安全生产“责任重于泰山”。我镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据市委、市政府的部署和要求，加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，现将有关工作情况汇报如下：
一是加强组织领导，提高责任意识。
我镇成立了专门的安全生产工作领导小组，并通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式，加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书，明确了安全生产责任及安全生产任务，使安全责任层层落实，建立了完善的安全生产管理网络。
二是完善工作机制，促进工作落实。
我镇进一步完善了各项安全生产工作制度，严格监管道路交通、食品卫生、森林防火等领域，加大宣传教育，营造全镇上下抓安全生产的工作氛围，建立完善应急救援体系，加大对安全的管理力度，等等。针对各种机制，我镇实施了“一对一”的责任体制，将责任落实到人，使全镇安全生产自上而下，形成有人抓、有人管、有人干的工作格局。
三是开展安全检查，提高整治力度。
我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查，消除安全隐患。另一方面，结合节假日，抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，精心组织，周密安排，认真落实检查责任，切实做到不走过场，不留死角。同时，以治理隐患、解决突出问题为着力点，进一步深化重点行业领域安全专项整治，突出抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防安全、道路交通、食品安全等重点行业领域的安全生产专项整治，确保不出纰漏，不出事故。
林业局系县政府组成部门，下属事业单位有林业技术推广中心(挂森林病虫害防治检疫站牌子)、森林派出所、林政稽查大队等。共有人员44人， 其中局机关公务员8人，林业技术推广中心(森林病虫害防治检疫站)10人、森林派出所有正式干警6人，林政大队为自收自支事业单位，有人员5名。11个乡镇林业站共有林业技术人员15名。林业局下属企业有县苗圃，座落在任桥镇境内。
一、林业发展概况
在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县林业工作不断取得新的成就，国土绿化水平逐年提高，林业产业加快发展，森林资源保护管理不断加强，林木病虫害得到有效防治，林业配套改革不断推进。全县有林地面积28.2万亩，森林覆盖率13.8%，林木材积180万立方米，20xx年实现林业产值5.23亿元。20xx年被评为“全国造林绿化先进集体”称号，20xx年被评为“安徽省绿化模范县”光荣称号(填补了蚌埠市在此项评比中的历史空白)，20xx年度县政府目标考核为优秀单位。
二、林业工作开展情况
1. 造林绿化高潮迭起。近年来，通过实施长江防护林工程、荒地造林工程、绿色长廊工程等一批国家和省级林业重点造林工程，全县道路绿化总长度600余公里，河流沟渠绿化总长度700余公里，村庄绿化率达60%以上。在20xx年完成造林12312亩的基础上，20xx年又完成造林37165亩，占省下达任务的 108%。
2.林业产业发展势头迅猛。全县拥有省级林业产业化龙头企业2家(华林木业、香雪生态园)、市级林业产业化龙头企业4家(东昇木业、皖浙木业、百盛文具、良种苗圃等)。以东昇木业、华林木业为代表的板材加工厂发展到32家;以县园艺一场、二场、圣美公司为代表的经果林达到5000余亩，年产梨、葡萄等各种干鲜果品约7000吨;以广盛为代表的规模较大的家具厂6个，个体家具作坊130多家，从业人员1200余人;以湖沟镇单海村、刘集镇沟拐村为代表的木材集散地6个，初具木材交易市场刍形;以徐永、邓希海、单飞为代表的木材经纪人100多人;初步形成了以木材及其制品、种苗花卉、林下复合经营和森林旅游为主的林业产业体系。
3.森林资源管理规范有序。严格执行林木采伐申报审批和限额采伐制度，加强木材市场和加工企业监管，不断加大野生动物保护力度，帮助做好重大建设工程依法征占用林地审核审批工作，积极查处打击毁坏幼林、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱征滥占林地等涉林违法案件。今年元月以来，共办结林业行政案件61起，处罚涉案人员58人，行政拘留3人;办结林业刑事案件1起，刑事拘留涉案人员1人。按照省、市的部署，全县林业资源二类调查及林地保护利用规划稳步推进。
4.林业有害生物得到有效防治。实行重点地段专业队防治与面上群防群治相结合，加强对林业有害生物的监测和防治力度，保障森林健康。杨树草履蚧、天牛和杨小舟蛾虫害得到有效控制，今年重点加强了美国白蛾虫害的监测。
5. 林业改革有序推进。积极开展集体林权制度改革，全县林木产权基本得到有效落实，林权落实率95%以上。大力推进林业分类经营改革，森林资源分为商品林和公益林两大类，我县除商品林外，还划分出4000亩国家级公益林，享受国家公益林生态效益补偿政策。适时推进了林业机构改革，20xx年底全县11个乡镇林业站三权收归县林业局管理。
6.超额完成了千万亩森林增长工程造林任务。强力推进千万亩森林增长工程，深入开展植树造林周活动，创新造林机制，全力做好技术指导和服务，经过春季检查验收，全县共完成成片造林37165亩，建设农田林网20万亩，栽植树木260万株，成活率总体达85%以上，全面超额完成了省、市下达的春季造林任务。
三、存在问题
1.不少干部群众对植树造林重要性认识不够，重造轻管依然存在，人为毁林现象仍较普遍，部分新造林地段树木保存率较低。
2.与承担的职责任务相比，人员严重不足，个别乡镇甚至没有专职林业技干，局机关办公室岗位上也是空缺，对林业工作的组织、指导、督促难以到位。
3. 工作经费不足，根据《安徽省实施千万亩森林增长工程推进生态强省的意见》要求，到20xx年，全县将完成16.18万亩造林任务，国家和省级造林补助资金远远不能满足需要。其所需工作经费至今没有列入财政预算。
四、下步工作打算
1.切实做好今年春季植树造林的夏秋管护，全面落实林权，特别是午收季节，要加大宣传力度，同时依法严厉打击各种毁林行为，保护好造林成果。
2.及早谋划20xx年千万亩森林增长工程。围绕省道s101两侧各100米景观林带建设、4条河流滩地造林、万亩丰产方林网等重点，全面开展宜林地资源摸排，尽早制定20xx年造林规划。
3.引导支持林业产业发展。年内力争成功申报省级林业产业化龙头企业2家，引导发展林业专业合作社5家，争取国家林业贴息贷款1000万元以上，充分享受国家支农政策和金融优惠政策，培育龙头企业，推动产业升级。
4.不断加强林业资源保护管理。重点加强林木、林地、野生动物资源保护管理，加大涉林案件查处和打击力度，为千万亩森林增长工程目标的顺利实现保驾护航。全面完成林业资源二类调查和林地保护利用规划的省级评审及成果发布。
5.以夏秋季节杨树的虫害防治为主，重点加强美国白蛾的监测，保障森林资源的安全。
6.切实加强林业队伍自身建设。以强素质、提效能、树形象为目标，建设一支能挑重担、敢打硬仗、勇于创新的林业工作队伍，推动全县林业再上新台阶。
今年来，我局安全生产工作，在县委、县政府下，在上级有关部门指导下，根据市粮食局《转发省粮食局转发关于印发广东省安全生产大检查实施的通知》以及各级有关安全生产的文件，加强，设立机构，召开会议，认真部署安全生产工作，要求各单位以“三个代表”重要为指导，弘扬求真务实的，从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，把安全生产放在第一位，坚持执行《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》以及其他有关法律法规等，认真落实责任制，进行全面检查，对存在问题认真整改。现将安全生产工作如下：
一、设立机构，认真部署。我局对这次安全生产工作十分重视，召开专门会议，认真学习国家粮食局、省、市政府有关文件，以对国家、对人民高度负责的，认真研究、精密部署，成立了安全生产工作小组。加强，认真部署安全工作，排查安全隐患问题。
二、层层落实责任，确保检查不走过场。我局认真落实责任，加强对安全生产的管理，我局与县政府签订了《安全生产责任书》，我局又与属下单位储备粮管理总公司签订了《安全生产责任书》，储备粮管理总公司又与属下四个分公司签订了《安全生产责任书》，层层落实责任制，制订了各项安全防范措施。各分公司所辖的仓库、宿舍和各地段，都明确了责任人。各项消防器材都列了堆放位置图，同时对消防器材的有效性进行定期检查，防止和减少各类事故的发生，保障国家和人民的生命财产安全，在检查中，由局带队的检查组，按照文件通知内容，各单位在检查中不走过场，健全完善了企业内部安全生产责任制，落实安全生产责任，牢固树立安全第一的，把安全生产工作放在首位。
三、认真开展宣传教育工作，提高安全生产的认识。我局充分利用各种方法方式，大力宣传《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》等安全生产法律、法规。如采取公开信发给辖区内的每户家属，进行宣传、告示，并在危墙设立多处警示牌，取得较好的效果；以张贴大、小标语及大、小警示牌，进行安全生产宣传；可塘分公司采取开座谈会的方法，对辖区内的家属进行安全生产的宣传，使大家增强安全生产的意识，提高自我保护和突发事件的能力。
四、经检查，目前我县各单位企业内部安全生产责任制的落实情况比较完善，大部分企业有关安全生产设施和器材配备比较好，使用情况正常。目前我县各单位库存粮食处于比较稳定的储藏状态，各项仓储检查制度落实，特别是粮食熏蒸药剂的安全管理，我县已按上级的有关规定，对药剂库进行了全面清理，严格领用手续，落实责任到人，实行全县统一集中管理，专人负责，确保药品管理安全。
五、通过检查，我县能认真贯彻“以防为主，防消结合”的方法，较好地做好安全工作，但还存在一些问题：个别单位对安全生产工作不够重视，麻痹；有的电线乱拉乱接，陈旧老化，防火等安全观念淡薄；部分仓库破旧，仓储条件差，存在安全隐患。我局要求各单位要限期整改、及时检查，消除事故隐患，同时要求各前段时间加大对安全生产的投入，为安全生产物质基础保证，始终牢记“责任重于泰山”的宗旨，防止安全责任事故的发生，对今后因工作失职，渎职导致责任事故发生的，将严肃追究有关和责任人的责任。
各位领导，同志们：
根据会议安排，就林业系统安全生产基本情况、存在的主要问题、下步工作重点和措施做一个简要汇报：
一、安全生产基本情况
今年以来，我局高度重视安全生产工作，相继采取一系列重要措施，深入贯彻实施《安全生产法》，不断总结经验，巩固成果、创新思路，使林业安全生产工作始终保持比较稳定的运行态势，取得了无安全事故发生的良好成绩。归纳起来我们主要做了以下工作：
（一）加强领导，明确责任。安全生产不仅关系到人民生命和国家财产的安全，而且关系到经济发展和社会稳定的大局。为切实加强对安全生产工作的领导，我局成立了由主要领导任组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的安全生产领导小组。局属各单位也成立了由行政主要领导任组长的安全生产领导小组，为安全生产工作的开展提供了有利的组织保障。为确保全系统安全生产工作做到分工协作，增强应急控制能力，我局并
制定下发了《昌宁县林业局关于明确安全生产工作职责的通知》，进一步明确各科、室、场、站安全生产工作责任，并与各单位签订了《安全生产责任书》。
（二）突出重点，狠抓落实。一是强化森林防火工作。按照“预防为主，积极消灭”的方针，组织签订各类《责任状》280份，发放《户主责任通知书》8万多份，《森林防火公告》500份，森林防火知识宣传材料近3000份，给学生上宣传课200多个课时，翻新永久性、半永久性宣传牌82块，书写、张贴宣传标语
万余条。清明节期间县指挥部成员单位在西山、观音山重点林区的主要入山路口设立森林防火宣传登记站13个，发放《入山须知》。由于各级重视，宣传到位，措施有力，目前尚未发生森林火灾。二是抓好森工采伐安全管理。在森工采伐野外作业过程中安全隐患大，易发生不安全事故。为此在伐区拨交时召集各采伐主体进行安全生产教育和安全生产知识培训，并与各采伐主体签订了包括森林防火、安全采伐、安全运输等主要内容的安全生产责任书，并要求各采伐主体要对工人进行上岗前安全教育和生产技能的培训方可进山伐木。三是严格森工企业安全管理。针对木材加工企业原材料堆放杂乱、电路老化、企业密集、人员繁杂、烤箱设置不合理等问题及时组织进行了整治，生产经营加工过程各类隐患得到了有效整改。四是做好机动车辆管理。制定《昌宁县林业局车辆管理制度》，严格公务用车使用审批制度，固定专人驾驶，严禁私拉乱跑，酒后驾车，开“英雄车、霸王车、带
病车”，并与各单位签订《道路安生责任书》50份。同时加强对驾驶员的教育监督管理，签订了《行车安全保证书》。五是加强重点工程安全生产。针对重点工程野外作业安全管理难度较大的实际，采取服务上门的办法，组织人员深入现场进行安全生产教育宣传、指导监督。与四季利河公路施工组签订森林防火责任状25份。六是抓好森林公安枪、武器警械的管理。要求公安干警严格执法，文明办案，严禁滥用强制措施和武器警械，认真落实枪管理的有关规定和“五条禁令”，严禁携枪饮酒及人枪分离，严防涉枪案件的发生。
（三）强化监督，严格考核。按领导分工和科室挂钩责任制，结合各阶段工作重点，定期不定期对安全生产进行督促检查，确保安全生产各项措施的落实。同时将各单位安全生产工作开展情况纳入年度考核的重点内容，对出现安全事故的单位实行“一票否决”，有效增加了各单位安全生产的责任感和紧迫感。
二、存在的主要问题
我局的安全监管工作虽然做了大量工作，也取得了一定成绩，但也存在着许多问题，主要表现在：
（一）部分单位对安全生产工作存在侥幸心理，监管措施有待提高。从安全生产责任单位分析，有个别单位领导对安全生产的重要性认识不够，未能把安全工作放到重要的位置上来抓。对安全生产隐患整改不及时，安管人员不明确，人员不够稳定，业务素质不高，监管手段不利，致使有的工作难以落实到位。
（二）安全生产责任尚未全面落实。部分单位安全生产责任制不够明确，缺乏有效的监管制度，对安全生产工作不够重视，存在着讲起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象。
（三）、非公有制企业已成为监管工作的难点。非公有制企业以追求利润最大化为目标，安全意识淡薄、基础薄弱，点多面广、情况复杂，异地作业多、安全管理弱化，监管难度大，各类事故隐患较多，成为当前安全监管中的难点。
（四）森林防火任务艰巨。我县森林普遍林下可燃物较多、春雨过后高温持续发展，森林火险等级上升，加之春耕备耕时期，农民用火增多，生产用火与森林防火的矛盾十分突出，非生产性火源呈上升趋势，野外火源管理难度加大，火灾隐患问题突出，广大林区面临巨大的防火安全压力。
（五）随着木材价格走高及茶叶市场活跃，破坏林木资源及毁林开垦现象时有发生，林区社会治安不容乐观。林业系统车辆老化，加之林区公路路况较差，存在较大安全隐患。
三、下步工作重点和措施
（一）提高认识，加强领导，全面落实安全生产责任制。要把安全生产工作任务作为保证林业发展的基本任务，从讲政治、促发展、保稳定的高度来认识安全生产的重要性。正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，把安全生产真正纳入本单位工作总体规划，要同步安排，同步实施，同步见效。根据县政府安全生产责任状，按机关、林场、林业站和企业层层分
解安全生产责任，逐项落实，落实到领导、落实到具体责任人。各职能部门、行政执法部门，要各司其职，各负其责，加大监督、检查、执法力度。
（二）突出重点，狠抓落实，强化安全专项整治工作。加强对事故多发区域，重点部位、重点林区、重点时段的监督管理，尤其要加大对森林防火、木材加工、车辆安全、林政管理等的监管力度，加大对重、特大事故隐患的监控与整改力度，有计划、有重点、分阶段的开展防火、防盗、工程项目施工、电器安全、人员聚集场所等专项整治。把专项整治工作同抓基层、打基础工作结合起来，规范监管工作，把专项整治工作推向深入。
（三）、依法监管，立足防范，狠抓安全生产薄弱环节。首先是非公有制企业环节。随着我县私营、个体、股份制、外阜等林木产品企业数量的增多，已成为安全监管的难点，要求各林场、林业站及相关单位要摸清企业底数，分清行业类别，力争把这部分企业监管到位，规范到位。做到依法监管、立足防范、防患于未然。其次是“三同时”建设项目环节。凡是新、改、扩建的项目一经立项开工，要严格按劳动安全卫生设施同时设计、同时施工、同时投产使用，从源头抓起，消除事故隐患。
（四）求真务实，创新举措，提高监管能力。一是提高组织协调能力及决策效应能力，保证安全生产管理工作的方便快捷，不断增强对突发事件的快速反应能力；二是提高专项制度落实。实施重点排查制度、检查制度、事故分析制度和目标管理考核制
度等。通过考核，奖优罚劣；三是提高服务水平。在安全监管中开展为企业办实事，解难题，查隐患，排险情，不断提高监管服务水平。
（五）、有效利用载体，做好安全生产工作。进一步加强安全文化建设，重视人的生命价值，营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围，把每年的“安全生产月”、创建安全林区活动作为安全文化建设的有效载体，利用培训、研讨等形式，面向企业、职工和社会，进行宣传、教育，让人们更多的了解安全生产知识，不断提高自我防护和自救能力，同时要发挥大众媒体的宣传作用，坚持正确的舆论导向，实施有效的舆论监督。
安全生产人命关天，社会稳定必须安全，我们将牢记以人为本、安全责任重于泰山的理念，以对党和人民高度负责的精神，全力做好安全生产工作，为昌宁林业健康发展做出贡献。
氨气在生产、储存、运输、使用等过程中，一旦发生火灾、爆炸、泄漏等事故，极易造成较大的人民群众生命财产损失和社会影响;入夏以来，高温、高湿、雷电、大风、暴雨等极端性天气多发，涉氨制冷企业生产经营活动也进入旺季，是事故的多发、易发期。为加强液氨生产使用装置设施的检维修和工艺操作的安全管理，督促企业严格执行安全管理制度和操作规程，严防泄漏事故发生。8月4日上午，由安监局牵头，消防大队、质量技术监督分局参与，联合检查涉氨制冷企业安全生产工作。
此次重点检查了安徽金谷麦芽等企业是否依法设置安全生产管理机构并足额配备安全生产管理人员，特种作业人员是否经安全培训，并经考核合格后持证上岗;关键装置、重点部位风险辨识是否到位，安全阀、化工仪表等安全设施是否按照要求及时进行检测、检验和维修保养;工艺技术规程安全操作规程和安全生产管理制度是否可行并能够严格执行。
检查中发现金谷麦芽公司生产处于半停产状态，涉氨制冷设备虽尚未投入使用，但设备维护不到位，部分管道存在锈蚀现象;安全管理人员未持证上岗，氨罐四周搭建物不符合相关规范等问题。检查组已当场要求企业负责人整改。
上半年，街道安全生产工作在县委、县府、县安委会、县安监局、街道工委、办事处的及各部门支持下，按照年初制定的安全生产，安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标，脚踏实地，兢兢业业地开展工作。上半年全街道没有发生重大事故，安全态势平稳，有力地保障了全街道经济持续健康发展和稳定工作。现将上半年安全生产工作报告如下：
一、重视，安全生产主体责任落实。
年初，根据上级对安全生产要求和街道辖区安全生产实际，街道召开了经济工作和安全生产大会。会上对安全生产工作的重要性和必要性及安全生产工作的要求作了重要，并要求XX年度安全生产工作目标、任务进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各级各部门工作职责，并与各村、社区、企事业单位签订安全生产责任书，签订责任书196家，实行干部包村、包企业制度，明确安全生产责任人。按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到企业，落实到，确保安全生产工作的实现。
二、加强安全生产监管，开展安全生产检查。
根据县委、县政府、县安委会的安排，街道组织有关人员对本街道安全生产隐患排查治理工作进行动员部署，全面启动“隐患治理年”活动，成立安全生产隐患排查治理年活动小组，下设街道安监站为治理年活动办公室，具体实施安全生产隐患治理年活动，制订了街道隐患排查治理年活动实施。按照上级要求，结合本街道实际，确定排查范围、时间、内容和工作目标。明确通过一年时间开展“安全生产隐患排查年”活动，进一步落实企业的安全生产主体，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，完善企业安全条件，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区开展生产隐患排查治理工作情况，进一步推动各项工作的落实，街道制定安全生产百日督查专项行动实施，通过深入持久的督查行动，进一步促进和国家关于安全生产方针、政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进安全生产主体责任的落实，街道针对面广量大的个体经营户以及生产经营单位安全生产专业技术知识方面的不足，在各生产经营单位自查的基础上聘请宁波安全评估机构进行地毯式的普查。1-6月份，共检查有关单位4200家。其中主要和分管参加3人次，发现安全隐患5条，整改3起，其中重大隐患4起，已整改2起，另二起已列入治理整改计划，累计落实整改治理资金185万元。
三、加强安全生产宣传教育培训，提高安全意识。
进行安全生产培训、宣传和教育，是掌握安全常识，提高安全观念的重要途径。街道安监站根据本辖区安全生产工作实际，认真分析研究街道安全生产形势，制定可行的宣传，教育工作方法，把安全生产宣传，教育，培训落实到实处，通过悬挂横幅，张贴宣传标语、宣传画报，以会代训等形式，广泛宣传《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的重要性，全面提高人民群众的安全防范意识，增强安全生产责任感和紧迫感，特别是6月份全国安全生产活动月中，我们充分利用整个社会宣传、教育的良好氛围，特征订100余套安全生产挂图，送到各村、各社区和有关单位、在宣传栏、车间中张贴，形成人人知道安全，人人关心安全生产的气氛。我们对有关单位要求建立三级教育，即厂部，车间、班组三个层面，结合本单位实际情况进行安全生产方面的培训和教育。
四、建立和健全安全生产络，落实台账。
对辖区内新增上规模企业单位的安监机构，安全人员情况进行排摸，对少数单位未建立安全机构，未设安全员的单位督促其建立或设立安全生产机构和人员，并登记选册备案，形成街道设立安全小组，安监站、下属单位相应成立安全生产小组或其他形式的安全机构，有专门管理安全生产的安全员，形成从上到下的安全管理络上下贯通。使各单位安全生产经常有安全管理人员日常监督，自我检查，自我落实。健全安全生产工作台账，使单位安全生产会议有记录，检查隐患有记录，整改有记录。
回顾上半年工作，通过努力取得了一些成绩，全街道安全态势平稳。对照上级的要求尚有一定的差距，需要进一步的努力，但有些工作心有余而力不足，无法实施。下半年，我们继续尽心尽职努力工作，把街道的安全生产工作做好，促进街道社会经济的持续、健康、稳定发展。
安全生产工作关系到人民群众生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局，因此，我局始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，始终坚持在谋发展、抓建设的过程中，把安全生产工作放在首位的工作理念，切实抓好医疗安全、消防安全、反恐怖防范等各项安全稳定工作的落实，确保我市卫生系统安全生产工作持续稳定。现将工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，建立体系，明确责任。
一是严格落实安全生产工作责任制，卫生局成立了由局长张桂忠为组长，各副局长为副组长，各相关科室负责人和各医疗卫生单位一把手为成员的安全生产工作领导小组，明确了“一把手”为安全生产第一责任人，落实了其他班子成员 “一岗双责”。领导小组下设办公室，安全生产办公室设在政工科，办公室主任由副局长王进芬兼任，具体负责安全生产工作。
二是严格按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”落实安全生产工作责任制，与22个医疗卫生单位签订了安全生产工作目标责任状和安全生产承诺书，建立了一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系。
三是将安全生产工作纳入卫生工作目标管理，并实行“一票否决”制，增强各级领导抓好安全生产工作的责任感，切实做好“五个落实、一个确保”，即：落实组织领导、落实规章制度、落实防范措施、落实季度排查、落实责任追究、确保单位安全稳定。
二、高度重视，强化管理，周密部署。
医疗卫生机构人员密集，患者多行动不便，一旦发生安全事故后果不堪设想。为此，我局高度重视安全生产工作。
一是局领导班子每月召开一次安全生产工作专题会，具体安排安全生产工作，严格落实各监管部门职责，强化安全生产绩效考核。
二是结合工作实际及时制定下发了《xx市卫生局关于开展消防安全大排查的通知》、《xx市卫生局关反恐怖防范工作实施方案》、《xx市卫生局关于进一步做好汛期安全工作的紧急通知》等一系列文件，部署开展卫生系统安全生产工作。三是加强宣传，提高意识。以星级平安医院创建为契机，结合安全生产月活动主题，积极组织参加了“践行群众路线在行动”、“健康教育宣传周”、“__普法宣传周” 等宣传活动，今年共出动宣传人员多人次，发放各类宣传材料xx余份，接受咨询xx人次。大大加强了干部职工的法制和安全意识。
三、统筹兼顾，全面做好安全生产工作。
（一）多措并举，认真做好信访维稳工作。
（1）我局坚持主要领导接访制，班子成员每天在本单位公开接访，并在公开栏内公示，对不稳定因素做到早发现、早控制、早化解，确保及时解决各类突出问题和主要矛盾，维护系统内部稳定。
（2）各医疗单位每半月开展一次矛盾纠纷排查，对排查出的隐患苗头，进行梳理归类，建立台账，严格落实“五个一”要求，确保矛盾及时妥善就地解决。
（3）开展“六访六征集活动”。
发放征求意见表900余份，征集意见543条，总结梳理为31条意见建议，并及时按职能分解到各科室，建立台账清单，能马上解决的立即解决，近期不能解决的制定整改规划。
（二）加强医疗质量管理，构建和谐医患关系。
（1）结合党的群众路线教育实践活动，深入开展“三好一满意”、“修强铸”“惠民实事”“还利于民”等活动，严格落实医疗安全质量16项核心制度，不断提高医疗服务水平，改善服务态度，优化服务流程、改善就医环境有效防止医患之间的不必要摩擦。
（2）扎实推进基层医改和公立医院改革。
目前市医院、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室均实行药品零差率销售，降低ct、磁共振等大型设备检查费，最大限度的降低患者的医疗费用，真正让患者感受到医改带来的好处。
（3）加强“三基、三严”训练。
去年，在省卫生厅举行的岗位基本技能竞赛中，市医院外科专业组荣获全省二等奖，在XX市卫生局举办的全市医护人员岗位技术理论考试中，我市取得了各专业组前十的优异成绩，医技组、护理组团体成绩均位列全区第一名。今年组织中医药一技之长人员参加省组织的'考试取得了最佳成绩。XX市医院是首批优质护理示范工程试点医院，目前有6个病区开展优质护理，为患者提供“安全、优质、高效”的护理服务，患者满意度达到99%。
（三）建立安全隐患排查长效机制。
进一步加大对重点科室、重点部位、重点人群、邪教组织人员的排查力度，将安全隐患排查制度化、常态化，落实隐患排查实名制，切实加强对医疗安全工作、消防安全工作、反恐怖防范等各项安全工作的管理。要求各医疗卫生单位每半月上报一次隐患排查情况，凡对查出隐患立即整改，不得拖延，对暂时难以整改的隐患做到整改责任、措施、预案、时间、资金“五到位”的要求，制定方案，落实整改。
（四）加强应急管理，提高处置突发事件的能力。
一是卫生局安全生产工作领导小组结合上年度的工作情况，修订了《xx市卫生系统安全生产事故应急预案》详细明确了了卫生系统应急处理机构、职责和具体措施。
二是各医疗卫生单位结合实际情况制定了切实可行、行之有效的防火、防汛、防暑、反恐怖防范等工作的突发事件应急预案。成立了“一把手”为组长的突发应急事件领导小组，组建了突发事件应急队伍。加强了防护用品、消杀药品、医疗器械等在内的物资储备。
三是加强对干部职工的宣传教育，树立安全意识，以实战的标准抓应急演练，切实加强“四个能力”建设，做到一旦启动预案，立即进入应急处置程序，及时做好应急救治工作，科学合理降低事件带来的危害。四是是严格落实24小时值班、领导带班和信息报告制度。
安全生产工作关系到我镇经济的持续健康发展，关系到社会的和谐稳定，关系到人民群众的生命财产安全，我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。20xx年，在镇党委、政府的正确领导下，经过全镇上下和各企事业单位的共同努力，全镇安全生产形势总体上保持了相对平稳的态势，杜绝了重特大事故的发生，促进了全镇经济社会的又好又快发展。
虽然去年全镇安全生产工作取得了一定成效，但我们必须要清醒的认识到，安全生产工作还存在许多问题，当前我镇部分企业安全生产基础还比较薄弱，一些企业存在的问题还比较突出，概括起来，主要有：
一是企业落实安全生产主体责任不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事，安全生产工作没人干，安全制度不落实，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象时有发生。
二是企业安全投入不足，有钱喝酒，没钱培训，更没钱更换安全设施，过期变质的消防器材长期不换，强检的设备经常不检，职工劳动防护用品缺乏，这都给安全生产带来事故隐患。
三是一些企业老板不深入了解不主动钻研安全生产法律法规，为了追求利润而不惜使设备超期服役、职工超时工作。
四是有些务工人员职业不固定、流动性强、文化水平低、专业知识少，缺少安全生产的培训，安全意识淡薄、安全技能缺乏，成为当前事故多发群体。
五是企业没有制定安全救援应急预案。
六是安全执法和监督不到位，执法不严，查处不力。
抓好安全生产，是一项长期而艰巨的任务，必须抓住关键、着眼长远、标本兼治，重在治本。对以上问题，在今后的工作中要高度重视，常抓不懈！
一、强化认识，落实安全生产主体责任
逢会必讲安全，但在实际工作中，仍有一些企业老板对安全生产工作不够重视，甚至将安全生产事故归咎于运气不好，从而不能正确吸取以鲜血和生命为代价换来的教训，不能有效避免类似事故的再次发生。客观地讲，部分生产安全事故的发生存在一定的偶然性和突发性，但事故发生确实与“人的不安全行为、物的不安全状态”有着必然的联系。认真分析今年以来发生的几起事故，归根结底都存在着职工安全意识不强，企业对安全生产工作认识不足、重视程度不够等因素。搞好安全生产，关键在企业。企业主要负责人是安全生产第一责任人，必须亲身抓、负总责，把安全与生产与利润放到同等重要的位置。依法依规加大安全生产投入，在打牢企业治理的基础方面下功夫，加强企业安全生产基础工作，立足于治理隐患、防范事故，认真落实完善各项规章制度，完善安全生产技术规范和质量工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。
二、强化预防为主，深化安全生产专项整治
要持续深入开展隐患排查治理，突出危险化学品、烟花爆竹、建
筑施工、人员密集场所、消防、特种设备、职业卫生等行业领域，全面排查影响生产安全的事故隐患，加大事故隐患治理力度。同时，突出重点难点，组织有关开展专项整治活动，消除不安全因素，防止各类事故发生。对已查出来的重大隐患，企业要按照整改要求，加快治理进度。对重大隐患长期得不到治理或不符合安全生产条件的企业，一律停产整顿，整顿后仍达不到要求的坚决予以关闭。关闭这样的企业不会影响我镇的发展。
三、加强安全生产保障能力建设，提高应急救援水平
企业要结合实际，以加大安全投入为着力点，以科技兴安为导向，以应急体系建设为保障，按规定建立安全生产专项资金，大力推行先进适用的技术装备，进一步提高安全保障能力。另外，建立应急演练制度后，每年至少组织一次安全生产应急演练，高危行业每半年至少组织一次综合或专项应急演练，演练结束后要及时小结评估，针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施。
四、强化责任追究。
安全为了生产，生产必须安全。当事故发生后追究责任，其意义不仅在于对责任人进行惩罚，更在于对他人的教育和警戒。对各类企业，不论投资主体是谁，不能仅满足签定一份责任书，还要逐步实施安全生产风险抵押金制度；不能仅满足将安全事故平稳处理，还要对企业责任人进行责任追究；同时还要对发生事故的企业进行必要的经济处罚。
进入冬季以来xx市第二客运公司领导班子高度重视，做了多项准备工作，着重解决冬季安全工作。
（一）加强冬季教育培训
对参加冬季运输的从业人员进行一次培训和教育，重点做好冬季雪天，冰雪路面，雾天，行车常识，安全操作规程，职业道德和妥善应对处置突发事件等方面的教育培训工作，坚决杜绝疲劳驾驶、超员、超速行驶。
（二）加强冬季车辆整备
对参加冬季运输的运输车辆进行一次冬季安全检查，做好车辆防滑应对工作，检查车辆配备，防滑链、沙袋、铁锹、三角木等防滑设备，对冬季整备不符合技术条件的车辆，不得参加营运。
（三）加强冬季源头管理
要督促从业人员把好车辆技术关，严禁带病车上路运营，公司检查员及从业人员加强源头检查力度，严格落实“三不进站，六不出站”的制度，将易燃易爆等危险品查堵在车站外，发车前。
（四）检查冬季动态监控
公司按规定配置专职监控人员。做到行车必须监控。按要求核定和设置监控超速行驶和疲劳驾驶的.限值。检查停发卫星定位信息异常车辆，对驾驶员交通违规行为予以处理，监控人员及时发现和提醒驾驶员纠正违法行为，监控记录完整真实等。同时，加大对屏蔽信号、遮挡镜头等违法行为的处罚力度，保证动态监控制度落到实处。
（五）检查冬季应急管理
组织司乘人员开展交通安全和应急处置能力培训情况，切实做好应急演练工作，确保于到紧急情况能够及时正确妥善处置。
（六）加强冬季部门协作
建立驾驶员路况信息反馈机制。安全科加强同公路，气象等部门的沟通协调，做好特殊天气应对工作。遇到浓雾、雪天、路面结冰等影响安全视距，安全通行的恶劣天气时，要及时采取临时管制措施，该停运的必须停运，不得冒险行车，坚决杜绝有安全行车隐患的车辆上路营运。
以上是冬季安全生产工作落实情况。
一、加强组织领导，落实安全责任
镇党委、政府牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，以对党和人民高度负责的精神，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入镇政府重要工作部署。年初以来，我镇为了更稳定地抓好安全生产工作，根据镇领导班子成员变化，及时调整镇安全生产“一岗双责”责任领导，实现主要领导亲自抓，分管领导具体抓，保证了全镇安全生产工作有效衔接和有序开展;坚持做到每季度召开一次安全生产例会，会议听取每季度工作总结和部署下季度的工作计划，年初以来共开展安全生产相关工作会议6次，与各村居签订安全生产目标责任书14份，与镇域企业、建筑工地、学校、酒店宾馆、文化娱乐场所和个体工商户签订责任书49份，与7家危险化学品重点企业和14家烟爆竹专营店签订了安全生产责任书。通过各级责任书的签订和各级主体责任的完善，层层落实了全镇安全生产目标责任，逐级明确责任分工。
二、加强安全培训，营造安全氛围
我镇继续坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格贯彻执行有关安全生产的法律法规和区应急管理局有关文件精神，进一步完善安全生产管理制度。强化安全宣传教育培训工作，认真开展“安全生产月”“安全生产咨询日”等活动，采取张贴海报、发放宣传画等形式，大力宣传新《安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，在全镇营造浓烈的安全氛围。年初以来，累计发放各类宣传材料10000余份，举办安全生产、消防、应急管理等各类安全培训16期，培训教育人次累计20__余人，开展应急救援演练3次，提高了村居群众和企业单位的安全意识和安全防范能力，做到安全知识进社区、进企业、进家庭。
三、重视专项安全，强化安全基础
XX镇从提升安全意识着手，注重专项安全生产的常态化管理，将安全生产工作渗透到方方面面，取得了明显成效。
(一)安全生产月，营造安全生产氛围。
今年，我镇按照省、市安全生产工作会议部署及黄安办(20xx)19号文件精神，在开展20xx年全国“安全生产月”活动期间，我镇以科学发展观为指导，以深化“安全生产月”活动、推进实施安全发展战略为主线，加强组织、突出重点、创新方法、注重实效。通过安全生产宣传教育、应急演练活动、悬挂横幅等形式开展一系列安全生产活动，深入宣传安全生产政策法规，普及安全知识，弘扬安全文化，为促进全镇安全生产状况持续稳定好转，加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。据统计，各村居、企业悬挂横幅14条，播放宣传标语32条，张贴宣传画14张，开展安全咨询2次，发放宣传资料300余份，培训职工200余人，企业应急演练2次。
(二)突出安全生产检查。
一是坚持开展节假日期间的检查。为了人民群众能过上欢乐祥和的节日，我镇分别在各个节假日前都会开展一次安全生产大检查。在有关单位、部门的配合下，对辖区范围内学校、危化品行业、有限空间、宾馆、饭店、烟花爆竹等行业(领域)的企业、单位开展检查，有效预防和减少各类安全事故。
二是开展专项整治工作。
1、开展全镇消防安全专项整治工作。为深刻吸取火灾事故教训，提升我镇火灾事故防范和应急处置能力，防止此类事故再次发生，同时结合全镇消防安全大排查大整治专项整治工作要求，我镇对辖区范围内结构层、宾馆、超市等人员密集场所的消防安全隐患进行了全面摸排和整治。通过整治，摸清人员密集场所的消防安全状况，按照整治要求完成隐患问题整改，建立健全监管责任体系，消防安全状况得到明显改善。
2、开展工贸企业有限空间安全专项整治工作。
为进一步贯彻落实《XX区有限空间作业安全专项整治工作方案》(黄安(20xx)3号)要求，加强对我镇工贸企业有限空间作业安全监管，在全镇开展有限空间企业安全提升专项整治工作，并制定了《XX区有限空间作业安全专项整治工作方案》。我镇排摸了辖区内有限空间企业，督促有限空间企业开展风险辨识工作，加强对有限空间作业安全管理，确保有限空间提升整治工作达到预期效果。
3、开展危险化学品安全专项整治工作。
为全面排查整治危险化学企业安全风险和隐患，完善落实危险化学品生产、贮藏、使用、经营、运输等环节相关安全监管责任，消除监管盲区漏洞，强化企业主体责任落实，我镇督促危化品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》全面开展安全风险隐患自查，制定整改方案。通过整治，逐步建立健全并落实了安全管理制度，消除了事故隐患、健全了防范措施，有效遏制了危险化学品的安全事故。
4、开展20xx年度茶季消防安全专项整治行动。
为认真做好我镇茶季期间消防安全稳定工作，结合我镇茶季特点，突出问题导向、薄弱环节，全面排查、补齐短板，强化措施。重点对茶户作坊、茶工宿舍、“三合一”场所等重点区域的电气线路、明火使用、电瓶车充电等情况进行了细致摸排，对排查发现的问题隐患建立台账，全程跟踪，严密监控，强力督促整改。
5、城区沿街门店(自建房)“三合一”场所专项整治行动。
为保障居民生活安全，进一步加强我镇安全工作，消除各类火灾隐患，我镇安委办联合XX派出所对我镇沿街商铺等场所开展安全检查。重点检查了各商铺内是否存在私拉电线、电线混乱现象：是否使用燃气类设备;是否配备灭火器材，查看是否在有效期时间内：是否存在店铺、仓库、住宿为一体的“三合一”现象。针对检查发现的问题，当场对店铺负责人进行批评教育。此次沿街商铺检査，发现隐患46条，暂未发现重大隐患。
(三)积极开展安全生产大起底大排查大整治行动。
一是强化组织领导，落实工作责任。镇党委、政府高度重视，及时召开了镇村两级干部大会，专门对安全生产大检查工作进行了安排部署。成立了安全生产大检查工作领导小组，制定了实施方案，明确了检查内容、牵头领导、配合单位、完成时限等，为本次安全生产大检查大整治大提升行动奠定了坚实的基础。
二是加大舆论宣传，增强安全意识。以本次安全生产大检查大整治大提升行动为契机，通过召开会议、利用镇村微信工作群、宣传栏、横幅等各种方式，全面向辖区内的生产经营单位和广大人民群众宣传安全生产法律法规和政策知识，累计悬挂宣传横幅10条，发放宣传页500张，不断增强安全生产意识和安全防范能力，形成群防群治的工作格局。
三是加强部门联动，全面覆盖检查。按照镇党委、政府统一安排，大起底打大排查大整治期间，由各分管领导带队，镇安委办、镇建设分局、镇食安办、镇旅游分局、镇交通办等部门各司其职、各负其责、密切配合、联合检查，组织开展了食品药品、消防、道路交通、校园、宾馆酒店等行业领域安全大检查大整治。对检查中发现的生产安全事故隐患问题，及时提出了整改意见和建议，能现场整改到位的现场整改，不能现场整改到位的建立台账，责令限期整改到位，切实消除安全隐患。大检查期间，共开展各类安全检查35次，累计查处问题隐患12处，完成整改12处。
四、20xx年工作计划
我镇将进一步强化各村居、部门、企业的安全生产意识，落实相关安全生产责任及安全防范措施，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的目标，牢固树立“安全发展”的理念，坚持“以人为本”的安全原则，把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点，遏制较大以上事故的发生，有效防范和减少一般安全生产事故。
(1)认真宣传贯彻新《安全生产法》，加强安全生产法制建设，充分利用微信群、QQ群、信息平台、各类培训等形式宣传安全生产知识，加强安全生产政策法规，普及安全知识，弘扬安全文化，为促进全镇安全生产状况持续稳定，提供强大精神动力和舆论支持。
(2)增强安全生产基础工作，围绕建立安全生产长效治理机制，实现全镇安全生产状况稳定这一总体目标。为全面推进安全生产监督治理体系建设，夯实安全生产基础，严格遵守有关安全生产的政策法规。
(3)组织好六月份全国“安全生产月”活动，利用各种宣传方式，大力宣传安全生产的法律法规和政策，提高全社会的安全意识，扩大安全生产的社会局面，鼓励全民参与安全生产工作，增强人民群众安全生产意识，进一步提高人民群众参与安全生产活动。
(4)加强安全生产专项检查力度。我镇将加强思想重视，深刻认识当前我镇依然严峻的安全生产形势，特别是在时间紧、任务重的情况下，将进一步强化红线意识、底线思维，切实增强安全生产和消防安全工作紧迫感、责任感和使命感，主动统筹协调，从人力、物力和财力等方面为整治工作提供保障，确保在规定时间内高质量地完成各项整治工作任务。
(5)进一步狠抓安全教育培训工作，把企业负责人、安全员、职工的安全生产培训工作作为重中之重的工作来抓，切实提高广大人民群众的安全意识。
(6)深入开展联合检查和定期抽查。加强各部门的协调配合，结合各项工作情况的开展，定期组织联合检查活动;加强与上级各部门的配合，根据不同时期，开展形式多样的安全生产日常检查和监督，形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面，确保安全生产上一个新台阶。
今年以来，我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，进一步完善职业健康安全管理体系，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平，截止目前，我公司未发生一起轻伤事故，开创了安全生产工作的新局面，为构建和谐社会、打造平安社会，作出了积极的贡献，工厂安全工作汇报。
我们的工作措施是：
一、建立考核机制，落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书，各部门，架子队“一把手”是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾，实行“一票否决”，凡安全工作不到位的部门和个人，一律不得参加评先。增加了安全运行奖，加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度；加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度；加大了对违规违章的治理力度，严格执行现场开取“违规单”制度。同时，对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予一次性奖励50——100元，鼓励职工提合理化建议，举报险肇事故和违规行为，凡对强化安全管理，预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式，提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成了“公司统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络；做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系。
依法规范安全生产管理分析近期其他兄弟单位事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价，注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制，把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容，预知预控，提高了安全评价的系统性和有效性，使全体职工的自主参与程度，安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训，加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作，培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训，提高了领导者的安全责任意识，专业人员的安全管理水平，作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度，狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手，我们大力加强专业管理，严格监督检查，落实管理责任，重点对我场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改，并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作，对所查隐患及时整改。公司专业人员各负其责，对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核，做到了“双基”管理基础扎实；专业管理支撑有力；综合监管保障有为，为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我场生产经营活动实际，我们对照适用的法律法规和规程标准，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，各单位共排查治理隐患60多起，做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键，开展各种活动班组是安全生产最基层的单位。
我们结合工作实际，从小、从细、从实抓起，不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能，着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力，做好班组安全工作日常管理，抓好了四个关键：一是抓好关键时间二是抓好关键部位的安全，把这些关键部位时刻处在监控状态，在控状态。三是抓好关键作业（特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业）的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护，重点管理，重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关，在提高职工安全技能上下功夫，不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求，扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效，全员参与，确保了安全活动既扎扎实实，又富有成效。
第一季度，我所安全生产工作在公司领导重视下，在所领导指导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。严格落实安全生产工作措施，保证了我所的安全生产工作顺利开展，杜绝了各类安全生产责任事故和灾害事故，为我所收费工作提供安全保障。
一、领导重视，把安全工作摆在首要位置。安全工作作为首要所内的重要工作，历来都是所领导高度重视的工作。年初所部针对的安全工作实际，对所内安全工作进行了具体的部署和详细的安排，确定了全所安全工作的目标、任务和措施，并与各班组、各部门签订了安全生产工作责任书，以进一步明确安全责任。在要求各部门狠抓落实的同时，我所还进一步完善安全工作制度，年初调整了安全工作领导小组成员，对领导小组职责进行了重新明确，1月份我所还结合实际，制订了我所度安全生产工作计划。
二、积极动员，做好“春运”安全工作。在“春运”为期40天的时间中，全所职工团结一心，严把进出口关，根据公司下达的`“早安排、早部署、早检查、早落实”的春运工作要求，安全圆满地完成了春运任务。
（一）加强组织领导、层层落实责任。我所根据公司文件精神和工作方案、要求，结合我所的工作实际，制定出《春运工作方案》，成立了春运安全工作领导小组。各班组对任务进行分解细化，责任到人，层层抓落实，使各个岗位责任明确、纪律明确。1月28日，召开所务会议对春运工作进行全面部署，号召全所职工积极动员起来，全员参战、全力以赴，强化安全管理，提供优质服务。
（二）强化安全管理，切实把好安全关口。确保安全是春运工作的重中之重，也是我所作为交通“窗口”行业全心全意落实为广大司乘人员服务的工作宗旨的具体实践。无论从春运前的准备工作还是在四十天的春运期间，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真落实公司文件中对安全管理的各项要求规范，在春运前，对所内的电器设备、消防器材、班车等进行了全面的安全检查；对收费设施进行检查、维护、保养，保持收费所区路面整洁顺畅和各类机电设备、标志的完整、有效。1月28日，对收费亭内的应急按钮进行了测试，结果运行正常。春节前请专业人员对我所收费亭的门锁进行了更换。加强安全保卫工作，重视公共卫生，并落实好相应的防控措施，确保了我所春运期间的安全工作。为排除春运期间恶劣天气带来的隐患，我所一是加强恶劣天气应急准备，主动与监控中心联系，及时收听气象消息，以便随时掌握路况、天气等情况；二是在认真总结去年冰雪恶劣天气安全管理经验的基础上，制定了周密的春运管理应急预案，确保畅通安全。我所向公司有关部门调拨了必要的防滑防冻物资，准备了280只草包、30双面纱手套、6包木屑、6把铁锹、3把竹扫帚和4套雨衣等在内的物资和工具囤积在靠近收费广场处的闲置屋内。严格落实安全工作责任制，严格春运值班和安全信息报告制度，要求各安全领导小组成员的移动电话不得关机，保证春运期间通讯畅通。
（三）以优质服务为本，树立窗口形象。为了向广大司乘人员提供优质服务，塑造我所良好形象，通过广大职工的共同努力，的春运期间在时间跨度长，工作量大的情况下，广大职工不辞劳苦，默默无闻地奋战在工作岗位上，用自己的行动为高速公路的形象增了光、添了彩，为收费所的窗口形象建设贡献了力量。
三、抓好宣教，营造良好的安全工作氛围。
各位督查组的领导：
今年以来，我区的安全生产工作在区委、区人民政府的正确领导和市安委会的精心指导下，坚持以人为本的科学发展观，以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为核心，以减少人员伤亡和实现控制指标为重点，继续深入推进安全生产隐患排查治理，强化安全生产“打非”、继续深入开展“安全生产年”的各项措施，进一步落实两个责任规定，建立和完善安全生产规章制度及控制目标考核体系，深化重点行业领域安全生产专项整治，加强安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育培训，全区安全生产形势保持总体稳定。现将我区今年上半年的安全生产工作开展情况汇报如下：
一、20xx年上半年全区安全生产工作开展情况
（一）加强领导，落实安全生产责任制
一是层层签订安全生产责任状，落实安全生产责任制。在3月22日全区安全生产工作会上，区长与区安全生产职能部门主要负责人签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》，将20xx年安全生产控制指标、工作目标和任务分解细化到区各个安全生产职能部门。在全区形成各部门形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。
二是按照“三级机构、四级网络”的要求，进一步规范和加强了基层安监机构和队伍建设，设立了专职安全监管人员。我区所辖的乡、街道、社区、村分别配备了专（兼）职安全员，负责安全监管工作，增强了基层安监力量。
三是加大安全生产经费投入。20xx年我区设立了安全生产专项资金100万元用于公共安全基础设施、安全生产支撑体系建设、安全生产宣传教育培训、表彰奖励和应由政府统筹（或带动）的重大事故隐患的整治、支持企业开展安全生产技术改造等，全区安全生产工作得到了保障。
四是严格执行安全生产例会制度。坚持每季度召开一次区安委会工作例会，区政府还分别召开了全区安全生产工作会议，以及道路交通安全、消防安全等专题工作会议，及时部署和解决安全生产工作存在的重大问题。
五是强化制度建设，加强基础工作。严格执行《安全生产“一票否决”制实施办法》、安全生产检查等工作制度。并将安全生产工作纳入政府目标考核之中，实行安全生产一票否决制度。将对区政府各部门的安全生产考核结果做为各部门评优选先的依据。
（二）强化监管、落实措施、彻底消除事故隐患
今年以来我区制定了百日安全专项行动、继续深入开展“安全生产年”活动等工作方案，着重对道路交通、消防、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、农业机械、防洪等行业和领域进行了安全生产的专项整治；并在“三节”、“两会”、“五一”、汛期、“安全生产月”期间开展了安全生产大检查及专项整治行动，排除了各种隐患，杜绝了各类事故的发生。为实现全年安全生产目标奠定了坚实基础。
道路交通安全工作。以深化预防交通事故为重心，以创建“平安畅通县（区）”活动为依托，以交通安全“六进”宣传活动为载体，通过开展春运、“百日严防严打严重暴力犯罪”、机动车涉牌涉证违法行为等一系列有针对性的道路交通专项治理行动，对违法行为实行高压管理态势，进行严管重罚，尽最大努力预防和减少了道路交通事故的发生。上半年，共出动警力1985人次，出动车辆954车次。检查车辆5332辆，纠正交通违法行为2253起，教育156起、处罚20xx人次，罚款127630元。扣留机动车26辆，行政拘留3人，拘役1人。
消防安全工作。区消防部门以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手，努力探索加强社会单位消防安全工作的新途径，广泛深入地开展了社会单位消防安全“四个能力”建设活动，积极筑牢社会单位火灾防控基础。一是健全机构，及时部署。我区成立了消防安全“防火墙”工程工作领导小组，下设办公室在区消防大队。年初召开了构筑社会消防安全“防火墙”工程宣传动员大会，并向与会人员下发了《构筑社会消防安全“防火墙”实施意见》，明确了细则，将责任进一步细化，做到基层消防工作层层“有人抓、有人管”。二是夯实消防根基，实现群防群治。我区将消防安全建设总体规划，与区发展同步。对消防设施和消防应急水源进行了统一规划、部署，对消防安全系统全部规划设计到位，进一步建立健全消防工作机制，进一步夯实消防根基，实现群防群治。三是加大检查力度，消除安全隐患。上半年，区消防部门共检查单位、场所105家次，发现火灾隐患28处，下发责令改正通知书8份，整改火灾隐患28处。
危险化学品安全工作。危险化学品经营单位是我辖区安全生产管理监督的重点部位，为切实做好辖区危化品单位的安全生产工作，区安监部门深入开展了危化品和烟花爆竹安全生产检查工作，上半年共检查危化品生产经营单位5家，共检查出隐患5处，当场整改5处。
非煤矿山安全工作。为切实落实好我区非煤矿山安全监管工作安排，区安监部门严厉打击露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采的行为。同时重点对非法盗采、超层越界开采矿产资源，未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和开采矿产资源的行为。共检查非煤矿山4家，其中取得安全生产许可证企业1家，正在取证1家，已关闭2家，其中责令停产整改企业1家，责令限期整改企业1家，下发隐患整改指令2份，责令整改隐患5处，下发整改复查意见书2份。
建筑施工安全工作。区建设部门为做好建筑行业安全监管工作，积极深入开展建筑行业专项治理和特种设备隐患排查活动，督促生产经营单位加强建筑施工全过程的安全监管，严格按照国家标准或行业标准、操作规程进行生产经营活动，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，预防和减少事故的发生。上半年，共监督工程项目2项，查出安全隐患31项，已整改26项，限期整改5项。
农业机械安全工作。区农机监管部门认真落实农机安全生产专项整治各项措施，以“创建平安农机，促进新农村建设”活动为契机，以“保安全、压事故、促生产”为目标，积极组织开展农机安全田检路查和节日安全检查，在春耕农机使用高峰期，区农牧局组织技术人员对投入作业的农机提前进行了维修保养。专项治理行动以来，共出动检查车辆5车次，检查人员10人次，检查农机20台次，纠正违法行为10起。
防洪抗汛安全工作。区农牧部门联合相关部门多次对河河道、主干渠以及、水库、水库3个水库进行安全生产隐患排查治理工作。汛期期间，我区实行24小时轮岗值班，密切监视天气和做好河道汛情记录工作，加强对河道、堤防工程巡检工作，切实做好险情报告制度。
还组织开展了森林防火、教育、旅游、食品卫生等安全生产检查行动，消除了一批事故隐患，收到了较好的效果。
（三）深入开展联合执法，严厉打击非法违法生产经营专项行动
按照全市“打非”专项行动方案工作部署，我区结合实际，制定并印发了《xx区开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》（安发[20xx]5号），明确了“打非”专项行动工作指导思想、目标任务、工作步骤和措施。成立了以区长为组长，区各职能部门等相关单位主要负责人为成员的专项行动工作领导小组，负责指导、协调、督促各部门、各单位开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各乡镇、各部门从经济社会发展全局和战略的高度，以对人民生命财产安全高度负责的精神，强化部署、强化监督管理、强化责任落实和追究，结合实际，制定了“打非”专项行动方案，负责本辖区、本领域的专项行动工作。
（四）切实加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识一是区安监、消防、科技、教育、团委等部门积极开展了“安全生产知识抢答赛”、“3.29中小学消防安全教育日”、“安全科技周”等活动，进一步提高了全民的安全生产法律意识，增强了人民群众的安全科学知识；二是组织开展了“安全责任，重在落实”为主题的20xx年“安全生产月”活动，成立了“安全生产月”领导小组，明确了活动主题、形式和具体内容。活动期间发放各类宣传单1000余份，悬挂横幅20条，展出展板22块；三是继续开展创建“平安畅通县（市、区）”活动及“安全生产示范县乡村”活动；四是深入宣贯《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》），给各部门、各单位及企业发放宣传手册100余份，区安监、经贸等部门组织辖区企业20多家企业学习《通知》精神；五是区安监部门不断强化对企业负责人、特种作业人员和安全管理人员的培训，抓好特殊工种的取证培训和农民工岗前培训工作，特殊工种持证率100%。
（五）及时修订，加强应急预案管理
目前，区政府的各类应急预案共有30件，其中，专项应急预案14件和部门应急预案16件。今年，根据我区实际工作状况和总体应急预案，及时修订了各类应急预案6件。我区基本形成了总体应急预案、部门应急预案、专项应急预案、企业应急预案为一体的预案体系。
二、各类安全生产事故发生情况
1-6月，我区共发生道路交通事故14起，一般事故4起，轻微事故10起，受伤13人，死亡0人，直接经济损失5500元。与去年同期相比事故起数上升14.2%，死亡人数下降100%，受伤人数上升15.4%，直接经济损失下降50%。
我区生产、消防、农机事故为零。
三、存在的主要问题
我区安全生产基础还相当薄弱，安全生产监管对象点多、面广、线长，企业生产规模小、生产水平低、安全投入少，安全形势仍然较为严峻。一是安全责任制落实不够。部分单位对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处。二是思想认识不够到位。对安全生产工作的极端重要性认识不足，没有将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。三是我区安全生产监管机构不健全，安全生产监察执法大队人员还未到位、监管力量还比较薄弱。四是企业对安全生产工作存在侥幸心理，安全生产措施没有真正得到落实，安全生产规程没有得到严格执行，重生产轻安全、片面追求经济效益、盲目冒险生产的问题依然存在。
四、下一步工作措施
（一）进一步学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[20xx]23号）文件精神，认真分析本辖区的安全形势，周密安排部署，切实解决安全生产方面存在的突出问题和薄弱环节，确保安全生产形势稳定。
（二）全面落实责任，按照“一岗双责”要求，进一步落实区政府相关部门安全监管责任，强化企业安全生产主体责任的落实，确保安全生产有人抓、有人管，有人负责，有问责对象。
（三）加强安全生产宣传教育培训力度，切实提高安全生产从业人员的安全生产意识和事故自救能力。
（四）加强执法行动，严厉查处安全生产违法行为，严肃事故查处力度，以事故查处推动安全生产工作。
（五）狠抓各项专项整治工作，全力开展以道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、农机等为主的安全生产大检查和专项检查。
（六）以开展安全生产示范区创建活动为重点，按照考核标准和要求，进一步规范安全生产创建档案，开展创建达标活动，确保全区安全生产示范区创建活动顺利达标。
（七）为切实防范、有效应对重特大安全生产事故，控制和减少事故灾害造成的损失，我区将在下半年有针对性的开展应急预案的演练。
（八）建立健全隐患排查治理长效机制，切实消除事故隐患。对检查出的隐患要责成相关安全监管职能部门立即加以整改，以消除事故隐患，确保安全生产，并对整改情况进行跟踪督促，因未及时整改或整改不力发生事故的，要严肃追究相关人员的责任，要以事故查处推动安全生产工作。