交流、技术攻关、产品研发活动，促进了我市精细化工产业的良性发展。坚持高起点、高标准、高效率建设好省、孝感市农村实用人才培养示范基地，培训 4000 余人。认真落实我市引进人才工作各项优惠政策，共引进高学历人才 60 多名。注重落实人才的政治待遇和物资待遇，拿出20 多万元对 120 多名享受省政府特殊津贴的专家、各类拔尖人才和学术带头人进行了奖励，进一步扩大了全市人才工作的社会影响。
五是组织部门自身建设迈上了新台阶。 扎实开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”、学习实践科学发展观和“万名部长下基层”活动，通过开展理论培训、专项教育、大讨论，加强思想政治建设，着力完善了组工干部核心价值体系。坚持开门纳谏，开放办部，进一步提高了组织部门的满意度。全面实行了部机关科室工作目标责任制，强化周碰头、月督办、季通报、半年小结、年终考评的督办机制，部长包片、科室联线的工作制度，在机关干部中倡树了争先创优的良好工作氛围。加大组织工作调研宣传力度，通过《应城组工网》、《今日组工》阵地，积极宣传推介我市党建和组织工作的成功经验及作法，充分发挥了服务决策、交流经验、指导基层的作用。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足，主要表现为：我们的思想还不够解放，服务大局、推动科学发展的办法途径不多;领导班子和干部队伍结构不优、活力不足的问题还比较突出;提高选人用人公信度的任务依然很重;人才作用发挥还不够;基层党建工作的基础仍然比较薄弱。对此，我们必须引起高度重视，在今后的工作中认真研究，加以解决。
(二)20xx 年组织工作安排
20xx 年确定为组织工作“统一规范年”，基本思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的xx届四中全会精神，紧紧围绕市委工作大局，以改革创新为动力，适应时代发展新要求，顺应党员群众新期待，强化四种手段(工作细分、项目管理、统筹整合、开放办部);突出四项工作重点(深化干部人事制度改革、基层组织“五个基本、七个体系”建设、为产业发展提供人才支撑、践行组工核心价值观);提升四种能力(提高各级领导班子和干部队伍推动发展、促进和谐的能力、增强基层党组织和党员队伍战斗力、激发各类人才创造活力、提高组工干部执行力);打造“四型”部门(推动科学发展的建设部、构建和谐应城的促进部、面向党员干部和人才的服务部、“讲党性、重品行、作表率”的模范部)，提高组织工作科学化水平，为推动应城“三大板块建设”和全面发展提供坚强的组织保证和智力支持。重点抓好以下六项工作：
1 、 着力深化拓展学习实践活动成果。 全市学习实践活动已接近尾声。行百里者半九十，越到活动后期，越要做到标准不降、力度不减，防止虎头蛇尾。要坚持时间进度服从活动质量的要求，切实抓好整改落实工作。要在抓基层、打基础，抓根本、谋长远上狠下功夫，集中力量解决突出问题，让广大党员群众切实感受到学习实践活动取得的成效。要认真总结实践成果、制度成果、理论成果，形成有利于推动学习实践科学发展观向纵深发展的体制机制。要加大宣传力度，宣传推介一批优秀典型，充分运用典型的先进经验，促进干部群众从理论与实践的结合上深化认识，努力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向。
2 、 着力加强领导班子和干部队伍建设 。大力加强领导班子思想政治建设，做好全市“十佳学习型”、“十佳科学发展型”领导班子评选表彰和宣传推介工作。扎实开展机关作风整训活动，着力建设学习型党组织和学习型干部。做好新一轮大规模培训干部工作。开展忠诚观主题教育，纳入党校主题培训课程。积极探索建立干部教育培训学分管理制度，形成以用促学、以考促学的长效机制。抓好领导班子配备和干部培养。集中抓好后备干部队伍建设，储备一批年轻干部、党外干部和女干部，并加大选拔任用力度。公开招录一批公务员和公开选拔一批优秀青年干部。继续选派年轻干部到上级部门、企业、经济发达地区挂职锻炼，今后新提拔干部必须到信访等部门挂职锻炼 6 个月，实现干部挂职锻炼经常化、制度化。进一步完善干部管理机制。制定出台进一步从严管理干部的具体措施。加大干部调整交流力度，促进干部跨行业、跨部门交流和机关内部轮岗交流。完善领导干部退出机制和辞职制度，探索调整不胜任现职干部的办法措施。加大治懒治庸力度，完善干部谈话谈心制度，实行领导班子和领导干部实绩量化考核末位谈话提醒制度。完善干部激励保障制度，对长期在基层和艰苦地方工作的干部、长期担任乡科级党政领导职务的干部实行激励政策。
3 、 着力推进干部人事制度改革。 坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先用人标准，探索将“德”纳入干部选拔任用的途径和办法。建立干部选拔任用工作信息公开制度，不断扩大民主公开程度。继续推行“一述双评”制度，探索建立干部选拔任用实名推荐制度。坚持竞争性选拔干部，完善干部量化考核办法，并加大结果运用力度。实施差额选用办法，健全干部选拔任用决策机制。完善干部选拔任用工作监督机制。大力整治用人上不正之风，开展“深入贯彻落实《干部任用条例》、匡正选人用人风气”集中整治活动。探索建立拟提拔干部廉政报告制度。突出加强领导干部日常监督管理。认真执行党员领导干部报告个人有关事项制度、述职述廉、工作月历检查等制度。完善干部作风预警机制，加大函询回复、谈话提醒力度，加大“双审”结果运用力度。充分利用“组织部长信箱”、“干部监督举报信箱”，进一步建立健全“ 12380 ” 电话举报、信访举报、网络举报“三位一体”的举报网络。
4 、 着力巩固提高党的基层组织建设。 按照“五个基本”、“七个体系”建设的要求，扎实推进各个领域党的基层组织建设。落实基层党建工作责任制，全面推行乡镇党委书记党建工作述职制度。制定《应城市 20xx 年发展壮大村级集体经济工作规划》，指导各地逐村制定发展集体经济工作方案，力争 3 - 5 年内 90% 以上的村级集体经济收入年均达到 5 万元以上。构建市、镇、村三级党员群众服务体系，依托村级组织办公活动场所，建立 100 个村级农村党员群众服务中心。深入推进“双联双帮”活动，实现所有建制村“结对共建”全覆盖，积极构建统筹城乡的基层党建新格局。采取多种方式选好配强村党组织书记。认真落实村干部工作报酬、养老保险、退职保障政策。做好从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部工作。实施选聘生创业“扬帆计划”，推行选聘生“联村任职”工作制度。进一步加大社区项目管理力度，开展“村社联建”活动和深化“一区一特”，继续推行“轮值主席制”，深入开展示范社区创建活动，力争使 80% 的社区达到省级示范社区标准，并有 1 — 2 个社区被命名为全省党建工作示范社区。提高非公企业和新社会组织党组织组建率，选派退养退休老领导担任党建工作联络员。继续开展机关党组织创建好班子、“五好”党支部、党员先锋岗、党员承诺制等争先创优活动，积极探索党员在居住地发挥先锋模范作用的有效途径。稳步推进党内基层民主建设。继续深化党务公开工作，逐步扩大基层党组织领导班子直选范围。全面实行党代表任期制，设立党代表工作机构，积极探索发挥党代表作用的途径和方式。全面推行村级“五议五公开”。深入推进远程教育工作，健全完善四项长效机制。切实抓好骨干队伍培训，加快推进学用成果转化，不断提高学用结合水平。
5 、 着力加强人才队伍建设。 进一步健全完善人才工作五项制度。建立市委会定期听取人才工作制度，健全和完善领导小组工作职责和运行机制。科学编制《应城市“”人才队伍建设规划》。依托重点产业、重点项目和高新技术产业引进急需人才。做好畅通职称评审绿色通道，推行企业技能人才订单培训，建立人才引进交流平台，对突出贡献人才实行奖励，整合各类行业协会开展交流活动，为引进人才创造良好的生活环境，开展人才联谊活动，建立人才资源开发专项资金八件实事。充分发挥各类人才作用。健全市优秀人才协会组织，出台《关于充分发挥市管优秀人才作用的意见》，创办《咨询与建议》简报，为市委市政府决策提供咨询服务。统筹抓好各类人才队伍建设。依托农村实用人才培养示范基地培养农村实用人才 4000 人。协调指导抓好市精细化工创新团队建设。扎实推进“一村一名大学生计划”，积极探索毕业学员发挥作用的途径。进一步完善激励保障政策体系，加大优秀人才宣传力度，营造良好的人才工作环境。
6 、 着力加强组织部门自身建设。 认真抓好组织部门巩固提高“讲党性、重品行、作表率”和机关作风整训活动，将两项活动有机结合，作为加强组织部门自身建设的重要载体。进一步加大组工干部理论学习、业务培训、调查研究的力度，提高组工干部综合素质。采取跟班学习、参观考察、拓展训练、挂职锻炼等多种形式，轮流安排部机关干部到市信访局接访，安排部分干部到市开发区等经济建设一线工作部门挂职锻炼，提高组工干部实践工作能力。落实《组织工作业务流程》，办好《今日组工》和《应城组工网》，建立组织工作分月量化考核办法，加大对重点、特色工作的检查督办力度，不断提高组织工作标准化、科学化水平。
二、关于统战工作
(一)20xx年统战工作回顾
20xx年，全市统一战线认真贯彻落实中央、省和孝感市统战工作会议精神，积极组织广大统一战线成员和统战干部发挥优势，凝心聚力，扎实工作，圆满完成了各项工作任务，被孝感市委统战部评为统战工作量化目标达标单位和统战调研宣传信息工作先进单位，为全市经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。
一是在经济领域统战工作上创新，努力服务经济社会发展。 积极牵头抓好“回归创业工程”工作，全年新引进回归企业 90 家，合同投资总额达 19.5 亿元，累计到资 6 亿元。组织30 多名企业家到九州通集团应城医药有限公司和中国台湾考察，进一步扩大了视野，增强了他们把企业做大做强的决心。围绕民营企业用工难问题进行了专题调研，并积极协助企业参加用工招聘会。组织 10 家企业负责人赴孝感参加“银企对接”联谊会，签订融资贷款协议 1.9 亿元，解决了民营企业融资难的问题。注重规范商会组织建设。增选了 20 名市工商联副会长、秘书长、执委，加强了领导力量。对相关行业做好年检和换届选举工作，加强了对行业商会(协会)的监督管理。引导广大民营企业主积极投身社会公益事业。利用圣约翰爵香港儿童弱视基金会和湖北省海外联谊会开展弱视儿童“光明行动”的契机，确定 106 名符合条件的弱视贫困儿童为救助对象，首批 15 名弱视儿童已接受免费治疗，得到了社会的一致好评。
二是在党外代表人士工作上创新，努力推进民主政治建设。 积极创造条件，为党外代表人士参政议政、施展才干提供舞台。在学习实践科学发展观活动中，共有 30 多名党外代表人士参加各类座谈会 5 场次，鼓励他们积极建言献策。在摸底调查的基础上，对党外后备干部名单库进行充实调整，滚动管理，重点掌握了 60 名党外后备干部，为市委培养选拔党外干部工作奠定了基础。同时，坚持总量控制、增减平衡、改善结构、提高素质、充分履职的原则，两次调整了政协委员，保持和改善了市政协委员的结构。
三是在加强海外统战工作上创新，努力促进祖国统一大业。 认真开展对台经贸往来。积极参加“湖北武汉·台 湾周”活动，我市开发区台商工业项目签约协议投资额预计达 6 亿元人民币，成为孝感市唯一在“中国台湾周”上签约的项目。在四里棚初中新建一处涉台教育基地，以广大干部、台胞台属、中小学生为重点，广泛开展了两岸政策及涉台知识的宣传教育。积极举办赴台旅游宣传推介活动。去年联络公安、旅游部门免费向市民发放赴台旅游宣传资料 20xx 余份，接待 1600 多人次。同时充分利用元旦、春节、清明等中华民族传统节日，密切与返乡探亲台胞的联系，全年共接待返乡台胞 400 多人次，其中涉台婚姻 63 起 147 人次，开具行前教育证明63 份，咨询办理去台手续 226 人次，协调处理各类涉台纠纷 3 起，维护了广大胞属和台资台属企业的合法权益。
四是在强化大局意识上创新，努力维护民族团结和社会稳定。 大力开展宗教条例宣传工作，在市委党校讲授民族宗教课 6 场次，在寿宁禅寺举办宗教教职人员培训班 2 场次。不断提升服务民族工作水平。对 20xx年以来全市少数民族人员变更民族成份的工作进行回头看，认真做好复查工作，并制定了规范的工作流程。依据政策为 3 名少数民族考生办理了优录手续。并在元旦春节期间，对少数民族困难群众进行了慰问帮扶。坚持高标准、高质量地推进天主教堂建设工作，去年 6 月下旬成功举办了圣堂仪式，目前即将竣工。同时，积极做好维稳工作，对天主教徒上海朝圣进行了劝阻，驱走了寿宁禅寺不法僧人，指导各宗教活动场所加强制度建设，理顺关系，稳步推进了和谐宗教活动场所和平安寺观教堂建设。
五是在加强自身建设上创新，努力提升统战工作规范化水平。 以学习实践科学发展观活动为契机，组织部机关干部自觉参加“党校超市”学习，参加了人事局、司法局组织的两次考试，赴发达地区和民族宗教工作先进地区参观学习，提高了统战干部的政治理论素质和业务工作能力。全年在中央、省、孝感市级报刊杂志采用信息 34 篇，圆满完成了孝感市委统战部下达的目标工作任务。同时，做好结对帮扶工作，帮助杨河镇杨巷村加强村级组织建设提供资金 2 万元，向对口帮扶的困难群众和统一战线成员慰问 1 万元。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，统战工作中还存在不少问题，主要是：经济领域统战工作路子不够宽，成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大，人员数量和结构有待进一步优化;非法宗教活动时有发生，监督管理措施不够完善;与基层统战干部联系不够紧密，开展活动较少等，这些仍需要继续努力加以克服和改进。
(二) 20xx 年统战工作安排
20xx 年，全市统战工作定位为“统一规范年”，基本思路是： 坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要 思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx大、xx届四中全会精神和上级统战部长会议精神，适应形势发展新需要，以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向，以发挥优势、服务中心，搭建平台、整合资源，目标量化、虚功实做，开拓创新、完善机制为手段，以拓宽党外干部来源、服务企业发展、维护民族宗教和谐、扩大对台联络联谊、规范统战工作制度为重点，努力提高全市统一战线工作科学化水平，为全市经济社会又好又快发展提供强大的力量支持。 重点抓好以下六项工作：
1 、 围绕社会主义核心价值体系学习，不断巩固统一战线共同思想政治基础。 全国政协副主席、中央统战部部长杜青年同志明确指出，新的一年要树立和践行社会主义核心价值体系，为推动统一战线事业发展提供精神力量。因此，我们要将社会主义核心价值体系列入日常学习的重要篇目，采取灵活多样的学习方式，深刻领会核心价值体系的时代背景和历史地位，切实把握核心价值体系的基本内容、现实目标、鲜明特征和实践要求，不断增强广大统一战线成员对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心，巩固统一战线共同思想政治基础。
2 、 围绕服务经济建设，不断加大经济领域统战工作力度。 全力参与“中国光彩事业孝感(老区)行”活动，适时牵头举办项目推介会、投资考察说明会等活动，吸引中国光彩会会员以及国内知名企业家来应投资兴业，力争引进 5 个大项目。进一步发挥异地商会作用，切实做好“回归创业工程”工作，争取引进更多的回归项目。利用“百家民营评行风”等活动载体，加大民营企业维权服务力度，创造良好的发展环境。进一步加强商会组织建设，积极稳妥地发展行业商会(协会)和异地商会，壮大会员队伍，推动基层工商联(商会)工作平衡发展。加强非公经济代表人士的思想政治工作。着力抓好汉正街应城商会党组织建设，将其打造成非公党建知名品牌。积极引导民营企业家参与社会主义新农村建设、“民企联村”活动以及社会公益活动，鼓励他们回报社会，建设家乡。适时组织工商界人大代表、政协委员以及其它统一战线成员，围绕促进我市转型发展、经济结构调整和“三大板块”经济建设开展专题调研，为市委、市政府决策提供参考。
3 、 围绕推进民主政治建设，不断做好党外代表人士工作。 组织相关学习宣传竞赛活动，进一步提高党外代表人士对多党合作和政治协商制度的认识。制定出台《应城市党外干部建设管理实施办法》，加大对党外干部的培养、选拔和任用力度。适时举办培训班和参加上级调训，提高党外干部的思想政治素质和参政议政能力。继续坚持市委、党员副市长与党外代表人士交朋友制度，促进他们健康成长。进一步加大党外干部实职安排的力度，力争党外领导干部数量上有增加、素质上有提高、结构上有改善、党外主职上有增加、司法部门任职上有突破。
4 、 围绕促进祖国统一大业，不断加强海外联络联谊工作 。协助做好第七届“湖北武 汉· 中国台湾周”活动的前期准备工作，力争在项目签订上有新的突破。在巩固现有涉台教育基地的基础上，主动对外宣传，加强与有关媒体的联系，不断扩大我市在外的影响和知名度。定期或不定期地走访慰问台资和台属企业，力所能及地为他们排忧解难。并充分利用清明、中秋、元旦、春节等传统佳节开展形式灵活、内容丰富的联络联谊活动，增进与广大台胞台属的感情。同时，依法依规办好涉台事务，搞好热情服务。
5 、 围绕促进社会和谐稳定，不断加强民族宗教工作。 深入贯彻落实新修订的《城市民族工作条例》，积极探索新形势下城市流动少数民族人员工作的新途径新方法和建立民族工作社会化的新格局。继续坚持少数民族联席会议制度，做好围绕少数民族“三个一”工作。继续做好创建“和谐寺观教堂”和“十佳平安宗教活动场所”活动，协调好寿宁禅寺创 2A 级景区服务工作，力争全部宗教活动场所达标，部分宗教活动场所创优。在宗教界人士中开展“十村百户”对口帮扶活动，组织有条件的宗教活动场所和教职人员对口帮扶部分散居少数民族贫困群众。依法加强宗教事务的日常管理，积极探索新形势下宗教教职人员培养教育的新途径新方法。
6 、 围绕夯实统战工作基础，不断加强自身建设。 建立健全统战宣传信息工作网络，加强联系与交流，营造良好的统战工作氛围。建立健全统战干部联系点制度。结合机关作风整训活动，深入基层，主动与党外代表人士、民营业主、三胞三属、民族宗教界人士等统一战线成员交朋友，认真倾听统战对象的意见和呼声，为他们排忧解难，搞好服务，努力把统战部门建设成为深受党外人士欢迎的地方、说心里话的地方、愿意寻找帮助的地方、增进团结友谊的地方，真正成为广大党外人士的团结之家、民主之家、交友之家、建言之家和温暖之家。
同志们，做好新形势下的组织、统战工作责任重大、使命光荣。我们要认真按照市委的部署要求，坚定信心、扎实工作，圆满完成好今年组织、统战工作的各项任务，为在新的起点上开创我市组织、统战工作的新局面，更好地服务全市工作大局作出新的更大的贡献!
同志们：
这次会议是经省委批准，由省委组织部和省国资委党委联合召开的。主要任务是，学习贯彻全国国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨经验交流会议精神，总结交流我省创建活动经验，安排部署当前和今后一个时期的工作，努力把国有企业党的建设和领导班子建设提高到一个新水平，为推动国有企业又好又快发展，为加快“两大跨越”、推进“两大建设”提供坚强的政治和组织保证。
省委对这次会议高度重视，省委书记徐光春同志专门听取汇报，就开好会议作出重要指示。今天上午，徐书记又亲自到会并发表重要讲话，对加强企业党建工作、推动企业又好又快发展提出了希望、指明了方向、明确了要求。徐书记的讲话高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，是加强我省国有企业党建工作和领导班子建设的指导性文件，我们要认真学习，做到“四个深刻把握、四个切实加强”：一要深刻把握国有企业在加快“两大跨越”、实现中原崛起中的重要地位，切实增强搞好国有企业的责任感、使命感;二要深刻把握省委省政府做大做强、做优做久国有企业的重大部署，弘扬创新、创业、创优精神，切实增强推动企业改革发展的自觉性、坚定性;三要深刻把握国有企业党建工作和领导班子建设的目标任务，切实增强国有企业党的建设和领导班子建设的时代性、创新性;四要深刻把握徐书记关于加强和改进对国有企业改革发展领导的具体要求，切实增强领导和指导企业改革发展的针对性、实效性。以贯彻落实全国国有企业创建“四好”领导班子会议精神和徐书记重要讲话为契机、为动力，切实加强国有企业党的建设，积极争创“四好”班子，推动国有企业又好又快发展。
这次会议还组织参观了平煤集团、平高集团;表彰了创建“四好”班子先进集体;进行了分组讨论和大会发言。一天的会议安排紧凑，内容丰富，达到了深化认识、明确任务、振奋精神、坚定信心的目的。下面，就贯彻落实好全国国有企业创建“四好”领导班子会议精神和徐书记重要讲话精神，我讲三个方面的意见：
一、肯定成绩，坚定加强国有企业党建工作和领导班子建设的信心
按照中组部统一部署，20xx年以来，我省在国有企业开展了以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动。省委对创建活动高度重视，制定了《实施意见》，落实了工作措施;各地各企业按照省委要求，紧密结合企业生产经营实际，紧密结合保持共产党员先进性教育，扎实开展创建活动，有力地促进了企业领导班子建设和党建工作，促进了企业改革发展稳定。主要在以下六个方面取得了明显成效：
一是领导班子政治素质和能力水平有了新提高。各地各企业坚持“两加强、两提高”，即：加强理论学习、加强业务学习，提高政治素质、提高工作能力，进一步健全学习制度，丰富学习内容，创新学习方式，提升了企业领导班子的思想政治素质和领导企业改革发展的能力。
二是党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了新增强。积极适应建立现代企业制度、完善法人治理结构的需要，不断完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，做到党建工作与业务工作同步部署、同步检查、同步考核，扩大了覆盖面，增强了影响力。特别是在先进性教育活动中，许多企业开展了党员责任区、党员先锋岗等形式多样的创先争优活动，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。
三是民主集中制建设有了新加强。许多企业注重通过完善制度推进“四好”班子建设，按照建立现代企业制度的要求，把民主集中制原则贯穿于完善法人治理结构之中，对重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金等事项，坚持由集体讨论决定，增强了班子合力，提升了管理水平。
四是作风形象有了新改善。各企业领导班子按照创建活动要求，认真查找存在的问题和不足，大力倡导“为民、务实、清廉”之风，把关心职工生活、维护职工利益作为改进作风的切入点，积极解决职工最关心、最直接、最现实的问题，在职工群众中树立了良好形象。
五是企业改革发展有了新气象。各企业把创建“四好”班子的落脚点放在推动企业改革发展上，不断深化企业改革，不断提升企业核心竞争力和综合实力。多数重点骨干企业实施了资产重组，97%的国有工业企业实现了股权多元化，国有大中型企业基本完成主辅分离，大多数企业的销售收入、资产规模和利税都有提升。
六是对全省经济社会发展作出了新贡献。当前我省经济社会呈现又好又快发展、全面协调推进的喜人势头，成为河南历史上发展最好的时期之一。全省销售收入超200亿元的企业有6家，其中国有企业3家(安钢、平煤、永煤)。20xx年入选中国企业500强的9家河南企业，国有企业占7家。国有企业尤其是大型工业企业对全省经济发展和财政收入的支撑作用日益凸显。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足，主要是：“四好”班子创建活动开展得不平衡，有的企业重视不够、措施不力、成效不明显;有的企业党组织还不能有效发挥政治核心作用，参与重大问题决策缺乏体制机制上的保证;有的企业法人治理结构不健全，民主集中制执行得还不够好;有的党务工作者思想观念、工作方法还不能完全适应新形势下做好党建工作的需要等。对这些问题，必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、抓住关键，不断深化“四好”班子创建活动
深化国有企业“四好”班子创建活动，要认真贯彻落实全国国有企业创建“四好”领导班子会议精神和徐书记的重要讲话，从推动企业改革发展稳定、推动全省经济社会又好又快发展的大局出发，切实做到“七个围绕”：
(一)围绕提高思想政治素质抓创建。政治素质好是“四好”班子的首要标准。提高企业领导班子思想政治素质，要大力加强两个方面的工作：一要加强理论武装。建立个人自学、中心组学习、脱产进修“三位一体”的学习机制，认真学习《文选》，认真学习xx大以来提出的科学发展观等一系列重大战略思想，坚持理论联系实际，不断增强“四种意识”，即：搞好国有企业的政治意识;完善法人治理结构的改革意识;提升企业核心竞争力的创新意识;拓展外向发展途径的开放意识。二要加强能力建设。近年来，我省不断加大企业领导人员教育培训力度，在中央党校、英国分别举办了企业经营管理干部培训班，收到了好的效果。要继续组织国有企业领导人员参加在职学习和脱产培训，并有计划、有重点地选送优秀企业领导人员到境外知名高校和企业学习培训，系统学习企业经营管理和宏观经济等方面的知识，不断提高坚持科学发展的能力，战略决策和经营管理的能力，带领企业自主创新和参与市场竞争的能力，应对复杂局面和处理各种矛盾的能力。
(二)围绕坚持科学发展抓创建。徐书记在上午的讲话中，对国有企业科学发展、加快发展提出了殷切期望。创建“四好”班子，归根结底要落实到提高国有企业的核心竞争力，提高国有经济的影响力、带动力、控制力上。一要转变发展观念。坚持以科学发展观为统领，着力把企业做大，提高主营业务收入，增加利税总量，推动企业不断发展、快速发展;着力把企业做强，突出核心竞争力、突出主业、突出整体优势，打造拥有自主知识产权和品牌、具有较强国际竞争力的大公司大集团;着力把企业做优，坚持数量、质量、结构、效益相统一，淘汰能耗高、物耗大、破坏资源、污染环境的落后生产能力，促进企业节约发展、清洁发展、安全发展;着力把企业做久，加快产业结构调整步伐，切实转变增长方式，不断创新发展模式，持续提高发展质量，努力增强发展后劲。二要深化企业改革。加快国有大中型企业规范的股份制改造和重组，积极引进国内外优势企业的资金、技术和管理。加快完善法人治理结构，真正形成出资人、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制。加快推进企业内部三项制度改革，建立和完善与现代企业制度相适应的干部人事制度、劳动用工制度和收入分配制度。三要推动自主创新。把提高创新能力作为企业发展的战略基点和重要支撑，大力推动科技创新和技术改造，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，形成具有自主创新能力、拥有自主知识产权的高端产品;大力实施人才强企战略，积极培养、吸引和集聚科技创新型人才，培养造就能够熟练掌握现代化操作和设计技术、善于解决技术难题的复合型高技能人才。
(三)围绕配强管好班子抓创建。开展创建“四好”班子活动，必须大力加强企业领导班子自身建设。一要配强班子。要坚持“四化”方针和德才兼备原则，适应企业改革发展需要，依据品德、知识、能力、业绩选配经营管理者;要探索坚持党管干部原则的新机制，落实好省委豫文【20xx】132号文件，把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权结合起来，把组织考核推荐和引入市场竞争机制、公开向社会招聘结合起来;要扩大选拔任用中的民主，全面实行国有企业领导人员考察预告、差额考察、任前公示和任职试用期等制度;要优化领导班子结构，努力实现合理的年龄梯次结构、配套互补的专业知识结构、团结相容的个性结构，特别要把那些政治上强、懂经营管理、清正廉洁的同志选拔到主要领导岗位。二要管好班子。坚持配管结合，加强经常性管理，加强企业领导班子思想政治建设。进一步完善和落实民主集中制，积极探索在现代企业制度条件下贯彻民主集中制的有效途径，正确处理党组织与股东会、董事会、监事会、经营管理者以及职工代表大会之间的关系;进一步完善和落实党内生活制度，每年至少召开一次民主生活会，各级组织部门要加强对民主生活会的指导;进一步完善和落实激励约束机制，对企业领导人员既要真诚信任、真心理解、真情爱护，又要严格要求、严格管理、严格监督。要强化经济责任审计，加强对企业领导人员在体制转换、资金运作、生产经营、物资采购、工程招标、收入分配和选人用人等重大问题上的监督，保证国有企业领导人员用好手中的权力。
(四)围绕发挥党组织作用抓创建。党组织在国有企业发挥政治核心作用，是《宪法》、《党章》和《公司法》的明确规定，也是创建“四好”领导班子的必然要求和重要保证。一要建立党组织发挥作用的体制机制。坚持“服务中心做工作、进入管理起作用”的基本思路，按照党委成员与董事会或经营班子成员“双向进入、交叉任职”的办法，完善企业领导体制;按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学民主”的要求，形成企业党组织与公司法人治理结构相适应的工作运行机制。二要找准企业党组织发挥作用的着力点。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，充分发挥党组织对企业贯彻执行党和国家方针政策以及完成生产经营任务的保证作用，对党员经营管理者及其他人员遵纪守法的监督作用，对股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权的支持作用，对企业重大问题决策的参与作用，对思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织的领导作用。三要切实加强企业党组织自身建设。认真抓好保持共产党员先进性长效机制文件的落实，不断巩固发展先进性教育活动成果。积极探索加强党员教育管理的新途径新办法，注重在生产一线、科技人员和青年职工中发展党员，做好党员联系、服务群众的工作，深入开展具有企业特色的主题实践活动，为党员发挥作用、服务群众搭建平台。
(五)围绕加强作风建设抓创建。加强作风建设是创建“四好”班子的重要内容。一要与开展“讲正气、树新风”主题教育活动紧密结合起来。当前，全省正在深入学习贯彻在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，加强领导干部作风建设，扎实开展“讲正气、树新风”主题教育活动。国有企业领导班子要把这次教育活动作为创建“四好”班子的有力抓手，按照徐书记在全省动员大会上的重要讲话精神，在学习上求“深”、查摆上求“严”、整改上求“实”、执纪上求“严”、面貌上求“新”，周密安排部署，精心组织实施，确保教育活动取得实效。尤其要认真查找是否存在“四种之风”，大力弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气。二要与解决影响企业改革发展稳定的突出问题结合起来。解决好领导班子自身建设上存在的问题，解决好企业在深化改革、推动发展、保持稳定方面遇到的问题，确保企业创造出经得起实践、群众和历史检验的经营业绩。三要与解决涉及职工群众切身利益的突出问题结合起来。要关注职工思想，坚持以人为本，经常了解职工的要求、体察职工的情绪。坚持重大决策及时向职工代表通报、重大改革措施广泛征求职工意见、涉及职工群众切身利益的重大事项提请职代会通过。要关心职工生活，切实解决好职工群众最关心、最直接、最现实的问题，尤其是要解决好困难职工和下岗人员的生产生活问题;高度重视收入分配和利益调节问题，把管理人员和普通职工的收入差距控制在合理范围内，稳步提高职工收入。要关爱职工成长，积极为职工参加各种政治、业务培训创造条件，不断提高职工队伍素质。
(六)围绕构建和谐企业抓创建。企业是社会的细胞，是构建社会主义和谐社会的重要力量。创建“四好”班子，必须把构建和谐企业作为一项重要任务。一要以贡献社会促和谐。国有企业既要坚持诚信经营、公平竞争，努力提高效益、创造财富，又要积极创造岗位、吸纳就业，主动参与社会救助、公益活动，为社会和谐尽职责、作贡献，为企业发展营造和谐的外部环境。二要以文化建设促和谐。坚持把社会主义核心价值体系融入企业精神文明建设全过程，引导企业员工树立正确的世界观、人生观、价值观。广泛开展丰富多彩的企业文化创建活动，形成具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化，满足职工多方面的精神文化生活需要，增强职工对企业的归属感和责任感。三要以安全稳定促和谐。要严格落实安全制度，及时排查安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。要完善群众工作机制，落实稳定工作和信访工作责任制。要健全应急预案体系和管理机制，全面提高处置突发事件的能力，切实维护企业的和谐稳定。
(七)围绕完善制度机制抓创建。创建“四好”班子，必须以制度来保证，靠制度来巩固。一要健全规章制度。建立和完善议事决策制度、财务管理制度、选人用人制度、联系群众制度、廉洁从业制度等，形成用制度管权、管人、管事的有效机制。二要严格执行制度。制定的制度要严格执行、认真落实，执行的情况要通过厂务公开、职工评议等形式接受群众监督，防止出现有制度不学习、学习了不执行、执行中搞变通等现象。三要查处违规行为。对有制度不执行、明令禁止仍违规操作的现象，及时调查处理，做到令行禁止、违者必究。特别是对违反制度规定，造成重大决策失误、重大资本流失、重大安全事故、重大环境污染的，要追究责任，严肃处理，确保制度真正发挥作用。
三、加强领导，把创建“四好”班子的要求落到实处
(一)加强组织领导。各级党委要把创建活动放在突出位置，摆上重要日程。党委组织部门和国资委党委要认真研究制定创建活动的总体规划，规范创建内容，明确工作步骤，提出具体要求。企业党委和董事会、经理层要提高认识，强化责任，齐心协力搞好创建活动;同时要加强对下属企业和单位，包括驻省外、国外企业和单位创建活动的领导，形成上下联动、共创“四好”的生动局面。
二?实施分类指导。党委组织部门和国资委党委要及时了解掌握创建活动进展情况，检查企业的创建方案是否可行、措施是否得力、效果是否明显、职工群众是否满意。要注意根据不同行业、不同类型、不同规模企业的特点，指导企业领导班子从自身实际出发，探索切合实际的方式方法，增强创建活动的针对性和实效性。
三?严格考核评价。省委组织部会同省国资委党委，在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，研究起草了《省管国有(国有控股)企业“四好”领导班子考核评价办法》，待进一步修改后下发。各省辖市和各企业党委也要结合实际，制定具体的考核评价办法，按照体现科学发展观的要求，细化考核标准，量化考核内容，严格考核程序，努力实现考核评价工作的科学化、制度化、规范化，并把考核结果作为实施奖惩和选拔任用干部的重要依据。
四?加大宣传力度。要利用各种新闻媒体，大力宣传国有企业在经济社会发展中的重要地位和作用，宣传国有企业在加快“两大跨越”、推进“两大建设”中的突出贡献，宣传“四好”班子创建活动的好做法、好经验，形成全社会关心、支持国有企业“四好”班子创建和党建工作的良好氛围。
同志们，加强国有企业领导班子建设和党的建设，任务艰巨，责任重大。我们要在领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，奋发进取，扎实工作，深入开展“四好”班子创建活动，切实加强国有企业党的建设，不断推动国有企业改革发展，为加快“两大跨越”、推进“两大建设”、实现中原崛起作出新的更大的贡献!
同志们：
市委第四次党代会将于今年9月份召开，按照市委要求，开发区工委党代会也将召开，机关党委于今日召开机关党代会，选举产生机关党委参加开发区工委党代会的党代表，这是机关全体党员政治中的一件大事。
开发区机关委对选举市第四次党代会代表及开发区党代会党代表高度重视,会前也对选举工作做了充分的准备,为了确保本次选举工作顺利进行,我就本次选举工作讲三点意见。
一、充分认识做好此次党代会代表选举工作的重要意义
开好机关党代会，选好机关党委党代表，是为选好参加开发区党代会党代表及选好参与市第四次党代会党代会的一次预演。机关党委要深刻认识做好此次选举工作的重要意义，真正把思想和行动统一到市委、开发区党工委的决策部署上来，切实增强做好代表选举工作的责任感和使命感。
第一、党代表选举工作，是保证开发区第一次党代会及市第四次党代会圆满成功的重要前提。机关党员要准确把握上级党委要求，以饱满的政治热情扎实做好代表选举工作。
第二，做好党代表选举工作，是加强党的建设的有效契机。积极做好此次选举工作，对于不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，具有十分重要的意义。
第三，做好党代表选举工作，是强化民主集中制教育的生动实践。此次选举工作要成为党员强化民主集中制意识、践行民主集中制原则一次成功体验。
二、机关党委党代表候选人是严格按程序产生的。
开发区机关党委严格按照市选举工作领导小组要求,
本次机关党代会代表人选的确定，是以自下而上，反复酝酿，逐级遴选的方式产生的。由党支部根据多数党员的意见提出代表候选人初步人选并上报机关党委，机关党委根据多数党支部的意见对人选进行遴选，再拿下去征求党支部和党员意见，然后上报机关党委。今天正式选举出席开发区党代会的党代表,由这些党代表履行职责,在开发区党工委党代会上,选举出席我市第四次党代会的代表。
三、坚持标准，严格程序，高度负责地做好党代表选举工作，我对此次选举工作提出希望和要求。
一是要坚持标准，选好代表。选出来的代表必须是既坚决贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守党章，在本职岗位上做出显著成绩;又具有一定的参政议政能力，与广大党员群众保持密切联系，能够自觉履行代表职责，积极发挥代表作用的党员中的优秀分子。党代会代表名额有限，绝不能把当代表作为荣誉或待遇而进行照顾安排。另一方面，要坚持广泛性和代表性的原则，优化代表结构。选出的代表要能广泛反映和体现各条战线党员的愿望和要求，使党代会真正体现党内民主，有效履行党章赋予的神圣职责。
二是要依照程序，规范操作。只有严格按照程序和有关要求规范操作，才能充分发扬民主，才能充分尊重党员的民主权利，使选出的代表既体现选举人的意志，又具有一定的先进性和代表性。要加强对各单位代表选举工作的指导和监督，确保选举工作严格按章办事，不出丝毫差错。
三是选举工作一定要体现党委的意图。对上级党委安排在我们机关党委党代表候选人，一定要确保选上，这样，才能体现出我们机关党委的纪律性，体现机关党委战斗保垒作用，体现机关党员的大局意识及政治意识。
同志们，我们要通过党代表选举工作，进一步调动广大党员和干部群众的积极性，以优异的工作成绩迎接开发区第一次党代会及市第四次次党代表大会的胜利召开!
同志们：
20xx年是金融经济走势复杂多变的一年，是全省农村信用社财务管理系统上线的第一年，是常宁农商银行稳健运行的第一周年，也是我们协作拼搏，负重奋进的一年，大家辛苦了。
今年的会计决算工作总体指导思想是：围绕年度业务经营目标，依托财务管理系统，规范会计核算行为，认真落实财经、金融、税收政策，依法筹划财务资源，真实、准确、完整地反映财务状况和经营成果。加强资本积累，不断提高等级与绩效，为可持续发展打下坚实基础。
现在，我就20xx年年终决算工作讲几点意见：
一、高度重视，加强决算工作组织领导。
决算工作直接关系到全年经营成果，影响全行员工个人工资收入，各支行(中心)、总行各部门要高度重视，切实加强组织领导。要步调一致，通力配合，确保20xx年度会计决算工作如期如质完成。
成立20xx年决算工作专班。总行要成立决算工作领导小组，董事长任组长，行长、监事长任副组长，副行长任成员。要明确决算工作职责和任务，把好会计决算数据关口。财务核算部要统筹兼顾，做好调度组织。特别是对基础薄弱、存在问题较多的支行，要及时给予政策和业务上的指导。信贷业务部、稽核审计部、科技网络部、电子银行部等部门要各司其职，相互配合。各支行要做好决算工作前期准备，进行全面检查。各支行要相应成立20xx年度会计决算工作领导小组，抓实分工协作。实行支行行长负责制，委派会计具体负责每项工作的落实。要组织员工认真学习、深刻领会《全省农村信用社20xx年度会计决算工作指导意见》、《常宁农商银行20xx年度会计决算工作的通知》等文件精神，本着对常宁农商银行改革发展负责的态度，妥善处理好国家和地方财政与我们农商银行的利益，农商银行与股东及员工的利益。要严格按照会计法规执行会计决算，要遵循决算时点要求和操作流程，扎实做好各项会计决算工作。
做好决算保障服务工作。全行员工年前无大事不得请假，必须保证人员到位。决算工作需要的物资要准备到位。要对电子设备和用电线路进行全面的检修，包括发电机，以防停电，要备好决算工作需要的各种材料，确保决算工作正常进行万无一失。三是明确职责、各司其职，优化决算工作组织体系。各部门要内外协调、上下沟通，加强横向联系，为做好决算工作扫清障碍。科技网络部要与联通、移动、电信等通讯网络营运商联系，随时确保网络畅通。电子银行部、后勤保障部、财务核算部要对全行的硬件设施进行检查，对电气线路、电子设备、电脑机房和柜台UPS等都要在决算前进行一次全面巡检和调试，为做好20xx年会计决算工作全面提供组织保障体系。
把握时间节点，按时高质完成各项资料报送。今年是三个系统并行，各个决算参与者要严格按照省联社规定的时间做好结转，及时报送数据，不能遗漏，减少差错，这是对大家的业务能力的检验，对责任心的检验，财务部门要严格按照今年制定的报表质量考核办法考核到位。
二、科学筹划，真实完整反映经营成果。
要按照“铁账、铁款、铁规章”三铁标准，做实20xx年度会计决算工作。严禁收息转本，严禁弄虚作假，严禁违规经营，不打埋伏，不涨洪水，不人为增加风险隐患，夯实持续经营基础。
要依法盘活政策资源。合理筹划财务资源，要用活用足国家给予我们农商银行的金融、财税优惠政策，切莫浪费政策资源，要结合应用政策资源，凝聚改革红利和员工福利，要真实、准确、完整地反映财务状况和经营成果。今年年底的各项补助有些项目做了合并，有些项目做了调增，总体补助较往年略有增加。
要密切关注今年科目的增设和变化。这些科目主要是为了农商行改革而设，有较强的针对性，各位会计要熟练掌握使用，20xx年度的会计决算工作一定要遵循流程，规范操作，做好各项帐务清理核对，确保账务“五无、六相符”。
要全面整理财务基础数据。要遵循全省农村信用社财务管理系统上线运行机制，按照新会计准则规定，认真采集和填报各类基础数据。要严格按照权责发生制核算各类财务收入与支出，严禁人为调整科目。对各类罚款和历史遗留款项要作好营业处收入，及时入账，不得再行挂账悬浮，对各类中间业务手续费、佣金必须全额入账，严禁挪用或少入账。要关注应收、应付利息的计提与入账准确性，发现错误及时报告、整改。要按照信贷五级分类管理要求，准确核算拨备覆盖率、贷款损失准备充足率等核心指标数据，确保经营成果真实反映。要实行派股制，测算和拟定分红方案，提振股东和员工信心。
(一)要清理好账户。按照银行监管要求和省联社的规定，我们农商银行在其他银行的账户要清理减户，只保留个别结算账户。支行不允许在其他银行有账户。要核对内外部账务。对公存款账户、单位结算账户、同业存款账户、贷款账户进行全面对账工作，在决算前排查、消除相关风险隐患。
(二)要清理现金和实物资产。要对低值易耗品、贷款抵(质)押物、各种有价证券和现钞要查库清点。对现有的和在支行的旧汽车，要统一收缴，统一拍卖处理。固定资产要全面盘查，按规定比例损溢计价进行账务清理，特别是荫田的房产要处理好，要防止扯皮。要对账据、重要空白凭证、票据进行一次全面清查核对，并登记盘点清单备查，保证账实相符。支行行长和委派会计要坚持正常查库。要组织各支行委派会计对现金、凭证、账据、抵(质)押物进行交叉盘点核查。
三、坚定信心，努力完成各项目标任务。
今年，省联社先后出台了行社等级管理办法、绩效考核办法、行社等级与绩效挂钩管理办法、班子淘汰办法等一系列制度办法，考核越来越精细，措施越来越严格，各支行要认真领会文件精神，特别是任务缺口较大的支行要深入研究、认真分析经营中存在的问题，要采取切实可行的措施。利息、存款、不良、到期贷款这些主要指标要千方百计、竭尽全力完成。需要特别强调的是：贷款到期收回率98%是全行的红线，务必完成，各支行要根据《20xx年利润分成预测表》摸清底，算好帐，准确预测各项指标进度情况，设定合理心理预期，调整工作重心，加油奋进最后几天，力争20xx年各项目标任务全面完成，确保各项收入稳中有升。主要指标要盯紧，年底冲刺要加力。
四、主动作为，认真筹划“开门红”工作。
一年之计在于春，一日之计在于晨。新年的钟声即将敲响，实践证明，抓住了一季度开门红工作，就抓住了全年工作的主动权。我们要践行好11359理念，做实“三欣四新”和“农商银行日”工作，推进“同心同行同分享”文化建设。我们的企业文化本质在于“无需提醒的.自觉”。做任何工作都要不等不靠，不抛不弃，靠前指挥，主动作为。在座的各位要抢抓机遇，认真谋划20xx年“开门红”工作。一是开展春节感恩回馈活动。推行“新春送福，存钱有礼，体验有奖”服务。要走访联络，电话约定，统计上册，圈定客户群体。春节开展业务抽奖活动。对存量客户实行分层分级维护，要登门拜访。通过调整和改进营销策略，提供个性化金融服务，进一步提升我们的市场核心竞争力。二是走进“市场”拓市场，抓实客户授信。注重市场调查为经营管理服务，主动把脚步迈向市场，以“一路同行，五进问津”为主题，实施拉网式市场调查活动，走村上户，扫楼进店，在此基础上建立农户、商户、社区居民、小微企业主经济信息档案，量体裁衣，实施有针对性服务，在新常态化环境中，探索产品营销、资金组织、“三行一通”推广等工作新模式。今后年初没有授信，年度不予受理业务，年中只做微调。三是打造服务品牌和美化行业形象。春节期间，全行要悬挂红灯笼、中国结、福字图等喜庆用品，要对所有的营业网点进行装饰打扮，营造节日氛围感染人,以文明服务和行业形象吸引人。针对业务量高峰期，要认真做好客户分流与引导工作，继续实施“赢在大堂”战略，每天安排人员但任大堂经理，对客户进行引导和答疑解惑，同时要求柜面员工着工装、戴工号牌，运用临柜五步法做实优质文明服务，树立农商银行品牌形象。
五、加强管理，全力做好内控案防工作。
20xx年的控案防险工作富有成效，但不能骄傲自满，案防永远在路上，我们要坚持最后“一公里”。20xx年还有几天时间，拜托大家在这最后关头，更要咬紧牙关，扎实篱笆，绷紧内控案防这根弦，保持高度警惕，全力做好案防和安全保卫工作，确保“四无”。对省联社在我行进行全面风险排查过程中发现的问题，以及我们以前的问题台帐，还有未整改落实的，必须整改落实到位。一是整改不彻底的问题一定要在12月30日前整改到位。二是对不能整改或无法整改的问题，各支行要在12月30日前向总行书面报告。三是对20xx年度各项罚款，相关部门必须在12月30日前交帐。四是员工到逾期贷款，特别是省联社查证并强调清收的员工不良贷款，必须在年前清偿，否则借贷或用贷员工一律停岗。我们的相关人事、监督、风险、预警等部门绝不允许看似高压线，其实不带电，天天喊底线，其实都不管的现象发生，职能部门要守土有责，忠实履职。
同志们，20xx年收官在即，绩效只等决算。我们要真抓实干，同心同行，执行政策，务实核算，真实、准确、完整地反映财务状况和经营成果。最后，祝大家开心工作，幸福生活。
志们：
今天这次产业集聚区建设工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。刚才，家明同志传达了全省重点项目和产业集聚区建设工作会议精神，讲的很好，大家要认真学习。民权县、柘城县、夏邑县也都做了典型发言，大家要互相借鉴交流。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，认清差距，增强加快产业集聚区发展的紧迫感
近年来，市委、市政府坚持把产业集聚区建设放在关系我市跨越发展的战略高度，按照“四集一转”的基本要求，科学编制规划，完善基础条件，加大招商引资力度，积极承接产业转移，加快推进制冷基地、纺织服装基地、新材料基地、农副产品加工基地建设步伐，产业集聚区建设取得了显著成效。全市11 个产业集聚区建成区面积达到86 平方公里，比上年新增31 平方公里;累计完成固定资产投资550 亿元，比上年增长52 .7 %，占全市固定资产投资总额的67 %;工业项目建设完成投资400 亿元，增长70 %，占全市工业投资的73 .8 %;实现营业收入1400 亿元以上，增长57 .5 %。实现利润80 亿元以上，实现税收35 亿元以上，增长76 .8 %;累计吸纳就业人员达30 万人以上，增长43 %，其中20xx 年新增就业9 万人以上。在春节过后省委、省政府组织的全省产业集聚区和重点项目观摩活动中，我市夏邑县产业集聚区获得了黄淮四市第一名、商丘经济技术产业集聚区第四名的好成绩，民权县产业集聚区被省表彰为产业集聚区建设先进单位，陶书记代表商丘市在会议上做了典型发言。
(一)基础设施和配套服务设施建设取得了新突破。今年以来，各产业集聚区把进一步完善基础设施建设作为重点任务，加快道路、供排水和污水管网、供电、供热、供气、通讯等基础设施建设，同时积极推进标准化厂房、公共服务中心、生产生活配套服务设施建设，全市产业集聚区基础设施功能不断完善，为产业发展和项目落地提供了良好条件。
(二)壮大主导产业规模、培育产业集群取得了新突破。各产业集聚区积极承接集群式或链式产业转移，大力开展集群招商、产业链招商，引进上下游产品和配套企业，培育壮大特色主导产业和产业集群。我市的制冷产业，已先后入驻香雪海、万宝电器等上下游生产关联企业50 多家，具有年产冰箱冷柜1000 万台、年产压缩机1000 万台的生产能力，冷藏车市场占有率全国第一。我市大力培育纺织、服装加工产业，先后引进乔治白、阿玛尼、罗莱、安踏等知名品牌和华鹏纺织、大洋纱线纺纱企业等80 多家，形成了从棉花加工、纺纱、织布、印染、服饰加工为一体的完整产业链，成为“河南省服装产业基地”。形成了全国重要的电动车生产基地，全国销量第一的天津爱玛科技股份有限公司、全国销量第三的天津泰丰小鸟电动车业有限公司先后落户商丘，步步先、宗申集团等电动三轮车项目也相继开工建设，相关配件生产企业不断入驻，到20xx 年底，我市的电动车年生产能力将达到260 万辆。新材料产业T700 宇航级碳纤维填补了中国高端新材料行业的空白。金刚石微粉年产量45 亿克拉，市场占有率达80 %，占全国出口量的一半。
(三)产城资源共享，产城融合发展实现了新突破。产业是城市发展的基础，产业是城市发展的重要支撑，城市与产业是相伴而生、共同发展。从我市的产业集聚区发展看，各地都能坚持把产业发展作为城市发展的前提，把城市建设作为产业发展的平台，积极建设新城区，逐步改造老城区，不断促进产业集聚区与城市功能互补，以“产”带“城”、以“城”促“产”，形成了产业发展与城市发展相互依托、相互促进的良性互动格局。
(四)服务平台建设取得了新突破。一是融资平台建设方面。各聚集区积极搭建投融资平台，拓宽投融资渠道，全市累计融资44 .6 亿元，有力地推动了产业集聚区的快速发展。二是土地保障和集约节约利用土地方面。各产业集聚区采取农村土地整理、盘活低效用地、建设多层厂房、强化项目退出机制等措施扩大用地储量，集约节约用地，努力缓解产业集聚区用地紧张的局面。三是人力资源人才保障方面。各产业集聚区采取引进人才、免费技术培训、完善服务等方式帮助企业解决“招工难”和人才短缺问题。
(五)产业集聚区建设推进机制实现了新突破。一是在政策保障方面，制定了《商丘市人民政府关于进一步促进产业集聚区发展的实施意见》，综合运用土地、财税等多种手段，建立有利于集约节约和快速发展的政策体系。根据省政府出台的产业集聚区考核办法，结合我市建设实际，制定了《商丘市产业集聚区发展考核办法》，采取平时考评与年终考评相结合、以平时考核为主的方法，综合评价产业集聚区发展水平，使考核指标更贴近建设实际，更具有可操作性。制定了《商丘市产业集聚区发展奖惩意见》，将年度综合考评结果与政策支持和干部使用挂钩，调动了各县(市、区)加快建设产业集聚区的积极性，增强了责任感，有力地促进了全市产业集聚区发展。在产业集聚区建设工作推进机制方面，实行了联席会议制度、市领导联系产业集聚区制度、目标管理制度、工作督导机制、观摩点评制度等，有效的提高了服务质量和服务水平。
在充分肯定成绩的同时，也要看到我市产业集聚区建设虽然在黄淮四市走在了前列，但与其他省辖市相比，还存在相当大的差距：一是产业集聚区内入驻的大项目少，科技含量相对较低。二是壮大主导产业，培育产业集群力度不够。有些产业集聚区产业集中度低，主导产业不突出，招商引资针对性不强，项目建设和产业发展仍存在“散、乱”现象，没有形成专业化分工和上下游产业合作关系，不能充分发挥集群效应。三是要素保障能力和集约发展水平不够。尽管随着集聚区建设加快推进，用地保障难度越来越大，但是在产业集聚区内部仍存在有用地闲置、粗放浪费现象;投融资平台实力不强，融资能力较弱;部分产业集聚区企业招工难现象依然存在。四是配套服务能力滞后于产业集聚区快速发展的需要，还存在有基础设施滞后、生产生活配套设施不完善、仓储物流设施不配套等问题。五是有些产业集聚区管理体制还没有理顺，功能区域与行政区域不协调的矛盾日益突出。目前，全省各地产业集聚区不断加快发展，千帆竞发，百舸争流，明争暗赛。在这种情况下，我们切不可掉以轻心，放慢发展速度，减缓发展节奏。我们必须增强忧患意识和紧迫感，真抓实干，千方百计加快发展。
二、确定目标，明确任务，推动产业集聚区快速发展
根据省产业集聚区工作会议精神，结合我市产业集聚区建设实际，20xx年我市产业集聚区建设工作，要按照“把握机遇、持续求进、务实发展、积极作为”的要求，坚持把加快产业集聚区建设作为事关全局的中心工作和关键性举措，紧紧围绕“四集一转”，突出“四个强化、两个完善”(强化产业集群培育、强化服务功能提升、强化节约集约发展、强化统筹综合协调和完善支持政策、完善体制机制)，以提升发展水平为主线，以培育产业集群为核心，以提质增效为重点，继续深化实施产业集聚区建设提升年活动，推动产业集聚区建设再上新台阶，实现更好更快发展。
20xx年我市产业集聚区发展目标是：全市产业集聚区力争完成固定资产投资700 亿元以上，占全市固定资产投资的比重超过60 %;全市产业集聚区实现主营业务收入1800 亿元以上，形成一个主营业务收入超400 亿元，8 个主营业务收入超150 亿元、2 个主营业务收入超100 亿元的产业集聚区，其中主导产业集群规模超100 亿元的4 个;规模以上工业企业实现主营收入增长70 %以上，占全市的比重超过40 %;每个产业集聚区实现税收2 亿元以上，从业人员39 万人，新增9 万人。
(一)着力培育主导产业集群。各产业集聚区按照成长性最好、竞争力最强、关联度最高的要求，在充分论证的基础上，确定一个20xx年优先发展的主导产业，制定优势产业集群发展培育方案，明确发展目标，提出保障措施。2 月底前报市产业集聚区规划建设工作领导组办公室。今年的产业集聚区点评观摩活动中，要突出主导产业和产业集群发展情况。1 ～2 季度观摩时，实行“1+2 ”工作法，即查看一个主导产业项目两个原来的项目;3 ～4 季度观摩时，查看两个主导产业项目一个其他项目。要集中要素资源，完善支撑条件，强化针对性招商引资，突出发展一个主导产业，培育一个优势产业集群，迅速做大产业规模，推进产业集群化发展。
(二)着力提升发展质量效益。按照“签约项目抓开工、在建项目抓进度，建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求，把提高效益作为产业集聚区建设的重点工作。一是抓项目投产达效。加快推进项目建设进度，对在建项目，要倒排工期，按照建设的时间节点，确保按计划竣工投产。二是抓企业生产运行。将产业集聚区内的企业分别纳入市、县(市、区)重点企业服务范围，帮助企业落实优惠政策、要素资源、劳动力等生产条件，加强对企业生产经营中的煤、电、油、运等生产要素的协调，确保企业满负荷生产。三是抓统计基础工作。各产业集聚区、有关部门要高度重视产业集聚区统计工作，使新上规模以上企业及时纳入统计范围，做到应报尽报，全面反映发展水平。
(三)着力突出主导产业招商。围绕做大主导产业，培育产业集群，大力开展针对性招商。以承接产业链关键环节为重点，吸引产业链条整体转移和关联产业协同转移。着力抓好一批基地型、龙头型项目的引进落地，吸引带动配套和关联企业跟进转移，扩大产业集群规模。组织专业团队，制定合作方案，加强与重点企业、重点行业、重点区域的对接，完善客商资源库，大力开展驻地招商、区域招商、以商招商、委托招商、专业对口招商等行之有效的方式，提高招商引资成功率。20xx年，全市产业集聚区引进省外资金280 亿元以上。每个产业集聚区新入驻亿元以上工业项目不少于15 个，其中3 亿元以上项目不少于3 个，5 亿元以上不少于2 个。力争每个集聚区新引进1 个行业龙头企业或10 亿元以上的重大主导产业项目。
(四)着力推进产城互动发展。把产业集聚区作为推进新型城镇化的突破口，统筹推动集聚区建设、新城区开发和老城区改造，加快集聚区内村庄搬迁步伐，优先规划建设为产业集聚区服务的公租房，鼓励搬迁村民和务工人员进城落户，促进人口向城镇转移。20xx年完成全市产业集聚区内的村庄迁并及新型农村社区建设任务。要优先在城区与产业集聚区结合部，规划建设学校、医院、商业服务等城市功能设施;把服务集聚区发展需求作为公租房建设的重点，优先纳入全市年度保障房融资计划;鼓励用工集中企业和其他社会资金投资建设公租房。
(五)着力加强平台要素建设。一是加强土地整治、节约集约、监督管理三项机制的贯彻落实，不断通过挖潜、节约和指标倾斜，缓解建设用地供需矛盾。二是继续加大财政投入，支持投融资平台壮大资本实力，提升运作水平，增强融资能力，充分发挥其资金保障作用。三是加强人力资源保障平台建设，搞好技能培训机构建设和劳动技能培训，积极引进高素质人才，完善就业公共服务。四是加强技术创新孵化平台建设。加快建设发展创业中心、研发中心、重点实验室、孵化中心、检验检测中心等各种创新载体，提高企业自主创新能力和核心竞争力。
(六)着力开展示范创建工作。对已经列入省示范集聚区重点培育范围的民权县、柘城县、虞城县、开发区等4 个产业集聚区，要对照创建标准，加快发展，市直有关部门要加强指导，积极与省直相关部门进行衔接协调，争取早日通过省有关部门的认定挂牌。对没有列入示范聚区重点培育范围的产业集聚区，要对照创建标准，结合实际，明确创建目标，制定措施，积极申请，确保每个产业集聚区今年都要列入省示范集聚区重点培育范围。
三、加强领导，完善措施，确保年度目标任务完成
(一)注重理顺管理体制。今年市政府要根据省政府的部署，设立专门的协调机构，加大指导力度，强化对产业集聚区建设的统筹推动能力。各产业集聚区要选配专业水平高、作风过得硬的干部充实管委会队伍，提高管理水平。市直有关部门要制定工作方案，加大支持力度，年底对市直部门的考核重点考核工作方案的制定和落实实施上。
(二)注重调整规划布局。按照省产业集聚区“增、调、降、退”动态调整机制，在严格规划实施的基础上，各产业集聚区要抓着这次难得的机遇，根据发展实际，按照“三规合一”、产城互动、集约节约、扶优扶快的原则，对产业集聚区规划布局进行调整。3 月底前要完成与市直、省直有关部门的对接;发改、国土、规划、环保等部门要搞好服务，加强与省市有关部门的衔接协调，及时申请上报，6 月份前要完成规划调整。
(三)注重强化推进机制。坚持实行月督查、月通报、季观摩、年总评等工作推进机制。由市产业集聚区规划建设工作领导小组办公室每月组织一次督导检查并通报各产业集聚区建设进展情况;由市委、市政府每季度组织一次全市产业集聚区建设观摩点评活动，观摩评价结果通过媒体向全社会公布，并作为年终考评的重要依据;年终要根据制定的考核方案进行综合考评排序;统计部门要加强产业集聚区发展数据的监测、统计和分析，及时掌握我市产业集聚区发展数据以及在全省位次。
(四)注重完善考评机制。进一步完善考核评价体系，突出体现“四集一转”、主导产业和集群集聚发展等方面考核内容。进一步完善产业集聚区发展奖惩机制，把产业集聚区建设与县域经济发展评价和干部实绩挂起钩来，对在产业集聚区建设中作出突出贡献的干部给予提拔重用。根据全省、全市产业集聚区年度综合考评结果和先后次序，按市委、市政府有关规定加大奖惩力度。同时，将市直有关部门支持服务产业集聚区建设情况纳入综合目标考评体系，根据年终考评结果进行奖惩。在全市形成加压驱动、争先晋位、竞相发展的激励机制，促进全市产业集聚区持续健康快速发展。
我的讲话完了，谢谢大家!
同志们：
为了认真落实市委关于区县委换届选举工作的要求，扎实做好今年7月份召开的区第九次党代会的前期筹备工作，今天我们在这里召开区第九次党代会代表选举工作会议，主要任务是全面部署和安排区第九次党代表大会代表选举工作，确保党代表选举工作顺利进行。刚才，组织部潘部长就代表选举工作做了具体详细的说明，会上还专门下发了《关于中国共产党南京市X区第九次代表大会代表选举工作的通知》。这些都是区委书记办公会、会经过认真研究、反复讨论决定的，希望大家认真贯彻和落实。下面，我就做好区第九次党代会代表选举工作再谈三点意见，供同志们参考。
一、统一思想，提高认识，深刻领会做好党代表选举工作的重大意义
第一，要进一步认识代表选举工作的重要性。这次会议是我区在“”开局之年召开的一次党代会，也是在实施“创新驱动、产业提升、文化引领、富民强区”发展战略的关键时期召开的一次十分重要的会议。开好本次党代会，对于我区全面落实科学发展观，奋力实现“”规划目标具有重要意义。这次党代会不仅要全面总结回顾区第八次党代会以来的工作，还将讨论确定下届区委今后五年的工作目标和任务，研究提出进一步加强党的建设的任务和措施，并动员全区各级党组织和广大党员干部群众，为实现这些目标和任务而不懈奋斗。应当看到，过去的七年里，在区委的坚强领导下，经过全区上下的共同努力，经济社会实现了协调快速发展，在科学发展的道路上迈出了坚实的步伐。今天的，已经站在了一个新的历史起点上，发展的要求更高，发展的任务也更重，尤其是今后五年，是建设繁荣和谐现代化新市区的重大机遇期。开好区第九次党代会，科学合理地确定今后五年的奋斗目标、发展思路、工作重点和主要措施，将直接关系到我区“”发展能否开好局、起好步，关系到我区在新一轮区域竞争中能否争先进位。因此，党代表的选举工作的意义重大，事关未来五年的建设和发展，我们一定要以高度的政治责任感，在思想上予以高度重视。
第二，要进一步认识代表选举工作的复杂性。这次党代会与20xx年区第八次党代会相隔七年，时间跨度较长，情况更为复杂。从选举单位数量上看，经过七年的时间，街道由个增加到了个，党员人数从 人增加到 人。从代表产生方式上看，这次党代会代表产生方式包括党代表会议、党代表大会和党员大会三种。每种方式的步骤和办法不尽相同，政策性、程序性都很强。从工作要求上看，根据市委的意见精神，这次还将在农村、社区、企业、事业单位等党组织进行公推直选党代会代表的试点。再从影响选举的不确定因素来看，近年来随着我区工业化、城市化进程的不断加快和大批重点工程的开工建设，大面积的征地拆迁使一些党组织的布局发生了变化和调整，目前仍有一些党员在外过渡，外出务工党员和区外流入党员数量明显增多，组织党员选举的难度较大。同时，由于企业改制、征地拆迁以及一些历史遗留原因，部分基层单位还存在一些不稳定因素，少数基层群众对党和政府还有一些不满和抵触情绪，这些都将对选举工作产生影响。因此，这次党代会代表的选举难度是显而易见的。
第三，要进一步认识代表选举工作的艰巨性。近年来，随着民主政治建设进程的不断加快，从中央到省市对各级党委和政府依法行政的要求越来越高，同时广大党员群众的民主意识也越来越强。尤其是像选举这样的大事，组织重视、党员关注、群众期盼，这对具体从事这项工作的同志而言无疑是一个严峻的考验。同时，这几年由于干部的调整，大部分党工委的书记和专职副书记，包括组织部的同志，都发生了很大变化，许多同志都是近两三年陆续走上现在工作岗位的，过去没有从事或接触过这项工作，对代表选举工作的许多政策、程序和方法还不太了解、不够熟悉，这无形中加大了选举工作的压力，更需要我们做好足够的思想准备，把可能出现的问题考虑全，把可能遇到的困难估计足，把每一项工作都做深做细做实，保证代表选举工作的顺利进行。
二、坚持标准，规范操作，高度负责地做好党代表选举工作
党代表是党代会的主体，选好党代表，是开好党代会的重要前提，也是选好新一届区委领导班子、圆满完成党代会各项任务的根本保证。各党工委要根据区委的统一部署和党内选举工作条例的相关规定，抓好具体实施和操作，确保“规定动作到位”。
一是坚持标准。这次党代会要讨论研究今后五年我区
经济社会发展和党的建设的奋斗目标、指导方针以及主要任务，选举产生新一届区委和区纪委，事关长远，责任重大。因此，党代会代表必须是先进性和代表性的“集合体”，既要在政治上靠得住，工作业绩突出，有较高的公认度;又要具有一定的参政议政能力，能够与广大党员群众保持密切联系，能够自觉履行代表职责，积极发挥代表作用。各党工委在考虑安排代表名额和酝酿推荐过程中要充分考虑到这样的标准和要求，坚持从严把关，确保那些政治可靠、素质优良、表现突出同志既能推得出，又能选得上，使这次党代会代表的整体素质有一个新提升。
二是规范程序。党代表选举是一项程序性很强的工作。只有严格按照程序和规范，才能充分发扬民主，才能充分尊重党员的民主权利，使选出的代表既体现选举人的意志，又具有一定的先进性和代表性。各党工委在代表候选人初步人选、预备人选的酝酿提名，正式候选人名单的确定以及正式选举等环节上，必须执行程序不走样。采取公推直选方式产生党代表的选举单位，要按照公推直选的程序要求来运作。会后，各党工委要结合本地区的代表选举工作实际制定培训计划，精心组织开展好业务培训，让每一个参与选举组织工作的同志熟悉和掌握代表选举的相关程序和规定，打牢工作基础。同时，各党工委在程序上要承担起把关定向的责任，帮助选举单位把好程序关，把规定动作做到位，凡是与现有规定不相符合的“老方法”，必须予以纠正，防止因程序有疏漏工作不到位而影响选举的情况发生。
三是把握结构。市委对我区党代会代表的构成提出了原则要求，区委结合实际，经过反复酝酿讨论，又作了进一步细化。之所以要提出这么一个结构要求，核心就是要体现代表的广泛性，增强代表的代表性，真正把全区各行各业、各条战线的优秀党员代表吸纳进来，使党代会真正体现党内民主，有效履行党章赋予的神圣职责，从而更好地集中和反映各类群体党员的意愿和要求，更好地动员广大党员群众的智慧和力量，共同服务于建设和发展。各党工委在制定选举工作方案时，一定要服从全区大局，立足自身实际把区委对本单位代表结构的相关要求落实到位，并且尽可能把一些优秀的女同志、年轻同志推选出来，进一步优化代表的性别结构和年龄结构。
三、加强领导，精心组织，全力确保区党代表选举工作圆满完成
选举产生党代表，是区第九次党代会前期筹备工作的一项重要内容。各单位要切实加强组织领导，抓细抓实抓好。
一是要高度重视，落实责任。党代表选举工作既是对各党工委组织能力、领导能力、驾驭能力的一次检验，同时也是一个地区和单位党风是否纯正的直接体现。各党工委一定要从讲政治的高度，切实承担起选举工作的领导责任。各党工委书记要作为这次党代表选举工作的第一责任人，亲自过问，加强组织领导;各党工委专职副书记作为具体责任人，要具体抓好各项工作的落实。在代表选举开始前，各党工委要对所属支部的组织活动和党内生活情况开展一次全面的调研和检查，排查和梳理影响选举的各种不利因素，提前做好工作预案，落实必要的组织措施，切实增强工作的预见性，掌握工作的主动权。区委提名下放的代表必须保证下得去、上得来、高票当选，顺利实现组织意图，绝不允许在选举过程中出现任何差错。对吃不透、拿不准的问题，要及时与组织部门联系、沟通。
二是要广泛宣传，营造氛围。各级党组织要在认真细
致做好代表选举各项筹备工作的基础上，以“千名干部联系万户居民”活动为契机，进行广泛宣传，倾听党员群众对大会的希望和要求，及时掌握各方面的动态，积极帮助困难群众解决实际困难，主动化解各类矛盾。要结合创先争优活动和庆祝建党90周年，利用“一报两台”、“党建”网站、宣传橱窗、公示栏等宣传阵地，宣传党建成果，宣扬先进典型、先进事迹，营造声势，形成舆论，烘托出党代会召开的隆重、热烈的气氛。
三是要统筹兼顾，相得益彰。现在已经是6月下旬，
各项工作任务十分繁重，特别是年初确定的各项目标任务已经进入“双过半”冲刺阶段。各党工委要把党代表选举工作和其他各项工作统筹兼顾、合理安排，坚持一手抓“双过半”任务的完成，一手抓党代表选举工作。要通过其他各项工作的扎实推进，为党代表选举奠定基础、创造条件。同时，又要利用党代表选举工作这么一个有利契机，进一步统一思想，更好地推动和促进当前的各项工作，真正使党代表选举和当前其他各项工作做到“两不误、两促进”。
同志们，党代表选举工作时间紧、任务重、要求高。希望大家从讲政治、讲全局、讲原则的高度，按照区委的部署和要求，精心组织开展好党代表选举工作，圆满地完成代表选举的各项任务，为区第九次党代表大会的胜利召开奠定坚实的组织基础。
我的讲话完了，谢谢大家!
同志们：
抗台救灾工作已告一段落，各方面在一边抗灾救灾的同时，要把精力逐步转移到当前的一些重点工作上来。环境整治工作是今年市县的一项重要任务。我镇的环境卫生综合整治的一些经验做法也得到了市县的充分肯定。前不久，市委副书记包哲东专门到龙港检查环境整治工作，市里也初步决定在龙港召开全市环境整治现场会。这既是对我们工作的肯定，也是对我们工作的检验和鞭策。在市里现场会召开之前，镇委、镇政府决定召开全镇环境整治现场会。可以说，这次现场会既是一次督促会，也是一次推进会。早上，我们实地参观了几个村的整治情况。刚才，各办事处分别介绍了前阶段整治工作情况，看来各方面工作都不错。下面，我就如何进一步推进全镇环境整治工作，讲三点意见。
一、正视问题，深化认识，进一步增强做好环境整治工作的责任感和紧迫感
把握形势、提高认识是做好环境整治工作的重要前提。只有认识了的东西，才能更好的把握它、驾驭它。当前，随着新形势的发展变化，我们对环境整治工作的认识，也要进一步的提高和升华。不管是上头说的“三沿”整治也好，还是我们提的“八沿”整治，从4月18日全镇精神文明建设暨环境大整治再动员大会，到5月份的工作汇报会，再到今天的现场会，我们是碰到一个问题，解决一个问题，从解决问题，再到提高认识，不断摸索前行，不断总结经验。可以说，今年是历年来环境建设推进力度最大、投入资金最多、成效最为显著的一年。自4月份镇委、镇政府部署全镇环境整治工作以来，各办事处各有关部门高度重视，精心组织，克难攻坚，整治工作总体态势较好。主要有三个特点：一是逐步形成共推局面。镇里专门成立了领导机构，分管副书记、副镇长负责协调落实全镇范围内的整治工作，城建、农业局各具体牵头协调城乡的整治工作。各办事处、村居、有关部门相应成立了领导小组，把整治工作摆上了重要议事日程。对城区和农村两线进行了一次彻底的前期排摸，根据“大卫生、大环境、大整治”的格局，制定出台了全镇环境整治实施方案，并在此基础上，分别制订了城区和农村环境整治实施细则，明确了各办事处、各村居的重点整治部位。可以说，各办事处行动比较迅速，各有关村居也能积极配合，形成了上下协同推进的局面。二是逐步营造良好氛围。各办事处、村居、各有关部门注重宣传造势，充分利用宣传车、宣传栏、条幅、广播等宣传工具，积极做好宣传群众、教育群众、发动群众工作，广泛、深入、持久地宣传环境整治的意义、目标、措施和要求，赢得了广大群众的理解和支持。宣传、工青妇等部门、各办事处以清理环境卫生、美化市容市貌为重点，认真开展“环境整治大讨论”等活动。有线电视、龙港网站推出系列报道，并设立曝光台，及时跟踪报道整改情况，在全镇上下营造了良好的整治氛围。三是逐步取得整治成效。据初步统计，整治开始到目前，我镇共拆除露天粪坑700多个，消杀113个村居面积达10000平方，清除农村垃圾30000吨，清理废旧户外广告、小灯箱广告、废弃标牌9500多个，清洗张贴小广告100000余张(处)，清除建筑垃圾5000多立方，拆除人民路、龙港大道等“八沿”两侧违章简易棚1400多间，填埋坟墓32座，清理河道18.5公里，整治农贸市场5个。在6个办事处72个村居建成(修复)13个垃圾中转站，农村垃圾处理长效机制在全镇50%的村铺开，经过努力，沉积多年的农村垃圾得到彻底清除。交通秩序整治也全面启动。在整治工作中，各办事处也各有侧重，一些办事处、村居抓得比较紧、比较主动、比较得力，绿化、拆违等工作都走在前列。比如：海城办事处的岑浦村、海头村，平等办事处的仕家洋村，湖前办事处的三洋村、水深村整治成效相当明显。其它办事处、村居也结合各自实际，因地制宜，积极开展了整治工作。相关职能部门如规划、国土、交通、环保、城管、公安等，也都能积极履行职责，加大执法力度，支持和配合整治工作。
总的来看，各个办事处各有关部门的整治工作是努力的，取得了一定的成效。但我们也要看到，当前整治工作开展得还不够平衡，特别是治理“脏乱差”等工作推进力度还不够大，进展还不够快，效果还不够明显。有的办事处、村居在具体工作中，方法不多，行动比较缓慢，存在热一下冷一下的现象，比如江山办事处的任务比较重，有所整治，但进度缓慢，特别是灵宜公路龙港段;海城、白沙办事处的龙巴公路沿线整治难度大，还不彻底;世纪大道等主要路段沿线建筑垃圾、违章棚屋清理拆除力度还不够。主要有三种表现：一是上热下冷。镇、办事处重视，但还有个别村居对整治的重要性认识不足，仍停留在会议号召上，无动于衷，没有实际行动。各办事处的进展也不大平衡。产生这种现象，从根子上说，是我们的一些干部在认识上还不够到位，还存在模糊的认识。二是信心不足。有的干部认为环境整治是一个“老大难”问题，难以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈，对农村垃圾处理长效管理机制探索不够，已经开展村的长效管理缺乏“长效”，走不出这个“怪圈”，因而对整治工作信心不足。三是应付了事。有的认为现在各项工作任务比较繁重，同时乡镇又即将换届，多一事不如少一事，应付了事，不是积极动员广大干部群众参与整治，对清脏治乱等工作积极性不高。所有这些想法，都是与落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的要求相背离的，都是与建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村标准相背离的，都是与引导、教育群众正确处理眼前利益和长远利益的职责相背离的。
认识问题没解决好，工作不可能很好地向前推进。环境整治工作也是如此。推进全镇的环境卫生综合整治不是一时的“心血来潮”，而是“向顽症开刀”。这既是市县两级党委、政府的要求，也是镇委、镇政府根据我镇社会主义新农村建设和新一轮文明创建的要求，而作出的一项重要决策。其主要目的是，从根本上解决环境“脏乱差”问题，切实改善人居环境。这是推进文明城市创建的延伸，是提升龙港形象的抓手，是体现执政为民的载体。我们认为，解决“脏乱差”问题，是创建文明城市和建设社会主义新农村的“基本作业”。我们的干部特别是村居两委干部务必要端正认识，进一步增强抓好环境整治工作的责任感和紧迫感，切实把各项工作抓紧抓好。
今天会议之后，大家一定要在前阶段工作的基础上，进一步加强领导，关口前移，重心下移，盯紧目标、步步跟紧、环环扣紧，把力量集中在破难题、打硬仗的最前沿，把责任落实到边、贯穿到底，全力以赴打好环境整治这场硬仗，确保整治工作取得实实在在的成效。
各位领导、同志们：
全市消防工作会议刚刚结束，温泉分局就在这里隆重召开20xx年温泉城区消防工作会议，行动快，起点高，效果好，既充分体现了温泉公安分局对消防工作的高度重视，也预示着今年温泉城区消防工作和消防部队建设必将会有更大的发展和进步。
近年来，温泉城区消防工作在分局党委的正确领导下，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，积极构筑社会消防安全“防火墙”工程，保持了火灾形势的持续平稳，成绩实属不易。在最近几年的社会消防工作中，温泉城区的消防工作始终走在全市前列!在此，我代表市消防支队向大力支持消防工作和消防部队建设的分局党委表示衷心的感谢，向关心支持消防事业发展的社会各界致以崇高的敬意，向长期以来坚持战斗在防火岗位的城区消防工作者表示诚挚的慰问!
成绩的取得不容易，对于今后既是动力也是压力。刚才，李良武同志的消防工作报告，既是今后做好消防工作的思路，也是今年的工作安排。请各消防安全重点单位对照目标、结合实际，全力推进温泉城区20xx年消防工作再上一个台阶。
下面，我再讲三点意见：
一、认清形势，把握大局，为实现温泉消防事业新跨越奠定了坚实基础
20xx年，是落实精神的开局之年，是全面建成小康社会的开启之年，是建设“鄂南强市”的重要一年，也是湖北省消防工作“”发展规划第二年，营造和谐稳定的社会环境，是我们的首要政治任务。没有好的消防安全环境，就没有社会经济的发展。温泉城区消防安全重点单位大都是咸宁经济发展的中坚力量，单位的安全关系到国计民生。因此，希望温泉城区各单位要始终坚持以科学发展观为统领，齐心协力做好温泉城区消防工作，为保持温泉经济的持续稳定发展做出更大的贡献。
二、充分认清消防工作面临的严峻形势，进一步增强做好工作的责任感和使命感
去年入冬以来，全国部分省市相继发生重大火灾事故，引起了党中央、国务院的高度关注。特别是4月份以来，在短短不到15天的时间里，先后发生十堰“4.3”火灾、武汉东西湖“4.13”火灾和襄阳“4.14”火灾，引起了中央、公安部、省委省政府主要领导的高度关注，先后就做好消防工作做出重要批示，召开紧急会议，督办落实消防安全工作。虽然温泉城区未发生有较大影响的火灾事故，但是当前的火灾形势依然严峻。消防工作是“平安咸宁”建设的重要组成部分，也是重要的民生问题，涉及到全市经济社会发展的各个领域，关系到千家万户的切身利益，做好消防工作责任重大、不容有失、不能含糊。
从各重点单位实际情况看，总体上能够按照消防法律法规的要求，从消防安全责任、消防安全管理、火灾隐患整改、消防安全宣传教育和培训、灭火应急疏散预案和演练、消防档案等方面进行消防安全管理工作，并取得了一定的效果。但在消防安全管理工作中也存在着一些问题不容忽视，主要表现在：
(一)台帐资料管理水平参差不齐。大多数单位消防档案不能按照消防部门的统一规范进行整理，台帐资料不齐全，不能充分利用消防台帐这一平台，做到检查巡查有记录、安全活动有方案、整改隐患有文书、责任落实有步骤。
(二)自动消防设施的维护保养不够。导致消防设施完好率较低的原因主要有二个方面：一是部分产品质量差或已达到其使用寿命，尤其是火灾自动报警系统的探头使用时间过长，导致误报率特别高。二是一些单位消防控制室、水泵房等消防设施因缺乏正确的维修保养，已不能正常使用。
(三)消防控制室等重点部位人员流动大。一些经专业培训持证上岗的人员，因工作需要频繁调动，给安全留下了隐患。还有一些单位将消防控制室交物业管理部门进行管理，这部分人员大都是临时工且文化素质低，根本不能掌握自动消防设施的使用管理知识。
三、着力创新消防管理机制，不断推动城区消防工作再上新台阶随着社会主义市场经济的不断深入，人们的价值观念发生了很大的变化，对自身保护意识、愿望越来越强烈。所以，单位要想在竞争中求得生存和发展，必须保证两点：一是产品受市场欢迎;二是安全要有保障。为此，重点单位在消防管理工作中，应建立"三种机制"，实现"三个转变"。
一是建立责任机制。单位应从实行消防安全责任人制度，划分消防安全责任区，构造消防工作责任"链"等三方面入手，明确法定代表人为单位的消防安全责任人，对单位的消防安全工作全面负责，并根据单位各阶层、部门的管理职能和工作范围，从空间上划分出消防安全责任区，并确定各阶层、部门的负责人为该责任区的消防安全责任人。在日常消防管理工作中，应着力抓好各个环节的工作落实，形成一个封闭、循环的消防安全"责任链"，使消防安全责任得以在各个阶层、部门以及各级责任人中进行传递，让单位员工明确自己在消防工作中的权利和义务，从根本上消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点。
二是建立教育预防机制。单位应根据消防安全涉及面广、内容多、科技性强的特点，重点抓好消防安全教育培训，以岗位操作规程及操作技巧为主要内容，把消防科普知识和消防安全技能有机地结合起来一起进行教育，使操作行为规范化。同时，要搞好适应性教育，视不同情况按需施教。对一些重点工程、重点岗位的人员必须实行持证上岗制度，由消防部门统一考核发证;对一些非重点岗位人员在就业前的上岗培训中，必须把消防安全知识纳入其中，努力提高员工的消防安全意识和自防自救能力。
三是建立管理保证机制。要认真贯彻落实消防安全责任制，层层签订安全生产责任状，始终坚持"谁主管，谁负责;谁分管，谁负责;谁在岗，谁负责;谁出事，谁负责"的原则，加强消防安全管理，严格防火检查、巡查和火灾隐患的整改制度，做到单位机构不管怎样设置，人员如何变动，但消防安全工作要始终保证有人决策、有人管理、有人落实，真正形成消防安全工作人人有责、人人负责的良好局面，保证消防安全工作落到实处。
通过"三种机制"的建立，单位在消防安全管理中首先要实现观念的转变，变以往消防安全工作“要我管”为“我要管”、“被动抓”为“主动抓”，真正把消防工作当作自己的事;其次要实现机制转变，实行"管理自主、隐患自除、责任自负"的消防安全管理机制，着力营造有章可循、违章必纠的消防氛围;最后要实现作风转变，力戒形式主义，坚持“科学发展、以人为本”的原则，加强消防安全教育和管理，努力实现消防工作内容与形式的和谐统一，确保消防安全管理工作不留死角，努力提高安全重点单位自身预防和抗御火灾的能力。今年内，100%的消防安全重点单位“四个能力”建设达标。100%的重点单位应用“户籍化”管理系统，落实“消防安全管理人员备案、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估”三项备案申报制度，不断提升各单位的消防安全自我管理能力。
同志们，消防工作无小事、事事关系民生大事。各单位要迅速行动起来、勇于担当、狠抓落实，不断加强和改进消防工作，以更加负责的精神、更加有力的措施，坚决预防和遏制大火灾事故的发生，共同创造温泉城区良好的消防安全环境，为推动城区经济社会的又好又快发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!