[热门]食品安全工作制度（通用13篇）
一、从事餐饮作业的人员要严格遵守《食品卫生法》，《餐饮业食品卫生管理办法》等法律法规。
二、保证餐饮环境设备的卫生安全，要定期消毒。
三、要严格执行加工操作卫生要求规定。
四、原料采购要做好采购记录，入库前应进行验收，出入库应登记做好记录。
五、储存食品的场所，设备应保持清洁，食品应分类，分架存放，并定期检查。
六、加工前应认真检查待加工食品，发现问题，应及时处理。
七、备餐及供餐时操作人员应进行清洁、消毒手部，检查待供应食品，有异常的不得供应。
1、目的
为落实企业食品安全主体责任，切实履行食品安全风险自查要求，加强食品安全风险防控的动态管理，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（总局令第60号）等法律法规以及部门规章，制定本管理制度。
2、范围
适用于XX公司及其下属所以子公司（含分公司）。
3、职责
3.1XX部门负责食品安全风险日管控、周排查、月调度工作制度文件的编制、修改及更新。
3.2XX部门按照要求落实日管控、周排查、月调度相关工作，按照程序及时上报食品安全总监或者企业主要负责人。
3.3对于风险排查中发现的食品安全风险隐患问题，明确责任部门及责任人，相关责任人应采取相适应的防范措施，及时解决发现的问题，确保公司食品安全。
4、食品安全日管控、周排查、月调度工作制度
公司基于食品安全风险防控的需要，结合企业的实际情况，为有效落实食品安全主体责任，制定了《落实食品安全主体责任风险管控清单》，建立了以下日管控、周排查、月调度工作制度和机制。
4.1食品安全日管控制度
4.1.1日管控人员
根据公司落实主体责任人员定岗履职情况，由食品安全负责日管控具体工作的落实。
4.1.2日管控频率
正常生产期间每日根据公司《落实食品安全主体责任风险管控清单》进行检查。
4.1.3日管控内容
日管控检查应覆盖以下内容：生产资质、生产环境条件（厂区、车间、设施、设备等）（★）、进货查验（★）、生产过程控制（★）、委托生产情况、产品检验（★）、贮存及交付控制（★）、不合格食品管理和食品召回（★）、标签和说明书（★）、食品安全自查、从业人员管理（★）、信息记录和追溯（★）、食品安全事故处置、前次检查发现问题整改情况（★），具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单》，其中（★）标记项目为重点检查内容。
4.1.4日管控工作流程
4.1.4.1正常生产期间，食品安全员每日根据公司《落实食品安全主体责任风险管控清单》进行检查，排查生产加工各个环节可能存在的食品安全风险隐患，并将检查结果汇总记录在《每日食品安全检查记录》表上，可采取电子表格的形式予以记录。未发现问题的，也应当予以记录。
4.1.4.2对于日管控检查中发现的食品安全风险隐患问题，明确责任部门及责任人，及时反馈相关责任人立即整改的`，应明确整改期限，在后续日管控检查中跟踪验证整改落实情况。
4.1.4.3对于《每日食品安全检查记录》，每天工作结束前或次日上班后及时交付食品安全总监审核，填写的电子表格也可以通过电子邮件发送或采取其他有效方式告知，如日管控检查中发现存在食品安全风险隐患，可能对食品安全造成不良影响（管控清单中的*项目），除要求相关责任部门及责任人立即采取防范措施外，应立即上报食品安全总监或者企业主要负责人，分析研判食品安全风险情况，采取相适应的管理措施，以降低食品安全风险，确保企业的食品安全。
4.2食品安全周排查制度
4.2.1周排查人员
根据公司落实主体责任定人定岗履职情况，由食品安全总监负责（子公司可以由食品安全负责）周排查具体工作落实。
4.2.2周排查频率
正常生产期间食品安全总监或者食品安全每周至少根据公司《落实食品安全主体责任风险管控清单》组织1次风险隐患排查。
4.2.3周排查内容
检查应履盖以下内容：生产资质、生产环境条件（厂区、车间、设施、设备等）、进货查验、生产过程控制、委托生产情况、产品检验、贮存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、标签和说明书、食品安全自查、从业人员管理、信息记录和追溯、食品安全事故处置、前次检查发现问题整改情况，具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单》，全面排查生产加工各个环节可能存在的食品安全风险隐患。
4.2.4周排查工作流程
4.2.4.1整除生产期间，排查可以结合日管控情况、现场自查情况、其他各渠道收集的食品安全信息等，分析研判公司的食品安全管理情况，检讨日管控中存在的问题，对于频繁发生或者存在较高食品安全风险的问题，应制定相应的纠正预防措施，督促相关责任部门落实整改并进行跟踪验证整改结果。周排查应形成《每周食品安全排查治理报告》。
4.2.4.2对于周排查形成的《每周食品安全排查治理报告》，应及时上报至公司主要负责人，抄送相关责任部门负责人，使其知晓存在的食品安全风险，督促相关责任部门采取相应的管控措施，确保食品安全风险可控。
4.3食品安全月调度制度
4.3.1月调度人员
根据公司落实主体责任定人定岗履职情况，由企业主要负责人召开月调度会议，听取食品安全总监（子公司可以由质量负责人代替）关于企业食品安全管理工作的情况汇报，主要参与人员包括企业主要负责人、相关部门负责人、食品安全总监。
4.3.2月调度会议频率
正常生产期间每月至少召开1次月调度会议，会议原则上安排在次月的第一个星期一。
4.3.3月调度主要汇报内容
由食品安全总监汇总最近一个月度内企业的食品安全管理工作情况，主要包括日管控、周排查中发现的重大食品安全风险问题及整改情况，日常食品安全管理情况的汇总分析，内容包括但不限于一下方面：原辅料验收情况、成品出厂检验情况、生产过程微生物监控、质量投诉情况、委托代加工质量控制情况、供应商管理、质量培训、产品第三方检测、体系标准化工作情况、食品安全日常检测问题落实情况、较大风险隐患排查情况、下个月重点工作总结。
4.3.4月调度工作流程
4.3.4.1由食品安全总监对近一个月内企业的食品安全管理工作情况进行汇报，对当月食品安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行工作总结。
4.3.4.2对于日常食品安全管理中发现存在的不足问题，由相关责任部门负责人进行检讨，采取有效的应对措施进行处置。
4.3.4.3由企业主要负责人对企业食品安全管理工作作出指示。
4.3.4.4食品安全总监根据当月食品安全管理工作情况、会议讨论决议及企业主要负责人指示，制定下个月食品安全管理重点工作计划，并形成《每月食品安全调度会议纪要》。
5、相关记录
《每日食品安全检查记录》
《每周食品安全排查治理报告》
《每月食品安全调度会议纪要》
一、总职责
按照属地管理原则，食品安全工作被列为乡镇（街道）的重要职责之一，切实做好食品安全隐患排查、信息报告、协助执法、宣传教育和统筹协调等工作。
二、具体职责
1.负责本辖区食品安全综合协调，组织贯彻落实上级决策部署，分析形势，研究部署本辖区食品安全工作。
2.建立健全食品安全工作机制，组织力量协助监管部门开展食品生产经营各环节安全巡查和隐患排查。
3.制订本辖区食品安全网格化管理方案并组织实施。
4.建立责任网格内食品生产经营者数据库，并上报相关信息。
5.统筹规划本地食品摊贩经营场所，协助开展日常管理。
6.针对存在问题和上级部署，及时开展专项整治，组织或配合食品安全监管部门查处辖区内无证生产经营、制假售假食品违法行为，建立健全各项长效监管机制。
7.负责推荐、管理、培训辖区内各村（社区）协管员，明确其工作职责、考核办法等事项。
8.做好农村厨师登记备案、农村家宴申报备案和管理工作，落实农村家宴放心厨房建设与运行，发挥食品安全责任保险在农村集体聚餐中的作用，预防群体性食品安全事件发生，及时上报并协助处理食品安全事故。
9.协助开展食品安全风险监测样品采集和食源性疾病调查。
10.受理群众食品安全举报投诉，并按照职责权限及时处理。
11.开展食品安全宣传教育工作。
12.承办上级交办的其他事项。
三、乡镇（街道）食品安全工作制度
（一） 乡镇（街道）食安委、食安办会议制度。
乡镇（街道）食安委建立会议制度，会议分为食安委全体会议、食安办主任办公会议、党政联席会议、部门会商会议。
1.食安委全体会议
全体会议原则上每半年召开一次，如遇重大事项或特殊情况，可由委员会主任或副主任决定临时召开。
会议议题由乡镇（街道）食安办根据工作情况和成员单位的相关意见，提出初步意见，报乡镇（街道）食安委主任审定，内容主要包括：
（1）传达贯彻上级食品安全方面的重要精神、重大决策、工作部署等；
（2）分析研判乡镇（街道）食品安全形势，研究部署乡镇（街道）一个时期（如年度、半年度）的工作；
（3）制定并组织实施乡镇（街道）食品安全工作规划；
（4）听取乡镇（街道）食安办和各成员单位食品安全监管工作汇报，检查督促食安委确定的重大事项落实情况；
（5）统筹协调食品安全重点、难点工作，并明确相关责任、制定有针对性的工作措施；
（6）根据上级要求和职责分工，研究食品安全事件处置等工作；
（7）审议乡镇（街道）食品安全工作考核等有关情况；
（8）其他事项。
2.食安办主任办公会议
主任办公会议原则上每年不少于2次。根据需要或遇有重要情况，可由乡镇（街道）食安办主任或受委托的副主任决定临时召开。
（1）研究乡镇（街道）食安委确定的年度工作计划落实等工作；
（2）研究提出拟递交乡镇（街道）食安委全体会议审议的工作事项；
（3）研究确定乡镇（街道）食安办阶段性重点工作；
（4）组织协调食品安全综合检查、联合执法和案件查处等工作；
（5）其他事项。
3.党政联席（专题）会议
专题工作会议根据需要不定期召开，每年不少于1次。出席人员的范围根据食品安全工作需要确定。
会议内容主要包括：
（1）研究部署上级部门安排的阶段性工作任务；
（2）谋划研究食品安全重大为民办实事项目；
（3）研究食品安全工作表彰奖励事项；
（4）研究重大督查督办方案；
（5）研究食品安全行政责任追究和行政责任约谈事项；
（6）协调决定涉及部门成员单位的专项整治工作；
（7）研究其他突发、偶发事件的应对处置工作等；
（8）其他事项。
4.部门定期会商会议
会议根据需要每2月召开1次，由乡镇（街道）食安委主任召集和主持，或委托乡镇（街道）食安办主任、副主任召集和主持，出席的范围为各食安委成员单位负责人。
会议内容主要包括：
（1）研究部署上级安排的阶段性工作任务。
（2）研究决定涉及部分成员单位的专项整治等工作事项。
（3）研究突发、偶发事件的应对处置工作等。
（4）协调食品安全难点问题，明确监管责任，落实工作措施。
（5）其他事项。
（二）信息报告制度
1.信息报告流程
乡镇（街道）食安办负责收集、汇总、分析整理本乡镇（街道）食品安全信息并报上级食安办。
乡镇（街道）食品安全信息报送流程图
2.信息报送内容及要求
（1）对属地的食品安全工作总结定期上报，上级部门部署的阶段性重要工作小结、统计报表按时间要求上报。
（2）监督检查中发现的重大违法违规案件查处情况定期上报。
（3）对食物中毒、突发食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息，除按相关规定和程序处置外，要立即向乡镇（街道）主要领导及上级有关部门汇报。
（5）投诉举报渠道获取的重大食品安全事件或隐患线索，及时上报。
（6）重要媒体舆情或其他可能引发事态扩大，影响社会稳定的食品安全案情信息，及时上报。
涉及应急处置工作的，乡镇（街道）食安办应及时将处置情况进展掌握并汇总，以信息专报等形式及时向乡镇（街道）食安委领导及县食安办报告，并根据工作需要向乡镇（街道）食安委各成员单位以及村（社区）通报有关情况。
食品安全信息的报告要遵循实事求是和科学合理的原则，保证信息准确、及时、客观、公正。因瞒报、漏报、迟报、缓报信息，造成严重影响的，应追究直接负责人及相关人员的责任。
3.信息发布
乡镇（街道）食安办负责收集、汇总、分析和综合发布本乡镇（街道）食品安全监管信息，并报送县食安办；辖区各食品安全监管部门依据有关法律法规的授权，在各自职责范围内负责向社会发布本部门的食品安全监管信息，并报乡镇（街道）食安办备案。信息发布单位在信息发布前应与相关部门提前沟通，确保信息发布准确、及时、客观、公正。信息发布单位对发布的信息承担相应的责任。
（三）投诉举报制度
1.责任分工：
（1）乡镇（街道）食安办负责受理、登记、交办和转办投诉举报；负责受理有关食品安全知识的咨询；负责跟踪、督办重要投诉举报办理情况；负责协调重要投诉举报办理工作并反馈办理结果；开展投诉举报信息的汇总、处理、分析、通报和回访。
（2）各食品安全监管部门根据国家相关法律法规依法受理相关投诉举报。
（3）市场监管所负责受理并处理食品生产、流通和餐饮服务环节的投诉举报。
（4）农产品质量安全监管机构负责受理并处理涉及农产品种植、畜禽养殖环节，以及私屠滥宰生猪等的.投诉举报。
（5）公安派出所负责食品安全刑事案件的投诉举报及查处。
（6）综合行政执法部门负责涉及食品流动摊贩的油烟污染、餐厨废弃物管理等方面的投诉举报。
2.处理流程：
（1）交办：乡镇（街道）食安办受理、登记投诉举报后，一般应在3个工作日内书面移交有关食品安全监管部门办理。
（2）办理：各食品安全监管部门接到交办的投诉举报件后，应及时进行核查，调查属实的应及时立案查处，并反馈工作进展，待有最终处理结果后再进行二次报告。（一般情况下，食品安全监管部门应自收到举报件之日起60日内办结；情况复杂的，经单位负责人批准，可以适当延长办理期限，并告知交办机构和举办人延期理由，但延长期限不得超过30日）举报件实行一事一查、一案一结，对已办结的举报件，食品安全监管部门形成卷宗资料装订成册，按档案管理规定存档，不得丢失、隐匿或者擅自销毁。
（3）反馈：投诉举报件办结后，办理部门应将办理结果或进展及时反馈投诉举报人，并抄报乡镇（街道）食安办。
（4）督办：乡镇（街道）食安办对投诉举报事项进行督察督办，发现问题，及时督促投诉举报件承办单位，并提出督办意见或改进建议。投诉举报件承办单位收到督办或改进建议后，应在7个工作日内书面反馈情况；未采纳改进建议的，说明理由。
3.举报奖励：
奖励设置：县财政统一设立举报奖励专项资金，乡镇（街道）协助落实举报奖励资金的报送和发放。
奖励方法：对县食安办交办的举报，根据《食品领域违法行为举报奖励办法》要求，由各食品安全相关监管部门依职责负责立案查处结案后，报县食安办审查，也可定期由乡镇（街道）食安办统一报县食安办审查，报财政部门审核后发放。
（四）宣传教育制度
1.研究制定本辖区年度食品安全宣传教育计划和重大食品安全宣传活动实施方案；
2.每年组织本辖区食品安全网格员开展宣传培训2次以上，提高工作人员的监管水平；
3.定期对食品企业法人及经营业主开展食品安全法律法规和食品安全相关知识的宣传与培训，引导食品从业者牢固树立法律、道德、诚信意识，落实食品安全主体责任；
4.通过宣传橱窗、现场服务、发放资料等形式，广泛开展多种形式的食品安全宣传教育服务活动，提高防范意识；
5.及时按照上级部署开展相关的食品安全宣传教育活动。
（五）联合执法制度
乡镇（街道）食安委是食品安全联合执法工作的领导机构，食安办是食品安全联合执法的综合协调机构。各食品安全监管部门负责具体实施食品安全联合执法工作。联合执法行动结束后，参加行动的各有关部门对本次执法活动的处理情况作书面整理，报告乡镇（街道）食安办备案。
1.联合执法主要内容
（1）围绕食品安全监管的重点、难点、热点问题，以及重大活动和节假日食品安全保障工作等开展联合执法行动；
（2）上级政府及有关部门交办的，涉及食品安全需要联合执法的工作任务；
（3）各食品安全监管部门根据工作需要，申请开展联合执法的事项。
2.联合执法启动机制
（1）常规启动机制。根据工作实际情况，需要开展乡镇（街道）重大联合执法以及上级要求开展联合执法行动时，由乡镇（街道）食安办牵头，拟定联合执法行动方案，经乡镇（街道）食安委同意后组织实施。
（2）专项启动机制。涉及食品安全监管部门专业执法力量难以纠正、制止的食品安全违法行为时，相关部门可将联合执法行动方案（草案）提交乡镇（街道）食安办，乡镇（街道）食安办经与相关部门协商，并报食安委领导同意后组织实施。
（3）突发启动机制。遇到突发事件或其他紧急事项，需要开展食品安全联合执法行动时，乡镇（街道）食安办应立即向食安委领导和县食安办报告，尽快组织实施。
（4）分类处理机制。在联合执法过程中，对食品安全违法行为的处罚，坚持依法履行法定职责的原则，各相关食品安全监管部门根据职责和程序分别进行立案、调查，并依法进行处理。
3.协作办案
乡镇（街道）食安办、各食品安全相关监管部门、公安派出所组成工作小组，负责食品安全行政执法与刑事司法衔接工作。
（1）信息共享。乡镇（街道）食安办、各食品安全相关监管部门、公安派出所确定专人，负责日常的信息交流、线索移交以及案件查处工作的协调配合工作。
（2）案件咨询和会商。对案件重点、复杂、性质难以认定的案件，各方应积极配合，集体进行案情咨询探讨，根据实际情况互相派员协助侦查，参加案件讨论，审查相关案件材料，提出取证建议。
（3）案件移送。联合执法中发现的有关违法、犯罪线索及案件，应按照规定及时移送和反馈。该移送不移送、该接收不接收，造成案件证据灭失及严重社会影响的，应追究相关部门和责任人的责任。
（4）提前介入。各食品安全相关监管部门在行政执法过程中认为案件复杂、已涉嫌构成犯罪的，可提请公安派出所提前介入，共同拟定行动方案。
（六）突发事件应对处置制度
1.重大事故应急处置
乡镇（街道）食安办牵头制定完善《乡镇（街道）重大食品安全事故应急预案》及其操作手册，明确职责分工，建立统筹协调机制，并适时组织应急处置演练，提升实际应对能力。
2.舆情处置和媒体应对
按照《浙江省食品安全舆情处置管理办法（试行）》（浙食安办应[20__]13号）规定，县级以上地方人民政府统一领导本辖区食品安全舆情处置工作。乡镇（街道）配合县政府做好属地食品安全舆情处置工作。
（七）隐患排查制度
1.乡镇（街道）食安办根据辖区实际情况，制定年度食品安全风险隐患排查计划，明确排查内容和方法。
2.定期组织有关人员对本辖区内的食品安全隐患进行集中排查，对排查出的风险隐患逐一进行分析和评估，确定隐患性质、产生原因、影响范围等情况，属于区域性、行业性的风险隐患信息，填写《食品安全风险隐患分析研判表》，并将《食品安全风险隐患分析研判表》报上级食安办和主管部门。
3.在隐患排查工作中，发现本辖区存在的食品安全隐患，超出其管辖权的，应当立即向上级食安办报告。
4.对辖区内排查出的风险隐患，如能在短期完成治理整改的，应立即采取措施进行治理排除；对情况复杂、短期内难以治理排除的，要制订整改方案和应对预案，落实治理整改措施、整改效果、责任人和期限等，防范突发事件的发生。
5.辖区各食品安全监管部门根据食品安全监管职责分工，对食品安全隐患所在单位实施重点监管，加大巡回检查的频次和力度，督促其尽快整改到位。隐患所在单位整改措施长期落实不到位的，要采取进一步的监督、查处措施。
6.积极会同有关食品安全监管部门对隐患整改措施落实情况进行督查督办。
（八）档案管理机制
1.乡镇（街道）食安办应在相关监管部门的指导下，建立辖区网格分布、网格人员、网格内食品生产经营单位基本信息档案等。
2.收集并完善日常巡查、排查记录和图片等资料，建立日常检查巡查管理的连续性档案。
3.及时收集食品安全网格化管理工作的相关文件、参加或召开各种会议文件、会议记录以及相关照片等，建立网格化管理工作开展推进情况档案。
4.建立开展食品安全宣传教育、学习培训等工作档案。
5.档案资料要存放于办公室妥善管理，管理相对人及单位提供的要求保密的材料要严格保密。
（九）资金保障制度
1.资金来源与项目
为确保辖区食品安全落实到位，乡镇（街道）应设立食品安全专项资金，用于食品安全监管工作、能力建设等支出，具体根据食品安全监管工作实际需要进行安排。在安排常规项目资金的同时，应适当考虑食品安全应急事件处置、临时性专项整治等方面的支出需求。
2.资金使用范围
（1）用于食品安全专项整治的支出，包括组织联合检查、宣传教育等方面的支出。
（2）用于食品安全考核的奖励，包括乡镇（街道）对村（社区）的食品安全网格员考核奖励等支出。
（3）用于食品安全监管能力建设，包括应急培训和模拟演练、突发事件应急处置、监管信息化等方面支出。
（4）用于乡镇（街道）确定的其他食品安全工作支出。
（5）用于食品安全网格员报酬补助等方面的支出。
3.资金使用情况检查
结合年度食品安全工作考核，乡镇（街道）每年对专项资金使用情况进行绩效评价检查。
（十）教育培训制度
乡镇（街道）食安办负责统一制定食品安全培训教育计划，定期组织开展相关业务培训。主要对象有：
1.乡镇（街道）机关干部、食品安全监管人员、村（社区）负责人；
2.食品安全网格员；
3.辖区内食品生产经营单位负责人或食品安全管理人员；
4.其他人员，如食品安全义工、志愿者等。
对食品安全监管人员的培训一般每年不少于2次（按星级食安办建设要求随机调整）。对食品生产经营单位负责人的培训可在县食安办或食品安全监管部门的统筹安排下，分级协作，共同举办。
（十一）督查考核制度
1.督查督办
乡镇（街道）食安办负责对食品安全相关监管部门和村（社区）开展食品安全工作的情况进行督查督办。
（1）督查督办分专项督查和日常相关工作的催办督办，可以采用实地督查的方式，也可采用限期报送工作情况或相关资料的形式。
（2）主要内容
①食品安全法律、法规、规章的贯彻执行情况。
②年度计划确定的工作任务的推进落实情况。
③上级政府和部门部署的专项整治工作推进落实情况。
④乡镇（街道）食安委部署的重要工作落实情况。
⑤各食品安全相关监管部门和村（社区）履行食品安全监管职责情况。
⑥重大食品安全事件的处置、整改落实情况。
⑦食品安全案件查办情况。
⑧领导批示、交办事项的落实情况等。
（3）结果通报
乡镇（街道）食安办在一定范围内及时通报督查督办结果，并将工作落实情况与食品安全目标管理责任制考核及责任追究的有关规定相衔接。
2.绩效考核
根据县食品安全工作要求，乡镇（街道）应对村（社区）食品安全工作进行绩效考核。
（1）主要内容
①乡镇（街道）规定职责的履行情况。
②乡镇（街道）交办工作任务的完成情况。
③村（社区）涉及的食品安全日常工作完成情况。
（2）考核安排
由乡镇（街道）食安办拟订具体考核评价细则，报乡镇（街道）食安委领导审定。由食安办领导带队，各食品安全监管部门参加。
（3）结果和奖惩
绩效考核结果由乡镇（街道）食安办汇总整理，形成书面报告报乡镇（街道）食安委，由乡镇（街道）食安委审定。考核结果向各村（社区）反馈。辖区内发生严重区域性、系统性食品安全事件或发生食品安全事件造成严重社会影响以及发生重大食品安全事故的，应依法依规追究相关责任人的责任，并责成向乡镇（街道）食安委作出书面检查。
为进一步发挥食品安全监管部门在食品安全监管工作中的各自优势，做到资源共享，力量互助，作用互补，形成更好的执法效果，提高行政执法效率，特制定食品安全监管工作制度。
一、组织机构与职责
街道安委会为联合执法的组织协调机构，主要职责是负责制定街道综合性食品安全联合执法行动方案，牵头组织联合执法行动并做好部门间协调。工商所、派出所、行政执法所等部门为联合执法的成员单位。
二、联合执法的重点内容
1.由街道安委会统一布置、组织的辖区专项整治活动；
2.产生或将会产生较大社会不良影响的食品安全案件、事件，需联合执法的整治活动；
3.突发性食品安全事件，需联合执法的整治活动；
4.职责界限交叉，暂时难以界定，单个部门难以处理的违法行为的整治活动；
三、街道启动、实施机制
1.由街道组织的联合执法，需要相关职能部门配合的，各职能部门必须服从街道食品安全办公室的统一安排，派出执法队伍，在规定的时间内，履行执法职责；
2.由街道安委会统一部署，并根据实际情况确定参加联合执法的职能部门，在有联合执法活动任务时，必须在规定时间内到达指定地点，形成综合执法队伍，开展联合执法；
四、工作要求
1.组织保障。各联合执法单位要从大局出发，依法行政、文明执法、遵守联合执法制度，确保执法力量及时到位。
2.经费保障。各执法部门要重视联合执法工作，把联合执法经费纳入本部门的年度预算，确保联合执法的正常开展。
3.交流制度。街道安委会可组织各食品安全执法部门考察学习兄弟部门执法经验，以进一步提高执法队伍素质。
为加强对辖区内食品安全管理的综合监督和组织协调，建立统一、协调、权威、高效的食品安全管理协调工作机制，实现决策的科学化、民主化，特制订沂城街道食品安全协调委员会工作制度。
一、工作制度
（一）沂城街道食品安全协调委员会职责
统一领导、统筹协调食品安全监管工作；研究审议食品安全监管政策和发展规划；审议食品安全监管工作计划和措施；组织开展食品安全重要活动和专项整治；协调解决食品安全中的重大问题；督促检查辖区以及有关职能部门履行食品安全监管职责、落实食品安全监管责任制和责任追究制等情况。
（二）沂城街道食品安全协调委员会办公室职责
负责食品安全协调委员会日常工作，承办、督办食品安全协调委员会决定事项；指导各食品安全协调委员会成员单位工作；组织有关部门开展食品安全重大问题的专项督查；协调有关跨地区、跨部门食品安全重要事项；筹备组织食品安全协调委员会各类会议；组织协调有关部门依法对食品安全重大事故进行查处。
二、会议制度
（一）协调委员会会议制度
1、原则上每半年召开一次协调委员会全体成员会议，其他参加会议的人员根据会议内容和工作需要确定，特殊情况可由主任或副主任决定随时召开。
2、会议内容：贯彻落实上级有关食品安全的法律法规和方针政策；统筹协调食品安全监管工作，讨论审议有关食品安全监管政策和工作计划，协调解决食品安全监管工作中的重大问题；部署食品放心工程和食品安全专项整治、督查工作；各成员单位汇报食品安全监管情况，提出存在问题及建议；检查会议确定事项的落实情况。
3、根据食品安全工作的需要，不定期召开部分成员单位工作协调会，研究协调专项工作。
（二）协调委员会联络员会议制度
1、原则上每半年召开一次协调委员会联络员会议（联络员为协调委员会成员单位食品安全监管有关科室负责人），由协调委员会办公室主任或副主任召集。特殊情况可由办公室主任或副主任决定随时召开。
2、会议内容：研究落实协调委员会交办的工作任务和日常监管中的协调工作，讨论决定需要上报委员会会议审议的有关事项。
上述两种会议均须有专人做好记录，形成会议纪要。会议纪要由会议主持人签发，会议纪要发送范围根据会议内容和工作需要确定。
三、案件举报受理与查处制度
各成员单位要按照各自工作职责，加强食品安全案件举报受理工作，设立举报电话，确定专人认真记录，按照首接负责的原则，及时处理投诉举报的案件。对涉及其他部门或多个部门职责的案件和重大食品安全事故，成员单位接报后要及时报告协调委员会办公室，由协调委员会办公室组织协调处理。对重大食品安全事故，协调委员会办公室接报后应立即报告协调委员会主任、副主任，并及时做好组织和查处工作。
四、信息收集、发布及报告制度
（一）协调委员会办公室负责收集、汇总和分析整理食品安全信息及时向成员单位传递。
（二）协调委员会成员单位都要确定一名专职食品安全信息员（信息员由本单位指定），负责本系统食品安全信息的收集、汇总、整理和报送工作。信息实行审核报送制，由成员单位领导审核签字、单位盖章后报送协调委员会办公室。
（三）食品安全信息报送的内容包括：各成员单位食品安全监管工作规划、工作计划，制订出台的食品安全监管政策和重要监管措施，专项整治方案和实施情况，工作总结，重大食品安全事故查处情况和质量抽验计划及结果等。上述有关内容各成员单位要按规定及时报送，各成员单位每季度末必须单独报送一条综合性的食品安全工作动态信息。
（四）协调委员会办公室不定期发布重大食品安全信息。发布内容主要包括：全街道食品安全监管政策、监管措施、专项整治方案的实施情况，重大食品安全事故的查处情况，重大节日和活动期间的食品安全状况、全辖区范围内食品安全检测结果和预警信息，各成员单位食品安全工作情况、经验做法和抽验结果等，信息报送街道党工委、办事处领导成员、协调委员会各成员单位及有关单位。
五、宣传培训制度
（一）协调委员会统一协调开展食品安全宣传活动。各成员单位要按照各自职责分工，相互配合，采取多种形式，动员社会参与，营造良好的舆论氛围。
（二）在协调委员会统一领导下，各成员单位根据实际工作需要，开展食品安全工作培训，不断提高食品安全监管人员业务素质和工作水平。
一、目的
规范学校食堂小吃店改造及建设标准和食品安全管理，进一步加强学校食堂小吃店的食品安全工作，有效降低食品安全隐患，防止学校食物中毒或其它食源性疾患事故的发生，确保广大师生饮食安全。
二、依据
1、《食品安全法》及其实施条例;
2、《餐饮服务许可管理办法》;
3、《餐饮服务许可审查规范》;
4、《餐饮服务食品安全操作规范》。
三、总则
1、南昌市学校食堂小吃店建设应在南昌市食品药品监督管理局的指导下，按照建设标准和管理规范要求进行设置和管理;
2、本规范适用于南昌市学校食堂小吃店的建设和管理;
3、学校食堂开办小吃项目，必须向发放餐饮服务许可证的食品药品监督部门提出申请，获得许可后方可从事小吃店经营;
4、食堂小吃店是指食堂内以点心、小吃为主要经营项目的店铺;
5、饮用水符合国家《生活饮用水卫生标准》;
6、严禁学校食堂小吃店违规加工制作豆角(四季豆);严禁采购、贮存、使用亚硝酸盐;不得自制饮料、不得制售冷荤凉菜、不得向学生出售腐败变质或者感官性状异常、可能影响学生健康的食物。
四、学校食堂小吃店建设标准
(一)选址要求
小吃店应选择在食堂餐厅地势干燥、有给排水条件和电力供应的区域，不得设在易受到污染的区域。距离粪坑、污水池、暴露垃圾场(站)、旱厕等污染源25m以上，并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。
(二)场所设置、布局、分隔和面积要求
1、应合理设置食堂小吃店数量，严禁未经许可，随意增加或擅自设置食堂小吃店。
2、应设置与食品供应方式和品种相适应的粗加工间、切配烹饪间、售卖间等场所。
3、应设立餐用具清洗消毒间或场所，对食堂内各小吃店使用的餐用具进行统一集中消毒。
4、应设立统一集中的从业人员更衣场所。
5、应设置食品仓库，宜采取独立或集中设置，不得在食品处理区内随意堆放食品原料。
6、流程布局按照原料处理、半成品加工和成品供应的三进式顺序予以布局(具体见附件1)，加工区域与切配烹饪区域应分开设置，由非清洁区过渡到清洁区，避免造成生熟交叉污染。
7、食堂各小吃店总面积(实际使用面积)≥24㎡，其中粗加工间≥8㎡，切配烹饪间≥12㎡，售卖间≥4㎡。
(三)食品处理区地面、墙壁、门窗、天花板与排水要求
1、地面用无毒、无异味、不透水、不易积垢、耐腐蚀、防滑的材料铺设，且平整、无裂缝。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所的地面易于清洗、防滑，并有排水系统。
2、排水沟出口有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩。
3、墙壁采用无毒、无异味、不透水、平滑、不易积垢的浅色材料，粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所用1.5m以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料制成的墙裙。
4、门、窗装配严密，与外界直接相通的门和可开启的窗设有易于拆洗且不生锈的防蝇纱网或设置空气幕，与外界直接相通的门能自动关闭。
5、天花板采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修。
(四)餐用具清洗消毒保洁设施要求
学校食堂小吃店全部以食堂为单位，实行餐饮具统一消毒。各食堂应设立与清洗消毒保洁餐饮具数量相适应的专用餐饮具消毒保洁间，实施统一消毒，专人管理。
1、餐用具清洗、消毒、保洁设备设施的大小和数量应能满足食堂小吃店需要。
2、餐用具清洗消毒水池应专用，与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。水池应使用不锈钢等不透水材料制成，不易积垢并易于清洗。采用人工清洗热力消毒的，至少设有2个以上专用水池。各类水池应以明显标识标明其用途。
3、采用自动清洗消毒设备的，设备上应有温度显示和清洗消毒剂自动添加装置。
(五)设备、工具和容器要求
1、食堂内各小吃店应使用符合食品安全标准或要求的食品设施设备、工具、容器等。
2、接触食品的设备、工具和容器易于清洗消毒。
(六)通风排烟设施要求
1、烹调场所采用机械排风。产生油烟的设备上部加设附有机械排风及油烟过滤的排气装置，过滤器便于清洗和更换。
2、排气口装有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩。
(七)废弃物暂存设施要求
1、各小吃店应设存放废弃物或垃圾的容器。废弃物容器与加工用容器有明显区分的标识。
2、废弃物容器配有盖子，以坚固及不透水的材料制造，内壁光滑便于清洗。
(八)学校食堂小吃店各功能间相关要求
1、粗加工间：①应根据需要分别设动物性食品(水池大小为60㎝*40㎝*20㎝)、植物性食品(蔬菜浸泡池水池大小为60㎝*40㎝*40㎝、蔬菜清洗池水池大小为60㎝*40㎝*20㎝)、水产品(水池大小为60㎝*40㎝*20㎝)3类食品原料的清洗水池，有需解冻食品的还需增添解冻池(水池大小为60㎝*40㎝*40㎝);②上下水通畅，水池台面与地面高度80㎝，并有明显的功能标识;③配备足够数量的不锈钢菜架;④设专用拖把等清洁工具的清洗水池，其位置不会污染食品及其加工制作过程。
2、加工切配烹饪间：①食堂小吃店烹饪切配场所应在同一功能间;②烹饪台应使用易于清洁，卫生的炉灶;③配备与加工相适应的多功能不锈钢操作台、冷藏设施、不锈钢货架等;④烹饪处墙壁应采用到顶的无毒、无异味、不透水、不易积垢、平滑的浅色材料构筑。
3、售卖间：①台面应用无毒、无异味、不透水、不易积垢、耐腐蚀和防滑的材料铺设(宽度不小于80㎝);②应有充足的照明，足够数量的餐具保洁柜，并有明显标识。
4、洗消间：①5个以内食堂小吃店洗消间面积≥12㎡，每增加1个小吃店应增加1㎡面积，以此类推;②清洗、消毒与保洁应有相应区域，并有明显标识;③配备能正常运转、数量充足的清洗、消毒、保洁设备设施;④应采用人工清洗热力消毒，可设置2个以上专用水池(水池大小≥80㎝*40㎝*40㎝)，各类水池应明确标明其用途。热力蒸汽消毒的还须设置机械排风设施。
5、仓库：①应配备足够数量的货架(柜)、储缸(桶)，做到食物与非食物分类存放，离地、离墙并加盖存放;②防蝇、防鼠等四防设施完善，有机械通风设施。
6、更衣室：①应设置洗手池，上下水通畅，并有洗手消毒液，用于从业人员洗手、消毒;②配备足够数量的更衣设施，如衣柜、挂衣钩、镜子等。
为进一步加强街道辖区食品安全监管力量，建立专管员日常管理机制。
一、统筹协调机制
街道食安办要加强对片区的业务指导，定期组织专管员开展辖区食品安全集中排查和整治，实时掌握片区内食品安全动态信息及风险隐患。
专管员要及时将发现的片区内食品安全风险点和潜在隐患报告给食安办及相关食品安全监管站所，从而建立起上下联动、运转高效的食品安全机制。
二、隐患排查机制
专管员负责本片区内网格员食品安全日常工作情况进行检查督查。检查对象是本片区内从事种植、养殖、食品生产、加工、销售的种植养殖单位（户）、食品生产加工单位、超市（副食品店）、食品批发企业、食品配送中心和集贸市场、餐饮经营单位、食品摊贩等。定期检查每月应不少于4次，每次检查商家不少于6家，重点要把好"证、人、物、票、洁"五个方面。
1、”证“就是检查食品生产经营单位的证照；
2、"人"就是检查食品生产经营单位从业人员的康证明和食品安全知识培训合格证：
3、"物"就是检查食品生产经营单位内的食品是否在保质期或有效期内，并查看食品颜色是否正常，标签标识是否齐全：
4、"票"就是检查食品生产经营单位采购的食品及原辅料的票证，要留存供货方盖有公章的营业执照、食品生产（流通）许 可证等复印件及每 笔购物凭证或送货单，确保可溯源：
5、"洁"就是检查食品生产经营单位的环境卫生，内外环境要整洁，食品放置要隔墙离地，分类有序摆放，食品和非食品要分架分区摆放。
在检查过程中，认真做好现场巡查检查工作记录，对违法、违规生产经营等危害食品安全的行为应立即制止，隐患轻微发给网格员，由网格员处置。隐患严重上报基层四个平台及上报街道食安办及相关食品安全监管站所.并积极协助相关食品安全监管站所依法进行查处。
三、信息报告机制
1、在日常检查中，发现辖区内有生产、销售假冒伪劣食品、"三无" 食品的违法行为和无证无照从事食品生产经营的线索，要立即报告街道食安办和食品安全监管站所。
2、为迅速及时地报告食品安全有关信息，可采取电话、微信、电子邮件或其他有效方式。
四、协助执法机制
街道食安办要加强与食品安全监管部门及派出机构的沟通协调，建立定期联合研究食品安全工作机制，齐心协力抓好辖区内的食品安全工作。食品安全监管单位要在当地政府的统一领导下，在街道食安办协调指导下，依法履行各自职责，密切工作配合，加大对食品生产经营单位违法行为的查处力度，切实加强日常监管工作，不断提升食品安全监管科学化、规范化、长效化水平。
五、宣传教育机制
街道食安办要有计划、有重点地加强食品专管员关于食品安全法律法规、业务技能等方面的教育培训，切实提高履职能力。食品专管员要指导人民群众提高消费者食品安全风险意识、维权意识和自我保护意识。大力宣传和推行食品安全有奖举报制度，宣传食品安全投诉举报电话"12345" ， 引导激发公众参与食品安全监督的积极性和主动性，形成食品安全群防群控的社会合力。
六、食品专管员具体工作职责
1、专管员在街道食安办的领导下开展品安全相关工作，完成街道食安办安排的有关工作，接受市场监管所等派驻机构的业务指导。
2、认真执行食品安全定期巡查检查制度，协助各派驻机构做好责任片区内企业和市场经营主体的管理。
3、积极参加街道及各派驻机构组织的食品安全方面知识和 业务培训，为群众和企业提供快速精准、及时有效的政策指导、办理服务。同时积极做好食品安全领域法律、法规及科普知识宣传工作。
4、协助做好食品安全等突发事件应急处置工作，片区内发生安全事故或突发事件，要按照规定程序和时限及时上报，不得擅 自对外发布信息。
5、督促企业和市场经营主体及时进行隐患整改、规范经营; 积极协助街道、派驻机构查处食品安全领域举报投诉、联合执法案件。
6、做好上级布置的其他相关工作。
7、对工作不负责任，造成重大事故的，将追究有关人员责任。
工作制度
1、目的
为落实企业食品安全主体责任，切实履行食品安全风险自查要求，加强食品安全风险防控的动态管理，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（总局令第60号）等法律法规及部门规章，制定本管理制度。
2、范围
适用于X公司及其下属所有子公司（含分公司）。
3、职责
3.1 X部门负责食品安全风险日管控、周排查、月调度工作制度文件的编制、修改及更新。
3.2 X部门按照要求落实日管控、周排查、月调度相关工作，按照程序及时上报食品安全总监或者企业主要负责人。
3.3 对于风险排查中发现的食品安全风险隐患问题，明确责任部门及责任人，相关责任人应采取相适应的防范措施，及时解决发现的问题，确保公司食品安全。
4、食品安全日管控、周排查、月调度工作制度
公司基于食品安全风险防控的需要，结合企业的实际情况，为有效落实食品安全主体责任，制定了《落实食品安全主体责任风险管控清单》，建立了以下日管控、周排查、月调度工作制度和机制。
4.1 食品安全日管控制度
4.1.1 日管控人员
根据公司落实主体责任定人定岗履职情况，由食品安全员负责日管控具体工作的落实。
4.1.2 日管控频率
正常经营期间每日根据公司《落实食品安全主体责任风险管控清单》进行检查。
4.1.3 日管控内容
日管控检查应覆盖以下内容：经营资质、经营环境条件、进货查验（★）、经营过程控制（★）、运输及交付控制（★）、不合格食品管理和食品召回（★）、标签和说明书（★）、食品安全自查、从业人员管理（★）、信息记录和追溯（★）、消费者投诉处理、食品安全事故处置、前次检查发现问题整改情况（★），具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单》，其中“（★）”标记项目为重点检查内容。
4.1.4 日管控工作流程
4.1.4.1 正常经营期间，食品安全员每日根据公司《落实食品安全主体责任风险管控清单》进行检查，排查经营加工各个环节可能存在的食品安全风险隐患，并将检查结果汇总记录在《每日食品安全检查记录》表上，可采用电子表格的形式予以记录。未发现问题的.，也应当予以记录。
4.1.4.2 对于日管控检查中发现的食品安全风险隐患问题，明确责任部门及责任人，及时反馈相关责任人立即采取防范措施。对于现场能立即整改的应立即整改；对于不能现场立即整改的，应明确整改期限，在后续日管控检查中跟踪验证整改落实情况。
4.1.4.3 对于《每日食品安全检查记录》，每天工作结束前或次日上班后及时交付食品安全总监审核，填写的电子表格也可以通过电子邮件发送或采取其他有效方式告知，如日管控检查中发现存在食品安全风险隐患，可能对食品安全造成不良影响，除要求相关责任部门及责任人立即采取防范措施外，应立即上报食品安全总监或者企业主要负责人，分析研判食品安全风险情况，采取相适应的管理措施，以降低食品安全风险，确保企业的食品安全。
4.2 食品安全周排查制度
4.2.1 周排查人员
根据公司落实主体责任定人定岗履职情况，由食品安全总监负责（子公司可以由食品安全员负责）周排查具体工作落实。
4.2.2 周排查频率
正常经营期间食品安全总监或者食品安全员每周至少根据公司《落实食品安全主体责任风险管控清单》组织1次风险隐患排查。
4.2.3 周排查内容
周管控检查应覆盖以下内容：经营资质、经营环境条件、进货查验、经营过程控制、运输及交付控制、不合格食品管理和食品召回、标签和说明书、食品安全自查、从业人员管理、信息记录和追溯、消费者投诉处理、食品安全事故处置、前次检查发现问题整改情况，具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单》。具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单》，全面排查经营各环节可能存在的食品安全风险隐患。
4.2.4 周排查工作流程
4.2.4.1 正常经营期间，排查可以结合日管控情况、现场自查情况、其他各渠道收集的食品安全信息等，分析研判公司的食品安全管理情况，检讨日管控中存在的问题，对于频繁发生或者存在较高食品安全风险的问题，应制定相应的纠正预防措施，督促相关责任部门落实整改并进行跟踪验证整改结果。周排查应形成《每周食品安全排查治理报告》。
4.2.4.2对于周排查形成的《每周食品安全排查治理报告》，应及时上报至公司主要负责人，抄送相关责任部门负责人，使其知晓存在的食品安全风险，督促相关责任部门采取相应的管控措施，确保食品安全风险可控。
4.3 食品安全月调度制度
4.3.1 月调度人员
根据公司落实主体责任定人定岗履职情况，由企业主要负责人组织召开月调度会议，听取食品安全总监（子公司可以由食品安全员代替）关于企业食品安全管理工作的情况汇报，主要参与人员包括企业主要负责人、相关部门负责人、食品安全总监、食品安全员。
4.3.2 月调度会议频率
正常经营期间每月至少召开1次月调度会议，会议原则上安排在次月的第一个星期一。
4.3.3 月调度主要汇报内容
由食品安全总监汇总最近一个月内企业的食品安全管理工作情况，主要包括日管控、周排查中发现的重大食品安全风险问题及整改情况，日常食品安全管理情况的汇总分析，内容包括但不限于以下方面：产品进货验收情况、投诉情况、供应商管理、培训、体系标准化工作情况、食品安全日常检查问题落实情况、较大风险隐患排查情况、下个月重点工作计划等。
4.3.4 月调度工作流程
4.3.4.1 由食品安全总监对近一个月内企业的食品安全管理工作情况进行汇报，对当月食品安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行工作总结。
4.3.4.2 对于日常食品安全管理中发现存在的不足问题，采取有效的应对措施进行处置。
4.1.4.3 由企业主要负责人对企业食品安全管理工作作出指示。
4.1.4.4食品安全总监根据当月食品安全管理工作情况、会议讨论决议及企业主要负责人指示，制定下个月食品安全管理重点工作计划，并形成《每月食品安全调度会议纪要》。
5、相关记录
《每日食品安全检查记录》
《每周食品安全排查治理报告》
《每月食品安全调度会议纪要》
1、目的
为落实学校食品安全主体责任，切实履行食品安全风险自查要求，加强食品安全风险防控的动态管理，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规及部门规章，制定本管理制度。
2、范围
适用于东苑、西苑餐厅。
3、职责
3.1 食堂质控中心负责食品安全风险日管控、周排查、月调度工作制度文件的编制、修改及更新。
3.2 食堂质控中心品控部按照要求落实日管控、周排查、月调度相关工作，按照程序及时上报食品安全总监或者学校主要负责人。
3.2 对于风险排查中发现的食品安全风险隐患问题，明确责任部门及责任人，相关责任人应采取相适应的防范措施，及时解决发现的问题，确保学校食品安全。
4、食品安全日管控、周排查、月调度工作制度
学校基于食品安全风险防控的需要，结合学校的实际情况，为有效落实食品安全主体责任，制定了《落实食品安全主体责任风险管控清单》，建立了以下日管控、周排查、月调度工作制度和机制。
4.1 食品安全日管控制度
4.1.1 日管控人员
根据学校落实主体责任定人定岗履职情况，由食品安全员负责日管控具体工作的落实。
4.1.2 日管控频率
正常生产期间每日根据学校《落实食品安全主体责任风险管控清单》进行检查。
4.1.3 日管控内容
日管控检查应覆盖以下内容：生产环境条件(设施、设备等)、进货查验、生产过程控制、产品检验、贮存及交付控制、标签和说明书、前次检查发现问题整改情况，具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单(日管控)》。
4.1.4 日管控工作流程
4.1.4.1 正常生产期间，食品安全员每日根据学校《落实食品安全主体责任风险管控清单(日管控)》进行检查，排查生产加工各个环节可能存在的食品安全风险隐，并将检查结果汇总记录在《每日食品安全检查记录》表上，可采用电子表格的形式予以记录。未发现问题的，也应当予以记录。
4.1.4.2 对于日管控检查中发现的食品安全风险隐患问题，明确责任部门及责任人，及时反馈相关责任人立即采取防范措施。对于现场能立即整改的应立即整改;对于不能现场立即整改的，应明确整改期限，在后续日管控检查中跟踪验证整改落实情况。
4.1.4.3 对于《每日食品安全检查记录》，每天工作结束前或次日上班后及时交付食品安全总监审核，填写的.电子表格也可以通过电子邮件发送或采取网络共享的方式告知，如日管控检查中发现存在食品安全风险隐患，可能对食品安全造成不良影响(管控清单中的*项目)，除要求相关责任部门及责任人立即采取防范措施外，应立即上报食品安全总监或者学校主要负责人，分析研判食品安全风险情况，采取相适应的管理措施，以降低食品安全风险，确保学校的食品安全。
4.2 食品安全周排查制度
4.2.1 周排查人员
根据学校落实主体责任定人定岗履职情况，由食品安全总监负责周排查具体工作落实。
4.2.2 周排查频率
正常生产期间食品安全总监或者食品安全员每周至少根据学校《落实食品安全主体责任风险管控清单(周排查)》组织1次风险隐患排查。
4.2.3 周排查内容
检查应覆盖以下内容：生产资质、生产环境条件(设施、设备等)、进货查验、生产过程控制、委托生产情况、产品检验、贮存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、标签和说明书、食品安全自查、从业人员管理、信息记录和追溯、食品安全事故处置、前次检查发现问题整改情况，具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单(周排查)》，全面排查生产加工各环节可能存在的食品安全风险隐患。
4.2.4 周排查工作流程
4.2.4.1 正常生产期间，排查可以结合日管控情况、现场自查情况、其他各渠道收集的食品安全信息等，分析研判学校的食品安全管理情况，检讨日管控中存在的问题，对于频繁发生或者存在较高食品安全风险的问题，应制定相应的纠正预防措施，督促相关责任部门落实整改并进行跟踪验证整改结果。周排查应形成《每周食品安全排查治理报告》。
4.2.4.2对于周排查形成的《每周食品安全排查治理报告》，应及时上报至学校主要负责人，抄送相关责任部门负责人，使其知晓存在的食品安全风险，督促相关责任部门采取相应的管控措施，确保食品安全风险可控。
4.3 食品安全月调度制度
4.3.1 月调度人员
根据学校落实主体责任定人定岗履职情况，由学校主要负责人组织召开月调度会议，听取食品安全总监关于学校食品安全管理工作的情况汇报，主要参与人员包括学校主要负责人、相关部门负责人、食品安全总监。
4.3.2 月调度会议频率
正常生产期间每月至少召开1次月调度会议，会议原则上安排在次月的第一个星期一。
4.3.3 月调度主要汇报内容
由食品安全总监汇总最近一个月度内学校的食品安全管理工作情况，主要包括日管控、周排查中发现的重大食品安全风险问题及整改情况，日常食品安全管理情况的汇总分析，内容包括但不限于以下方面：原辅料验收情况、成品菜品检验情况、生产过程微生物监控、质量投诉情况、委托代工质量控制情况、供应商管理、质量培训、产品第三方检测、体系标准化工作情况、食品安全日常检查问题落实情况、较大风险隐患排查情况、下个月重点工作计划等。
4.3.4 月调度工作流程
4.3.4.1 由食品安全总监对近一个月内学校的食品安全管理工作情况进行汇报，对当月食品安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行工作总结。
4.3.4.2 对于日常食品安全管理中发现存在的不足问题，由相关责任部门负责人进行检讨，采取有效的应对措施进行处置。
4.3.4.3 由学校主要负责人对学校食品安全管理工作作出指示。
4.3.4.4食品安全总监根据当月食品安全管理工作情况、会议讨论决议及学校主要负责人指示，制定下个月食品安全管理重点工作计划，并形成《每月食品安全调度会议纪要》。
5、相关记录
《每日食品安全检查记录》
《每周食品安全排查治理报告》
《每月食品安全调度会议纪要》
为认真贯彻落实省、市、区市场监管工作相关文件精神，增强食品安全工作人员、协管员、网格员的业务素质和能力，确保各项目标任务圆满完成。特制定本制度：
一、食品安全培训工作由街道食安办牵头负责，各派驻机构积极组织和参与。
二、根据协管员、网格员的工作职责及性质，街道食品安全委员会办公室对协管员、网格员应当实行先培训后上岗制度，岗前培训由街道食品安全委员会办公室统一组织。
三、每年初，由街道食安办研究制定本辖区年度食品安全业务培训工作计划。
四、定期对本辖区食品安全工作人员、协管员、市场监管派驻机构干部、村（居）全科网格员组织业务培训，每季度至少两次。学习相关政策、文件，提高食品安全工作人员、协管员、市场监管派驻机构干部、村（居）全科网格员的业务水平。业务培训工作要有计划、有安排、有档案记录。
五、要求派驻机构人员每人每年参加上级派出部门、街道食安办组织的市场监管知识培训累计时间不得少于24课时；食品安全工作人员、协管员、网格员每人每年参加食安办、各派驻机构组织的业务技能培训时间不得少于30课时（其中食品安全相关业务培训应不少于一半），以全面提高监管人员的业务素养，增强履职能力。
六、食品安全工作人员、协管员、网格员要积极协助各食品安全监管部门对辖区内食品生产经营单位负责人及主要从业人员业务培训工作。
[社区食品安全工作制度]社区食品安全工作制度为了切实加强食品安全工作，进一步明确各部门的职责和要求，健全和规范工作程序，努力形成各尽其职，协调配合，信息通畅，资源共享的运行格局，全面提升我街道的食品安全工作综合监管的能力和水平，特制定食品安全工作制度如下：
一、成立、调整食品安全工作领导小组，社区食品安全工作制度。
1、由街道办事处主要领导担任街道食品安全工作领导小组组长，各工作片书记、各职能办负责人、西城派出所、工商所、卫生院负责人为成员，负责组织、协调和指导食品安全工作。
2、确定分管领导。明确责任，分工。主要领导亲自抓，负重责，分管领导具体抓，层层落实责任，一级抓一级，各工作片对本辖区内的食品安全负总责，工作片主要负责人为本区域食品安全工作第一责任人。
3、食品安全工作领导小组半年召开一次会议，研究处理食品安全重大事项，部署食品安全有关专项整治及其他统一行动；协调解决食品安全工作中的重大问题，组织协调重大食品安全事故的.应急处理工作；指导、检查食品安全监管工作等。
二、建立食品安全事故报告制度。
发生食品安全事故应及时向食品安全协调机构上报发生事故的单位、地址并组织协调和配合有关部门开展应急救援工作，并报告事故现场采取的措施和调查处理的工作进度，管理制度《社区食品安全工作制度》。对食品安全事故隐报、迟报、漏报、不报的有关人员，将视情节轻重予以处理。
三、建立信息联络报告制度
为第一时间掌握全街道的食品安全信息，确保信息反映灵敏、准确、及时、有效，特建立食品安全信息报告联络制度。
2、食品安全信息报告内容：主要包括食品安全的监管执法情况、存在问题及拟采取的措施；专项整治进展情况；食品安全动态；重大事故查处信息等。各部门报送的信息要经过加工、整理、汇总，并简要评析分析本系统和本部门工作情况。
3、安全信息报告时间：工作信息、技术信息每季度报告一次；食品安全动态信息随时报告。
四、投诉举报处理制度
1、街道向社会公开食品安全案件举报电话，安排专人负责受理投诉举报工作。
2、按照首接负责的原则，对每起投诉举报要认真记录、及时处理或报告。
(一)基本要求
1、校长是食品安全第一责任人，对学校食堂管理工作负总责。建立由校领导、后勤管理部门负责人和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂管理。
2、针对学校食堂小吃店管理的各个关键环节，建立健全严密有效的内部控制制度，强化内部控制，提高管理水平。
3、应防止投毒事故，保障饮水安全，建立完善食物中毒等食品安全事故的应急预案，细化事故信息报告、人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体方案，并定期组织演练。
(二)人员管理
1、应配备专职或兼职食品安全管理员对食堂小吃店进行管理。
2、每年必须组织从业人员(含临时工作人员)进行健康检查，取得有效的健康合格证明后方可上岗工作。
3、建立从业人员晨检制度。
4、从业人员应具备良好的个人卫生习惯;穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内;不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;不得在食品加工和供应场所内吸烟。
(三)食品采购
1、建立并落实食品、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录制度，保障食品安全。
2、规范大宗食品采购行为。建立大宗食品及原辅材料招标制度，米、面、油、奶等大宗食品及原辅材料要通过公开招标、集中采购、定点采购的方式确定供货商。
(四)食品贮存
1、食品应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在10cm以上;食品原料、食品添加剂使用应遵循先进先出的原则，及时清理销毁变质和过期的食品原料及食品添加剂。
2、冷藏、冷冻柜(库)应有明显区分标识。冷藏、冷冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开放置，植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放，不得将食品堆积、挤压存放。
(五)食品加工
1、食品加工过程应严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》。
2、严格按照规定使用食品添加剂。严禁超范围、超剂量使用食品添加剂，不得采购、贮存、使用亚硝酸盐。严禁使用非食用物质加工制作食品。
(六)食品销售
1、食品销售场所应有防尘、防蝇、防污染设施。
2、销售食品必须用专用工具取货，取货工具在洁净的容器中保存。3、销售食品用工具、称重衡器要专用，定时消毒，保持清洁。
4、销售的定型包装及散装食品应标明厂名、厂址、品名、生产日期和保存期限(或保质期)等。
(七)餐用具清洗与消毒
应设专人负责食品容器、餐用具等清洗消毒工作，并建立清洗消毒记录，不得使用未经清洗和消毒的餐用具。
餐饮店小吃店食品安全管理制度
第一条为强化北京市连锁餐饮企业的食品安全管理，规范其餐饮服务提供行为，保障消费者身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于连锁餐饮服务提供者(包括连锁餐馆(餐厅)或饭店、连锁快餐店、连锁小吃店、连锁饮品店等)。专门为连锁餐饮服务场所加工和提供原料、半成品、成品的中央厨房，参照执行本管理办法。
一、制度概述
(一)定义
食品安全监管主要指国家对食品安全行使监管职能。公众参与是公众参与决策的过程。食品安全监管中的公众参与制度简单说就是公众依法定的权利义务，通过一系列程序，在国家食品安全监管过程中参与决策活动的制度。
(二)意义
1.克服政府失灵
制度经济学观点认为，纳税人、政治家、官员或投票者在政府管理政治的过程中的品行是不会发生变化的。现代科技发展，人们己经无法利用原有经验把握食品质量。这种消费者与经营者之间对于食品安全性的信息上的极端不对称往往导致其优势方以次充好，以假乱真，扰乱市场。而政府在监管过程中包庇问题企业的行为充分暴露了其独立“经济人”身份。其同样是追求自身利益最大化的经济主体。唯有引入公众参与监管才能平衡信息，克服政府自身弱点。
2.实现民主法治
我国宪法赋予人民通过各种途径形式，管理国家事务的权利。立法法规定立法应当体现人民意志，保障人民参与立法活动。食品安全监管过程中引入公众参与正是我国民主法治的体现。公众参与食品安全监管既是食品安全发展的需要，也是实现民主与法治的根本要求。
3.创新社会管理
现代社会公共事务繁杂，管理成本巨大，政府负担重。这使政府需要依赖更多社会力量来分担压力。政府作为自私的经济人，也需要社会力量监督。温总理在会议上指出，我们要认识到自身改革的重要性紧迫性，努力建设法治、服务、责任和效能政府。将政府从传统的“一揽子”监管模式转变为引入公众参与的服务型监管模式。实现监管的全面性，提高监管效率，更好地管理社会事务。
二、制度不足
当前我国食品安全监管的公众参与制度仅有《食品安全法》第3条，第8条及第10条的规定，这要求我们必须克服不足完善该制度。
(一)公众获取信息不足
公众对信息的知情是参与的重要前提，而食品安全信息本身由于其范围的不确定，包括可知与不可知的信息内容，以及获取的方式途径都没有法律的明确规定。导致公众根本无从获取信息，更谈何参与。
(二)举报权利实现困难
《食品安全法》明确规定公众有举报食品问题的权利，但对于可举报的范围，向谁举报，以何种方式举报等都未做细化的规定。且作为弱势群体的举报者自身的保护问题也未明确。导致现实中公众举报权利难以实现。
(三)建议制度流于法条
我国的官本位思想根深蒂固，加之立法对公民行使批评建议权的规定流于形式，使得这项权利成了宣示性权利。立法中对公民提出意见建议的方式途径未细化，严重制约了公民批评建议权的行使。这要求我们完善建议制度使公众可以真正依法行使这项权利，更好地参与食品安全的监管。
三、建议
针对上述食品安全监管公众参与存在的问题，从国家和公民两个层面提出几点建议。
(一)国家层面
1.建立健全食品安全的信息公开制度
作为公众参与监管的提前，国家必须通过立法保证信息的公开。建立包括食品生产者、经营者和监管者三位一体的信息公开体系。公开涵盖食品安全的各领域、各环节的信息，对违背信息真实公开的一方给予严惩。确保公众可获取的真实信息。
2.完善举报制度
针对举报制度存在的问题，应明确举报范围、方式、受理部门并采取多种举报行使。对举报者给予保护。鼓励并奖励举报行为。
3.建立食品安全专项建议制度
建立接受食品安全监管意见和建议的专项制度，将《食品安全法》赋予的批评建议权进行具体细化。更好地促进国家机关工作人员改进工作提高效率。使公众在监管中的批评监督权真正具有可操作性。
(二)公众层面
1.壮大社会参与力量
为更好实现公众的参与的作用，需要我们组织壮大参与的力量。尤其是吸收食品卫生领域的专家学者，充分体现出社会力量在食品安全各环节各领域的作用。真正发挥公众参与的积极作用。
2.深化公众参与意识
“民主要求公民参与政治生活，如表达意愿、参与决策、公共事务管理等。目前我国公众参与的意识还有待提高，公众对食品安全知识及监管内容的了解需要我们积极宣传普及，我们应采取各种包括讲座，社区宣传等多种形式提高公民的参与意识。鼓励更多公众参与到监管中贡献力量，实现维护自身权益。