有关招商引资工作汇报(精选17篇)
20xx年是"全县项目推进年"为了确保完县委、县政府下达的20xx年工作任务,现将xx镇招商引资工作汇报如下:
一、总体思路
围绕县委十二届五次全会提出的"三年倍增计划"我镇紧紧抓住建设国家级现代农业示范的工作主线,实施农业现代化,集镇城市化两大略,依托资源优势,开展生态招商农业招商。利用丰富农业资源优势,做好生态农业招商。加大外出招商力度,带着项目开展有目的、有重点的针对性招商引资活动。做好"产业大发展、环境大变样,设施大提升、商贸大繁荣、社会大和谐"五篇文章的原则,提升招商引资工作的针对性、实效性、专业性通过招商引资、选商、选资引进一批符合我镇经济发展的项目。
二、任务完成情况
1、出口创汇已完成800万美金,完成半年任务的70.5%.
2、实际利用外资还没突破零,正在努力。
3、现汇进资已突破零。
4、实际利用内资已完成1.7亿。占全年任务的53.1%。
5、小分队外出招商情况,镇党委书记袁军率有关部门去上海投资管理有限公司在投资项目生态城镇xx乡村度假休闲旅游综合体项目"进行考察。
6、有两个正在洽谈的项目,待招商局项目评审领导小组确定的'项目。
(1)上海投资管理有限公司在投资的"生态城镇xx乡村度假休闲旅游综合体项目"。
(2)江西家具有限制造公司老厂房改造项目。
三、目前工作中遇到的困难和招商工作的建议。
xx镇系**市现代农业科技示范园,为了加快xx镇现代农业示范园的建设和上级有关文件精神,不宜发展工业企业。按县委县政府下达我镇工业招商引资任务难以完成。三产及农业休闲项目符合我镇的实际发展情况。
四、"项目推进年"和县招商领导小组下达我镇的各项任务积极完成。
各位领导、同志们:
4月22日至26日,市委、市政府组织赴素有“江苏四小龙”之称的江阴、张家港、常熟、昆山进行了考察学习。为期五天的考察学习,时间虽短,但江苏四市现代化的城市建设,优越的经济发展环境和超常规的经济发展速度,以及他们那种敢为天下先的创业精神,都使大家从思想上受到了强烈的震撼。真切地感受到了与先进地区之间存在的差距,从而进一步解放了思想,开阔了视野,更新了观念,增强了加快发展的紧迫感和压力感。对照先进找差距,奋起直追图发展。我们王府办事处决心在下一步工作中,以加快发展为己任,充分发扬“团结拼搏,求真务实,艰苦奋斗,争创一流”的工作精神,真正把招商引资作为加快经济发展的重点之重点,要务之要务,中心之中心,立足区位优势,创新招商思路,抢抓机遇,开拓进取,努力实现招商引资新突破,推动全办事处经济持续、健康、快速发展,为全市的三个文明建设做出更大的贡献。具体工作中,重点抓好以下几项工作。
一、对照先进找差距,全面打造招商引资新优势
我们王府办事处地处城区中心,发展经济有着得天独厚的优势,经济工作一直在全市名列前茅。但通过这次考察学习,使我们真正看到了差距,认识到了缺点和不足。针对工作中存在的问题,下一步我们决心重点解决“三种认识”、“三种观念”。
一是提高对思想解放程度的认识,增强责任观念。思想解放的程度决定着经济发展的速度。我们天天强调解放思想,但对思想解放到什么程度才叫解放,部分同志却缺乏认识。纵观江苏四市的发展轨迹,不难发现,他们成功的经验就是不断解放思想,时时解放思想。做到了思想发展与时代同步,与国际接轨。这使我们进一步认识到,解放思想的关键在人,核心在于人的境界的高低,在于是不是通过解放思想,树立了一种时不我待的机遇意识,居安思危的忧患意识,无功即过的责任意识。为此,下一步,我们决心进一步提高全办事处上下思想解放的程度,重点在增强责任感上下功夫,做文章,真正唱响“为官一任,造福一方”的主旋律。针对个别社区招商引资至今没有破题的实际,把用人机制与招商引资结合起来。在严格落实责任制的基础上,以招商引资论英雄,对完成招商引资任务的,要进行重奖、重用,让其名利双收。对完不成任务的,本着“多换思想少换人,不换思想就换人”的原则,该调整的调整,该撤换的撤换,以此激发招商引资的动力。
二是提高对加快发展速度的认识,树立危机观念。加快发展是执政兴国的第一要务。只有加快发展,才能立于不败之地。今年以来,我办事处的招商引资工作取得了比较好的效果。1—4月份,共洽谈项目36个,合同利用外资4。38亿元,实际到位资金5x万元,其中,过千万元的项目8个,过亿元的项目2个。截止目前,已完成了全年招商引资任务的40 %以上。招商引资的顺利进展,推动了经济的健康发展,1到4月份,全办事处实现财政总收入1138万元,比去年同期增长15%,面对良好的经济发展势头,这使个别同志产生了骄傲自满情绪,认为发展够快,完成任务没问题,从而盲目乐观放松发展,这对当前的工作极为不利。通过江苏之行和昨天的参观,使我们对“小进即是退”这句活有了更深刻的认识。从外地看,先进地区的经济发展是月月有变化,年年大变化,与我们的距离不断拉大。从我市看,各兄弟单位都在想方设法加快发展,伺机赶超。如果我们再不加快发展步伐,势必有继续被拉大或赶超的危险。为此,下一步要时刻在全办事处上下树立危机观念,振奋精神,鼓足干劲,自我加压,奋力开拓,以超越自我为目标,努力实现经济的跳跃式,超常规发展,确保在全市争创一流的业绩。
三是提高对开拓创新力度的认识,强化进取观念。开拓创新是一个地方生机和活力的源泉。在江苏,人人自觉参与招商,人人自愿从事经商,勇于创业,敢于创新。而我们现在却要通过下指标,定任务,通过“重奖重罚”来推动招商引资工作的进展。这些都说明,我们无论在创新观念上,还是在精神状态上,都与他们存在着很大差距。昆山经济之所以得到了迅速发展,关键是得益于他们以一种高度的进取心,敏锐的洞察到了东南亚危机后中国台湾产业转移的商机,快速反应,在短时间内成为台商在国内的主要聚集地。可以说,敢想敢干是他们成功的主要因素。我们每次外出考察,都感慨很多,每次也都定出了一些很有针对性的发展思路,其中不乏一些创新之举,但却由于缺乏一种敢想敢干,立说立行的拼搏精神,瞻前顾后,顾虑太多,导致经济一直没有大的发展。为此,下一步,我们决心在全办事处进一步强化进取观念,树立一种为成就一番事业敢于拼搏进取,勇于开创新业,善于抢抓机遇的工作作风,不但要有新举措,而且要有新精神,新风貌,新斗志。工作中努力做到“四个凡是”。即凡是上级安排的工作任务都要认真抓好贯彻落实;凡是别人先进的经验和做法,都要灵活借鉴和运用;凡是有利于经济发展的大好机遇,都要及时抓住,毫不放过;凡是自己制定的工作目标、奖惩政策、服务承诺,都要不折不扣的完成和兑现。
二、理清思路谋发展,努力实现招商引资新突破
招商引资是加快经济发展的助推器。下一步,我办事处决心进一步加快招商步伐,以大招商促进经济的大发展。力争今年招商引资项目达到60个以上,招商引资实际投入超过2亿元。其中,超过亿元的项目不少于2个,超过xx万元的项目不少于10个。工作中,重点“打造一个平台”,“优化两大环境”,“实现六个突破”。
“打造一个平台”即狠抓载体建设,搭建招商引资平台。重点抓好六大工程。一是东方商贸城二期工程。已开工的东方冷库二期扩建、丽莎涂料油漆展销中心、东方立体仓储三个过千万的项目争取今年6月份前建成开业。二是乐园建筑陶瓷市场二期工程。加快建设和招商力度,争取今年6月中旬建成开业。三是北联工业园二期工程。把营子工业园一并纳入北联工业园的建设范畴,进一步完善配套设施,扩大园区规模,加大招商力度,力争今年新入园企业3家以上,投资总额3x万元以上。四是将军工业园扩建工程。进一步扩大园区规模,在现有规划占地500亩的基础上,今年争取发展到xx亩,建设标准厂房10万平方米,招商20家以上。五是民主工业园工程。新规划占地500亩的民主工业园,争取今年初具规模,达到全市一流的标准。六是青州市文化市场二期工程。加大招商力度,争取今年10月份开工,明年年底建成使用。在这些市场和园区建设中,按照“七通一平”的目标,坚持高起点规划,高标准建设,把它们真正建设成为招商引资的载体,对外开放的窗口,优化服务的阵地,加快发展的平台。
“优化二大环境”即一是把招商引资与加快城市化进程结合起来,优化招商引资硬环境。为此,下一步,要不断探索新的城市经营方式,加快城市建设步伐,提高城市管理水平,以城市的大发展促进经济的大发展。首先,抓好道路建设,增强城市功能。全力配合市里搞好新西环路的建设,以及东方路和镇武庙西街西段的拓宽改造。同时,通过实行财政补贴的办法,加大辖区内的道路建设投入。重点是硬化南西关、刘家两条进村路,贯通北联工业园中间的南北通道和将军工业园北侧的东西通道,打通东方商贸城南北主干道。其次,抓好土地经营,合理利用土地资源。依托城市经营公司,加大城区土地的储备力度,使城区越来越少的土地发挥出最大的经济效益。重点抓好西部和南部几个社区的土地储备。争取今年储备土地1500亩以上。第三,抓好城市管理,维护良好的城市形象。严格按照城市总体规划建设要求,进一步加大执法力度,从根本上杜绝违法建筑和乱搭乱建现象的发生。同时,加大对环境卫生的综合整治力度,落实环卫人员包片包社区责任制,从根本上解决城市脏乱差的问题,使城市绿起来、亮起来、美起来、洋起来,改善居住环境,维护城市的良好形象,增强对外商的吸引力。二是把招商引资与“政府提速”工作结合起来,优化招商资软环境。结合对政府提速工作的开展,在全办事处营造“加快发展是功臣,空谈落后是罪人”的良好的干事业的氛围。重点抓好“三种意识”,一是强化服务意识。加强招商引资办公室的人员力量,使招商引资办公室更好的发挥作用,拿出全办事处1/3以上的人员专职招商,为客商提供全方位、全过程、高效率的“一条龙”服务,真正做到“只要你来干,手续我来办”对投资客商实行全程跟踪服务,全面提高合同履约率、资金到位率和项目投产达效率。二是强化大局意识。在全办事处树立一荣俱荣,一损俱损的大局观念,为加快发展全办事处上下都要做到小局服从大局,局部利益服从全局利益。尽最大努力最大限度的制定优惠和奖励政策,充分调动方方面面,上上下下,加快发展的积极性。三是强化诚信意识。对向外商承诺的事情做到言必行,行必果,一诺千金,树立诚信形象,营造诚信环境,以诚引商,以诚招商。
“实现六个突破”。一些档次低的项目淘汰出园,引进和新上一批规模较大、品味档次较高的新项目,增强吸引力,争取3—5年内把王府游乐园建成全省一流的大型游乐场所之一,以此辐射带动整个办事处旅游业的快速发展。四是实现旧城改造上利用外资的新突破。把旧城改造推上房地产开发的前台,采取吸引外资独资开发和组团联合开发等多种方式,进一步提高旧城改造档次,加快旧城改造步伐,提高城市品位。重点高标准建设好新规划的四个小区。南燕都小区争取今年10月份建成交付使用;芙蓉居小区争取今年6月份部分建成交付使用,已批准的偶园小区以及朝阳、前营子、后官营、西街等社区的旧城改造工程争取尽快铺开建设。五是实现商品流通等三产项目上利用外资的新突破。制定出台优惠政策,鼓励吸引外商到我办事处投资兴办超市,服务中心等第三产业,进一步提高人民的城市化生活水平,真正构筑起大三产、大商贸、大流通、大发展的商贸商务经济发展新格局。北联超市和龙大超市争取8月份以前开业运营。六是实现出口创汇上利用外资的新突破。抓好出口市场结构和出口商品结构调整,增强产品在国际市场上的竞争力,加大市场开拓力度。
三、强化措施抓落实,切实提供招商引资新保证
面对当前招商引资竞争激烈的新形势,我办事处决心重点强化三项措施,切实为招商引资和经济发展提供新保证。
一是确保社会稳定。稳定的社会环境是干好一切工作的基础,没有稳定,一切都无从谈起。为此,下一步,要重点抓好三项工作。首先,抓好防治非典工作。进一步加大投入,加大力量,动员全社会的力量,万众一心,众志成城,确保防治非典工作取得全面胜利。其次,认真开展好不稳定因素的排查工作。畅通信访渠道,落实包案制度,及时排查办事处范围内影响稳定的隐患,采取有效措施及时予以化解和解决,把矛盾和隐患消灭在萌芽状态。第三,积极推进居民自治。按照民主选举,民主决策,民主管理,民主监督的要求;进一步加强“两化”管理,落实“两公开一监督”,依法行政,民主进财,主动接受群众监督,切实融洽干群关系,维护社会稳定。
二是确保有人办事。有一支作风过硬,能打硬仗干部的队伍是搞好招商引资和加快经济发展的保证。为此,下一步要重点抓好社区班子和党员队伍建设,认真落实社区“两委”规范,进一步理顺社区干部和居委会的关系,加强党员的教育和培训,增强他们带领群众发展经济的本领,全面提高党员队伍的整体素质,始终保持党组织的创造力、凝聚力和战斗力。同时,认真贯彻党的民主集中制原则,增强班子内部的团结,注重用十个指头弹钢琴,做到合心、合手、合力。既要保证“有人办事”,还要保证“把事办好”。
三是确保形成合力。围绕全面建设小康社会的奋斗目标,在加快招商引资和经济发展的同时,积极为广大群众办实事、办好事,赢得群众对工作的理解和支持,努力营造人人关心发展,支持发展,齐心协力奔小康的浓厚氛围。同时,做到经济和社会各项事业同步推进,搞好就业和再就业工作,确保有人下岗,无人失业,严格落实低保政策,切实维护弱势群体合法权益,广泛开展各种文化体育活动,陶冶人们的情操,提高全民素质,干群一心,凝心聚力,加快发展共奔小康。
总之,面对当前经济全球化和中国加入世贸组织后的新形势、新任务,只有与时俱进,加快发展,才能永远立于不败之地。为此,我们决心在市委市政府的正确领导下,以这次调度会为契机,在今后的工作中虚心学习兄弟单位的先进经验,努力营造自身优势,不断开创招商引资工作新局面,争取以一流的工作,争创一流的业绩,为全市的三个文明建设做出最大的贡献。
谢谢大家!
今年来,市商务局把招商引资工作作为“一号工程”,认真贯彻落实全市“双招双引”活动要求,立足全市重点推介项目和重点推介区域,瞄准重点目标,主动出击,开展有针对性的招商活动。
一是建立项目库,打牢招商项目基础。
自“双招双引”活动以来,市商务局严格论证、精心筛选,认真做好项目资料库的编制基础工作,每月定期对全市在谈外资项目和外出招商台账进行全面调度和分析,对比较成熟、有望落地的重点项目建立了台账管理制度,分析制约项目进展的原因,研究解决对策,为领导提供参考和建议;结合我市产业发展新规划,围绕七大经济板块,设计编写新版中英日韩版《投资指南》和包装《重点产业项目及园区简介》的招商手册;编制《蓬莱市招商引资应知应会手册》;包装制作大型海洋工程基地、悦海重工产业园等10个项目的招商手册,为招商引资工作顺利开展奠定基础。
二是拓宽引资渠道,加大招商工作力度。
为全面拓宽招商引资渠道,实施“走出去”的招商战略。市商务局积极参加省、市有关部门在省内外举行的各种招商活动,近年来,市商务局加大境外招商引资力度,增强对外友好交流,提升蓬莱市的国际知名度。同时,积极加强对外友好交流与合作,缔结友好城市,已与美国加利福尼亚州索诺玛市、法国卢瓦尔大区索米尔市和葡萄牙莱里亚市建立了友好城市关系,与韩国忠清南道泰安郡签订了友好合作城市意向书。
三是优化政务服务,为企业打造发展环境。
深化行政审批制度改革,将投资额1亿美元以下项目审批权、加工贸易审批、酒类流通备案等27项审批事项及权限全部下放大厅,由窗口工作人员全权办理,审批备案项目随到随办,满意率100%。继续认真开展“优化营商环境,拓展外商投资企业发展空间”活动,推行重点外商投资企业“服务大使”制度,建立重点外资企业直通平台,服务好现有外资企业,协调解决企业在发展中遇到的困难和问题。
3月1日上午,xx市商务局局长赵瑞思、副局长叶荣超带队到鹤山市调研招商引资工作,鹤山市政协副主席梁暖勋、市科工商务局相关负责人陪同调研。
调研组一行首先参观了中欧创新中心,该中心是鹤山贯彻落实“珠西战略”,集聚创新要素,打造创新园区的重要举措。采取“创新”、“孵化”、“培育”的发展模式,深化科技创业创新,培育特色产业和新兴产业,打造出创新创业生态圈。随后,调研组实地考察了普洛斯物流中心,据悉,该中心是鹤山建设珠西物流中心的重要一环,对推动我市产业转型升级、构建现代物流体系、提升城市整体服务水平和质量有着重要意义。
座谈会上,鹤山市科工商务局负责人汇报了20xx年鹤山主要工作情况后,提出了20xx年招商工作的思路:“未来一年,科工商务局会将招商引资作为经济工作的‘一号工程’来抓好抓实。”在坚决贯彻鹤山市委市政府全面推进‘一城三中心’建设的'决策部署的基础下,市科工商务局将统筹协调招商引资,实施精准招商,狠抓平台提振和实体提效工作,重点抓好招商统筹、精准招商、新型招商等七项重点招商工作。
听取汇报后,赵瑞思高度肯定了鹤山科工商务局以往所取得的成绩,并表示鹤山的区位优势得天独厚,应当着力打造珠西物流中心,为鹤山的招商引资服务。不仅如此,商务局将从高层招商、展会招商等方面给予鹤山更大的关注与支持,扩展鹤山的招商渠道,发掘更多的投资信息。
据了解,在xx市委十三届二次全会上的报告中,明确提出今年要紧抓招商引资这一经济发展的“生命线”。xx市商务局作为招商引资工作的主管部门,将狠抓招商引资工作,立足优势产业基础及资源禀赋条件,紧紧依托“1+6”核心园区,创新招商理念,加强统筹引导,将“精准聚焦”和“精准招商”相结合,积极开展重大项目招商,努力提高招商引资水平。
在工委、管委会的正确领导下,20xx年开发区招商引资成果显着。为了积极配合好上级的工作,本人认真努力的做好自己的本职工作,并能尊守工委,管委会制定的各种规章制度。
现将上半年的工作总结如下:
1、上半年办理新投资企业5家,变更项目14家。对所有项目都能做到按时办理。特别是在办理宇京电器有限公司时,该企业的投资者希望在两个星期之内办完开户之前的所有手续。为了满足客户的要求,最后通过努力得到了工商、税务、外经贸部门的积极配合和帮助,实现了两种手续同时办理和提前办理。最终提前两天完成了该企业的所有手续,得到了外商的认可。在办理韩新服装和新顶服装合并,合发食品股权转让手续时,由于第一次办理同类手续,所以我咨询了外经委与工商部门,提前准备了所需材料。大大的缩短了办理时间,同时也丰富了自己的工作经验。
2、5、6月份在工商、税务等部门的规定时间内按时办理了泰克、都鲁机械等一些企业的年检手续。在各企业通过网上审查之后,能够积极配合好外经委、国地税、工商部门对辖区内企业的年检工作。使辖区内的年检率达到95%以上。
3、新成立的企业由于处在筹建期没有会计。所以我定期给每个筹建期的企业申报印花税和个人所得税。办理申报业务不仅方便了企业而且也使自己对税务有了一定的了解。
06年工作中也存在着一些问题和不足。具体表现有:办事时会出现丢三落四的现象。处理有些事情时缺乏创造性。没有项目时会放松对自己的要求。综合以上不足,明年抓紧一切空余时间多读书,看报,加强自己的业务能力和认识,不断提高自己的思想觉悟。总结成绩,改正不足努力把下半年工作做的更好。
以上如有不当,请指正。
今年以来,市委、市政府进一步加大了招商引资的工作力度,出台了一系列的政策和考核办法,我局积极响应,认真贯彻落实,取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下:
一、进一步提高认识,切实加强组织领导。
去年,我局招商引资工作在市委、市政府的领导下取得了实质性的进展,完成招商引资任务771万,完成工作任务的136%。对此,局党委对去年招商引资工作的经验进行了认真总结分析。首先是认识进一步提高,思想基础坚实,局党委进行了广泛深入宣传,加大学习教育力度,提高思想认识,为招商引资营造了浓厚的氛围;其次组织领导进一步加强,认真部署实施。加强了领导责任制的落实工作,把招商引资工作列入重要的工作议事日程,建立招商工作领导联系制度和招商项目负责人制度,同时,根据局人事变动状况,及时调整了局招商引资领导小组成员,局党委书记、局长亲任组长,并确定了专门办事机构。另外,在今年全市文化工作会议上,局长建同志对招商引资工作进行了动员和部署,要求一定要把招商引资工作作为第一要务抓好,充分发挥文化的优势,构建招商引资的平台,想尽一切办法,实现新得突破。
二、详细分解目标、制定工作措施。
局党委先后两次召开了招商引资的专门会议,对我局承担的目标任务和下一步招商引资工作进行了研究和部署。并制定了下一步的工作措施:1、将招商引资目标任务进一步分解,细化量化到单位到人,领导干部要带头,要有任务,机关科室也要有指标。2、发挥文化优势,在文化资源方面多做文章,促进文化产业的发展。3、向兄弟地市、特别是经济发达地区的文化部门发招商引资函件。4、摸底了解本系统内在国外和港澳台地区有亲情关系的职工,以便通过他们进行联系。5、进一步深入开展宣传活动,使招商引资深入人心。
另外,还召开了全局各单位、机关各科室责任人会议。会议传达了市委、市政府有关文件精神,下发了《关于全局招商引资工作目标任务分解的通知》。会议要求各单位、各科室要增强历史使命感和责任感,按照局党委提出的工作要求和工作措施,调动一切可以调动的因素,利用一切可以利用的条件,力争完成分解到各单位、各科室的目标任务。会后,各单位、各科室纷纷行动起来。局招商引资办公室及时转发了市里的有关文件,提出了具体的工作要求;各科室将招商引资工作作为重要工作之一,**局还对各单位进行检查、指导;局属各单位也不同程度地加强了招商引资工作,有的单位还成立了专门的机构,有的单位将相关政策和奖励办法印发给每位职工,有的单位发动职工走出去、请进来,想法设法去招商引资。目前,化系统各级领导招商引资的认识进一步提高,初步形成了全局上下全体动员抓招商的态势。
三、全力招商,初见成效。
1、联系矿工日报社投资351万元增加大型印刷设备已经完成。项目联系人。该项目从年初开始洽谈,已经达成协议,目前,该项目的相关招商引资材料已经上报至市招商办。
2、联系社会自然人先生投资18万元与我市文艺演出业,成立,已完成所有报批手续,相关材料已经上报至市招商办。
3、引荐北京一房地产开发商来淮投资,联系人。投资方来实地考察,并与有关部门洽商。但终因双方条件互不满意,此项目暂停。
4、引荐一投资商来淮投资一印刷企业,投资项目是彩虹印务有限公司,注册资本50万元人民币,该项目已做好前期准备工作,将于近期完成报批手续。
5、招商引资市豫剧团开发工程。市豫剧团原团址开发工程自去年就已经启动,计划投资金额500万元,目前前期准备工作已经就绪,原住址住户搬迁工作也已完成,该工程已经于9月份开工建设。
四、下一步的措施
(一)加强宣传教育工作,努力形成浓厚的招商引资氛围。进一步加大宣传力度,加强对干部、职工的学习教育工作,努力提高认识,更新观念,克服畏难,懒惰情绪,摈弃错误的思想,努力造就人人搞招商,事事联投资的新局面。
(二)加大招商引资领导责任制和责任追究制度的落实力度。实行周报告制度,定期向分管负责同志报告招商引资工作任务完成情况及存在的困难和问题,进一步地明确主要责任人和直接责任人,将招商引资与工作责任、工作实绩、升迁奖励等挂钩,增强干部的使命感和责任感,充分调动积极性。
(三)实施文化招商引资战略。充分挖掘和利用正在筹备市歌舞团(文工团)建团35周年这一良好契机,强力推进文化招商,利用分布于全国的文化名人品牌,发挥名人效应,盘活现有的文化资源,发展文化产业,筑巢引凤;利用文化的优势,扬长避短,使**局招商引资工作取得突破。
(四)开展调查研究和研讨工作,针对文化部门业务种类多、面广量大,单位性质多样复杂的特点,下一步,将深入开展针对招商引资工作方面的调查了解工作,并在此基础上开展招商引资研讨活动,集各方意见,聚多家良策,努力形成符合我局实际的招商引资新思路、新路子和好办法。
(五)对正在进行的几个招商引资项目加大落实力度,实行项目领导联系制度和项目负责人制度,特别是加大对市豫剧团开发工程招商引资工作,整理相关材料上报至市招商办,确保完成今年招商引资工作。
各位领导:
根据会议安排,我就一季度招商引资工作情况简要汇报如下:
一、主要工作及特点
今年以来,我们在市委、市政府的正确领导和强势推动下,以服务“两城”建设为目标,以承接产业转移为契机,以突出引进战略投资者和产业集群为重点,层层分解落实责任,不断创新招商方式,强化服务,进一步缩短外资项目审批时限,不断优化政务环境,促进了招商引资工作的较快发展。1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,合同利用外资5257万美元,同比增长113.53%;实际利用外资13254万美元,同比增长113.16%,完成年计划的28.81%,位列全省第二位。实施内联引资项目288个,合同引资278.36亿元,实际到位资金32.18亿元,同比增长17.23%,完成年计划22.04%,实际到位内资总量在全省排第三位。回顾一季度的工作,主要有以下四个方面的特点:
(一)招商引资目标管理考核面进一步扩大,招商的氛围更浓了。今年市委、市政府提出了“全力招商、全民招商、全年招商、全体招商”新思路。为了切实贯彻落实到实际工作中去,我们拟定并经市委、市政府研究同意出台了《郴州市市直单位招商引资工作考核方案》,将去年的市直21个招商引资责任单位扩大到67个;将列入考核的招商引资重点乡镇由去年的30个扩大到50个。同时制定了《20xx年全市招商引资目标管理责任书》,根据省里下达我市的内资和外资年度计划,科学分解下达到各县市区、市管园区(7个县属承接产业转移园区),各目标责任单位主要领导分别与市委、市政府签订了招商引资目标管理责任状。层层分解落实责任,做到了人人肩上有担子,初步形成了全民招商的浓厚氛围。通过全市上下的共同努力,一季度我市合同利用外资同比增长113.53%,实际利用外资同比增长113.16%;实际到位内资同比增长17.23%a剔除去年同期由于冰冻灾害遭成的基数偏小的因素,实际到位资金总量同20xx年同期相比也是有较大幅度的增长,且排名位居全省前列,这充分说明市委、市政府强势推动、全民招商,确确实实发挥了作用,取得了效果。
(二)招商方式和招商手段不断创新,招商成效更显著了。通过“活动招商”与“小分队招商”相结合,“走出去”招商与“请进来”招商相结合,自主招商与委托专业公司代理招商相结合,通过开展产业链招商、驻点招商、干部挂职招商、网上招商等等,使得我市的招商方式和招商手段不断创新,结识了一批新客商,谈成了一批较大项目,取得了好的成效。经初步统计一季度我们共接待来郴考察的客商500多人,同比增长35%以上。如世界500强企业美国空气化工产品(中国)有限公司、世界500强企业中建集团、万旭电业(香港)有限公司、中国台湾太空梭集团等先后率团来到郴州进行了实地考察。1-3月份,全市新洽谈项目262个,其中新洽谈的重大项目有:湖南华信冶炼有限公司拟在资兴投资的冶炼项目,投资金额达16亿人民币;浙江温州龙新房地产开发有限公司拟在北湖区投资的房地产开发项目,投资金额6亿元人民币;华润电力(风能)开发有限公司拟在临武投资的风电项目,投资金额2.17亿美元;香港客商在桂阳拟投资的中南有色金属循环经济园项目,投资金额8000万美元;中国台湾客商在桂阳拟投资的峰茂科技项目,投资金额3000万美元;香港(BVI)永迅国际有限公司在永兴拟投资的七甲黑山羊牧场开发项目,投资金额3000万美元。我市拟上报第五届珠洽会集体签约项目17个,总投资24.7亿元,合同引资22.4亿元。从目前调度的拟于五月份湖南省“港洽周”期间在东莞和香港招商会上签约的项目已达100个,签约金额已突破100亿元人民币。全市外资产业梯度转移项目实际利用外资金额来势较好,今年1-3月,我市有外资到位的珠三角地区外资梯度转移项目有18个,到位资金6443万美元,同比增长67%。
(三)“沪洽周”、“20xx经洽会”活动签约项目跟踪调度抓得紧,项目履约率更高了。按照省直相关部门的要求,一季度我们多次对本市去年在“沪洽周”、“20xx经洽会”活动中签约的项目进行了跟踪调度,及时掌握已签约项目的进展情况,督促有关县市区和项目业主严格按照合同条款执行,并协调有关部门最大限度地解决项目建设过程中的困难和问题,确保项目的履约率。一季度末调度的结果是“沪洽周”活动签约的3个项目全部履约,履约率为100%;“20xx经洽会”活动签约6个项目,其中5个履约,1个(郴州华阳电子项目,因受金融危机影响定单,投资放缓)暂未履约,履约率为83%。综合履约率在全省排位也是靠前的。
(四)项目审批时限进一步压缩,服务企业更贴心了。外资项目审批时间缩短了,由原来的20个工作日缩短为5个工作日;履行了一次性告知义务;开展了网上联合年检的前期准备工作,让参检企业“只跑一趟路,只进一个门”就能办好多个部门的年检年审工作。对“外来投资企业新春座谈会”上外商提出的问题和意见进行了收集整理,并通过领导批示交办,切实为企业解决一些困难和问题。使外商感觉到我们的服务更贴心了。
二、存在的困难及问题
(一)外资新批项目不多,合同外资与实际到位外资倒挂,到位外资存量较少。今年1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,同比下降了25%;全市合同外资金额比实际使用外资金额少7997万美元,从元月份开始,已连续三个月出现合同外资小于到位外资的倒挂现象。1-3月,全市新批外商投资500万美元以上的项目只有4个,其余2个外资项目合同外资均不足500万美元,到位外资存量较少。
(二)各县市区、园区完成任务进度不一,个别地方情况不理想。今年1-3月,实际利用外资13254万美元,按年计划46000万美元的25%算1-3月应完成11500万美元,目前全市已按年计划进度完成了季任务。但个别县市区、园区合同外资还未实现零的突破,实际使用外资也未按时间进度完成年目标任务进度。
(三)与周边地市相比,我市招商引资优势不够明显。与省内其他地市比,我市实际利用外资总量排全省第二位,领先第三名湘潭市约3913万美元,但我市新项目个数均落后于长沙、株洲及衡阳。与省外相邻地市比,今年1-3月,赣州市新批外商投资企业16家,合同外资5013万美元,实际利用外资1.7亿美元,我市也只是在合同外资方面领先于赣州市仅200多万美元,而新批项目个数则远远落后于赣州,实际利用外资也少于赣州。
三、下阶段的工作措施
(一)加大活动招商引资力度。充分利用今年“中博会”、“港澳洽谈周”、“东莞招商会”、“珠洽会”等重大招商活动平台,大力推介项目,积极开展小分队招商,上门招商,以先行先试为出发点,争取在引进战略投资者、引进重大项目上有新的突破。继续加大委托代理招商力度。今年我市已与七家公司签订了委托代理招商合同,目前仍有几家公司明确了合作意向,今后要继续扩大委托代理招商范围。
(二)加大督查考评工作力度。拟督查第五届珠洽会等活动的签约项目,重点督查投资总额在1000万美元以上的外资项目及5000万元以上内资项目的实际到位资金情况,为全市半年督查作好准备。继续实行对县市区、市管园区招商引资月度通报、市直招商引资单位和重点招商引资乡镇半年通报考核制度。强化招商引资基础工作,进一步加大内引外联工作力度,提高利用内外资工作水平和质量,做好内外资统计工作,力求准确、及时。对项目真实性、履约率、存在的问题进行跟踪督查。尤其对项目合同文本、统计台帐、原始记录资料及验资报告等资金到帐证明材料、归档情况进行检查,防止虚假浮夸的现象,全面提升内外资项目质量,提高招商引资服务水平。
(三)加大跟踪服务落实力度。一是要抓好在谈项目的跟踪落实,积极向重大在谈项目的挂点联系领导汇报情况,争取领导亲自与投资方见面,面对面地洽谈相关重大问题,争取尽量多的在谈项目能够在近期的几大招商活动上签约。二是对已签约的重点项目,市本级、各县市区要逐个成立专门工作班子,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,层层建立和落实项目跟踪服务责任制,实行重点跟踪、层层服务、全面督查,确保项目的落实,搞好前期服务,尽可能地促成已签约的项目早日开工,早日投产,早见成效,确保项目履约率达到100%。三是对已引进并开工建设的项目,要积极协调各部门关系,共同为企业及时周到地提供融资等各项服务,在确保留得住、建得快的前提下,进一步提升资金到位率。四是要对重点项目的运作情况进行定期督查和通报,对投资者的意见和投诉高度重视,及时妥善处理。对一段时间内无实质性进展的省、市级签约项目,要求牵头部门作出专门说明,明确期限,对不能履约的项目及时做好登记备案,查清原因,妥善处理并尽快启动重新招商。五是要利用上半年开展的外商投资企业联合年检工作的平台,加强与企业的联系与沟通,了解企业的经营状况,对有增资意向的企业及时予以指导与跟踪,对有撤资及外资转内资的企业,则加强与企业沟通,积极为企业排忧解难。
四、几点建议
(一)建议市政府每半年召开一次相关部门领导参加的招商引资工作调度会,重点研究解决重大签约项目在用地、融资、建设过程中的一些问题和困难。
(二)建议市政府定期开展“外来投资企业市长接待日”活动,切实解决外来投资企业生产经营中的一些问题和困难,为外来投资企业营造良好的投资环境。
(三)建议市级领导、各县市区领导及市直有关部门加大对在谈重大项目和已签约重大项目的跟踪责任制的落实,切实深入项目现场了解情况,解决问题。
三个月以来,在县委、县政府的正确领导下,在高新区党工委、管委会的精心指导下,在县经合局的鼎力支持下,在管委会其他领导和部门的有力配合下,我们按照“招得来,落得住,能发展”的招商思路和理念,全力做好招商引资工作。现就近阶段高新区招商工作作以简要汇报。
一、项目招引情况
三个多月来,共接待客商3批15人次,组织自主赴外招商3次,参与其他部门或单位外出招商2次,拜会客商(企业)5家(人次),签订入园合同2家,分别是总投资约8亿元的陕西环保集团投资的固废处理项目,总投资约9亿元的广东科顺防水项目;意向签约项目1个,西安经建油漆搬迁项目;正在洽谈项目2个,分别是西安巨力石油助剂项目和中化近代环保项目,力争形成“洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”的招商引资良性发展格局。同时,积极围绕陕煤化集团“十三五”期间在蒲城高新区煤化园片区布局投资600亿元烯烃二期项目,实施精准招商战略,配合协调相关部门做好水、电、路、讯、供热、天然气等基础设施配套完善和规划、建设选址、用地储备等前期工作,确保该项目顺利落户建设,发挥“大集团引领、大项目支撑”的招商引领作用,加快高新区跨越式发展。
二、主要措施
1、吃透区情。高新区是20xx年9月成立的,由原蒲城工业园、渭北煤化工业园合并而成,高新区的主导支柱产业为“煤化工、精细化工、装备制造、新型材料和生物产业”。我们主要围绕这五大支柱产业集群加快培育和招大引强,在经济发展新常态下实施精准招商和特色招商,提高了招商的针对性和签约率。
2、强化服务。受现阶段国家环保国土、去产能、供给侧改革、清理整顿各地招商引资优惠政策等政策性影响,各地招商引资优惠政策基本趋同,主要取决于对客商的服务质量和效率等软环境建设上。因此,我们意识到对落户企业能否提供优质高效的服务决定着是否还会有更多的企业来我区投资发展,是否会形成以商引商的“洼地”效应,所以近三个月来,我们负责招商的领导同志主要围绕已落户的友泰塑业、禾合化工等项目做好“四项审批”手续的办理、建设期间的报建及外围环境保障、临时用电用水的协调、土地手续的上报等各项服务工作,履职尽责,强化服务,以实实在在的工作筑牢“招商基本功”,在尽可能的情况下,赢得客商满意,用我们的诚意打动投资商,用我们最大的努力提供优质高效的服务,践行当初招商洽谈时的庄严承诺,把入区合同中的承诺事项逐一落到实处。
3、注重扩大宣传。在内强素质的同时,我们外树形象,注重扩大宣传。省级高新区批复后,社会关注度高。我们针对这一实际,在第四届大荔黄河金三角投资合作交流大会之前,以最短的时间高质量高标准编制了最新的高新区投资指南宣传彩页和以“双核驱动、三张名片”为主题的宣传视频,在大会上进行了宣传推介,与会客商和各级领导反响强烈,扩大了高新区的知名度和社会影响力。
4、加快协调。招商是一门很综合性学科,对外要推介高新区的优势,对内要加快协调,牵扯的方面很广,也很杂,牵一发动全身,这就需要我们与经发、环保、国土、规划、辖区镇政府等相关部门做好协调工作,争取他们的理解与支持,尽可能最大限度形成合力,把我们“招得来,落得住,能发展”的招商思路和理念落到实处。
三、几点体会
1、领导重视是基础。招商引资在一定程度上讲是“一把手”工程。因为它涉及面广、协调量大。这就要求我们紧紧依靠党工委、管委会主要领导的支持。
2、统筹协调是关键。招商部门位卑言轻、惟有加快部门之间的协调、上下级的联动,才能促成一个项目的落户,一个招商项目的成功,离不了领导的重视,离不了审批部门的关心,离不了相关单位的协调。
四、几点建议
1、人员问题。截至目前,我们依然是一局一人的局面,信息梳理,项目持续跟踪、洽谈、对接,招商入区合同的拟定等等没有人不行,建议从全县经济部门中抽调懂经济、有招商实务经验丰富的同志充实到高新区来,能够更好地发挥招商引领发展作用。
2、土地问题。完备的基础设施配套和充裕的土地储备是招商工作的基础保障。目前,已签约的陕西环保集团固废处理项目和广东科顺防水项目,即将签约的西安经建油漆搬迁项目3个项目用地问题迫在眉睫。建议国土部门和辖区政府尽快启动征地工作,为项目的落户创造条件。
最后,我们从事招商的领导、同志决心在高新区管委会党工委、管委会的正确领导下,在县经合局的业务指导下,一如既往地干好招商引资工作,为加快高新区发展和建设渭北明珠新蒲城增砖添瓦,做出高新区应有的贡献。
以上汇报,不妥之处请批评指正。
一、全县招商引资工作概述
自20xx年元月份以来,全县招商引资总额累计达 亿元;境外资金到位 万美元;进出口总额达 万美元。
今年以来,全县共引进大中型项目18个,到位县外境内资金 亿元,占全年任务的59.65%,同比去年增长10.57%;完成境外资金到位任务 万美元,占全年任务的76.67%,同比去年增长82.9%;完成进出口总额 万美元,其中出口完成 万美元,继续保持增长势头;新审批落户外资企业一家,组织境外劳务输出147人。以上各项指标继续保持全市领先地位。主要表现出以下几个方面的特点:
一是开工在建项目数量多,投资总量大
上半年,全县引进千万元以上大项目18个,且均进入建设阶段:
1、创元新上 万吨电解铝项目。总投资 亿元,已投入资金 亿元,年前有望全线投产。
2、创元 万吨热铸板材生产线项目。总投资 亿元,已投入资金 亿元,设备安装调试完毕,现有3台机组投入运行。
3、创元工业园与长张高速公路互通专用线,总投资近 元,目前正抓紧建设。
4、会人溪电站项目。该项目由福建建欧杨墩水电开发有限公司投资,已于3月28日与县政府正式签约,总投资额为亿元,现已到位资金 多万元。各项审批手续已基本办理完毕,并于5月底已开工建设。
5、县电力公司股权转让项目。省新华电力公司投资 亿元,对县电力公司进行整体收购,实行股权转让。今明两年计划投入 万元,目前涉及到的相关工程已正式启动。
6、理公港镇年产12万吨普钙项目。由香港上市公司香港德信集团利用当地丰富的碳酸钙资源,生产农业专用肥料。该项目总投资 万元人民币,计划分两期进行,一期工程投资 万元,可望今年11月份建成投产;预计一期工程完工后可年产普钙 万吨,产值可达 万元。项目全部完工后,可年产普钙 万吨,产值可达 亿元以上。现该项目各项手续均已办理完毕,主要生产设备均已采购到位,并已在理公港镇征地 亩,现正进行厂房建设和部分设备安装。
7、林宏锅炉技改项目。项目计划总投资4 万元,对现有的厂房和设备进行改造升级,目前已完成投入 万元人民币。
8、劲邦塑钢型材有限公司项目。项目计划总投资为 万元,项目全部建成投产后可创产值 亿元,年利税近 万元。该项目一期工程于今年5月开工建设,已完成投资 万元,建成了四条塑钢型材生产线,开始进行批量生产,预计年产值可达 万元,可年创税利 万元。
9、科辉墙材项目。该项目由深圳客商投资 万元,利用创元自备电厂的粉煤灰,生产环保型建材。目前已投入资金 万元,正抓紧厂房建设和设备安装,预计年底前可投产。
10、西安镇山洞溪漂流项目。项目计划总投资为1 万元,首期投资 万元,于今年元月开始动工建设,现已基本具备接待游客的能力,这也是我省第一家由旅游专业公司精心打造的漂流旅游项目。整个漂流河道全长 米,有30个险滩和26个湾道,落差达 米,漂流时间约需2.5小时,该项目从今年5月2日试营业开始,共接待游客近 人,日平均接待游客量达 人左右。
11、津山食品项目。衡阳投资商投入 万元兴办蔬菜深加工项目,届时产品将全部出口境外,是我县出口创汇的又一个增长点。现已投入资金 多万元,完成了土建工程和设备选型工作,预计明年5月份可建成投产。
12、三尖农牧10万吨饲料厂项目。该项目由湖南三尖饲料总公司投资,总投资额为1500万元,已开工建设。
13、胜利化工技改项目,计划总投资1500万元,已从7月初开始进行部分设备的技改升级。
14、金固力油墨扩改升级项目。项目总投资1500万元,主体厂房已经完工,部分设备正在安装调试。
15、木塘垸乡自来水厂项目。由国家财政投资1313.5万元的自来水厂项目,已开工建设。
16、紫艺茶业项目。湖南紫艺茶业有限公司投资1000万元,利用大叶茶资源,从事茶叶深加工,生产的黑茶产品行销省内外。
17、杰新纺织节能减排项目。总投资1000万元,现已投入资金200万元开始对部分烟尘设备进行改造。
18、百威生物科技项目。该项目由台商朱代将先生投资兴办,已于20xx年元月落户我县,企业注册资金为600万元人民币。该项目引进中国台湾高科技环保技术,利用我县养殖场的废弃物,生产有机精制肥料、a—t高温酵素,是科技含量较高的项目。该项目现已获得市县两级相关部门审批,已于近期开工建设。
二是服务质量明显提高
1、优质服务得到加强。今年来,我们先后为百盛植物、津山食品、金固力油墨、牛力水泥等项目积极提供全程优质服务,深得投资商好评。百盛植物科技有限公司是由巴拉圭客商与温州客商共同投资的一家外资企业,总投资3000万元,落户我县青林乡。县商务局从一开始就对该项目提供了全程优质服务,帮助该项目代办了投资落户的所有手续,使该项目在20xx年8月份顺利开工建设,并于今年1月建成投产。同时,我们还积极帮助津山食品有限公司、腾琼茶业、运达机械、百盛植物等企业办理了自营进出口权证,帮助企业走外向型发展的道路,提升出口创汇能力。
2、政策扶持逐见成效。我们在对胜利化工、惠泰针织、运达机械、金果果蔬、金固力油墨、林宏锅炉、湘鲁万福、朝阳竹业、运达机械等已落户企业继续搞好跟踪服务的同时,采取定期走访、信息沟通,特别是在政策扶持方面,加大支持力度,坚定了投资商进一步发展壮大的信心。仅今年上半年,我们就充分利用商务部的相关政策,在市商务局的大力支持下,帮助金果果蔬等企业争取国家扶持资金50多万元,进一步坚定了企业在发展的信心,增资扩改、产业升级的力度正在逐步加大。
3、调查研究不断深入。今年以来,我们结合市局布置的课题,开展了三项专题调查。一是对我县农村市场体系建设情况进行了调查;二是完成了对我县外贸出口工作的情况调查;三是对我县机电企业的发展和经营情况进行了调查。上述工作均按市局要求写出了专题调查报告,这些调查将对我县今后的招商引资暨商务工作的进一步发展起到积极的指导作用。
三是大型招商活动有成效
按照上级政府商务部门的部署和安排,××县人民政府积极组织和参加了“第二届中博会”、“深圳招商洽谈会”和“9+2第四届泛珠洽谈会”等三个大型的招商活动,并取得了预期效果,圆满地完成了市政府下达的目标任务:完成7个项目签约,活动总投资达6.5亿元,完成外贸出口订单20xx万美元。
四是境外劳务输出有突破
出国劳务管理工作是商务部门的重要职能,××县商务局大胆尝试,充分发挥自身优势,在县政府领导及相关部门的大力支持下,通过与湖南国湘人力资源劳务有限公司成功合作,在我县设立出国劳务工作站,积极开展劳务输出工作。到目前为止,共组织147人前往马来西亚、越南、日本、美国及中东、非洲等地务工,出国人数及流向均创下历史新高,有效地拓展了城乡居民的就业空间,为致富一方民众,积极发挥作用。
二、涉稳问题得到了有效化解
商务系统的涉军维稳工作是我县维稳工作的重头,全系统共有涉军对象700多人,下岗职工4000多人,各类涉军群体的挑头人物就达20人以上,从某种意义上说,商务局的稳定就是全县的.稳定。为确保稳定,商务局一班人迎难而上,真抓实干。一方面经常性地开展下访活动,主动深入涉军群体、弱势群体,真心实意为他们排忧解难,解决不安定群体特别是涉军群体的政策落实问题、生活困难问题,并利用节假日全方位地开展走访慰问活动,以心换心,贴近感情求稳。到目前为此,所有商务局涉军对象的政策问题都已基本落实到位,为他们解决了后顾之忧。几年来,商务局在自身条件比较艰难的情况下,仍自筹资金15万多元用于解决特困涉军对象的生活困难问题;另一方面,严格包保责任,对其中重点挑头人物实行主要领导重点包保,多次成功地将各类上访苗头控制在萌芽状态。特别是在几次涉军群体策划的大型集访活动中,由于商务局包保工作到位,掌握信息及时,为县委维稳工作提供了准确情报,争取了稳定工作的主动权。虽然商务局拥有全县最庞大的涉军群体,拥有最难应付的挑头上访人物,但是,通过扎实的工作和真情的付出,全系统的稳定工作与建局之初相比发生了根本性的变化,为全县大局的稳定做出了积极的贡献,连续两年得到了省、市、县综治部门的充分肯定。
三、市场体系建设和规范稳步推进。
在市局的具体指导和县委、县政府的大力支持下,商务局围绕市场体系建设,积极开展“万村千乡”市场工程的建立和完善。
今年以来,依法整顿规范市场,配合相关部门重点抓好报废汽车管理、成品油管理、打击传销、推进诚信建设等方面的工作,取得了较好效果。
1、积极开展整顿和整范废旧汽车回收市场的专项行动。为了进一步整顿我县报废汽车市场经济秩序,规范报废汽车拆解回收经营行为,根据国务院令第307号和省、市商务部门关于市场整顿工作的要求,结合贯彻实施商务部[20xx]8号令(《再生资源回收管理办法》),组成了以分管副县长为组长的整顿工作领导小组,在市商务局下属的东方公司的大力支持下,在全县范围内认真开展了“一站三点”工作。结合当前我县报废汽车回收市场的现状,通过县电视台进行舆论宣传,印发各种宣传资料500份,并以查资质、查证照、查经营场地为重点,打击非法回收拆解报废汽车的违法行为,取得了一定的成绩,得到上级主管部门和经营业主的好评。
2、成品油的监管工作正在稳步加强。今年来,商务局对全县的96个加油站进行了检查摸底,并按照市局的工作要求,对各加油站开展了年检年审工作,对不符合条件的加油站下达了整改通知,责令限期整改。通过一系列扎实工作,为进一步加强成品油市场的管理打下了坚实的基础。
3、加大对我县商贸流通领域里的安全监管力度。今年以来,我们省、市商务部门的工作部署,不断加大对商贸集中场所的安全监督力度,制定了安全防范预案,完善了制度,进一步明确了责任,基础工作得到了加强。同时积极配合相关部门对商贸经营场所开展安全检查,对有问题的经营业主,及时下达整改意见书,杜绝了安全隐患,保障了商贸流通领域的安全、平稳。
4、“万村千乡市场工程”进展有序。20xx年,我们争取了“万村千乡市场工程”在我县试点,去年上半年开始正式启动这一工程。主要做好了以下几个方面的工作:第一,对全县40个乡镇商业网点现状布局情况进行了全面的摸底。第二,经商务部核准同意,已确定湖南丰彩、隆平高科等企业为我县“万村千乡市场工程”承办企业。第三,县内已建成农家店和农资店共计73家,经省厅验收合格的共计69家,较大地丰富了我县新农村建设的内容,为确保农村消费安全创造了条件。
四、流通领域的食品安全执法工作正在起步。
流通领域的食品安全执法工作是各级商务部门的重要职能。为切实履行好这一职责,我们认真做好了以下几个方面的工作:
1、认真做好基础性工作。商务局主管流通领域食品安全执法工作,其责任重大。为切实履行好这一工作职责,我们从健全制度入手,结合实际,科学制定了全县食品安全工作规划,明确了部门分工,完善了考核办法,层层签订了责任状。另一方面,加强了食品安全工作的舆论宣传。认真开展了食品安全专项整治,着力推进放心食品工程。同时加大对食品安全法的宣传、贯彻、落实;特别是对宾馆、酒楼、学校食堂等重点部门全面开展检查,加强监督管理,确保食品安全。由于工作到位,今年全县未发生一起群体性中毒事故。
2、进一步加强生猪定点屠宰管理,严厉打击私屠乱宰行为。现已完成生猪屠宰任务43012头,占全年任务的57.35%;宰杀菜牛1197头。为防止病害猪肉进入市场销售,使老百姓吃上放心肉,今年以来,积极组织力量深入到城乡进行检查,对私屠乱宰行为,发现一处、打击一处。上半年,分别在龙潭、木塘垸取缔私屠乱宰窝点2个,查处白板肉107公斤,查处病害猪肉9起,没收病害肉362公斤。还多次调解屠宰场与经营业户之间的矛盾纠纷,严肃处理屠宰场的违规行为。
3、切实加强酒类市场的管理。国家商务部《酒类流通管理办法》出台后,按照上级主管部门的要求和文件精神,我们加大了检查力度,进行规范管理,制订了监管体系和严格的责任追究制,以此来逐步规范我县酒类流通市场,使老百姓喝上放心酒。今年来,已执法检查56次,检查经营单位150余家,查处不合格酒类180多件,假冒伪劣酒类34件,无随附单酒类46件,涉案经营单位26家。
一、强化职责,加大招商引资力度。
我们准备成立招商引资领导小组,设立了招商引资办公室,专人负责招商引资工作,下发了《招商引资目标管理实施细则》,建立招商引资目标管理职责制。根据本社区实际情景,想方设法完成招商引资任务,签订招商引资职责状,实行年度绩效挂钩,按月督查,按季考核,年底兑现奖罚。做到人人身上有任务,个个头上有压力。
二、筑巢引凤,培育招商引资载体。
我们准备成立优化投资环境领导小组,加强社会治安综合治理基础建设,加大对企业周边环境治理力度,努力营造稳定的治安环境;在全社区营造“你投资、我欢迎,你办厂、我服务,你发财、我发展”人文环境。同时,加大投入,加强投资硬件建设,筑巢引凤,美化、亮化社区环境。从而,功能较全的硬件环境、勤廉高效的`政务环境、安定团结的治安环境和全居招商兴商安商富商的人文环境组成社区充满活力和吸引力的招商引资载体。
三、广辟门路,积极开展招商引资。
我们准备收集整理社区在外贤人能士档案,建立社区招商引资资源库。动员全居居民发扬“走千山万水、说千言万语、想千方百计、历千辛万苦”的“四千”精神大力招商引资,利用春节、清明节等传统节日开展亲情招商引资,进取动员经过社会关系网招商引资,以情感商。同时,主动走出去,邀请外地老板到社区投资办厂。
四、加强服务,狠抓项目跟踪落实。
我们将坚持“一个项目,一名领导,一套班子,一套方案,一抓到底”的“五个一”制度,采取“围墙内的事企业管,围墙外的。事我们办”的方法,紧紧抓住每次机遇,紧扣每个环节,全程跟踪服务,确保每个投资意向都能签订投资合同,每个投资合同都能落实资金到位,客商每笔资金都能用在企业实处,实实在在地把企业引进来、办起来,让企业稳得下,发展好。组建专门工作班子,确定一名干部为联建职责人,实行一事一议一结服务和全程代办协办服务,做到特事特办。
围绕今年年初制定的招商工作思路,通过以商招商,亲情招商,项目招商,政策招商,外出招商等方式,招商工作取得喜人成绩。
一是规模企业技改扩能上新台阶。通过政府提供信息,企业自主决策,有酒埠江瓷业公司新上果碟生产线,投入近1000万元,新增就业人员150余个,新增产值3000万元,预计8月分可以投产;特钢公司投入近1000万元进行环保设施改造,环境污染治理上了一个新台阶。酒化计划转产甲醇,公司正在积极招商。恒旺碳酸钙厂准备上活性钙和超细钙。
二是培植主导产业工作有特色。酒埠江镇根据产业优势因地制宜提出重振铸造产业,出台了一系列的扶持政策,期间经过发展,淘汰,兼并,壮大,巩固,到今年6月分已经有四家铸造企业正常生产,安排就业200余人,年创税收120余万元。近年为了承接广东、深圳等地家具产业转移,提出了打造家具产业基地,现有桦景家具落户我镇雄心村,富森家具落户我镇大坪村,这两家家具厂生产的家具质量优,销路广,安排就业80余人,创造了很好的经济效益和社会效益。
三是旅游开发再上新项目。旅游开发是县委县政府的重大决策,我镇围绕县委县政府的大决策根据自身资源优势开展招商活动,主要是发展农家乐等服务行业。经过各方面的努力,广东“澳苑”酒店将投资3000千万元在我镇建星级酒店和商业城,6月11日已经签订了投资协议。
四是农业结构调整取得新突破。酒埠江镇作为一个农业大镇,一直在寻找农业产业结构调整的'方式和方法,20xx年试种葡萄后,由于技术不过关,市场开拓不成功,大部分葡萄种植户又改种水稻,150多亩葡萄基地只剩下80余亩,去年通过与浙江省义乌市的葡萄协会合作,施健生老板投入100万元在我镇谭垅村租地100亩种植葡萄,在他的带动下,当地农户扩种了100余亩葡萄,现在我镇的葡萄基地葡萄种植面积达300余亩,初具规模。一亩葡萄的最低产值可达4000元,是水稻的三到四倍,可增加农民收入60余万元。
我镇按照县委、县政府对招商引资工作的目标和要求,在县商务局的大力支持下,镇党委、政府高度重视,以十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观。镇党委、政府把招商引资工作列入政府经济工作的长远规划来抓,立足镇情,创新工作方法、机制和体制,并努力改善投资经营环境,做好服务和协调工作,以经济发展为中心,举全镇之力,凝心聚气抓招商。通过全镇广大干部职工和企业的共同努力,原店镇的招商引资工作再上了一个新的台阶,现将工作开展情况汇报如下:
一、招商引资工作的措施
1、加大招商引资宣传、突出招商重点。全民发动,人人参与,营造全民招商的浓厚氛围。利用各种形式宣传我镇招商政策和招商项目,如在今年的镇两会期间,镇党委书记杨书记要求党员代表、人大代表和镇村干部在节假日亲朋相聚时,利用亲情、友情扩大招商引资宣传,引荐客商到我镇投资兴业。
2、加强招商引资领导、强化招商促发展。一是在招商引资领导上,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门齐努力,形成上下联动的良好招商引资局面。二是加大外出招商力度。我镇成立招商领导小组及由书记、镇长亲自带队外出招商;抽调专职工作人员成立招商小分队,分赴沿海经济发达地区外出开展定点招商。三是进一步落实招商引资责任制,做到项目到位、考核到位、奖惩到位。
3、加大科技投入、创新招商手段。我镇利用本地丰富的资源优势编制了全镇各类资源招商项目库,建立网络平台,运用网络向外发布,利用高科技手段实现网络招商。
4、落实措施强服务、打造环境立诚信。在招商引资环境上做到“硬环境逐步提高,软环境客商满意”,打造一流环境。引商、亲商、安商、富商,形成共同发展的良好局面。
二、20__年招商引资工作具体做法及打算
1、依托资源优势,开展特色农业招商。利用新建村石榴种植优势,打造石榴种植观光园,加快资源开发利用。
2、打造两大平台,开展平台招商。依托在建的化工园区及专用汽车园区,加大园区对外的宣传推介,依照园区规划,引进汽车零件及化工企业1-3家。
3、开展旅游招商。利用须高阳山景区形成的独特风景,招商开发精品旅游度假项目。
4、继续加大外出招商力度,镇财政拿出专项经费,带着项目开展有目的的招商。
三、招商引资工作成效
年初以来,全镇上下迅速行动,狠抓招商引资工作任务的落实。全镇共落实招商亿元项目2个。
一是签约招商项目1个,总投资1.5亿,占地2.4万平方米,七栋楼254套房的原店镇城中村改造项目,已完成备案,正在规划中,五月份准备开工建设,计划今年完成投资6000万,已上报为20__年陕县重点项目。
在谈项目1个,投资1.2亿元的北京现代汽车4S店落户陕县专用汽车园区办厂事宜正在洽谈中。
总之,我镇的招商引资工作在县委、区县政府的正确领导下,在各部门的大力支持下完成了县下达的招商引资任务,也拉动了镇域经济的快速增长。面对竞争日益激烈的招商形势和全面实现小康镇的目标,要求我们要抢抓机遇,迎难而上,扎实工作,使我镇招商引资工作再上新台阶。
近年来,我区始终坚持把招商引资作为“优结构、促转型、提质效”的主引擎和主抓手,严格按照“建链、补链、强链”的要求,全力实施精准招商、有效招商。全区招商引资工作在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会的重视关心下,全区上下共同努力,呈现出一些亮点,也取得了一定的成效。
一、全区招商引资工作实施情况和成效
自20xx年以来,全区招商引资工作全面推进,一大批好项目、大项目在我区引进落户。全区已成功举办5次集中签约仪式,签约招商项目27只(其中5亿元以上重大项目23只),计划总投资达623.7亿元;包括投资150亿元的盘古大数据中心、投资120亿元的柯岩酷玩小镇(东方山水二期)等2只特大项目,投资额均为50亿元的凤凰创新产业园、Freetech自动驾驶项目等2只重大项目,投资40亿元的亿咖通车联网项目等20亿元以上大项目5只,以及10亿元以上项目5只。另有镇街、开发区自签的远大建筑工业化产业园项目等项目7只,计划总投资116亿元。目前酷玩小镇、凤凰创新产业园等18只项目已经落户,其中学府新天地、中国轻纺城跨境电商园区等10只项目已开工建设,荷马体育用品、IBM智慧城市(水资源管理)未来科技馆等3只项目已正式营业;同时一批后备项目、意向项目已储备、正在洽谈中,据各镇街、开发区上报,至12月底共有14只意向项目在谈,计划总投资约133亿元,部分项目已初步达成引进意向。
在招商引资过程中,我区紧紧围绕“服务业兴区、工业强区”战略,围绕全区产业发展需求、以“招大引强选优”为主旨,坚持“三个始终”,进一步拓宽招商领域、创新招商方式、完善招商体制:
1.加强组织领导,始终把招商引资作为“一号工程”来抓
一是强化认识。把招商引资作为贯穿全年工作的“主轴线”,深化“抓招商就是抓发展”意识,真正把“招商引资”作为“一号工程”、“一把手工程”来抓,形成了“人人都是招商主体”的良好氛围。专门出台实施意见,制定三年行动计划,明确五大千亿级产业集群等重点产业,世界500强、央企等重点企业等招商导向,精准出击。突出“重考、重奖”原则,优化考核激励细则,设立招商引资“区长奖”,加大对招商引资有功单位和人员的奖励力度。
二是强化领导。成立了由区委书记、区长任组长、分管副区长任副组长的柯桥区招商引资工作领导小组,并把招商引资工作列入年度岗位目标责任制,压紧压实责任。区委区政府主要领导、分管领导亲自赴外考察、对接项目,直接参与项目研商、谈判,召开专门会议协调解决项目招引中具体困难和问题;各镇街、开发区切实履行“第一责任人”职责,自去年以来全区各级各部门主要领导共接待、拜访客商、企业264批次,外出招商112批次,对接项目155个次。区人大、政协领导多次对招商引资工作进行督查、指导,并亲自参与项目招引。区委宣传部、财政局、科技局等机关部门主动投身招商之中,积极引荐项目、帮助研判项目,区财政局还成立了招商服务工作领导小组。
三是强化队伍。专门成立区招商局(与商务局合署办公),设立招商一科、二科;各镇街、开发区相应成立由党政一把手任组长的工作领导小组,落实专职分管领导和3名以上专职人员,全区招商人员达100人以上。20xx年10月份起,全区抽调了12名优秀干部常驻北京、上海、深圳、杭州实行驻点招商,第二批6名驻点招商干部现已选定、即将开始新一轮驻点招商。会同区委组织部,举办各类招商专题培训班3期,80多名基层招商干部、驻点招商干部参加培训。
2.注重机制创新,始终把实绩实效作为“重要导向”来抓
一是确定目标抓招商。制订出台《关于加速推进招商引资工作的实施意见》,确定“在3年内全区引进5亿元以上项目80只、力争100只(其中50亿元以上项目确保6只、力争8只)”的三年目标任务,20xx年、20xx年每年下达5亿元以上重大项目招引30只的目标任务,并由区政府主要领导与各镇街、开发区签订招商引资目标责任状,落实工作责任。
二是健全制度强招商。制订“招商引资工作考核激励实施细则”,按照“量质并重、以质为主”的原则进行岗位目标责任制考核加减分。建立招商引资工作例会制度和定期通报制度,自去年以来区委区政府主要领导、分管领导共召开工作例会、进度督查会及专题交流讨论会22次,定期听取各镇街、开发区工作进展汇报;每月摸排、通报在谈项目、已签约项目进展;每周编印《招商快讯》,通报区内招商工作动态,现已编发84期。
三是创新举措促招商。实施重大招商项目集中签约制度,全面造浓招商引资良好氛围,26只项目分别在去年6、8、10月份和今年3、7月份举行的集中签约仪式上进行签约。实行驻点招商,在一年多的驻点招商过程中,4个驻点招商组累计拜访商会(协会)、机构、政府部门265个,走访企业1072个,建立客商档案308个,获取项目信息80余条,引荐54批次客商赴柯桥考察,安博物流、环保及资源回收利用项目等几个5亿元以上重大项目已进入实质性谈判阶段,另有9个基金类项目引荐注册落户我区,欧洲设计学院罗马分院合作办学等2只项目签订合作意向。
四是深化推介精招商。切实做好招商引资“走出去、引进来”活动,举行各类招商专题推介。积极依托浙洽会、厦洽会等大型活动开展柯桥区专题招商;今年4月份在绍兴市投资环境说明会上区政府主要领导作柯桥区作投资环境专题宣传推介,5月份结合绍兴市首届友城大会,会同区外事办向赴我区参观的3个友城作投资环境推介,11月份赴德国、意大利开展先进装备、纺织机械专题招商推介活动。同时会同滨海工业区、柯桥开发区等大平台,举办“跨国企业浙江行”、海外科技项目推介会等专门推介对接活动3场次。
3.优化投资服务,始终把客商满意作为“核心目标”来抓
一是突出领导服务。各级各部门主职领导直接负责招商引资工作,做到“四个亲自”即亲自掌握和研究招商信息,亲自联系和接待投资客商,亲自洽谈和落实招商项目,亲自协调和解决招商困难。开展区领导联系服务重大招商项目活动,由8位区领导对今年签约的8只项目实行全程跟踪联系;23只5亿元以上重大招商项目分别确定了区联系领导,加强对项目的联系指导。区委区政府主要领导、分管领导组织召开项目对接协调会13场次,对项目推进过程中的相关问题进行专门协调解决;建立区领导联系驻点招商制度,4位区领导定向联系4个驻点招商组。
二是完善精准服务。制作柯桥区招商宣传片、PPT,编印招商推介手册,在区政务网开设招商专栏,推介柯桥区招商投资环境;动态更新完善招商信息数据库,定期梳理土地等资源信息,摸排出全区20亩以上可供招商用地7100多亩,闲置厂房近150万平方米、闲置楼宇50多万平方米;收集梳理汇总全区关于土地、人才奖励、科技扶持、产业基金等方面的相关政策,为投资客商提供精准服务。
三是推行全程服务。推行重大项目决策研商机制,制订出台“关于重大项目招商引进决策会商的工作意见”,由区招商引资工作领导小组组长或分管领导牵头,组织区产基办、区科技、经信、财政、环保等部门对拟引进项目进行预评价、协调解决签约落户中的具体问题和困难。建立项目跟踪服务机制,当好服务项目建设的“店小二”,对重大招商项目自签约引进至投产运行期间实行全程联系跟踪,帮助解决项目建设中存在的困难和问题,着力优化服务、提升效率。
二、我区招商引资工作存在的问题和制约
在区委区政府的高度重视下,在各镇街、开发区和相关部门的共同努力下,我区全民招商氛围基本形成、全区招商热情更趋浓厚,已有一批项目签约或准备签约,但与重庆、上海、杭州、宁波等地相比尚有不小差距,还存在不少问题与制约:一是土地资源是最大制约,全区土地资源较为匮乏,用地指标不足,一些大项目无法引进落户;印染企业腾退土地等存量土地,又存在原先业主积极性不高、地价过高、地块特殊等不利因素。二是招商优惠政策难出,20xx年11月国务院出台“关于清理规范税收等优惠政策的通知”,对项目招引不再允许给予税费减免、返还等优惠政策,在一定程度上也制约了项目引进。三是项目落户率偏低,部分项目存在为考核而签约情况,嘉凯城城市客厅等部分项目因投资方原因暂停、面临失败窘境,34只项目中现已落户18只,总体落户率为53%,其中去年集中签约引进的17只项目落户率仅为35%。
三、下一步我区招商引资工作思路
下阶段,我们将紧紧围绕“在谈项目能签约、签约项目早落地、落地项目快开工、开工项目促投产”的目标导向,以更清醒的头脑、更负责的态度、更踏实的举措,突出重点,明确方向,继续抓紧抓实抓好五个方面的工作:
1.进一步造浓招商氛围。充分利用各种媒介,全方位搞好宣传发动,最大限度激发全民招商热情,持续推进“招商攻坚年”活动,进一步明确目标、落实责任、完善措施、真抓实干。深化周、月、季定期督查通报制度、例会制度和已签项目跟踪服务制度,加快启动20xx年第一批项目集中签约,全面提高“比学赶超、争先创优”的竞争意识,进一步造浓“全民招商”优良氛围,确保招商引资的各项工作落到实处、取得实效。
2.进一步优化招商结构。主攻产业招商,以“服务业兴区”和“工业强区”两大战略为引领,围绕高端纺织、先进装备制造、时尚创意、建筑产业现代化、文化旅游等五大千亿产业和轻纺城、电子商务等有利于促进两大千亿级市场发展的项目抓好招商,大力打造新型产业集群,努力实现规模效应。围绕特色小镇建设招商,坚持企业主体,加快引进一批符合“特而强”“精而美”要求的好项目、大项目、精品项目。
3.进一步发挥平台作用。充分发挥国家级经济开发区——柯桥经济开发区以及2个省级经济开发区——滨海工业区、鉴湖—柯岩旅游度假区的主战场、主平台作用,重点盯牢世界500强、跨国公司、央企、国企、军企、外企,突出工业招商、深化精准招商、产业链招商,优化招商资源配备,配强配优招商队伍,重点招引科技型、人才型项目和国内外500强、央企、国企等项目。
4.进一步创新工作方式。继续优化“走出去引进来”等传统招商模式,选择北京、深圳等重点城市组织招商引资专场推介会。深化“驻点招商”,及时从“广撒网”向“精盯引”转变,有针对性地重点盯牢几只项目,做好上下对接、协调。推进以商招商,充分调动发挥广大企业、布商、商会的力量,以及与大专院校、科研所、风投、中介等机构的合作机会,主动对接投资机构、基金公司,拓宽招商渠道,做好以商引商、精准招商文章。突出乡贤招商,积极对接柯桥籍在外领导干部,两院院士,央企、军企、国企负责人,国内500强及行业龙头企业负责人等优秀乡贤,把广大的乡贤资源转化为发展优势。
5.进一步强化服务保障。突出土地等要素资源保障,在继续大力招引“零土地”、轻资产类项目招商的同时,针对我区土地指标资源比较紧缺的实际困难,以存量土地招商为主,特别是要充分利用印染企业集聚、关停后腾空出来的土地、厂房招引大项目好项目高科技项目。强化各级各部门协调发力,加强对项目的调研指导,深化“店小二”式服务,主动对接联系、研究解决项目建设中存在的困难和问题,推动项目早开工、早建成、早见效。深入实施招商引资项目化管理机制,强化督查考核,细化项目招引落户考核办法,推进项目招商和利用外资工作取得更大成效。
主任,各位副主任,我区招商引资工作正处于提升发展的关键阶段,我们将再接再厉、乘势而上,力求招商引资工作取得新的更大突破,持续增强区域发展新动能,为全面推进城市经济发展,实现“三个柯桥”建设而不懈努力。
根据会议安排,我就一季度招商引资工作情况简要汇报如下:
一、主要工作及特点
今年以来,我们在市委、市政府的正确领导和强势推动下,以服务“两城”建设为目标,以承接产业转移为契机,以突出引进战略投资者和产业集群为重点,层层分解落实责任,不断创新招商方式,强化服务,进一步缩短外资项目审批时限,不断优化政务环境,促进了招商引资工作的较快发展。1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,合同利用外资5257万美元,同比增长113.53%;实际利用外资13254万美元,同比增长113.16%,完成年计划的28.81%,位列全省第二位。实施内联引资项目288个,合同引资278.36亿元,实际到位资金32.18亿元,同比增长17.23%,完成年计划22.04%,实际到位内资总量在全省排第三位。回顾一季度的工作,主要有以下四个方面的特点:
(一)招商引资目标管理考核面进一步扩大,招商的氛围更浓了。今年市委、市政府提出了“全力招商、全民招商、全年招商、全体招商”新思路。为了切实贯彻落实到实际工作中去,我们拟定并经市委、市政府研究同意出台了《郴州市市直单位招商引资工作考核方案》,将去年的市直21个招商引资责任单位扩大到67个;将列入考核的招商引资重点乡镇由去年的30个扩大到50个。同时制定了《20xx年全市招商引资目标管理》,根据省里下达我市的内资和外资年度计划,科学分解下达到各县市区、市管园区(7个县属承接产业转移园区),各目标责任单位主要领导分别与市委、市政府签订了招商引资目标管理责任状。层层分解落实责任,做到了人人肩上有担子,初步形成了全民招商的浓厚氛围。通过全市上下的共同努力,一季度我市合同利用外资同比增长113.53%,实际利用外资同比增长113.16%;实际到位内资同比增长17.23%a剔除去年同期由于冰冻灾害遭成的基数偏小的因素,实际到位资金总量同20xx年同期相比也是有较大幅度的增长,且排名位居全省前列,这充分说明市委、市政府强势推动、全民招商,确确实实发挥了作用,取得了效果。
(二)招商方式和招商手段不断创新,招商成效更显著了。通过“活动招商”与“小分队招商”相结合,“走出去”招商与“请进来”招商相结合,自主招商与委托专业公司代理招商相结合,通过开展产业链招商、驻点招商、干部挂职招商、网上招商等等,使得我市的招商方式和招商手段不断创新,结识了一批新客商,谈成了一批较大项目,取得了好的成效。经初步统计一季度我们共接待来郴考察的客商500多人,同比增长35%以上。如世界500强企业美国空气化工产品(中国)有限公司、世界500强企业中建集团、万旭电业(香港)有限公司、中国台湾太空梭集团等先后率团来到郴州进行了实地考察。1-3月份,全市新洽谈项目262个,其中新洽谈的重大项目有:湖南华信冶炼有限公司拟在资兴投资的冶炼项目,投资金额达16亿人民币;浙江温州龙新房地产开发有限公司拟在北湖区投资的房地产开发项目,投资金额6亿元人民币;华润电力(风能)开发有限公司拟在临武投资的风电项目,投资金额2.17亿美元;香港客商在桂阳拟投资的中南有色金属循环经济园项目,投资金额8000万美元;中国台湾客商在桂阳拟投资的峰茂科技项目,投资金额3000万美元;香港(BVI)永迅国际有限公司在永兴拟投资的七甲黑山羊牧场开发项目,投资金额3000万美元。我市拟上报第五届珠洽会集体签约项目17个,总投资24.7亿元,合同引资22.4亿元。从目前调度的拟于五月份湖南省“港洽周”期间在东莞和香港招商会上签约的项目已达100个,签约金额已突破100亿元人民币。全市外资产业梯度转移项目实际利用外资金额来势较好,今年1-3月,我市有外资到位的珠三角地区外资梯度转移项目有18个,到位资金6443万美元,同比增长67%。
(三)“沪洽周”、“20xx经洽会”活动签约项目跟踪调度抓得紧,项目履约率更高了。按照省直相关部门的要求,一季度我们多次对本市去年在“沪洽周”、“20xx经洽会”活动中签约的项目进行了跟踪调度,及时掌握已签约项目的进展情况,督促有关县市区和项目业主严格按照合同条款执行,并协调有关部门最大限度地解决项目建设过程中的困难和问题,确保项目的履约率。一季度末调度的结果是“沪洽周”活动签约的3个项目全部履约,履约率为100%;“20xx经洽会”活动签约6个项目,其中5个履约,1个(郴州华阳电子项目,因受金融危机影响定单,投资放缓)暂未履约,履约率为83%。综合履约率在全省排位也是靠前的。
(四)项目审批时限进一步压缩,服务企业更贴心了。外资项目审批时间缩短了,由原来的20个工作日缩短为5个工作日;履行了一次性告知义务;开展了网上联合年检的前期准备工作,让参检企业“只跑一趟路,只进一个门”就能办好多个部门的年检年审工作。对“外来投资企业新春座谈会”上外商提出的问题和意见进行了收集整理,并通过领导批示交办,切实为企业解决一些困难和问题。使外商感觉到我们的服务更贴心了。
二、存在的困难及问题
(一)外资新批项目不多,合同外资与实际到位外资倒挂,到位外资存量较少。今年1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,同比下降了25%;全市合同外资金额比实际使用外资金额少7997万美元,从元月份开始,已连续三个月出现合同外资小于到位外资的倒挂现象。1-3月,全市新批外商投资500万美元以上的项目只有4个,其余2个外资项目合同外资均不足500万美元,到位外资存量较少。
(二)各县市区、园区完成任务进度不一,个别地方情况不理想。今年1-3月,实际利用外资13254万美元,按年计划46000万美元的25%算1-3月应完成11500万美元,目前全市已按年计划进度完成了季任务。但个别县市区、园区合同外资还未实现零的突破,实际使用外资也未按时间进度完成年目标任务进度。
(三)与周边地市相比,我市招商引资优势不够明显。与省内其他地市比,我市实际利用外资总量排全省第二位,领先第三名湘潭市约3913万美元,但我市新项目个数均落后于长沙、株洲及衡阳。与省外相邻地市比,今年1-3月,赣州市新批外商投资企业16家,合同外资5013万美元,实际利用外资1.7亿美元,我市也只是在合同外资方面领先于赣州市仅200多万美元,而新批项目个数则远远落后于赣州,实际利用外资也少于赣州。
三、下阶段的工作措施
(一)加大活动招商引资力度。充分利用今年“中博会”、“港澳洽谈周”、“东莞招商会”、“珠洽会”等重大招商活动平台,大力推介项目,积极开展小分队招商,上门招商,以先行先试为出发点,争取在引进战略投资者、引进重大项目上有新的突破。继续加大委托代理招商力度。今年我市已与七家公司签订了委托代理招商合同,目前仍有几家公司明确了合作意向,今后要继续扩大委托代理招商范围。
(二)加大督查考评工作力度。拟督查第五届珠洽会等活动的签约项目,重点督查投资总额在1000万美元以上的外资项目及5000万元以上内资项目的实际到位资金情况,为全市半年督查作好准备。继续实行对县市区、市管园区招商引资月度通报、市直招商引资单位和重点招商引资乡镇半年通报考核制度。强化招商引资基础工作,进一步加大内引外联工作力度,提高利用内外资工作水平和质量,做好内外资统计工作,力求准确、及时。对项目真实性、履约率、存在的问题进行跟踪督查。尤其对项目合同文本、统计台帐、原始记录资料及验资报告等资金到帐证明材料、归档情况进行检查,防止虚假浮夸的现象,全面提升内外资项目质量,提高招商引资服务水平。
(三)加大跟踪服务落实力度。一是要抓好在谈项目的跟踪落实,积极向重大在谈项目的挂点联系领导汇报情况,争取领导亲自与投资方见面,面对面地洽谈相关重大问题,争取尽量多的在谈项目能够在近期的`几大招商活动上签约。二是对已签约的重点项目,市本级、各县市区要逐个成立专门工作班子,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,层层建立和落实项目跟踪服务责任制,实行重点跟踪、层层服务、全面督查,确保项目的落实,搞好前期服务,尽可能地促成已签约的项目早日开工,早日投产,早见成效,确保项目履约率达到100%。三是对已引进并开工建设的项目,要积极协调各部门关系,共同为企业及时周到地提供融资等各项服务,在确保留得住、建得快的前提下,进一步提升资金到位率。四是要对重点项目的运作情况进行定期督查和通报,对投资者的意见和投诉高度重视,及时妥善处理。对一段时间内无实质性进展的省、市级签约项目,要求牵头部门作出专门说明,明确期限,对不能履约的项目及时做好登记备案,查清原因,妥善处理并尽快启动重新招商。五是要利用上半年开展的外商投资企业联合年检工作的平台,加强与企业的联系与沟通,了解企业的经营状况,对有增资意向的企业及时予以指导与跟踪,对有撤资及外资转内资的企业,则加强与企业沟通,积极为企业排忧解难。
四、几点建议
(一)建议市政府每半年召开一次相关部门领导参加的招商引资工作调度会,重点研究解决重大签约项目在用地、融资、建设过程中的一些问题和困难。
(二)建议市政府定期开展“外来投资企业市长接待日”活动,切实解决外来投资企业生产经营中的一些问题和困难,为外来投资企业营造良好的投资环境。
(三)建议市级领导、各县市区领导及市直有关部门加大对在谈重大项目和已签约重大项目的跟踪责任制的落实,切实深入项目现场了解情况,解决问题。
尊敬的单局长,各位领导:
年初以来,在州商务局的关心、指导、帮助下,按照年初召开的全州商务工作会以及州委州政府《关于进一步促进招商引资工作意见》等会议和文件精神,围绕引进州外国内到位资金7亿元人民币的目标任务,加强领导、明确责任、狠抓落实,工作取得了一定成效,现作如下简要汇报。
一、1-9月招商引资责任目标完成情况
今年州下达我县招商引资目标任务数是:引进州外国内实际到位资金7亿元人民币。
1至9月,我县共引进投资项目6个,协议资金9.25亿元,引进接转项目到位资金3.28亿元,其中州外省内资金1亿元,省外国内资金2.28亿元,完成目标任务数的47%。
分析1至9月工作,我们认真贯彻落实上级指导意见,进一步完善招商工作机制,进行了目标任务的分解,通过多种方式宣传推介招商,做了积极努力的工作,时间过半但任务尚未过半,分析原因,客观方面,一是大的经济形势不景气,投资方信心不足,导致招商引资重点支撑项目不够;二是用地指标紧张,成为制约招商引资工作的瓶颈,一些引进项目落不了地;三是上半年签订的项目在办理前期相关许可手续,资金尚未注入,成效未显现出来;四是一些项目由于需要分期分批实施,资金也将分批到位。主观方面,全县营造“大招商、招大商”的氛围还不够浓,一些单位的责任意识不强,另外由于条件限制,主动走出去招商做得不够。
二、预计全年完成招商引资任务数
9月份后,随着上半年签订的桑不老电站、龙兴矿业探矿及开采冶炼、核桃精深加工、核桃种植、采选矿等项目的开始实施,经与企业初步对接,将有4亿多元资金注入,预计10—12月份可到位资金4.2亿元,则全年到位资金7.48亿元,可完成州下达的7亿元的目标任务。
三、后三个月工作举措
做好后三个月工作,是对全年工作的巩固和打好下一年的基础,我们将做好三个方面工作:
一是认真贯彻落实好州委、州政府《关于进一步促进招商引资工作的意见》精神和结合我县实际出台的xx县关于进一步促进招商引资工作的意见,进一步强化和规范我县招商引资工作,按照州商务局要求,认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作,做好项目统计上报等各项工作,确保真实、客观反应出我县招商引资工作成效;
二是加强与投资企业的对接、联系、沟通,切实做好服务,进一步提高协作效率,增强服务意识,营造优质、高效的投资环境。大力实施“走出去”和“请进来”战略,全方位加强与发达地区的合作交流,推进全方位、宽领域的对内对外开放,着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联度高的大项目、好项目,以大项目推动大发展。
三是积极做好已签订协议但尚未开工项目和在谈项目的对接和协调服务工作,促进已签协议项目早日开工,在谈项目早日签约,确保招商引资工作有连续性的开展,进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。
四、明年的主要招商引资项目
立足于我县的资源优势,结合产业政策和市场前景,通过与各部门、各乡镇的征集和多方面的研究,我们初步确定明年主要招商项目共6个,分别是:苍山西坡大花园生物多样性保护与开发、大理苍山西坡大索道、博南古道民族风情一条街建设保护与开发、核桃青皮综合利用开发、岩桥一线天旅游开发、南瓜系列产品深加工,总投资约26亿元。
汇报完毕。
今年上半年,我县按照市委、市政府关于扎实推进“三项建设”的总体部署,继续把招商引资放在总揽经济工作的核心位置,作为“一号”工程全力组织实施。坚持把项目建设作为全县工作的重中之重,进一步完善措施,强化责任,大力开展招商引资,强力推进项目建设,取得了一定成效。
一、今年上半年项目建设招商引资工作总体情况
此目前,全县已投资兴建28个项目。其中工业项目 27 个,已建项目投资总额5.9亿元,其中固定资产投资总额 3.8亿元。已经落实到位资金 1.5亿元,乡镇已投资兴建项目 18 个,县直投资兴建项目 10 个。乡镇正在洽谈的项目 15个。县直正在洽谈的项目 25个。通过我县上下一致的艰苦努力。我县招商引资项目建设呈现以下几个特点:
1、领导高度重视,县四大领导班子领导同心协力。各级各部门主要领导亲自抓招商,大项目亲自洽谈,提高项目的成功率,加快了项目进度。
2、工业项目比重大。全县投资兴建28个项目中,工业项目比重较大,紧紧围绕工业兴县、工业强县、工业富县的宗旨,大上项目、上大项目、上大工业项目。
3、项目个数同期比往年增多。
4、立项、签约、投产同期比往年快。
二、主要做法
1、统一思想上项目。今年上半年,全县各级、各部门明确了“上项目、抓工业、增财源、保稳定”的工作思路,始终坚持“整个工作以经济建设为中心,经济建设以工业发展为重点,工业发展以项目建设为核心和抓项目就是经济、抓发展”的指导思想不动摇,营造全民招商的浓厚氛围,举全县之力大力上项目、上大项目、大上工业项目。
2、优化环境抓招商。一是在硬件环境建设上,加大资金投入,搭建引资平台,提高招商引资的吸引力。今年,我县着力搭建加强工业园区建设的发展平台,坚持高起点规划,高标准建设,高效能管理的原则,积极实现工业园区的“四通一平”。二是在软件环境建设上,进一步完善优惠政策,下大力气优化发展环境。我县为切实抓好招商引资项目落实工作,采取项目到人,跟踪服务的措施,在服务方式上“一条龙”服务,在协作配合上“一家人”般的关怀,在组织协调上“一把手”亲自抓,全程为投资商提供优质服务,直到客商满意为止。
3、拉长链条抓招商。根据县委、县政府确定的“拉长产业链条,实施产业化发展”的战略目标,我县充分利用园区现有产业优势,突出扶持重点,培植民营骨干,把县酒厂、骏化宏福复合肥厂、药厂、新乡大北农农牧有限公司确山分公司等纳入重点扶持对象,从政策、人才、用地等方面提供全方位服务,加快膨胀发展。在此基础上,吸纳更多的企业加入产业链条,培植一批资本聚集高、规模膨胀快、核心竞争力强、经济效益显著的支柱产业。
4、严格考核促招商。今年我县继续坚持实行月通报、季检查、半年评比、实地观摩、年终考核、重奖重罚的办法,年初对去年招商引资先进单位实行了重奖,强化了招商引资的导向作用,充分调动了各级干部的积极性,全县招商引资项目建设工作正在热火朝天地进行之中。
5、围绕项目抓落实。今年我县招商引资出现了客人多、信息多、项目多的喜人势头,但有了项目、有了线索,关键还是在于抓好落实。抓落实,就是发扬钉子精神,目前我县对在谈的每一个项目和掌握的每一条线索盯住不放,追踪到底,促使线索及时转化为合同项目,合同外资及时转化为实到外资,使项目尽可能落户,及早投产生效。
三、存在问题
虽然今年我县的招商引资项目建设工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,和全市先进县区相比仍存在一定的差距。主要表现在:一是招商氛围还不够浓厚,专业招商加强了,全民发动上有所放松;二是还有个别部门思想上不够重视,认识不到位,实际工作中存在着较大的不平衡性,一些部门领导、精力、人员、经费不到位,仅仅是为了招商而去招商,为了完成任务而去招商,没有真正把招商引资作为“一号工程”来抓;三是好项目不多,外资项目发展滞后,相当一部分项目外资未能按照计划到位。
四、下步打算
我县继续把项目建设摆在各项工作首位,立足资源优势,加大招商引资力度,完善行之有效的措施,举全县之力抓招商、上项目,实现招商引资项目建设的新突破。一是对招商项目实行专业组作战。由县四大班子领导牵头成立项目履约组、建设协调组、外出招商组等专业工作组,实行专业组作战,集中精力抓好项目落实,确保今年东西合作会签约项目春节前全部开工建设。二是积极拓宽招商渠道。在坚持行之有效的招商方法的基础上,积极开展委托招商和以商招商,大、中、小项目齐发展,高、精、尖项目相结合,开展全方位招商活动。尤其要紧盯大项目不放,树立不达目的誓不罢休的精神和勇气,争取有1—2个亿元以上工业项目落户确山,促使招商引资项目的规模和质量跃上一个新台阶。三是全面优化投资环境。牢固树立“抓环境就是抓项目、抓发展”的理念,全面优化投资环境,努力打造诚信确山良好形象,使确山成为投资者创业的“热土”、发展的“绿洲”。
根据区委、区政府关于招商引资和项目建设的总体要求,结合我镇实际,重点在以下几个方面做了工作:
一、信息收集。
我们制定了信息收集管理制度、奖励政策,采取了信息提供人跟踪服务到底等措施。此项措施不仅全面了解了项目的进展情况,而且通过对招商引资项目的有功人员,给予相应的奖励,极大地激励了我镇机关干部和村级干部的招商热情。至现在,已收集有价值的新信息18条。
二、项目包装。
我们围绕本地资源,立足经济发展“十二五”规划,明确以“特色农业立镇、特产加工强镇、特产商贸兴镇”的发展思路,科学谋划了一批项目,重点包装了19个包装项目。
三、招商活动。
今年,我们转变招商方式,不仅多次参加招商展示会,而且大胆出击,主动寻找大集团、大客户,提高招商引资的规模和档次。一是以资源“引”,利用我镇医药科研、葡萄栽培、养殖基地等资源优势,打造新的吸引点。二是以外商“引”,我们让落户的客商,通过现身说法,搞以商招商,塑造好的招商口碑。三是以环境“引”,我们加强了招商投资的服务质量,设身处地的为客商着想,帮助客商咨询各项投资程序及费用、协助客商办理各项投资事宜,形成良好的投资环境。四是以政策“引”,我们利用有利契机,全力为客商在资金、土地、缴税等方面争取优惠政策,打造优厚的政策环境。通过以上“引”资的方法,“请”来了一些客商探讨投资事宜。
总之,我们要继续树立强烈的招商、亲商意识,加强招商手段,提高办事效率,提升服务质量,真正帮助投资者协调解决问题,不折不扣的为投资者落实各项优惠政策,形成良好的招商环境与氛围。把我镇的招商引资和项目建设工作往深里做,往好地做,推进我镇经济工作再上一个新台阶。
二、加大招商宣传,拓宽招商渠道。
招商小分队在招商驻地有选择性地参加经贸活动和招商会展,并与天津、济南各级专业招商机构建立起长期良好的联络关系;另外,充分利用网络资源,及时更新招商动态,发布招商信息20余条。
下一步我们将继续树立强烈的招商、亲商意识,加强招商手段,提高办事效率,提升服务质量,力争引进一批技术含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的项目落户我镇。
一是优化招商环境。全面加快县产业园区水、电、路、气等基础设施和服务配套设施建设,完成关岭食药园道路建设工程,加快标准厂房建设进度,完成9.5万平方米标准厂房建设。同时,加大对客商的服务力度,通过企业服务年的开展,深入企业了解需要解决的问题,营造浓厚的亲商、安商、扶商、富商的.氛围,下大力改善投资软环境。
二是积极抓好在建项目推进工作。实行“一个项目、一名领导、一个责任单位、一个工作班子、一个实施方案”的“五个一”工作机制,制定工作计划,确保王老吉生产加工项目、中国台湾顺天堂药中药材种植及加工项目、顶云新城中厦科技园项目、万鑫大理石储量勘测和开采加工项目、关岭苗立克中草药深加工项目、火龙果种植项目、永宁风电场项目顺利开工建设。同时,督促责任部门搞好在建项目的推进和协调服务工作,落实项目进度。
三是创新招商引资方式。
主动将我县的一些重点项目与国内外同类产业的知名企业进行对接。1至6月,成功邀请到中国台湾东兴食品有限公司、荷兰皇家帝斯曼集团、台达电子(郴州)有限公司、山东绮丽集团、禾软科技股份有限公司、山东康境环保科技发展有限公司、青岛伟业集团、重庆益欣资产经营管理有限公司、福建晋江商会等45批次客商约400余人次前来考察,考察项目近20个,成功签约项目5个,为我县招商引资工作奠定了良好的基础。