安全检查汇报材料(精选22篇)
近年来,矿始终坚持把安全质量标准化建设作为矿井的一项基础工作,严格制定标准,加大投入力度,强化管理措施,矿上下文明生产和综合形象发生了较大变化。特别是进入今年以来,我们立足实际、着眼大局,严格落实“十个必须、十个坚持”指导思想,强化“双基”,塑造文化,发扬求真务实、真抓实干的作风,在总结以往安全质量标准化建设经验的基础上,坚持高境界、高标准、严制度、严管理,持之以恒抓质量,扎实有效做工作,推陈出新促发展,在安全质量标准化建设方面取得了一定的成效,积累了一定的经验。公司及山西潞安、贵州青龙等省内外多家兄弟单位到我矿参观交流。在已取得的成绩和荣誉面前,我们要全面加强安全质量工作,夯实基础,稳步推进,通过不断深化安全质量标准化建设活动,建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,提升矿井本质安全水平,促进矿井安全质量标准化建设工作再上新台阶。
一、做到“三个始终坚持”,为深化安全质量标准化建设奠定基础要始终在思想上追求卓越、永不满足,不断改进、完善工作思路和方法,在思想认识上做到“三个始终坚持”。
一是始终坚持自觉摆正搞质量标准化与安全之间的关系、与生产之间的关系、与经济效益之间的关系,牢固树立“质量为本、安全为天”和“持之以恒抓质量、扎实有序做工作”的思想观念,牢固树立起“抓质量就等于抓安全、就等于增效益”的观念,牢固树立“没有质量标准化建设就没有安全生产的良性循环”的思想观念,在全矿上下形成共识,凝聚合力。
二是始终坚持把安全质量标准化作为事关煤矿职工生命安全的大事,作为煤矿企业生存和发展的命脉所在,作为矿井强根固本的根本途径,真正摆上“生命工程”的高度,抓住不放,一抓到底,自觉做到“干一辈子煤矿,搞一辈子质量标准化”。
三是始终坚持抓安全质量标准化建设“没有做不到,只有想不到”,牢固树立“认识有多高,工作标准就有多高”的思想观念,认识到质量标准化建设上不去、不仅影响北宿煤矿的标准化建设,更重要的是影响集团公司的整体水平,明确了建设安全质量标准化“精品工程”、创建安全质量标准化“精品矿井”的奋斗目标,以“创精品、锻名牌”统领安全质量标准化整体工作,做到了思想统一、目标明确,思想高境界、工作高标准。
二、做好“两项基础工作”,为深化安全质量标准化建设提供动力
一要广泛深入地进行宣传动员,形成强大的舆论声势。大力宣传党中央、国务院关于加强煤矿安全生产的一系列重要指示,增强广大干部职工把安全质量工作搞上去的责任感和使命感;大力宣传煤矿企业面临的形势任务,帮助广大干部职工正确认识安全质量标准化的重要意义和作用,强化安全质量意识;大力宣传枣矿集团、龙矿集团等单位抓安全质量标准化的先进经验,认清差距,增强紧迫感,坚定抓好安全质量标准化工作的信心;大力宣传矿井质量标准化工作部署及具体措施,明确安全质量标准化工作的努力方向和奋斗目标。
二要狠抓职工教育培训,提高员工队伍素质。认真组织班子成员、中层干部和全体职工学习上级关于标准化建设的安排意见、实施方案、考核标准及办法;并充分利用区队周二技术课和班前班后会时间,向职工讲解质量标准、技术要求,提高职工质量意识,并经常性进行定期测试,实行奖优罚劣,充分调动职工学技术、学知识的积极性。在全矿形成上下联动、全员参与、全力以赴抓标准化建设的局面。通过认真学习和深刻领会领导讲话及有关文件精神,并在对过去工作进行认真分析总结的基础上,找出存在的问题和差距,及时调整质量标准化建设的工作思路,结合现场实际制定新的质量标准化建设目标,做到自我加压行动快,进一步促进生产、保证安全、提高效益,推动矿井质量标准化建设不断跃上新台阶。
三、开展“一项重点活动”,促进安全质量标准化建设水平稳步提升
近年来,掘进二区始终与矿井安全质量标准化建设整体工作部署保持高度一致,不断深化细化质量标准化建设。特别是进入20xx年以来,他们创新工作思路,向思想认识要动力;创新区队管理,向科学管理要效率;创新操作工艺,向技术革新要质量,1—7月份,完成进尺2629米,比计划超进359米;工程质量优良品率达到了xx0,并多次以良好的形象迎接了兄弟单位的参观学习,承接了矿现场会的召开;在安全方面全区杜绝了微伤及以上的人身事故和重大非人身事故,实现了安全生产,“三违”人数与去年同期相比降低了30。截止到目前,该区已连续实现安全生产4900余天。矿多次在该区召开安全质量标准化建设暨综合管理现场推进会,并行文对其通令嘉奖,对其先进经验在全矿范围内进行推广。近期,我们要以开展“学掘二,建精品,创品牌”活动为重点,按照“典型引路,以点带面,循序渐进,全面提高”的工作方法,促进安全质量标准化工作的不断深入。
(一)学习推广掘进二区的先进经验,首先要解决“学什么”的问题
一要学习掘进二区积极为矿井安全生产做贡献的强烈责任感和使命感。他们认真贯彻落实党和国家一系列有关安全生产的方针政策,把上级的要求变成自己的实际行动,在安全生产和质量标准化工作上,扑下身子真抓实干,为实现煤矿安全的长治久安和煤矿企业生存发展夯实基础。他们能够站到为矿井的安全质量标准化建设分忧解难的高度,以为矿井
贡献力量为己任,敢于争先、拼搏进取。
二要学习掘进二区自觉抓质量、保安全、求生存的发展意识。掘进二区对质量标准化在安全生产中的基础性地位作用,认识非常明确。他们认为,质量标准化是煤矿一切工作的基础,基础不牢,地动山摇。质量标准化搞不好,安全生产没有保证,企业就没有进入市场、参与竞争的能力,生存发展就是一句空话。只有抓好质量标准化,做到强根固本,矿井才能持续健康稳定发展。
三要学习掘进二区不断赋予质量标准化工作新内涵的创新精神。通过发扬创新精神,掘进二区的质量标准化工作做到了常抓常新,始终保持蓬勃生机和活力。他们根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》等法律法规和本工区的实际,创造性地制定了《掘进二区质量标准化建设奖惩办法》、《掘进二区质量标准化建设标准及考核办法》、《“精品工程”建设机电维修工管理标准及考核办法》,使质量标准化工作“为什么做,做什么,何时做,谁来做,怎样做,做到什么程度”等一系列环节,都有明确的规范和要求,增强了标准化工作的科学性。
四要学习掘进二区依靠技术革新推进质量标准化的科学态度。掘进二区积极研究探索、推广应用新技术、新工艺。他们成立了由技术人员和生产骨干组成的技术革新小组,先后对现场的安全设施、工具设备进行了技术改造,提高了工作效率,增加了安全系数,把质量达标和安全生产提高到一个新水平。
五要学习掘进二区健全完善的工作制度和奖惩分明的激励、约束机制。为使质量标准化和安全生产工作有章可循,掘进二区建立健全了以责任制为核心的规章制度,严格考核和奖惩,先后出台了《掘进二区管理人员安全生产责任制度》和《掘进二区划分标准》等规章制度,把责任落实到人头,把质量标准化工作落到了实处。
六要学习掘进二区自我加压、永无止境的进取精神。掘进二区的一个可贵之处,就在于他们不满足于现状,勇于挑战自我,不断向高标准、新境界跨越,在已取得的成绩和众多的荣誉面前,他们制定了更高的目标,决心“质量达标出精品,安全生产创水平”,打造精品工程,创建精品区队,促使标准化工作再上新水平。
(二)学习推广掘进二区的先进经验,还要解决“怎样学”的问题
我们根据各个时期、各单位的标准化达标情况,在掘进二区等安全质量标准化建设先进单位适时召开现场推进会,认真总结、积极推广他们的先进经验,掀起全矿安全质量标准化建设的高潮。各单位要采取有力措施,利用灵活多样的形式,不断规范安全行为,完善安全措施,强化基层,夯实基础,规范行为,提升素质,创新局面,针对不足积极整改。通过学习先进、鞭策落后,各单位要不断提高标准化意识,形成自找差距,你追我赶,形式多样,相互促进的标准化工作新局面。
四、抓住“六个关键环节”,扎实有效地做好下一步的安全质量标准化工作
虽然我们在安全质量标准化建设方面做了大量的工作,取得一定的成绩,但我们要清醒地认识到当前公司及我矿在安全生产上所面临的严峻形势。为此,我们要加强领导,强化责任,狠抓落实,扎实做好安全质量标准化建设工作,促进安全生产状况持续稳定健康发展。在实施过程中要抓住“六个关键环节”:
一是思想不能放松。思想认识是前提,搞安全质量标准化必须坚持思想先行,用思想达标带动安全质量达标。特别是领导干部一定要端正思想,始终保持一股大搞安全质量标准化的'高度热情。要通过广泛深入的宣传动员,形成强大的舆论声势,把大家的思想统一起来,为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。
二是管理不能滑坡。安全质量标准化工作重在管理。只有实施强有力的管理,才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地向前推进。要强化责任主体的地位,建立健全各项规章制度,制定奖罚措施,层层落实开展安全质量标准化工作的责任,做到事事有人管、件件有着落;要强化技术管理和技术创新,依靠先进的安全生产技术,提升安全质量水平。
三是标准不能降低。开展安全质量标准化工作,需要有明确的标准。要严格按照《煤矿安全质量标准的标准及考核评级办法》并结合实际情况,制定相关的实施细则。这些标准和细则是开展安全质量标准化工作的重要尺度,必须严格遵守。要在此基础上重点抓深入,创精品,建设高标准的安全质量标准化矿井。
四是投入不能减少。俗话说,“巧妇难为无米之炊”。搞安全质量标准化工作也是这样,没有必要的投入作保证,是搞不好的。加大安全投入是搞好安全质量标准化的一项重要条件。要进一步落实国务院关于企业提取安全费用等规定,足额提取安全生产专项经费,专款专用,不断加快安全技术改造进度,改善安全基础条件和安全质量标准化工作。
五是加强“双基”建设。开展安全质量标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本;安全质量标准化工作能否取得成效,关键在于基层和基础工作。安全质量标准化的一切工作,最终都要落实到矿井、区队、班组。要继续加大“双基”建设的力度,把“双基”建设和安全质量标准化工作有机结合起来,作为安全生产工作的重中之重来抓,探索建立煤矿安全长效机制,进一步夯实安全生产的基础。
六是注重实际效果。我们搞安全质量标准化的最终目的,在于确保煤矿安全生产,保障劳动者的生命安全。井下巷道、峒室以及工作面整洁美观,给职工提供了安全、舒适、温馨的工作环境,做好这些工作是十分必要的,但要注意防止“为了标准化而搞标准化”的倾向,要继续发扬求真务实的作风,拿出实实在在的办法措施,紧紧抓住制约煤矿安全生产的关键环节,在改善矿井安全生产基本条件、提高矿井安全水平上狠下功夫。
根据县安委会关于x年全县安全生产工作的总体要求,今年以来,我们精心组织,以“安全第一,预防为主”为主题,加强安全教育,落实安全责任,明确工作重点,集中排查和整治水利安全隐患,取得了一定成效。现将今年水利安全生产工作情况汇报如下。
一、高度重视,切实加强组织领导
安全工作,关系到人民生命财产安全,关系到全县社会经济的健康、有序发展,关系到构建和谐社会和社会稳定的大局,切不可有丝毫的麻痹和松懈。为此,我们充分认识安全工作的特殊重要性,认真贯彻落实水利部和省市有关部门关于加强水利安全工作的意见,落实《安全生产法》,对全县水利安全工作进行具体的安排。我们成立了水利安全生产工作领导小组,完善机构,确定了人员,落实了责任,对20xx年全县水利安全工作作了详细的部署。在水利工程建设和管理的各个环节,时时讲安全,处处抓安全,使安全观念深入人心,增强了广大干部群众的水利安全意识,从思想上和认识上为水利安全工作打下了基础。我们年初与各股站室和基层单位签订了安全管理目标责任书,与乡村签订水利安全生产施工协议书,细化安全内容,明确了安全责任。
二、明确重点,集中排查和整治安全隐患
按照我县水利安全工作的实际,我们认真研究,分析形势,有针对性、有重点地开展水利安全工作。
(一)以防汛安全为中心,做好防汛抗洪工作
从5月份开始,我们在全县范围内开展了一次防汛隐患集中排查和整治工作。。检查中发现以下主要问题:
1、部分乡镇和单位干部群众对防汛安全重要性的认识仍然不到位,水患意识比较淡薄,从思想上还未引起重视,对可能发生的汛情估计不足。近年来,由于我县连续干旱,大部分乡村社未受过局地暴雨袭击,洪水造成的损失较小,致使部分乡村社干部群众存在麻痹思想和侥幸心理,在生产、生活中放松了对暴雨洪灾的防范。
2、对苦水镇30座水库、塘坝进行了拉网式的检查,水库、塘坝存在较大安全隐患。目前有苦水大东湾、护儿湾等水库、塘坝不同程度存在渗水问题,要尽快进行除险加固,排除隐患,确保水库、塘坝安全运行。
3、有些沟道、洪道垃圾淤积还未彻底清除。红城镇塔儿砂沟的废弃塘坝,没有排洪沟,严重影响行洪安全,造成排洪不畅,给防汛工作带来了极大的隐患。城关小砂沟沟道内倾倒建筑垃圾,造成洪道堵塞,影响洪水正常排泄。312国道火车站涵洞淤积比较严重。影响行洪安全,需及时清淤。除此之外,还有如洪道内搭建的民宅、县城低洼地段排水不畅等问题。对于在这次检查中发现的问题,我们已责成有关乡(镇)和单位限期整改。要求各部门各单位、乡(镇)务必从现在开始,进入防汛临战状态,做好一切防汛抗洪准备工作,对查出的问题和隐患必须彻底清除,不留后患。对病险水库、塘坝责令限期泄水,实行空库运行。对苦水大东湾水库通过多次充分的论证,制定了除险加固方案,争取在年内完成水库除险加固。对大通河连城段铁成水电站等8座水电站和庄浪河武胜驿段的5座水电站进行了重点排查,要求其制定了防汛预案和应急措施,保持高度警惕,防止可能发生的洪水侵袭。对县城东关排洪沟进行保障处理,防止洪水对公路、铁路造成威胁。同时,做好日常巡查,对在排查中发生的隐患和问题,及时采取有效措施,予以整治。加强了值班安排,落实了抢险队伍,储备了抢险物资,保持高度戒备状态。同时要求,各责任单位坚决落实行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,抓检查、抓管理、抓落实、抓除险,高度重视当前防汛工作。要在加大防汛工作力度的前提下,扎实解决本辖区所发现的新的问题和隐患,检查落实,责任到人,彻底清理,不留死角。逾期不采取措施予以处理或者措施不力,处理不彻底的,要严肃追究相关人员的责任。
(二)注重群众饮水安全,实施人饮安全达标工程
实施人饮安全工程,改善水质,提高群众的健康水平,是农村水电安全生产工作的一项重要内容。目前,农村人饮工程已全面开工建设,建成后,可使连城、河桥、大同、树屏等乡镇的20xx3多群众的饮用水得到改良,达到人饮供水标准。目前,我们对全县范围内农村人饮安全工程露天高位水池安装防护栏,避免发生损害群众身体健康的问题,使已建的人饮工程发挥良好的效益。
(三)保证水利工程运行安全
我县已建的机井、水库、渠道、提灌、水窖、涝池等水利工程,总数有583项,多年来,在全县的农村经济发展中发挥了重要的作用。但是,在工程运行和管理方面,也存在一些问题。今年,我们继续加强对水利工程设施的管护,加强对水利工程设施的管理,遏止人为损坏工程设施的行为,保证水利工程运行安全。我们还进一步加强干部群众的安全教育,各乡镇、村社和水管单位按照各自的职责范围,对水库、塘坝、渠道和涝池加强日常巡查,避免发生人畜溺水事故。机电井、提灌工程在用水、用电操作中严格规格,做到安全有序。
(四)加大管理力度,确保施工安全
六月份,是水利施工的关键期。各项水利工程建设紧张有序地进行。为此,我们在人饮雨水集蓄工程建设中,针对施工建设繁杂,隐患较多的问题,制定了详细的施工方案和计划,与村社签订了安全协议书,明确安全责任人和具体的责任内容。我局下派的施工人员,在抓质量,促进度的同时,注意施工备料、水泥砂石料拉运,装卸等安全环节,现场负责,各施工现场的安全有序。同时,严把工程质量关。按照人饮雨水集蓄工程的技术要求和施工程序,严格按照图纸施工,避免偷工减料和弄虚作假,确保施工质量和安全施工。
(五)加强内部安全,创造安全有序的工作环境。
一是做好单位内部安全防范工作,单位办公楼实行一年365天全天候24小时值班制度,特别是加强财务室、车库、微机室的安全防范。二是加强车辆安全工作。做好车辆的日常养护和维修,强化管理,坚决禁止驾驶人员酒后驾车和车辆乱停乱放。三是做好安全宣传,普及安全防范意识和常识,从思想上增强广大干部群众的安全责任和安全意识。
做好安全生产工作是水利工作的重点。下一步,我们要在继续做好安全生产工作,继续下大力气强化水利安全措施,为全县水利事业的建库发展提供保障。
尊敬的领导:
您好!诚挚欢迎您莅临贺西矿选煤厂检查指导工作。
20xx年下半年以来,面对越发艰难的生产经营现状和逐步升级的安全管理形势,矿选煤厂严格贯彻落实集团公司一系列安全生产文件和选煤月度生产例会的相关部署和要求,始终坚持以安全生产、降本增效为中心,以建设“质量标准化、清洁生产、动态达标示范性”选煤厂为主线,健全各类制度,狠抓“三基”管理。围绕既定目标严密组织,精抓细管,安全质量标准化工作稳步提升,安全生产态势扎实平稳。特别是自我矿发生“11.17”瓦斯爆炸事故以来,我厂积极贯彻落实集团公司安全紧急视频会议精神,自上而下、统一思想。沉痛吸取事故教训,强化“红线”意识,全厂本着“不放过任何一个边远、盲区和死角”的精神,立即开展了全面彻底的“拉网式”隐患大排查、大整治工作。现将具体工作汇报如下:
一、安全质量标准化建设情况:下半年以来,面对严峻的安全生产形势,全厂认真贯彻落实集团公司上半年经济运行分析会会议精神,本着“安全就是最大的效益”的理念,继续强化安全生产意识,营造安全生产氛围。全厂严格按照*煤办函【20xx】326号《关于规范选煤厂全面安全质量标准化管理工作的通知》要求,狠抓现场安全质量标准化工作。对现场实行严格的“动
态”管理,要求值班领导和各级管理人员每天必须按照规定的路线进行现场走动,安监部每天早调会必须对现场的安全质量标准化情况进行考核通报,对每月的标准岗验收实行严格把关。下半年,全厂重点加强了对主厂房、原煤仓和精、中煤产品仓的安全质量标准化工作治理力度,通过全方位的整治,全厂质量标准化水平较之前更上了一个新的台阶;其次,严格按照贺西矿选煤厂岗位行为规范考核细则的标准和要求,强化对现场岗位的安全自检和“6S”管理力度,促使职工逐渐形成了在岗位上“什么时间干什么活、对物品进行整齐摆放”等标准规范的良好习惯,既保证了现场岗位的干净整洁,也排除了一些潜在的安全隐患;再者,实行严格的交接班管理制度。要求当日的值班领导必须随同职工一起在岗位上进行现场交接班,切实提高现场岗位交接班“质量”,有效避免了现场质量标准化工作“收拾出来却难以保持”的不良局面。此外,针对集团公司三季度安全质量标准化检查中提出的在皮带输送机行人侧应加装安全防护栏的问题,我厂进行了认真整改落实,现已全部整改完成。总之,通过全厂上下的精抓细管,目前全厂安全质量标准化工作处于良好水平。
自我矿发生瓦斯爆炸重大事故以来,我厂积极响应两级集团公司的相关部署和要求,严格按照山西安发【20xx】406号《关于加强当前安全生产工作安排的通知》、山西安函【20xx】578号《关于开展消防应急管理专项整治的安排意见》、《关于选煤厂做好“冬季三防”工作的通知》、《关于选煤厂加强易燃易爆危化品及“五管要害”场所管理的通知》等通知要求,立即开展停产大整顿活动。全厂本着“从严从细、查遗补漏”的原则,对停产整顿期间各项工作进行了细致的安排,并制订了完善详细的隐患排查
整治方案,责成相关职能部门严格按照“三查”的原则开展隐患自查自纠工作。特别是对全厂容易积聚煤尘的.地点和精、中煤产品仓的瓦斯管理、通风系统进行严格排查。通过自查自纠,共查出包括行车等特种设备、运转设备护栏护罩、瓦斯区域、应急照明和一些安全死角在内的现场隐患115条,并严格按照五定五落实的要求进行闭合管理。针对有瓦斯存在的区域,严格按照相关规定制定了专项措施进行整改,现已全部整改完成,有力的奠定了选煤厂安全管理的基础。
二、机电设备检修运行情况:全厂积极贯彻落实集团公司选煤系统月度机电例会会议精神,每月定期召开机电工作分析会,全面分析机电设备运行状况;始终坚持“动态巡检”、牢固树立“以检代修”的机电设备管理理念,及早处理设备存在的安全隐患。为了将巡检工作落实到实处,要求每日机电包机人员巡检过的设备必须经当班岗位司机签字确认,确保巡检不流于形式;对巡检结果必须填写巡检记录,机电部将定期检查。在设备检修方面,严格按照山西综发【20xx】285号关于下发《选煤厂检修作业安全管理制度》的通知要求进行检修作业,有力的保证了机电设备安全、平稳、可靠、高效的运行,实现了设备运行无事故的良好目标。针对此次停产专项整顿,全厂制定了详细具体的设备检修计划和完善的检修技术措施,保证保质保量完成检修工作,以便在复产时设备能够安全高效运行。
三、职工安全教育培训情况:严格按照年度培训计划组织培训工作,充分利用“每日一题、每周一课、每月一考、知识竞赛”等形式,对上级单位要求学习的安全文件和事故案例进行全面学习,学习后还要进行厂领导点评,达到全面加深职工的学习效果。特别是自接集团公司**煤职函【20xx】
67号《关于落实集团公司“安全生产月”开展“以考促学”活动的通知》文件以来,全厂围绕《关于加强20xx年安全生产工作的决定》、《选煤厂安全规程》和两级集团公司各类安全文件组织了两次安全知识闭卷考试,80分以上职工达到92%的良好水平。同时还创建了微信学习平台,方便了对重要通知文件的及时发布和职工随时随地进行安全知识和文件学习,极大丰富了职工的学习方式,有效的提高了职工学习安全知识的积极性。
四、下一步工作打算:自我矿井下发生瓦斯爆炸重大事故以来,两级集团公司和矿相继下发了关于停产整顿、开展安全百日专项整治活动的通知要求,我厂将积极予以贯彻落实,并组织全厂职工深刻吸取事故教训,在痛定思痛的基础上,从严从细,继续夯实现场包括安全隐患排查、清洁化生产和日常检修作业在内的各项工作,争取在矿井通过复产验收后,选煤厂可以无隐患、无故障安全正常生产,为集团公司应对当前艰难的生产经营形势多做贡献。
一、沙湾公司目前安全管理机构及安全管理制度总体情况
1、安全管理职能部门的建立和人员配备
公司设立了由参建各方组成的安委会,作为沙湾工程的最高安全管理机构。公司工程管理部作为公司的日常安全管理部门,部门配有一名专职安全员和一名兼职安全员,两名安全员都经过合格的安全培训。
2、安全管理制度和安全管理体系建立情况
沙湾公司从开工到现在制定了各项安全管理制度,并下发各承包商要求严格执行。建立了由业主、监理、设计、各承包商四方共同参与安全管理的全方位立体式安全管理体系。今年来重点修订几个专项安全管理制度,包括:(1)沙湾水电站20xx年防汛预案和抢险预案,已通过凉山州防汛办审查,修改版已重新报木里县防汛指挥部备案。(2)针对工程特点和所在地森林防火要求,制定了公司防火防爆管理制度。(3)制定了公司突发事件总体应急预案、生产安全事故应急救援预案等预案和管理办法。
二、沙湾公司二季度安全生产管理重点工作进展情况
1、妥善及时处理了“4.16”安全事故。事故发生后立即召开了全工地安全工作专题会议,采取了有针对性的安全防护措施并加强安全检查。5月份因地质原因1#洞、3#洞、7#洞相继发生塌方,但由于预先有防范,因此未造成安全事故。
2、4月份签订了中广核能源公司与沙湾公司的《安质环责任书》,并通过公司《安全管理制度》层层落实安全管理责任到各承包商和沙湾公司内部各部门及相关管理人员。
3、配合中广核能源公司对沙湾工程进行安全大检查活动,召开了与各承包商的安全管理座谈会,布置全年安全重点工作。
4、按照中广核能源公司要求重新修编制定了《沙湾工程20xx年防洪度汛及应急抢险预案》。
5、组织开展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大检查活动,共查出安全整改隐患上百个,由监理专项发文给各承包商进行专项整改,目前隐患大多已完成,有的正在进行之中,公司联合监理将严格督促承包商完成相关整改,并把情况以月报形式反馈。
6、6月份是全国安全生产月,按照中广核能源公司和木里县安全委员会的要求在工地全面展开了安全生产月活动、安全生产“三项活动”等安全宣传、教育、检查工作。
三、目前沙湾工程现场安全生产状况
1、首部枢纽按期实现了汛前全部完成水下工程施工,实现了导流洞封堵,闸坝过流,完成进水口工作门安装的目标,基本实现了闸首安全度汛。
2、“3.27事故”洞段1#下游爆渣已经清理完毕,正在进行塌腔回填工作,下阶段掘进严格按省安科院提出的安全措施进行。
3、下发了通知要求隧洞各标段,加强弃渣管理。尤其是ci-2h、ci-3h标,必须在特定渣场弃渣,不得沿河、沿高边坡弃渣。
4、通知要求紫坪公司文理沟料场沟口生活营地原则上汛期不能住人,施工管理人员应撤离到砂石加工厂房居住,防止泥石流危害。
5、加强了文理沟料场高边坡变形观测,遇有大雨、暴雨长时间的雨水情况,则将开采区人员和设备撤离至安全地带,停止毛料开采。
6、针对厂房后边坡局部存在变形加大的趋势,召开了四方会议,停止压力管道开挖,先进行一期衬砌、加强支护,同时加快压力管道岔、支管施工,尽快完成砼回填压坡,保证厂房安全。
7、开始汛期24小时值班工作,按防汛预案做好各项准备工作。
8、砂石骨料毛料开采:汛初和汛末可适当保持一定开采量,有持续降雨或高边坡有不稳定(变形)时停止施工,在保证高边坡安全的前提下满足汛期毛料需要。
四、沙湾公司下季度(第3季度)安全管理重点工作安排
1、检查各承包商安全月活动情况,总结安全月活动成果。编制总结报告汇报公司。
2、组织开展每月全工地的安全大检查活动,联合监理督促承包商完成安全隐患整改,检查整改完成情况。
3、加强工地防洪度汛安全管理工作,督促各施工单位务必做好汛期24小时值班工作,严格按防汛预案做好各项准备工作。特别是ci-1*标、中铁十三局生活生产营地和二号营地。
4、检查各承包商做好弃渣管理工作,督促各承包商对沿河堆放的材料、设备以及建在不稳定渣体上的临时房屋进行及时的转移、拆除。尤其是ci-2h、ci-3h标,必须在特定渣场弃渣,不得沿河、沿高边坡弃渣,并且侵占河道的弃渣须于6月15日前清理完毕。cii标7#洞沿高边坡的弃渣已形成高危渣坝,务必于6月20日前清理完毕或做好挡护设施。
5、加强文理沟料场高边坡变形观测,遇有大雨、暴雨及长时间的雨水情况,应将开采区人员和设备撤离至安全地带,停止毛料开采。
6、加强厂房后边坡变形观测,督促cii标加快压力管道岔、支管施工,尽快完成后坡回填,保证厂房安全。
7、其他日常安全管理工作,在工地进行全面的安全预防工作,把安全工作做细、做实。
一、基本原则与指导思想
药品安全专项整治检查评估工作遵循“实事求是、客观公正、标准量化、促进提高”的原则。通过开展药品安全专项整治工作检查评估,促进乡镇、街道(工业园区),有关部门进一步加强药品安全监管,把药品安全工作作为重要的民生工程,坚持标本兼治、着力治本。落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系,健全药品安全监管机制,杜绝重大药品安全事故发生,促进医药产业又好又快发展,确保公众用药安全。
二、检查评估对象及实施机构
(一)检查评估对象是各乡镇、街道(工业园区),各相关监管部门,药品(含医疗器械,下同)研制、生产、流通、使用各环节的企事业单位。
(二)区药品安全专项整治工作检查评估领导小组(附件1)负责组织实施全区药品安全专项整治工作检查评估,指导各有关单位开展药品安全专项整治工作的自查自评;组织对全区药品安全专项整治工作进行检查评估。
三、检查评估的内容及标准
(一)各乡镇、街道(工业园区)及相关监管部门药品安全专项整治工作开展情况。重点检查评估组织领导、整治重点、安全保障、宣传信息等方面工作开展情况和整治工作的成效。检查评估标准详见《区药品安全专项整治工作检查评估表》(附件2)。
(二)药品质量状况评估。以省级药品质量公告为依据,重点检查评估辖区内基本药物、特殊药品及血液制品、生物制品、注射剂等高风险产品的生产、经营、使用各环节质量状况。
(三)药品安全群众满意度。主要包括对国药准字公信力的评价、对打击假药的看法、对政府工作的满意度、对药品广告的意见、对安全用药知识的掌握。
(四)企事业单位自查自评情况。主要包括各类生产经营企业对药品生产质量管理规范(GMP)、药品经营质量管理规范(GSP)标准的执行情况、生产经营基本药物和高风险产品企业风险控制情况、电子监管码实施情况、质量受权人制度落实情况、企业自主创新能力、药品医疗器械研发资料的真实性、诚信建设、规范医院制剂使用和临床用药管理等。
四、检查评估的方式方法
(一)检查评估方式:采取自查自评与上级检查评估相结合的方式。
(二)检查评估方法:采取听取汇报、查看资料、现场检查、召开座谈会、问卷调查等方法,全面了解被检查评估对象开展药品安全专项整治工作情况。
1.听取汇报。听取各乡镇、街道(工业园区)药品安全专项整治工作领导小组和各相关监管部门的工作汇报。
2.查看资料。查阅专项整治工作文件、会议纪要、工作报表以及有关工作制度规定、违法犯罪案件查处卷宗、新闻宣传等资料。
3.现场检查。随机选择辖区内药品生产经营企业、医疗机构、药品研发、检验机构等单位进行实地检查,抽查各类型单位均不少于2家。
4.召开座谈会。召开企事业单位、行业协会和群众代表参加的.座谈会。
5.问卷调查。对社会公众、经营单位营业人员、医疗机构药品管理人员、基层执法人员等进行随机访问和调查。
(三)评分办法:采取具体工作量化评分的方法,分项加权汇总,共分以下四个部分:
1.综合评估。主要评估各乡镇、街道(工业园区)及相关监管部门药品安全专项整治工作完成情况。分值100分,权重0.6。
2.药品(含医疗器械)质量状况评估。以省级质量公告和抽验结果为依据,自我评价质量状况。分值100分,权重0.2。
3.药品安全群众满意度调查。组织网上问卷调查或发放问卷(不少于100份),自我评价群众满意度。分值100分,权重0.1。
4、企事业单位自查自评情况。在生产、经营、使用单位自查自评基础上,抽查辖区内各单位自查报告,自我评分。各企事业单位(包括药品、医疗器械的研发、生产、经营、检验单位及医疗机构)每类别不少于1家。分值100分,权重0.1。
以上4项中,第1项由区检查评估组参照各参评单位自查自评报告、按照评分标准内容检查评分;第2、3、4项直接采纳各参评单位自查自评报告中的相关数据并随机抽查核实。各项评分加权汇总后,得出总评分,满分100分。根据各参评单位开展专项整治工作的突出成绩和明显不足,在总评分的基础上可适当加减分,分值为5分。最后得分95分以上为优秀,85分以上为良好,80分以上为合格。
五、工作进度安排
(一)上旬,结合辖区内实际情况,制定药品安全专项整治工作检查评估实施方案。
(二)上旬,组织药品研发、生产、经营、检验单位及医疗机构进行全面自查自评,形成自查自评报告。药品研发、生产、经营、检验单位和医疗机构的自查自评,由区食品药品监管分局负责组织。
在各单位自查自评的基础上,组织开展辖区内自下而上的检查评估工作,并形成药品安全专项整治工作自查自评报告和工作总结,于前提交市药品安全专项整治工作领导小组办公室。
(三)中旬,迎接市政府检查评估组的检查评估。
(四)下旬,迎接省政府检查评估组的检查评估。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。乡镇、街道(工业园区),各有关部门要切实加强对药品安全专项整治检查评估工作的组织领导,按照“全区统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作格局和属地化管理的原则,进一步强化政府责任。要切实加强领导,精心部署,周密安排,一级抓一级,层层抓落实,真正抓出成效。
一、积极落实税收计划,坚持依法组收,确保全年税收任务的完成
XX年1—5月份,该局累计完成各项税收收入967.37亿元,比去年同期增加299.9亿元,增长44.93%,完成市局下达年度计划1168.38亿元的82.80%。其中,中央级完成929.59亿元,同比增加286.71亿元,增长44.6%;市级完成20.08亿元,同比增加7.31亿元,增长57.3%;区级完成17.7亿元,同比增加5.87亿元,增长49.6%。
为全面落实今年税收收入计划,该局多次召开税收收入专题会议,分析、研究全局税收收入情况,客观分析目前税源的基本情况,抓住38家大型企业占该局税收收入93%的特点,认真调查研究大型企业税收征管中反映出来的问题。年初以来,该局采取以下组收措施:
(一)严密监控税收收入进度,加强对大型企业税收收入的预测和分析。
在全面落实税收收入计划的基础上,积极改进税收分析方法,结合大型企业预缴税款的情况,细化收入影响因素,建立分析资料档案,强化了对大型企业改组、改制情况、经营情况的深入分析,研究经济发展中的特殊因素、政策性因素对大型企业税收的影响,全方位研究、分析税收增减变化的原因,力求使税收预测分析做到数据准确、分析透彻。
(二)加大对重点税源的监控力度。
根据今年新的税收形势的变化,该局及时调整并确定今年的重点税源户,结合重点税源企业的具体情况,实行重点企业专人监管,重点行业重点分析,分税种实施分类管理的办法。密切关注大型、特大型企业的生产经营状况和纳税情况,特别是对金融企业改制对收入的影响情况。局领导亲自走访金融保险企业,听取大型企业的经营业务情况的汇报,逐户研究大型企业的纳税情况,及时掌握第一手资料,适时指导调整全局组收的措施,同时推进该局汇总纳税企业税收管理系统的编写和研发,使其更加符合大型企业税收管理的实际。
(三)提供高效便捷的纳税服务手段,确保税额及时足额入库。
该局从具体细节入手,完善各项服务管理措施,加强征期的日常管理,以服务质量和效率促收入增长。为确保该局的申报率、入库率的稳步提高。积极做好人工催报、语音电话、手机短信等手段的综合运用,及时向纳税人传递申报提醒、催报催缴等信息。针对该局办公楼装修改建期间租借原中国网通办公楼实行分散办公,给企业办理涉税事项带来的不便,从五月下旬起,该局积极做好各种准备工作,实施一系列纳税服务保障,做到征管电子系统迁移先行和后勤保障先行,分阶段分部门保证征管工作不间断,第一阶段办税服务厅征收系统提前布线、设备人员到位,第二阶段管理部门搬迁到位,第三阶段业务科室顺利搬迁进驻到位。所有准备工作均是利用双休日加班加点安置到位,做到不影响征期申报和纳税人办理涉税事宜。保证了工作效率不降低,服务质量不降低,考核标准不降低,促进征收工作和管理工作的顺利开展。
二、深入贯彻落实国家各项税收管理措施,提升税收征管水平
(一)提高税收征管效能。
1.加强协调配合,注重科学评定,联手推进信用等级评定工作。该局与西城地税局精心组织,周密部署,加强在信息反馈环节的交流和沟通,畅通各环节衔接渠道,进一步明确了评定范围、评定内容、评定时限和评定程序,并对评定工作提出了具体要求。特别针对国、地税企业信息的审核、交换等关键环节的相关规定进行了认真商讨,对审核等环节发现的问题及时协调解决,积极做好A级企业的后续管理工作。利用税法宣传月之机,国地税一起在全区A级企业颁证大会上,宣布了相应的服务承诺。
2.充分利用数据应用平台,提升税收征管质量和效率。该局将综合数据应用平台的推广应用与税收管理员制度紧密结合,采取分阶段、分步骤的方法逐步推进,充分发挥查询、分析功能模块、预警功能模块、任务管理模块的功能,使用单位指派专人负责综合数据应用平台的操作管理,随时了解、掌握管户的基本信息和申报征收等相关数据信息,并进行查询、分析,及时发现问题,实施有效的税源管理。有效提高了工作效率,减轻了工作强度,减少了繁琐的查询、计算工作。
3.做好清理、简并工作。局领导高度重视,提出简并纳税人报送涉税资料的工作要求,成立了专门清理工作小组,及时听取了有关清理、简并工作的汇报,研讨了清理、简并工作中存在的问题,明确工作的完成时间,使清理、简并工作得到认真地贯彻落实。各业务科室组织专门人员进行清理、简并工作,将所分管的涉税事项逐项清理,清理、简并工作落到实处。截至目前全局涉及纳税人的61张,其中,总局、市局规定的54张,该局自定7张报送资料及报表,经清理后认为需保留。涉及税务所的69张自制报表,其中,27张是总局、市局规定的报表,总局已决定减少1张。自定的42张,取消张,需要保留张报表。
(二)全面加强流转税管理。
1.加强增值税一般纳税人日常管理。继续强化以一般纳税人为重点的增值税管理工作,采取严格认定、跟踪到位。该局近2600户一般纳税人,今年新认定一般纳税人102户。利用一般纳税人管理XX年度全国税收调查工作的契机,全局采集、审核645户调查数据的同时,加强了一般纳税日常基础信息的管理,提高了征管数据信息的全面性和准确性。积极落实《增值税专用发票使用规定》及其《补充通知》,组织管理部门进行学习,对其中《开具红字增值税专用发票申请单》和《通知单》的使用作了具体说明,并规定了必要的征期比对、汇报等工作事项。除去1户特殊情况外,今年1—5月该局一般纳税人开具红字专用发票份数比去年明显下降。XX年11月、12月该局一般纳税人开具红字专用发票份数均在1000份以上,占开具专用发票的比例为1.7%,今年1—5月平均各月开具红字专用发票份数为479份,占开具专用发票的比例为0.6%,下降了1个百分点。
2.积极推进增值税纳税评估工作。在不断修改并完善增值税评估软件的基础上,细化纳税评估的具体内容和操作要求,并积极牵头组织制定全市通用指标及其预警值,完成了我市通用指标及其预警值的设置。XX年1—5月,该局开展专项评估735户次,指标评估157户。评估发现问题11户,补缴税款99.23万元,加征滞纳金27.78万元。
3.积极做好市局局长信箱涉税问题答复工作。企业网上给市局局长发邮件就流转税的管理等提出大量问题,都是企业经营中活生生的案例,该局对30个问题逐一进行了详细回答。市局局长信箱涉税问题答复工作是一项长期的工作,按照市局对回答时限和质量等纳入考核的要求,该局积极积累这些问题及答案,建立起“日常税收管理知识库”,并进行科学系统分类,放在外网上作为纳税人自我学习和提高纳税质量的一项新举措。
4.圆满完成XX年小规模纳税人达标企业强制认定工作。该局积极采取措施,前期严格选户审查,中期加强宣传辅导,后期强化监控管理,全年应认定300户小规模达标企业,实际认定189户,其中:正常认定160户;强制认定29户。扣除政策规定允许不予认定的111户,完成100%。已圆满完成小规模纳税人达标认定工作。
5.完成增值税专用发票存根联滞留专项核查工作。该局强化组织协调,制定详尽工作计划,明确了各环节的工作重点。指派专人负责工作的具体落实,及时将需核查的增值税专用发票存根联滞留发票明细信息下发给各管理所,各管理所将案头分析与实地核查相结合,逐户核查取证资料与原件内容是否相符。对每张存根联滞留发票的开具情况均按照《增值税存根联滞留票销货方协查单》规定的内容进行实地调查取证,根据调查结果及时登陆总局内网填写《销货方税务机关存根联滞留发票协查结果情况表》,同时按照相关文件要求妥善保管调查取证资料。该局存根联滞留票购货方企业共有10户,涉及928份发票,金额9.3亿元,税额1.5亿元。
6.完成废旧物资回收经营企业一机多票系统推行工作。按照总局和市局要求,该局完成对中国再生等3户废旧物资回收经营企业的及防伪税控一机多票系统推行工作。
(三)采取有效措施,全面提高所得税管理水平。
1.加强对重点税源企业和大型汇缴企业的税收管理。深入重点税源企业,实地了解影响税源变化的具体因素和企业的实际情况,做好XX年按月预缴工作及重点企业日常管理和收入分析预测工作。完善《汇总纳税企业管理办法》,组织编写《汇总纳税税收征管工作流程》,加大对汇总纳税企业及成员企业纳税申报的过程监督。成立汇总纳税管理系统工作小组,多次与SAP公司商讨具体的开发方案,编制《汇总纳税税收征管架构》需求和管理流程。举办大型企业税收与管理论坛,系统了解汇缴企业的生产经营情况,多角度、全方位的探讨大型企业税收管理的国际惯例和先进经验。建立局领导定期走访大型企业制度,深入了解企业的个性问题,及时解决企业在税收管理方面的难点和热点问题,探索建立和完善与大型企业集团管理相配套的各项税收管理制度和措施,全面提高大型企业税收管理的质量和效率。
2.认真做好所得税汇算清缴工作。加大政策培训辅导力度,在汇算申报初期和中期分两次对大型企业开展税收政策宣传辅导会,讲解新申报表的填报要求和汇算相关政策规定。全面落实市局《汇算清缴工作规程》,做好XX年汇算清缴的组织管理工作,完善汇算清缴的备案审核工作办法,做好成员企业反馈单开具和收取工作。同时,继续加强对财产报损、总机构提取管理费等税前扣除事项的审批管理。
3.加大对中小企业所得税的管理力度,做好所得税核定征收工作。今年上半年,共推行所得税核定征收4072户。为确保核定工作落实到位,及时修订了相关工作流程,进一步明确了审批程序、完成时限等具体工作内容。针对新所得税季度申报表中没有企业收入数据的情况,积极与区地税局进行协调,取得营业税申报数据,并与增值税申报数据进行汇总,准确划分核定征收的企业范围。同时,开发出核定征收通知书及送达回证的'打印程序,实现自动按所编号,打印“通知书”和“送达回证”功能,有效地简化了办理流程,提高了工作效率。
4.积极落实高新技术企业减免税等各项税收优惠政策。与区科委、区地税局联合召开“高新技术企业技术性收入认定暨减免税年审政策辅导会”,讲解高新技术企业减免税年检的政策要求和相关规定,着重介绍了中关村科技园区规划用地调整后的区域范围、企业所得税政策衔接问题以及XX年高新技术企业税收政策规定变化要求等内容。制定了《高新技术企业年审操作流程》,坚决执行实地核查的年审规定,确保年审工作质量,提高纳税人对高新企业减免税政策规定的理解和认知度。对未通过科委技术性收入认定的23户企业和“三地不一致”的5户企业,采取了取消XX年度减免税资格或对生产经营所得进行划分的措施,共计补缴税款约119万元。
(四)全面落实退税政策,抓好日常退税管理工作。
积极贯彻落实各项出口退税政策及管理措施,进一步加快退税审批进度,截至到今年5月底,该局共退增值税46223万元,完成上半年5.5亿元计划的84%;退消费税2.5万元;生产企业免抵调库566万元,完成上半年600万元计划的94%。
1.完成出口货物退(免)税单证备案检查工作。根据国家税务总局关于在全国范围内开展出口货物退(免)税单证备案检查的相关工作要求,该局成立了8个联合检查组,采取抽调出口企业备案单证与下户实地检查相结合的方式,对72户出口企业开展了有计划、有重点地税收检查。此次检查,对进一步加强出口企业备案单证的管理、加大税收宣传力度、规范纳税人的涉税行为起到了积极的促进作用。
2.完成外贸企业对外承包工程出口钢材备案工作。及时将国家税务总局关于取消部分钢材产品出口退税的相关文件精神传达给企业。加强对提出备案申请企业的资质、合同签署时间、合同内容、概算清单、中标证明等各方面的审核,并以此确定4家企业的17份合同符合备案条件,涉及钢材出口数量17.7万吨,出口额1.2亿美元。
3.建立外贸企业分类管理制度,提高申报资料正确率。由于近年来新办外贸企业呈逐年上升趋势,外贸企业中的退税员大多为对出口退税政策和退税程序知之甚少的新人员,因此造成外贸企业申报资料的错误率较高。针对这一情况,该局从提高工作质量入手,通过建立外贸企业修改错误登记制度,C类企业升级实地审核制度和对有问题的B类企业实行降级管理制度等分类管理措施,全面规范对退税企业的日常管理。
4.抓好各项日常管理工作,确保依法退税。加大出口退税申报资料审核力度。截至5月底,审核企业退税申报资料1296户次,审核增值税进项发票24623份,出口货物海关报关单24623份,各类汇总表、明细表上千份,对发现的问题及时进行总结、归纳,对不符合退税要求的坚决不予批准。做好到期远期结汇管理工作。随时对远期结汇信息进行监控,对到期但无远期结汇证明的及时追缴税款。同时,做好单证开具管理和撤户企业清算工作。
5.配合市局做好《退税办公》系统推广、审批权下放试点推广工作。该局作为《退税办公》系统推广试点单位,针对退税审核系统、退税审批系统、退税办公系统存在数据差额较大的问题,根据市局工作要求,对所辖企业1至4月的每批资料在各个系统中的数据进行了对比,分析差异原因,形成工作报告上报市局。同时,继续做好出口退税审批权下放试点工作,对问题进行全面、细致地测试与分析,为下一步在全市的推广奠定基础。
(五)继续做好涉外税收管理,不断加大反避税工作力度。
1.认真做好税收情报交换和税收协定工作。XX年上半年提供美、日、韩、加、澳自动情报共计285份;完成市局分报4份。对提供的情报内容进行核实,查找不相符原因。在接受、转发、汇总等各个环节,建立了相应的表格进行登记,对所有交换的情报和相关公函设立专项档案,派专人负责保管。
2.狠抓基础工作,全面提高反避税工作质量。加强关联企业申报管理,不断提高反避税调查的深度和广度。依据企业报送的所得税申报资料及其关联业务申报表和财务报表,严格审查其关联交易情况,并设立相关台帐,作为反避税重点调查审计户。开展了承担单一生产功能外商投资企业和外国企业纳税情况的调查,并上报了关联交易大户名单和部分生产行业的调查报告。同时,为进一步提高基层人员的反避税工作水平,该局积极安排人员参加市局组织的相关培训和学习,不断加强与各兄弟分局间的业务交流,全面提升该局反避税人员的专业素质。
3.认真做好外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作。为确保汇算清缴的质量,该局在清缴工作开始前,对审核人员进行了相关培训,使审核人员能够正确辅导企业进行申报。同时,全面做好对外宣传辅导工作,结合该局外资企业的具体情况,编写出有针对性的软件使用说明。召开多场次循环辅导会,以屏幕演示与文字说明相结合的方式向纳税人介绍申报录入软件的相关情况,取得了较好效果。截止到XX年底,该局共有税务登记639户,其中:分支机构户数211户,筹建期28户(房地产20户)。应参加汇算清缴户数380户,实际参加汇算清缴户数380户,汇算面达到100%。
4.继续加强对售付汇和预提所得税的管理。针对售付汇工作专业性强、责任较大的特点,该局通过建立台帐,详细记录售付汇有关资料及税款入库情况,实行科、所两级审批等方式,加大对售付汇工作的管理力度。制定了对100万元人民币以上的售付汇申请需上报主管局长审阅;对重大征收核定事项需经集体审核议定的管理规定。同时,对有些售付汇提供的合同金额较大,履行时间又较长,企业需要多次付汇的情况,建立相关进度台帐,进行有效监控。XX年1—5月该局通过售付汇工作共组织入库所得税6544万元(预提所得税6027万元)。
5.结合汇算清缴工作,积极开展纳税评估。该局对企业的汇算清缴申报资料逐一进行一般性审核,并结合已收集的企业基本信息、申报信息和财务报表信息,对企业的纳税申报情况进行综合分析,做出整体的初步评价。再根据这些指标中出现异常变化的数据进行重点分析,遴选出需进行重点评估的行业,连同指标体系及指标参照一起下发给管理所进行深层次的评估。
四、积极开展税收执法检查,全面推进依法治税工作深入开展,进一步整顿和规范税收秩序
(一)完善税收法制建设,规范税收执法行为。
为完善税收规范性文件的制定、修改和废止等各环节工作,保障国家税收政策的正确贯彻执行,不断提高税收规范性文件的质量,夯实税收执法制度的基础,该局组织开展了对XX年度制定的税收规范性文件的全面清理工作。同时,进一步加大执法检查的力度,上半年共组织了两次执法检查。检查案卷共计33件,针对检查中发现的问题及时制作了《行政执法检查反馈单》,下发到有关单位并督促整改。全面修订了17个单位的税收执法责任书,对税务所职能调整后相关职责作了相应调整,增加了纳税评估条款和各单位一把手对管理员的监管责任。完成了XX年度的执法责任书的修订工作,全面修订了17个单位的税收执法责任书,增加了税收管理员制度条款以及各单位一把手对管理员的监管责任。对已设立的网上执法投诉信箱的日常管理进行了细化,进一步完善了网上投诉办理规程,认真做好来件的审查与分派工作。根据市局关于税收重点阶段检查情况反馈意见的要求,开展了复查整改工作,并制定了相应的整改措施进行落实。按照总局、市局关于开展全国税务系统税收规范性文件清理工作的文件要求,分阶段组织开展了1994年以来该局制定以及本级政府部门制定的涉税文件清理工作。
(二)积极推进依法治税,严厉打击涉税违法行为。
XX年上半年,该局稽查工作突出以整顿和规范税收秩序为主线,加大对涉税违法案件的查处力度。利用有效手段,杜绝以补代罚、以罚代刑现象的发生,进一步提高稽查工作的质量和效率,努力开创稽查办案工作的新格局。上半年,该局对30户企业进行了立案检查,共查补入库税款20万元,加收滞纳金4万元,罚款3万元。
1.认真开展各类专项、专案检查,加大对涉税违法活动的打击力度。对3户移交稽查的企业的存根联滞留票进行了重点检查,共涉及254份滞留发票、涉及税额4922697.38元;对认证系统发现的失控发票,及时委托协查,并立案查处6户企业。对举报案件本着认真、及时、依法查处的原则,共受理查处举报案件25件,查结18件。基本完成了“利剑二号”涉及的7户企业的检查收尾工作,其中对5户有问题的企业进行了立案检查,不予退税及抵扣进项税共计734万元。积极开展对33户邮电通信业和零税负、低税负商贸企业的专项检查,对12户企业开展专案检查。
2.认真开展各类案件协查工作,提高稽查工作整体水平。今年上半年,通过稽核系统受托协查95户167票,通过内部生成对29户111票受托进行了协查,对2户取得的18票已确定虚开的协查进行立案检查。同时,处理各类来函受托协查38件,涉及211票,处理来人协查5户次,均按要求将协查结果回复委托方。滞留票委托协查发函42件470票。进一步加强对“四小票”的协查,共办理“四小票”受托收570函1009票,委托发33函273票。
五、积极推进税收信息化建设,提高税收管理信息化管理水平
(一)认真做好系统运行维护工作,确保税收工作有序进行。严格按照市局对各系统的维护要求,结合该局税收工作实际,对CTAIS系统进行升级、优化和功能验证,建立防伪税控系统历史数据查询环境,对该局稽核、协查系统进行省级升迁,并在所有申报窗口安装《涉外所得税汇算系统》。做好综合数据应用平台的数据清理、系统初始化和用户权限配置工作,同时安排人员参与市局综合数据应用平台二期开发工作,组织实施总局安全二期建设相关软件的部署和硬件设备的安装调试工作。
(二)加强自主项目的研发,积极用信息化手段解决税收工作中的难点问题。按照市局要求,研发《退税办公系统》,对生产企业交接登记相关程序进行编写,完成月报表、手工接单等大量工作需求,多次对服务器迁移和压力测试进行系统优化。继续完善《阳光评税应用程序》,实现完税证套打、定额核定通知书及回证批量打印等功能,增加停歇业核定、信息查询等功能。与SAP公司合作研发《汇总(合并)纳税企业管理系统》,完成后台服务器及相关设备的采购、安装工作,协调市局、SAP公司、神州数码公司就综合数据应用平台二期开发整合SAP项目进行沟通。为解决《CTAIS外挂系统》承载服务器配置较低、运行速度慢的问题,研究、制定了迁移方案,对全局《CTAIS外挂系统》进行升级,确保该局的服务器操作系统全部完成向微软平台的转移。配合所得税核定征收工作,在《CTAIS外挂系统》中开发了核定征收通知书和送达回证文书录入及打印保存程序。
(三)配合该局办公楼装修改造工程,做好相关配套工作。设计临时办公场所的网络布线方案。监督指导网络布线的施工及等相关设备的迁移,完成临时办公场所和该局一期施工楼层的网络设备调整工作。组织协调布线施工单位、技术服务单位等各部门,完成设备搬迁工作。配合区经济服务大厅的装修工程,完成该局到服务大厅的线路迁移。
六、强化教育培训,推进廉政建设深入开展,全面推进干部队伍建设
(一)加强对公务员日常管理,强化教育培训。按照市局有关要求,按时、保质、保量地完成了公务员登记工作和工资套改工作,为规范干部队伍管理打下了有效基础。做好三个层次税收业务教育培训工作。发放“三大员”培训大纲和相关培训材料,将培训在线练习题、综合试题、管理员习题作业印制成册,积极组织好“三大员”考试有关事项。扎实开展好“数据应用平台”、所得税申报表及汇算清缴政策和重点税源监控等专业培训,培训。组织参加总局市局的培训工作。上半年,该局共有33人在外参加培训。
(二)落实各项廉政制度建设,确保廉政监督管理到位。
1.签定党风廉政责任书,落实责任。进一步明确各级领导在党风廉政工作中应承担的领导责任、教育责任和管理责任,主要突出一级抓一级,层层负责,连锁兑现考核、追究责任的原则,强化监督检查,切实把党风廉政责任制落到各项工作的实处。
2.抓好服务管理制度落实,抓好廉政监督制度的落实。上半年,通过加强对满意度测评、廉政监督卡、电子评价系统等内容的管理和全方位的检查、抽查,推进该局执行“首问负责制”和《规范化服务工作标准》等各项服务制度的落实。上半年,共发出满意度调查表120份,电子测评点击约51000余次,廉政监督卡发出近900份,综合满意率为98.75%,取得了较好的成绩。
3.积极做好分散办公前期准备工作,实施系列服务保障。坚持有关科所征期前服务工作协调机制,提前研究、协调、改进征期中可能出现的问题,积极做好各项准备工作,设计紧急预案,为征收一线提供有序的征收环境和服务保障;加强对办税服务厅的巡视,从上岗时间、着装标准、仪表仪容、文明用语及服务、效率等方面进行检查,加大对窗口单位服务质量的监督力度。
4.创新廉政教育形式,突出寓教于乐的效果。借“廉政建设现场会”的契机,开展“西城区国税局廉政建设回顾展”为主题的廉政教育活动,并且利用干部个人创作的内容充实、体裁丰富的廉政美术作品展和每周一则的手机廉政短信提示,将廉政文化建设和税务文化建设有机结合起来,用先进、健康的文化对干部进行品行修养教育。外请西城检察院的专家来该局讲授预防职务犯罪的有关知识,将反腐倡廉的管理理念植入思想意识和规则意识,努力营造一个人人知荣辱、人人知风险、人人懂规则的和谐税收环境。
七、下半年工作安排和设想
(一)全局通力配合,积极做好税控收款机的推行工作。
(二)继续推广应用数据应用平台,加强征管质量考核。
(三)依照办税服务厅重新装修后整体方案的功能要求,将该局办税服务厅打造成为智能型的办税服务厅。
(四)在不断强化增值税日常管理工作的基础上,注重深入研究增值税企业低税负的问题。
(五)深入推进纳税评估工作。注重抓好新的典型评估案例,整理以往好案例,以点带面。组织一批相对固定、素质好的评估人员,探讨一套新的纳税评估机制。
(六)开展新所得税法实施、特别是新会计准则与税收差异的调研;开展高新技术企业和房地产企业进行所得税调研。
(七)结合市局数据应用平台二期的开发,大力加强企业所得税纳税评估工作,进一步提高分类管理水平。
(八)开展打击虚开用于抵扣税款发票和骗取出口退税等涉税违法犯罪专项斗争。
(九)开展深层次的外商外商企业和外国企业所得税纳税评估工作。
一、整治目标
通过开展危化品生产企业专项整治活动彻底摸清我县危化品生产企业特种设备底数(包括在用特种设备、作业人员、隐患设备情况等);实现特种设备注册登记率98%以上,台账建档率98%以上,定检率98%以上,人员持证上岗率98%以上;全面落实特种设备使用单位安全主体责任,促进企业提高特种设备安全管理水平,杜绝重、特大事故的发生,确保我县危化品生产企业特种设备安全稳定运行。
二、整治内容
结合《县质量技术监督局关于开展20xx年度特种设备安全隐患排查整治集中行动的实施方案》要求,重点对危化品生产企业进行隐患排查和整治,签订承诺书,建立企业特种设备安全档案。同时从以下三个方面做好专项整治工作:
1、企业安全管理情况。是否建立特种设备安全管理机构并配备特种设备专(兼)职管理人员;是否按有关法律法规及相关规定要求建立健全特种设备使用安全管理制度、人员培训制度、岗位责任制、操作规程并实施;是否配备足够的特种设备作业人员,保证作业人员持证上岗;是否建立健全特种设备事故专项应急措施、专项救援预案、应急演练计划并提供应急救援演练记录。
2、特种设备安全情况。是否按照《省特种设备使用安全管理工作规范》(DB37/1615—20xx,以下简称《规范》)的要求建立本单位特种设备安全管理台账、特种设备隐患台账,台账是否规范、台账内设备是否齐全,保管是否良好;特种设备是否全部办理注册登记,登记标志是否置于设备的显著位置;特种设备及其安全装置、警示装置是否按规定进行日常维护保养并记录;是否及时对特种设备的运行状态进行记录,记录是否与实际相符;所使用的特种设备定期检验报告是否都在有效期内;是否在特种设备及其安全装置、警示装置检验有效期届满前1个月主动向检验机构提出定检或校验申请。
3、特种设备作业人员情况。是否按照《规范》的要求建立本单位特种设备作业人员管理台账,特种设备作业人员是否全部持证上岗作业;持证人员是否全部进行了聘用并确保为本单位人员;持证人员是否积极参加单位组织的人员岗位操作技能和应急处置等培训活动并提供相关记录。
三、整治步骤
1、宣传发动(3月15日—3月31日)。制订具体实施方案,组织召开专题会议进行动员部署,明确本次活动的指导思想、工作内容、时间安排和工作要求,确保专项整治工作顺利开展。要广泛宣传,使企业了解专项整治工作的'内容和意义,形成良好的工作氛围。请各监管科室、队于4月1日前将动员部署情况及监管的危化品企业名单报特监科,由特监科汇总后于4月3日前报市局。
2、自查自纠(4月1日—6月15日)。各危化品生产企业根据整治内容及《规范》的相关要求,对本单位特种设备的安全管理制度、设备信息及检验情况、作业人员情况等进行全面自查,要按照相关规范要求建立完善相关台账。自查过程中要根据本单位生产工艺的特点,对重点监控设备要按照《省重点监控特种设备安全监督管理规定》要求重点监控,重点排查,确保设备安全稳定运行,确保本单位实现“三落实、二有证、一检验、一预案”的目标。同时对自查过程中发现的问题及安全隐患进行深刻整改,形成本单位的自查自纠报告。自查自纠报告可参照《规范》中《特种设备使用安全管理评价要求与记录表》相关内容。各危化品生产企业将特种设备安全管理台账、作业人员管理台账、特种设备隐患台账和自查自纠报告一式两份,于6月14日前分别报监管科室、队和市局特监科。
3、检查整治(6月16日—8月31日)。各监管科室、队要根据专项整治方案,并邀请经验丰富、业务熟练的专家成立检查小组,明确工作职责,依据《规范》中相应类别企业的使用安全管理评价要求与记录表的内容,按照“集中检查、专家分析、限期整改、挂牌督办、责任到位”的原则,对照企业安全管理、特种设备安全、企业人员情况等整治内容逐项对生产企业进行现场全面检查,发现的安全隐患要邀请特种设备安全专家进行论证分析,消除安全隐患,发现问题责令企业限期整改,发现违法行为要进行严厉查处。检查的同时填写《危化品生产企业特种设备专项整治工作情况汇总表》(见附件1)、《压力容器检查情况汇总表》(见附件2)、《压力管道检查情况汇总表》(见附件3)、《特种设备作业人员检查情况汇总表》(见附件4)、《危化品生产企业特种设备专项整治工作监督检查记录表》(见附件5)。
4、完善信息(9月1日—9月15日)。各监管科室、队要根据企业上报的自查自纠报告中设备信息及通过现场检查确认的设备信息,与金质特种设备信息管理系统中企业的设备信息进行核对、补充、完善,确保特种设备纳入动态管理。
5、总结验收(9月16日—11月5日)。各监管科室、队要对此次专项整治工作认真总结,并对监管的危化品生产企业特种设备安全监察与管理工作情况进行分析,研究完善监督管理措施,对发现的安全隐患要督促企业落实整改措施,确保隐患整改到位。县局将于9月下旬组织人员对各监管科室、队的专项整治情况进行检查,市局将于10月上旬组织人员对各县区专项整治情况进行检查验收。
四、工作要求
1、加强领导,提高认识。各监管科室、队要充分认识开展危险化学品生产企业特种设备专项整治工作的重要性和必要性,增强工作责任感,把工作落实到位,抓紧抓好。在开展“20xx年度特种设备安全隐患排查整治集中行动”的基础上,明确职责、分工协作、齐抓共管、确保实效。
2、强化措施,落实责任。开展本次专项整治要把落实企业主体责任放在首位,与“20xx年度特种设备安全隐患排查整治集中行动”有机结合,督促企业完善相关台账,做好企业自查自纠与报告,切实落实专项整治工作目标责任。
3、周密部署,细致检查。各监管科室、队要根据专项整治工作实施方案,对监管的危化品生产企业进行认真检查,严格按照《特种设备现场安全监督检查规则》进行监督检查,做到检查细致到位,不放过任何隐患问题,提高安全监察的针对性和有效性,强化危化品生产企业的安全主体责任意识。
4、跟踪督查,消除隐患。对于此次专项整治发现的安全隐患,各监管科室、队要根据《县质量技术监督局关于开展20xx年度特种设备安全隐患排查整治集中行动的实施方案》中的整治措施,督促有关单位做好整改工作。对于重大安全隐患要跟踪督办,确保隐患整改到位。对于不能按时整改的隐患要及时报特监科,由特监科汇总后上报市局和县政府;对专项整治过程中发现的违法行为,要依法依规严厉查处。
安全工作,是我校工作中的重点,为进一步贯彻安全第一,预防为主方针,防止安全事故的发生,全力打造安全校园,保证学生健康成长的良好环境,进一步落实国家、省、市《关于进一步做好学校安全工作的通知》按照县局和中心校要求,我校对安全工作做到警钟长鸣,切实把安全工作落实到实处,消除存在的安全隐患。针对目前严重的安全形势,在学校及学校周边范围内开展安全管理专项整治行动。现将我校所做的安全工作汇报如下:
一、我校安全工作的总体目标。
1、预防为主,突出重点。(预防学生集体受伤害事件的发生)
2、从严管理,落实责任。(重点是加强值班力量)
3、加大安全教育力度,提高安全意识和防范能力。
4、改善学校及周边治安状况,进一步健全校内安全防范机制,有效防止重大安全事故的发生。
二、我校安全工作的主要任务。
1、成立以校长为首安全工作领导和组织机构,制定工作规划、实施方案,并层层落实责任制。
2、制定和完善校园安全建设管理的规章制度。
3、制定出特大安全事故应急预案。
4、多次召开了安全教育主题班会,利用周一升旗和课间操时向全校师生进行安全教育讲话。
5、利用多种形式进行交通安全、人身安全、放火、防水、防毒疾病防疫等安全教育
三、安全管理的主要工作。
1、组织落实、制度保证
我校十分重视安全工作,形成了校委会班子总揽全局、统一协调,各部门参与,密切配合的工作格局;形成群防群治、齐抓共管的工作合力。同时严格执行门卫登记、验证制度(要求一定是合法证件)、规范日常管理;建立健全突发事件处置工作预警预案体系,落实应急反应机制;制定各科室管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度;严格落实行值日制度,做好记录,坚持落实校长责任制,并坚持谁主管、谁负责的原则,建立健全校园安全文明建设工作责任追究机制。
2、加强宣传教育,形成共识,营造良好氛围
我校积极开展安全活动的宣传教育,坚持做到全校师生了解安全的意义和要求,并能积极参与其中。同时根据我校特点,深入广泛地进行防伤害、交通安全、防疫、防火、防雷击等安全教育,以及学生安全教育日主题活动,使学生自我保护意识和能力不断提高,注重学生的心理健康教育。
4、加强校门口值班力量,确保全校师生的安全
学校在创建工作中要坚持预防为主,整建结合,及时准确地掌握本校和周边治安方面出现的新的情况,大力加强安全防范工作,提高预防、发现、控制和处置能力,努力消除学校及周边各种不安全隐患。
一要进一步完善安全管理制度。尤其是值班制度。
四要加强学校内部管理,严格落实值日、值班、巡逻制度,严把校门关,强化学生进出校门管理,维护学生上学、放学时段的正常秩序。
五要充分利用校园广播、宣传栏、安全教育课、主题班会教育活动等载体,大力营造平安校园的舆论氛围。
5、做好手足口病的预防工作
“手足口病”要做到预防为主、防治结合的原则,每名教职员工和每个家长都是疫情信息的'第一报告人,及时发现疫情苗头,迅速开展防控工作。保证室内外通风透气、落实班主任进行晨检、做到早发现、早隔离、早治疗,教室办公室等重要场所要天天消毒,积极采取有效的防治措施,开展防治知识的健康教育,普及传染病防治知识,倡导建立良好的个人习惯和生活方式,确保学校工作正常运作,确保学生的身体健康和生命安全。
四、具体责任情况。
1、由后勤处负责对校舍安全进行检查。走廊、楼梯等设备设施坚固,加强管理。
2、后勤处加强消防安全。排除学校集合场地、图书室、实验室等可能导致爆炸、火灾、触电等类别的事故隐患。更新消防设施,加大投入。
3、团支部负责交通安全教育。组织学生观看交通安全影视片,制定各项安全规章制度。
4、教务处负责加强教育教学安全教育。对教育教学中危险性游戏、体育活动、实验操作等因管理不善可能引起的事故隐患,以及学生擅自中途离开教室、学校可能引起的事故隐患,进行调查,加强管理。
5、由教导处牵头,团委加强对学生的安全教育。
6、教务处对各特种设备进行检查。
7、各室协同校长对学校的各个重点部位进行检查,落实各项安全管理制度,确保安全。
8、安全办制定好安全演练方案如疏散逃生等,定期进行安全演练。
通过一段时间努力,对存在隐患的部位进行整改,对各项设施进行了维修和更新,建全了学校各项规章制度,现在校园的整体环境良好,确保了校园的安全。
五、我校目前急需解决问题:
1、整体电路老化。
2、消防设备还没建全。
综上所述,我校在安全管理中,严格执行上级的有关要求和精神,发动全体师生,依靠社会各界的力量,扎实工作,无重大事故发生,确保了我校各方面的安全,在今后的工作中我们还要继续努力。
尊敬的各位领导:
大家好!
首先感谢路桥建设查检组莅临我分部督检指导工作。现将我部安全生产工作状况向各位领导作一个简要汇报。
一、建章立制
根据铁道部、兰渝公司、项目部和监理站的安全生产相关管理文件要求,结合分部的施工任务,完善了分部的《安全生产管理自控体系》、《安全保证体系》、《危险源辨识》、《安全质量奖惩细则》、《安全费使用管理办法》、《民爆物品管理办法》、《安全生产管理》、《安全生产应急救援预案》和《专项安全控制施工方案》等主要安全生产管理办法的编制;建立了安全生产管理组织机构;成立安全生产管理小组、应急救援领导小组,并与施工队签订安全生产职责书。我部在安全生产建章立制方面基本上到达了铁道部、兰渝公司及项目部的要求。
二、分部安全生产管理机构人员设置状况
按照“管生产,管安全”的原则,成立了以分部项目经理挂帅和副经理、总工程师、安检负责人员组成的安全生产管理机构。领导和组织实施本分部安全生产管理方面的工作,确保安全目标实现。安质部是分部常设职能部门,具体负责实施各项安全管理工作。安全领导小组人员名单如下:
组长:闫哲理
副组长:连殿云、连旺兴、谢子健、黄锦仕、蒲国勇
组员:张剑、赵海飞、董洋、项明云、吴尚纯、张诚意、谭文博。
三、安全生产职责制的落实状况
建立健全了安全生产职责制26个。从分部经理到生产工人(包括临时雇佣的民工)的安全管理系统做到了纵向到底,一环不漏;各职能部门和人员的安全生产职责制横向到边,人人有责。分部经理是安全生产的第一职责人。此刻每个工点都配有一名专职安全员。安全员的人员配备基本到达了铁道部和兰渝公司的要求。
为了使安全生产职责制真正的落到实处,分部严格按按安全生产职责制的相关资料并与架子队各班组签订安全生产职责书。透过签订安全生产职责制后,各架子队和施工班组明显增强了对安全生产工作的重视程度,并且对安全设施的配备、维护和完善由原来的被动理解管理逐渐变成的主动管理。目前一分部的安全生产管理工作已有了“全员、全过程、全方位”管理的趋形。
四、安全生产法律法规、标准规程执行状况
按安全生产法律法规、标准规程,建立健全各项安全管理规章制度49项,奖罚分明。对于安全操作制度不健全的部门和对设备安全认知程度不足的员工,实行责令限期整改和通报批评,对违反安全管理制度和操作规程的员工进行处罚,并严肃处罚当班安全职责人,彻底消灭安全隐患。
很抓现场管理和法律法规、标准的落实,完善了各岗位各级安全职责制,实现了分层管理。在班组建设中重点加强了班组长的安全培训与学习,使他们真正发挥安全骨干和模范带头作用,充分发挥了基层管理人员的安全意识,确保了生产的顺利进行。
五、现场安全生产过程监控状况
1、现场安全管理
坚持施工现场的安全管理结合实际分四个方面来抓,首先抓安全组织管理,二是抓现场安全设施管理(礼貌施工),三是抓行为规范管理,四是抓安全技术管理。贯彻安全标准化作业结合现场实际,制作施工安全标示牌,从而有效地促进了施工现场安全标准化工作。
2、大力宣传安全
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针,深入落实“以人为本、健全机制、落实职责;强化管理、杜绝违章、消灭事故”的安全管理要求,并驻地及拌合站设置了安全管理制度牌、防火管理制度牌和安全操作等标牌,同时在施工现场关键位置和事故易发位置设置了安全警示、标牌等安全标识,透过多渠道、多方式的安全宣传使作业人员的安全意识有一个新的.提高,为下一步安全施工、规范施工奠定了基础。
3、环境礼貌施工状况
作业现场设立“五牌一图”,施工点周边设立安全警示礼貌标识牌。施工现场要求作业班组工完料净,模板、钢筋、小型机具等材料务必堆放整齐或送至料场,不得随意丢弃。设立专人
4、落实检查状况
五、隐患排查整改和危险源监控状况
根据本工程的特点对全线的施工点进行危险源辨识,为更好的保证安全生产,对级安全风险工程编制专项安全施工方案。为防止发生因特种施工设备引起安全事故,制定相关的设备保养制度及操作人员的持证培训等制度。
民爆物品炸药库管理由三人同时管理,在进出库的民爆物品保险箱钥匙由我单位职工个人管理,炸药的运输到现场的使用过程中都另外增加我单位专人监管,并制定相关制度及民爆物品管理流程。
为现场隐患排查和危险源监控按要求从开始进行检查以来,安质部每月不少于15次的检查,并起到了实质性效果,已到达无安全事故。
六、应急管理状况
在进场以来,特邀请南部县明珠医院的急救医生等人到我分部详细说了各种急救知识。如急救中的诊断鉴别、人工呼吸、止血、包扎、骨折固定、搬运、心脏复苏、触电、烧烫伤处理等方面都进行全面详细的讲解;个性是有关止血、包扎、心肺复苏、人工呼吸、骨折固定等现场演示。并在建立应急领导小组,制定应急预案29项。根椐预案要求在每个综合队设置相关的应急物资。
七、安全基础工作及教育培训状况
1、每月要对作业人员进行一次安全教育培训;对进场人员先教育后上岗。
此刻现场作业人员到达1203人,共进行不一样形式的安全教育人次约3012人次。
2、每一天上班前都进行班前讲话,并且每一周都对本周的安全工作进行评述;
由于前期工作不完整,班前讲话从观音庵特大桥施工地点20xx-10-23日开始进行班前讲话,半个月的时刻分部内的所有开工点全部实行班前讲话。
3、对根据各位工作岗们,有针对性的进行安全技术交底,并在转岗时再次进行相应的安全技术交底,在日常检查巡视中也根据不一样的施工阶段进行现场交流。
现场安全技术交底有挖孔桩、施工机械安全操作规程、隧道洞口施工、洞内施工等安全注意事项。
4、季节性、节假日对现场的安全生产进行专项检查;
有冬季防火,节假日现场安全防护设置的专项检查。
5、每季度举行一次由各部门分管安全的领导参加的安全工作例会;每月召开一次部门安全工作例会。安全会议:一是传达上级安全生产文件、信息。二是总结本分部安全生产状况,分析存在的问题和原因,并提出相应的预防和整改措施。三是布置安全工作任务。
安全工作例会已进行有6次,会议的资料要求在逐步完善。
1、以综合业务大检查为平台,深入开展外汇业务合规性检查。上半年完成了对浦发银行支行开展外汇业务现场检查和国际收支现场核查。检查过程中,切实加强组织领导,认真制定并执行检查方案,规范实施现场检查,并向浦发银行支行发出了现场检查反馈意见书。对发现的3个违规问题提出了整改意见,目前正在研究对这些问题的处理意见。通过检查,促进了该金融机构合规经营,维护了良好的外汇政策执行环境。
2、开展外汇资金流入与结汇检查。为贯彻落实上级局此次检查任务,我支局高度重视,精心准备,确定方案,积极推进。根据上级局外汇非现场检查系统及设定的25种指标参数,认真开展非现场数据分析,筛选出异常或涉嫌违规的收结汇行为60多笔。通过此次检查,一是全面掌握了辖内资金流入、结汇以及结汇人民币资金使用的总体情况,摸清了异常和违规资金流入及结汇和结汇人民币资金使用的渠道、方式、结构及主要的操作手法;二是检验了外汇管理政策执行效果,加大了对外汇管理违法违规行为的打击力度,有效遏制和打击跨境短期投机资本流入。
3、加强个人结售汇系统日常监测报告工作。针对××个人外汇收支活跃、个人外汇资金来源和使用情况较为复杂的现状,每日通过个人结售汇系统对本地个人结售汇情况进行监测,做到“有异常就核实”。按时向上级局报送《个人结售汇情况监测周报》,密切关注辖内个人外汇收支。对外汇指定银行一些苗头性的违规现象和做法及时予以制止和纠正,进一步提高了银行开办个人结售汇业务的规范性。
四、加强政策宣传,拓宽政策传导渠道。
1、认真贯彻落实个人外汇管理新政策。一是及时传达政策,做好宣传工作。通过转发文件、宣传海报、报纸等各种载体,及时向外汇指定银行、企业和社会公众全面传递新政策的调整内容。二是举办业务座谈会,落实政策到位。通过座谈会形式对银行及外经贸局、侨办、侨联等单位进行政策传达、解释,解答了个人外汇管理政策调整实施过程中的有关问题,并对下阶段新政策的贯彻工作作了部署。三是推行个人结售汇系统,督促外汇指定银行保证个人结售汇业务系统顺利推行,同时加强对个人结售汇业务统计数据监测。四是加强管理,及时反馈实施效果。建立新政策实施后的快速反映机制,跟踪了解政策执行情况和业务操作上遇到的问题,及时上报市局。五是加强监管,建立非现场核查机制,对辖内银行业务操作的规范性、数据录入的`完整性、准确性进行核查。落实专人,每日开展核查,及时沟通反馈。
2、组织各金融机构开展“金融服务送农村”现场宣传活动。以大力宣传个人外汇知识为重点,在玉海广场设点开展外汇知识咨询活动,通过宣传板展示、宣传单分发、有奖知识问答等方式深入开展宣传,接受群众个人外汇业务知识咨询。活动中,形象生动的宣传板报、内容丰富的传单资料、细致详尽的疑问讲解使各金融机构外汇宣传咨询台、宣传展板前围满了群众,群众关心的问题得到及时的解答,也使个人外汇业务政策、知识得到了准确的传播和解释。活动取得了良好的宣传效果。
3、组织召开××市外汇形势与政策通报会,各外汇指定银行和重点外贸企业负责人100多人参加了会议。会议通报了当前外汇形势和近年来实施的外汇管理新政策,宣讲了人民币汇率风险与企业应对的措施,推介了有关外汇业务产品。会议要求:宣讲政策、提高认识。多方式、手段开展政策宣传,使外汇管理工作深入人心,让更多的企业、居民了解、学习、运用外汇管理政策,形成外汇管理工作氛围;加强交流、更新理念。银行要积极为企业谋划,引导企业充分运用外汇业务产品,规避人民币汇率风险;规范经营、提高服务。结合好管理与服务关系,积极拓展服务领域,适应不断变化的外部环境,满足社会、企业、居民的合理外汇需求,促进外向型经济又好又快发展。
4、认真贯彻落实全市个人外汇管理专题座谈会精神。一是召开辖内各外汇指定银行个人外汇管理座谈会,传达温州个人外汇管理座谈会精神,通报当前个人外汇管理工作中的有关案例,提出我市加强个人外汇管理工作的措施。二是通报我市个人外汇管理中存在的问题,要求各外汇指定银行认真落实个人外汇管理政策。三是在全市外汇形势通报会上,向全市近百家企业宣讲个人外汇管理政策。四是加强个人结售汇非现场核查,做到每日核查,及时反馈,及时纠正,定期通报。
今年以来,遵义市汇川区安监局坚持安全发展理念,围绕“加强安全法治,保障安全生产”主题,打出深化“隐患排查治理”和“六打六治”打非治违、扎实开展安全生产月、安全生产大检查及“查大系统、除大隐患、防大事故”等系列组合拳。截至目前,该局辖区发生事故同比下降33.3%;死亡人数同比下降60%,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹均实现无生产安全事故发生。
汇川区连续两年实现安全生产“双降”,连续三年实现煤矿安全生产零死亡,荣获20xx年遵义市安全生产考核一等奖。汇川区安监局也在20xx年全市安监系统考核中获得一等奖,区安监局局长陈进荣获20xx年全国安全生产先进个人。
全区齐动员
细化职责促安全
在全年的安全工作中,汇川区安监局通过明晰责任,广泛宣传,构建了安全生产工作目标责任考核体系。
通过结合全区实际,分解了安全生产各项工作任务,落实了责任单位和责任人,区政府与各镇(街)各部门年初签定了《汇川区20xx年安全生产工作目标和任务责任书》,各镇(街)、各有关部门结合自身实际细化了安全生产责任,与各村(居)、有关企业签订20xx年度安全生产目标管理责任书,层层落实安全生产责任,形成了安全生产工作“职责清晰,齐抓共管”的良好氛围。
为保障全区安全生产“党政同责”和“一岗双责”进一步深化,安委会均以政府主要领导兼任安委会主任,明确各镇(街)党委(党工委)、政府及工作部门和党政领导干部为成员的安全生产责任体系,实现“五级五覆盖”责任体系建立,并定期向汇川区组织部门报送安全生产工作开展情况的长效机制。在对干部提拔任用时,区组织部门都会征求区安监局意见,一旦安全生产工作被“一票否决”的,坚决不予提拨。
为营造良好安全生产宣传氛围,安监局重宣传、重培训,利用网络和书刊宣传安全生产政策法规及常识。对辖区监管干部及企业从业人员定期进行培训,特别是组织辖区内煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、消防重点单位、学校、交通运输及061所辖企业等重点行业领域企业负责人及从业人员进行安全生产培训。培训结束后,组织全区安监干部进行新《安全生产法》解读培训和现场执法练兵,聘请专家对执法过程中存在的困难和问题进行讲解,此举,提升了安监干部现场执法能力和依法行政能力。
除开展宣传工作外,该局定期组织区直部门、镇(街)和企业开展安全生产法知识竞赛和相关安全演练,将“安全生产月”活动推向高潮。
在专项整治和安全生产大检查中,特别突出隐患排查治理和打非治违。今年以来,汇川区安监局通过开展全区煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、行业等重点行业和领域安全生产专项整治和安全生产大检查,全面排查治理隐患,做到了安全生产隐患排查治理经常化、制度化、规范化。并建立健全隐患排查治理台帐,对重点行业领域的安全隐患做到整改措施、责任、资金、时间和应急预案“五到位”。
目前该局共监督监察生产经营单位179家,共下达各类安全生产行政执法文书709份,共查处一般事故隐患803条,已督促企业整改803条,按期整改率达100%,打击非法违法行为4611起。
推进标准化建设
为“危险源”打预防针
一直以来,煤矿、非煤矿山、烟花生产等安全问题备受关注,汇川区安监局按照相关规定,巩固推进安全生产标准化建设,科技兴安,强化基础。针对煤矿企业,要求经过企业自查,集团公司与镇人民政府初验收合格后,上报区煤矿春节后复产复工验收工作领导小组组织验收,做到“成熟一家,验收一家,合格一家”。
今年4月,根据执法计划,该局开展了“全覆盖、零盲区”安全生产大检查2次,查出煤矿一般隐患22条。开展季度安全大检查9次,查出一般隐患34条。开展煤矿安全隐患大排查大整治5次,查出一般隐患25条。开展“六打六治”打非治违检查4次,查出一般隐患26条,所有隐患均按要求整改完毕。
为强化煤矿信息化监管,安监局经过近一年的建设及试运行工作,汇川区煤矿安全生产综合信息化平台顺利投入使用。在未来的工作中,将利用高科技监管技术,更高效、精准地开展行政执法检查,及时查处煤矿企业的违法行为,保证辖区煤矿的安全生产。
针对非煤矿山,汇川区安监局对全区非煤矿山进行了拉网式检查,严禁各非煤矿山企业在雨天进行作业以及落实极端恶劣天气值班值守制度,确保通信畅通。目前,汇川区安监局已组织专家完成对管辖区内小型露天矿山的“会诊”工作,专家组共检查安全隐患67条,针对专家组提出的`“会诊”报告,对非煤矿山企业下达限期整改指令书,对2家存在较大安全隐患的企业责令暂时停止现场生产作业。
区安监局认真吸取天津港“8.12”事故教训,按照省、市有关工作要求,以大排查、大整治为工作抓手,会同有关部门加大对易燃易爆经营单位安全检查工作,督促企业认真开展自查自纠工作,针对查出的安全隐患严格按照隐患排查治理“五落实”的要求进行整改和完善。今年以来,汇川区安监局联合当地公安局对辖区烟花爆竹非法经营、运输现象进行打击和查处,查获非法烟花爆竹10722余箱、价值80余万元。
目前,汇川区各重点行业领域安全标准化工作有序推进。汇川区安监局一方面督促安全生产标准化已达标的企业继续加强安全生产工作,严格做到标准化不掉级、不下滑,另一方面推动未创建企业积极开展标准化创建工作。
加强廉政建设
不留安全死角
区安监局狠抓党风廉政建设责任制的落实,安全生产事故得到依法严肃查处。按照事故报告及其调查处理的有关规定,汇川区安监局及时、准确、如实上报发生的各类安全生产事故,确保各类事故得到及时有效处理。同时,对发生的事故按照“四不放过”的原则,认真查明事故原因,分清事故责任,按照事故调查处理程序,严肃处理。对属于辖区调查的6起事故均组织事故调查组调查,已有5起事故已批复结案,对责任单位、责任人的追究100%到位。
结合上级《中小学学校安全大检查》的工作部署和我校的实际情况,为确保我校师生在校人身安全,学校教学秩序正常开展,营造文明、和谐、安全的育人环境。现将我校进行安全大检查的具体情况汇报如下:
一、及时成立以校长为主要责任人的的安全检查组,具体安排如下:
第一组:组长:
副组长:成员:
第二组:组长:
副组长:成员:
二、制定好安全检查工作制度、工作原则:
每月对校园进行一次安全大检查,并实行谁检查,谁记录,谁汇报的检查制度。(制定好安全检查记录表)对发现的'安全隐患及时向上极汇报,并及时排除,确保校园时时安全稳定。
三、组织教师认真学习《中小学学校安全大检查》会议精神,提高教师安全意识,人人明确安全大检查的重要性和必要性。
四、校园各检查点情况。
1、校园环境。校园活动场所常有许多小石子,给同学们的活动带来了一定的安全隐患,针对这一情况,学校进一步规定清洁区卫生责任:各班清洁区各班除了清除果皮、纸屑以外,还得检掉自己清洁区上的石子,确保同学们活动不小心踩对石子而造成的不应该发生的事故。
2、学校活动场地(林荫带)。林荫带旁架有通过学校的电线(部分裸线),树枝长长时有接触裸线而漏电的隐患,学校做到定期检查,遇到险情及时汇报电力公司管理人员及时给予砍枝,消除安全隐患。
3、厕所。厕所卫生是我校重点工作,搞好卫生蚊子、苍蝇就失去了繁衍的场所和生存环境,学校由三年级至六年级按周轮流冲厕所,并与班级循环红旗评比挂钩,实行班主任负责制。我校厕所是新建的冲水时厕所(20xx年5月建成)不存在其他的安全隐患。
4、楼梯间和楼道。我校有两个教学班在二楼,70名学生。学生上下楼梯
5、二楼、三楼走廊。我校旧教学楼始建于80年代,走廊护拦为刀片式护拦,有部分因年久已脱落,导致中间缺块,缺口增大,存在一定的安全隐患。针对这一问题,学校及时买来铁线予以扎牢加固,固定护拦刀片,拦住刀片缺口,消除安全隐患。
6、各教室门窗、玻璃。各班教室安全实行班主任、科任教师负责制,负责检查各教室门窗是否有霉烂,玻璃是否有破损,同时做到及时拆除,及时汇报以便学校及时统一统计购买更换,杜绝了因门窗、玻璃的损坏而造成的安全事故。
7、新教学楼后有一高斜坡,上面长有各种杂草,有的有很锋利的残根,容易刮伤皮肤,夏季还会有蛇类出现,对学生的安全有及大的危害,因此,值日教师要定期观察其情况,尤其是雨季,同时教育学生平时不到坡底下玩、走,更不能爬到上面玩耍,避免因山体滑坡或其他原因而导致的安全事故的发生。
五、安全工作成效。
由于我校安全教育工作到位,师生安全意识有了很大的提高,安全制度健全,制定有《突发事件应急预案》等等。加上安全检查、排查隐患及时。几年来,学校无任何安全事故发生,学校教育教学工作正常。
临近岁末年初,我乡按照市局的总体安排部署,结合自身实际,认真开展了“冰冻雨雪天气防范工作”、“强执法防事故”、“落实企业主体责任年”、“打非治违”、岁末年初安全生产大检查等重点工作,确保了全乡安全生产形势平稳,现将工作情况简要汇报如下:
1、乡党委、政府高度重视安全生产工作,党政负责人亲自抓安全生产工作,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”工作要求。及时召开乡党委扩大会议、政府工作会议、全体乡村干部会议传达上级关于冰冻雨雪天气防范、岁末年初安全生产工作及其他会议精神,安排布置开展相应工作。乡党政负责人、其他班子成员每月亲自带队进行安全生产检查,并由相应的安委会成员单位收集资料图片后统一报送到了乡安委办汇总备检。
2、乡安监站按照“强执法防事故”行动的要求,一是加大对辖区内企业的'检查频率,在每月计划执法检查对象的基础上增加了50%的检查对象。二是严格执法检查,加大处罚力度。乡安监站20xx年第四季度下达检查记录份,发现隐患xx个,下达整改指令书份,复查意见书份,一般立案x件,简易处罚x家,一般立案处罚及简易处罚金额共计xx元。通过严执法防事故行动,倒逼企业落实主体责任,确保我乡安全生产形势稳定向好。
3、按照市局关于“特种作业专项整治”、“有限空间专项整治”行动的安排部署,我乡对辖区内企业特种作业人员及有限空间进行了一次地毯式的排查。乡安监站在特种作业许可证排查中发现xx有限公司焊工未取得焊工证,乡安监站当场对xx有限公司下达了责令整改通知书,如在复查中发现类似情况仍然存在,将严格按照相关法律法规进行从重处罚。
4、20xx年xx月xx日,我乡召开了做好低温雨雪冰冻天气防范应对及岁末年初安全防范工作会议,由乡长主持会议,会上xx乡长安排部署低温雨雪冰冻天气期间安全生产工作,指出特别要加强低温雨雪冰冻天气交通运输、用电、用火、用气等重点行业领域的宣传、检查、整改。乡党委书记杨对低温雨雪冰冻天气防范应对及岁末年初安全防范工作做了强调。乡全体机关干部、各村负责人、相关企业负责人参加了会议。会后,党政负责人、各分管领导、相关职能部门按照职责分工对各自行业领域进行了一次全方位的安全生产大检查,并及时将检查情况及相关资料报送至了乡安委办汇总备检。
5、积极开展安全生产“打非治违”工作。每月由各村上报安全生产“打非治违”月报表,乡安委办公布了安全生产“打非治违”电话:,接受群众举报。共摸排“打非治违”线索x条,全部由乡安委办牵头组织派出所、交管站、国土所、水利站、工商所等职能部门联合进行打击处理。
为了进一步加强和改进学校安全工作,切实保障广大师生的生命安全和国家财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,根据上级文件精神,结合我校实际,现将我校安全自查情况总结如下:
一、安全工作责任制落实情况。
加强领导,建立健全安全工作领导机构和工作机构。学校成立了安全工作领导小组,小组成员强化自查、自管力度,明确分工,落实责任,牢固树立一盘棋思想,按各自分工负责好职责范围内的安全工作;强化安全工作的责任感和使命感,建立健全了各项管理制度,如《安全教育制度》、《校舍及财务安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《学校安全工作报告制度》等安全管理制度,以制度约束人,以制度管理人,使具体行为人在制度允许的范围内操作,对存有不安全隐患的地方要求专人控管,做好预防工作。
务必做到严格管理,加强监督,坚决杜绝危害师生生命和财产安全事故的发生。政教处和值周领导对每天的工作认真做好记录,如安全巡逻记录、消防安全记录、来客登记单、值班记录等,保存了第一手资料;教育行政部门与学校、学校主要领导与分管领导,分管领导和部门负责人,部门负责人与直接责任人层层签订了安全工作目标责任书,实行“谁主管,谁负责”、“谁主办,谁负责”的原则,一级抓一级,层层落实,分部门、分处室管理好自己的人和物,形成了“安全工作四级管理体系”,明确了职责分工,强化监督、管理力度,明确责任,层层把关。
二、对学生安全教育情况。
三、加强学校周边环境治理情况。
为了进一步健全学安全保卫制度,使学校治安得以强有力的保障,我们加强了与镇派出所的警民共建工作,使得学校周边200米以内无游戏室、台球室,网吧。
四、安全检查情况。
1、用电方面的安全检查
主要对学校内宿舍、教室、图书室、实验室、及校园的一切用电设施进行检查,查电线有无裸露,有无私拉乱接;各配电箱是否上锁;电源是否完好。通过检查,发现用电设施安全正常。
2、对学校建筑物、及生活设施进行安全检查
在设施安全检查进程中,对学校建筑物进行认真细致的'检查,检查是否有危墙以及其它安全隐患等现象存在。同时,定期对各类设施进行检查,防止安全事故发生。
3、对消防设施的安全检查
为了加强本校消防工作及消防器材的管理,保护公共财产和广大师生生命财产的安全,学校贯彻“预防为主、防范结合“方针,对消防器材进行定期检查,防止安全事故的发生。检查结果:实验室、教学楼消防灭火器正常。
根据汶川县教育局安办的相关文件要求,我校组织专门人员对学校的食品安全进行统一检查,包括食品添加剂、索证、索票环节、食堂工艺流程、食品使用期限等,在学校食堂用餐的:现有住校学生200余人,教职工64人。学校本着勤俭节约,让利学生的原则,做好食堂销售管理工作,把食品安全做为学校工作的重中之重,制定了食堂管理的各项规章制度具体检查情况如下:
一、食品卫生情况
1、采购新鲜、卫生、无污染的菜肉米面等食品,未发现采购和销售腐-败、变质、过期食品以及不符合卫生标准的食品。
2、食品的防蝇、防鼠、防尘、防腐设施都正常使用。
3、生熟食品分开存放,切生、熟食品的刀具及砧板都依次分开使用。
4、加工前,菜洗净,食物煮熟,保证饭菜卫生、安全。
5、盛放食品的餐具洗净,定期消毒,销售熟食品使用食品夹,未发现随意用手取食。
二、个人卫生情况
1、食堂工作人员严格按照上级的要求进行体检,符合要求。
2、讲究个人卫生,工作时都穿戴好清洁工作衣帽,勤洗手,勤剪指甲,勤洗澡和理发,勤洗、勤换工作衣帽。
三、环境卫生情况
1、餐厅、厨房等室内外环境按包干范围每天打扫,保持清洁卫生,每周进行了大扫除,做到室内“六面光”,地面干净,墙壁、门窗、天花板无污痕、无涂画、无灰尘、无蜘蛛网,室外无污物,水沟通畅,无臭味,无卫生死角。
2、锅灶、水池、炊具、台板、砧板、食品橱、冰柜等都清洗,保持清洁。
3、食堂周围水槽、水沟、剩饭菜池(桶)也经常清洗、清扫。
4、餐桌椅用后立即擦干净。餐具和盛放熟食品的容器都洗净、消毒。
5、食品及原料的贮存符合卫生、安全、整洁的要求。
6、采购的食品符合食品卫生标准,食品提供该食品的有效证照及发票。
7、对剩饭剩菜,严格按要求进行了处理。
总之,在本次检查中未发现违章添加食品添加剂食品、索证齐全、索票环节正常、食堂工艺流程符合要求、食品使用在规定期限。
安全质量管理是推动施工企业现代化管理的主要途径,也是施工企业“两个文明”建设的客观需要,同时也是树立企业良好形象,适应和占领市场的重要手段。我项目部坚持以人为本的原则,以全面实施《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》坚持“安全生产,预防为主”、“百年大计,质量第一”的方针,加大安全质量宣传力度,提高全体职工的安全质量意识,逐渐完善安全质量保证体系,使安全质量的各项规章制度能有效运行。因此,今年以来,项目部对安全质量管理方面结合施工生产的实际情况,精心组织,层层抓落实,确保安全质量年活动的顺利进行,重点体现在以下方面:
一、完善制度,抓好落实。
1.我标段经过09、10年两年的施工后,20xx年剩余工程量占总工程量的30%,集中在桥梁板的吊装架设,桥梁系施工,路基防护和部分石方的'爆破,针对工程特点和公司提出安全质量年活动的总体要求,项目部成立了项目经理为组长,总工、副经理为副组长,各科室主管领导和施工队主要负责人为组员的安全质量管理小组,安全质量体系涉及了项目部各相关的管理人员和班组,在安全方面,一是确保高空作业人员的人身安全;二是做好季节性安全防护;三是抓好防火防爆等工作。在质量方面,重点把好原材料进场关,工艺流程关,质量检测关等施工过程的控制。
2.安全质量管理是一项全员,全过程的控制,今年一进场在进行员工三级教育的同时,进行了现场安全注意事项的分析,制定了高空作业防护措施和高空坠物及重大危险源的评估,并且制定了防范措施和应急预案。在安全设施投入上,购置了安全防护网,施工队配置了安全帽、安全带、安全网、安全梯,施工现场配置了灭火器,跨线桥梁施工设置围档,安全警示牌和配置专人指挥看管,确保人员车辆通行安全。在制度建立上,制定了《安全生产责任制》《安全管理措施》《安全、质量日常检查奖罚办法》等,确保在实施中有章可循。
3.施工作业现场重点在安全上控制了高空作业和临时用电防排水,防火及桥梁架设,项目部管理人员进行了明确分工,对桥梁架设,桥面系作业副经理专门负责,制定方案,现场指挥确保工程的顺利进行。临时用电方面对全标段进行一次系统的排查,对存在隐患的限期整改,特别是公司检查组对我标段提出的安全隐患,进行了处理整改,专职安全员亲自督导整改,比较彻底的进行了一次安全隐患大排查,为施工生产顺利进行提供了保障。
4.质量方面,针对公司检查组对我项目部提出的质量隐患和质量问题,项目部总工召开了主题会议,对工程科、试验室和测量队布置了具体任务和分工,逐项排查解决,对结构物实体质量进行了系统的监测,比如对桥梁板的标高,垫石标高,预埋件的位置,几何尺寸进行了复测,路基三度一坡的监测防排水系统的监测,对不符合设计要求的进行限期返工,比如防排水沟部分,砌筑厚度不满足设计要求,责令施工队伍限期处理,通过公司检查组对我项目部的检查,从根本上促进了我项目部安全质量管理工作,提高了认识,给我们敲了警钟,使各项工作上了一个台阶。
二、存在的问题。
我项目部施工段落点多线长,地形复杂,总体管理人员年青化,实践经验少,在工程施工中存在管理死角和侥幸心理,出现了大大小小的质量安全问题。诸如质量方面:桥梁架设标高控制不到位,与设计不符,导致花很大精力调整梁板事半功倍,耗时费力,防排水工程监管力度小,施工队砌体达不到设计要求,造成大面积返工和负面影响,增加成本和人力的投入。安全方面,虽然总体安全形势尚好,但存在的问题和隐患依然不容忽视,如XX大桥,为了下部施工和调运土著人石方方便,造成排水不畅通,部分水渠堵塞,跨112国道桥梁板架设的安全防护,因车流量大,路窄给施工带来了相当大的难度,一但措施不得力,后果不堪设想,高填方路基排水和高挖方段的防护尚未完成,无形中为安全埋下了隐患,好在我们意识到问题的严重性,目前逐项落实解决,力争把隐患和问题消灭在萌芽状态。
三、保质保量保安全,创优争先保品牌。
我项目部目前正在进行最后的冲刺,目标锁定在“争八保九在保证按期交工的同时,着重在后期要做好以下几个方面:
1.安全保障:雨季马上来临,我项目部安排了桥梁排水系的疏通和路基防排水的形成,高空作业,安全防护和严禁酒后上岗,桥梁架设的安全防护,焊接防火,工程接近尾声的防盗,防暑降温,加大安全检查力度,保障施工生产顺利进行。
2.质量方面:严格按照规范施工,对已完成的实体工程如涵洞,路基,桥梁下部,防排水沟进行缺陷检查,不符合设计要求的限期修复整改,为总体交工做准备,争取一次性验收交工。
安全是命,质量是根,企业发展安全质量就是命根,我们本着高度负责的态度,在今后安全质量管理上加大力度,杜绝安全质量事故的发生,忠诚的希望公司督导检查多一些,提出合理化建议,以勉我们在施工中不断改进,不断完善。
为了进一步加强和改进学校安全工作,切实保障广大师生的生命安全和国家财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,根据上级文件精神,结合我校实际,现将我校安全自查情况总结如下:
一、安全工作责任制落实情况。
加强领导,建立健全安全工作领导机构和工作机构。学校成立了安全工作领导小组,小组成员强化自查、自管力度,明确分工,落实责任,牢固树立一盘棋思想,按各自分工负责好职责范围内的安全工作;强化安全工作的责任感和使命感,建立健全了各项管理制度,如《安全教育制度》、《校舍及财务安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《学校安全工作报告制度》等安全管理制度,以制度约束人,以制度管理人,使具体行为人在制度允许的范围内操作,对存有不安全隐患的地方要求专人控管,做好预防工作。务必做到严格管理,加强监督,坚决杜绝危害师生生命和财产安全事故的发生。政教处和值周领导对每天的工作认真做好记录,如安全巡逻记录、消防安全记录、来客登记单、值班记录等,保存了第一手资料;教育行政部门与学校、学校主要领导与分管领导,分管领导和部门负责人,部门负责人与直接责任人层层签订了安全工作目标责任书,实行“谁主管,谁负责”、“谁主办,谁负责”的原则,一级抓一级,层层落实,分部门、分处室管理好自己的人和物,形成了“安全工作四级管理体系”,明确了职责分工,强化监督、管理力度,明确责任,层层把关。
二、对学生安全教育情况。
自2月19日开学以来,学校高度重视学生的安全教育和自救自护常识的培训,让每一位学生都掌握一定的安全自救自护知识;日常教学工作中,充分利用出黑板报、班主任主题班会等形式,有效的对学生进行安全知识的教育渗透;学校还制定了相关制度来保障学生安全工作的落实。校长和班主任签订安全目标责任书,班主任和学生及学生家长签订安全目标责任书,学校与社会密切联系,班主任和家长密切配合,层层把关,切实保障每个学生的人身安全。另外,班主任间周上一节安全教育课,有教材,有计划,有备课,有作业。
三、加强学校周边环境治理情况。
为了进一步健全学安全保卫制度,使学校治安得以强有力的保障,我们加强了与镇派出所的警民共建工作,使得学校周边200米以内无游戏室、台球室,网吧。
四、安全检查情况
1、用电方面的安全检查
主要对学校内宿舍、教室、图书室、实验室、及校园的一切用电设施进行检查,查电线有无裸露,有无私拉乱接;各配电箱是否上锁;电源是否完好。通过检查,发现用电设施安全正常。
2、对学校建筑物、及生活设施进行安全检查
在设施安全检查进程中,对学校建筑物进行认真细致的检查,检查是否有危墙以及其它安全隐患等现象存在。同时,定期对各类设施进行检查,防止安全事故发生。
3、对消防设施的安全检查
为了加强本校消防工作及消防器材的管理,保护公共财产和广大师生生命财产的安全,学校贯彻“预防为主、防范结合”方针,对消防器材进行定期检查,防止安全事故的发生。检查结果:实验室、教学楼消防灭火器正常。社区卫生服务站检查汇报材料迎接中央督导组检查汇报材料工会年终检查汇报材料。
庆阳市建筑业管理局:
根据贵局庆建建发[]313号文件通知的要求,我公司针对本次施工升降机专项整治工作召开专题会议,成立了专项检查领导小组,由公司副经理负责,在全公司开展了一次物料提升机专项整治大检查,系统掌握了物料提升机使用情况,发现了一些安全隐患,并及时得到了彻底的整治,为安全生产工作提供了保证。现就本次检查情况作以简要汇报。
一、检查情况
本次检查从12月20日至12月22,历时3天,检查目前使用物料提升机的在建工程3项,共检查物料提升机3台,从检查情况来看,我公司物料提升机安全使用情况总体良好,各项目部均建立健全了安全生产责任制和各种机械使用、维修保养制度,在具体的.实施过程中,也基本能得到贯彻落实。各项目部使用的物料提升机制造许可证、质量合格证书齐全,且均制定了事故防范和应急救援方案,建立了机械使用、维修保养记录台账,配备了机械管理人员、安装人员和操作人员,人员证件齐全,机械的日常维修和检查工作落实到位,安装拆卸单位资质证件齐全,并对物料提升机按照主管部门的要求,进行了检测和使用登记,施工现场各种安全防护措施设置齐全。
二、存在的问题及治理
在检查过程中,同时也发现了一些存在的问题和安全隐患,主要有:个别项目部对物料提升机的维修和日常保养工作不重视,对各项机械管理制度落实不够认真;物料提升机进料口的防护棚搭设不规范,安全警示牌设置不全或损坏;钢丝绳无过路保护,托盘没有及时归位等。
针对本次物料提升机专项检查中发现的问题,公司认真制定了整治措施,要求存在安全隐患的工地限期整治,及时消除安全隐患,整治彻底后报公司安全部复查验收,确实把文件的精神和要求落到了实处。
根据区水务局下发“关于转发区防火安全委员会《关于贯彻落实公安部电视电话会议精神继续深入开展火灾隐患整治的通知》和区安全生产委员会《关于进一步加强各行业安全生产监督检查工作通知》的通知”精神,我们专门召开安全形势分析会,传达、布置安全检查工作,开展全所性的安全大检查。现将我所安全检查工作情况汇报如下:
一、安全管理组织机构
为了保障我所各项工作顺利开展,切实做到安全生产、文明生产,成立了以所长为组长,办公室主任为副组长,两站站长副站长为成员的安全生产领导小组,全所自上而下形成了安全生产网。
二、检查内容
月日我所组织了拉网式安全大检查,参加检查人员有:等人。按照检查要求,安全领导小组精心布置检查内容,对各排水泵站、仓库、油库、配电房、高压线路、职工食堂及维修现场进行了全面的检查。
三、检查中发现的问题及整改措施
1、存在的问题:
(1)个别泵站管理员存在着安全意识不强的现象,进行排水作业时不能够按照操作规程进行,有的泵站安全警示标志模糊不清、安放位置不正确。
(2)在维修现场的检查中发现交通安全警示标志安放不到位、进行井下作业通风换气时间过短等现象。
(3)排水站的防汛油库在东排水站内,邻近办公区,为露天敞开式的,并且已使用多年。油库的安全直接威胁着排水站和职工的人身安全,一旦出现问题,将会造成难以想象的严重后果。
2、整改措施
一是加强对全所职工的安全教育,使全体职工牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,严格按照操作规程进行作业。并重新制做安全警示标志,在重要部位正确安放。
二是在进行维修时各站的负责人要亲到现场指挥,坚决杜绝有害气体中毒事故的发生。井下作业时,做好安全防范工作,必要时使用换气扇进行强制通风,并按规定配带防毒面具。
三是加强对油库的监控,定期检查、更换防火器材,在夏季气温较高时或雷雨天禁止加油。定期进行防火演练,使所有职工熟练掌握各种消防器材的使用方法。如油库发生火情,值班人员必须立即向领导报告,应急小组及时赶到现场抢救,并通知消防部门,防止发生重大责任事故。
四、安全生产防范措施
1、交通安全防范措施
加强驾驶员的学习培训,严格执行我局的交通安全管理制度,包括交通安全责任制、车辆管理办法、派车制度、车辆维修保养制度、交通安全奖惩及责任追究制度。
2、消防安全防范措施
我所成立了灭火小组,由仓库油库管理人员组成,坚持消防安全检查制度,经常检查消防设备和灭火设施并保持完好,保证消防水源畅通。仓库、油库管理人员及驾驶员必须懂消防设备及设施的使用性能,做到能够熟练操作和使用,加强安全值班。发生火灾时力争抢小抢早,并及时向消防部门报告。
3、施工安全防范措施
为了确保施工安全,施工前应了解掌握工地情况,认真检查施工工具、设备及防护用品是否齐全有效。使用的民工、临时工要加强管理,进行必要的安全教育、安全技术培训,劳动保护要同正式职工同样对待。各工地严禁违章作业和违章指挥,不准干与工作无关系的事,不准违反安全规定,严格交接班制度。
4、安全用电防范措施
电气设备的安装和维修,必须由电工人员进行,非电工不准装修电气设备和线路,对易发生事故的临时电气设备、临时线路等应实行专人管理,责任落实到人。采用多种形式进行安全用电知识教育,开展经常性安全用电检查,一旦发生故障,应及时查找故障原因并进行排除,必要时向电管部门报告,请示援助。
五、重要场所管理措施
1、仓库、油库管理
仓库、油库要严格执行“五防、三不准、一必须”制度,既防火、防盗、防破坏、防霉烂、防潮湿;不准带烟火进仓库、油库,不准在仓库、油库内玩耍,不准在仓库、油库会客;必须按规定设置防范设备,并及时进行检查维护,值班人员不准脱岗离岗,保证二十四小时值班制度,一旦发生火灾立即组织人员抢救,并告知消防部门援助。
2、配电房变压器管理
电管人员作业时必须按规定配备劳动保护用品,必须按操作规程作业,电工要定时检查线路及一切电器设备,在有高压危险的场所,设置防护设施和警示标志,非电工人员严禁进入配电房变压器护栏内,严禁非电工人员私拉乱挂,严禁非电工人员进入高压危险场所。
3、食堂管理
食堂是职工就餐的地方,一是要搞好食堂清洁卫生;二是不购买腐烂变质食品;三是防食物中毒。一旦发生食物中毒,立即告知主管部门和主管领导,并及时送到医院进行抢救,确保职工身体健康。
一、xx公司目前安全管理机构及安全管理制度总体情况
1、安全管理职能部门的建立和人员配备
公司设立了由参建各方组成的安委会,作为沙湾工程的最高安全管理机构。公司工程管理部作为公司的日常安全管理部门,部门配有一名专职安全员和一名兼职安全员,两名安全员都经过合格的安全培训。
2、安全管理制度和安全管理体系建立情况
xx公司从开工到现在制定了各项安全管理制度,并下发各承包商要求严格执行。建立了由业主、监理、设计、各承包商四方共同参与安全管理的全方位立体式安全管理体系。今年来重点修订几个专项安全管理制度,包括:
(1)沙湾水电站20xx年防汛预案和抢险预案,已通过凉山州防汛办审查,修改版已重新报木里县防汛指挥部备案。
(2)针对工程特点和所在地森林防火要求,制定了公司防火防爆管理制度。
(3)制定了公司突发事件总体应急预案、生产安全事故应急救援预案等预案和管理办法。
二、xx公司二季度安全生产管理重点工作进展情况
1、妥善及时处理了“4·16”安全事故。事故发生后立即召开了全工地安全工作专题会议,采取了有针对性的安全防护措施并加强安全检查。5月份因地质原因1#洞、3#洞、7#洞相继发生塌方,但由于预先有防范,因此未造成安全事故。
2、4月份签订了中广核能源公司与xx公司的《安质环责任书》,并通过公司《安全管理制度》层层落实安全管理责任到各承包商和xx公司内部各部门及相关管理人员。
3、配合中广核能源公司对沙湾工程进行安全大检查活动,召开了与各承包商的安全管理座谈会,布置全年安全重点工作。
4、按照中广核能源公司要求重新修编制定了《沙湾工程20xx年防洪度汛及应急抢险预案》。
5、组织开展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大检查活动,共查出安全整改隐患上百个,由监理专项发文给各承包商进行专项整改,目前隐患大多已完成,有的正在进行之中,公司联合监理将严格督促承包商完成相关整改,并把情况以月报形式反馈。
6、6月份是全国安全生产月,按照中广核能源公司和木里县安全委员会的要求在工地全面展开了安全生产月活动、安全生产“三项活动”等安全宣传、教育、检查工作。
三、目前沙湾工程现场安全生产状况
1、首部枢纽按期实现了汛前全部完成水下工程施工,实现了导流洞封堵,闸坝过流,完成进水口工作门安装的目标,基本实现了闸首安全度汛。
2、“3·27事故”洞段1#下游爆渣已经清理完毕,正在进行塌腔回填工作,下阶段掘进严格按省安科院提出的安全措施进行。
3、下发了通知要求隧洞各标段,加强弃渣管理。尤其是ci—2h、ci—3h标,必须在特定渣场弃渣,不得沿河、沿高边坡弃渣。
4、通知要求紫坪公司文理沟料场沟口生活营地原则上汛期不能住人,施工管理人员应撤离到砂石加工厂房居住,防止泥石流危害。
5、加强了文理沟料场高边坡变形观测,遇有大雨、暴雨长时间的雨水情况,则将开采区人员和设备撤离至安全地带,停止毛料开采。
6、针对厂房后边坡局部存在变形加大的趋势,召开了四方会议,停止压力管道开挖,先进行一期衬砌、加强支护,同时加快压力管道岔、支管施工,尽快完成砼回填压坡,保证厂房安全。
7、开始汛期24小时值班工作,按防汛预案做好各项准备工作。
8、砂石骨料毛料开采:汛初和汛末可适当保持一定开采量,有持续降雨或高边坡有不稳定(变形)时停止施工,在保证高边坡安全的前提下满足汛期毛料需要。
四、xx公司下季度(第3季度)安全管理重点工作安排
1、检查各承包商安全月活动情况,总结安全月活动成果。编制总结报告汇报公司。
2、组织开展每月全工地的安全大检查活动,联合监理督促承包商完成安全隐患整改,检查整改完成情况。
3、加强工地防洪度汛安全管理工作,督促各施工单位务必做好汛期24小时值班工作,严格按防汛预案做好各项准备工作。特别是ci—1标、中铁十三局生活生产营地和二号营地。
4、检查各承包商做好弃渣管理工作,督促各承包商对沿河堆放的材料、设备以及建在不稳定渣体上的临时房屋进行及时的转移、拆除。尤其是ci—2h、ci—3h标,必须在特定渣场弃渣,不得沿河、沿高边坡弃渣,并且侵占河道的弃渣须于6月15日前清理完毕。cii标7#洞沿高边坡的弃渣已形成高危渣坝,务必于6月20日前清理完毕或做好挡护设施。
5、加强文理沟料场高边坡变形观测,遇有大雨、暴雨及长时间的雨水情况,应将开采区人员和设备撤离至安全地带,停止毛料开采。
6、加强厂房后边坡变形观测,督促cii标加快压力管道岔、支管施工,尽快完成后坡回填,保证厂房安全。
7、其他日常安全管理工作,在工地进行全面的安全预防工作,把安全工作做细、做实。
近年来,矿始终坚持把安全质量标准化建设作为矿井的一项基础工作,严格制定标准,加大投入力度,强化管理措施,矿上下文明生产和综合形象发生了较大变化。特别是进入今年以来,我们立足实际、着眼大局,严格落实“十个必须、十个坚持”指导思想,强化“双基”,塑造文化,发扬求真务实、真抓实干的作风,在总结以往安全质量标准化建设经验的基础上,坚持高境界、高标准、严制度、严管理,持之以恒抓质量,扎实有效做工作,推陈出新促发展,在安全质量标准化建设方面取得了一定的成效,积累了一定的经验。公司及山西潞安、贵州青龙等省内外多家兄弟单位到我矿参观交流。在已取得的成绩和荣誉面前,我们要全面加强安全质量工作,夯实基础,稳步推进,通过不断深化安全质量标准化建设活动,建立自我约束、不断完善的`安全生产长效机制,提升矿井本质安全水平,促进矿井安全质量标准化建设工作再上新台阶。
一、做到“三个始终坚持”,为深化安全质量标准化建设奠定基础要始终在思想上追求卓越、永不满足,不断改进、完善工作思路和方法,在思想认识上做到“三个始终坚持”。
一是始终坚持自觉摆正搞质量标准化与安全之间的关系、与生产之间的关系、与经济效益之间的关系,牢固树立“质量为本、安全为天”和“持之以恒抓质量、扎实有序做工作”的思想观念,牢固树立起“抓质量就等于抓安全、就等于增效益”的观念,牢固树立“没有质量标准化建设就没有安全生产的良性循环”的思想观念,在全矿上下形成共识,凝聚合力。
二是始终坚持把安全质量标准化作为事关煤矿职工生命安全的大事,作为煤矿企业生存和发展的命脉所在,作为矿井强根固本的根本途径,真正摆上“生命工程”的高度,抓住不放,一抓到底,自觉做到“干一辈子煤矿,搞一辈子质量标准化”。
三是始终坚持抓安全质量标准化建设“没有做不到,只有想不到”,牢固树立“认识有多高,工作标准就有多高”的思想观念,认识到质量标准化建设上不去、不仅影响北宿煤矿的标准化建设,更重要的是影响集团公司的整体水平,明确了建设安全质量标准化“精品工程”、创建安全质量标准化“精品矿井”的奋斗目标,以“创精品、锻名牌”统领安全质量标准化整体工作,做到了思想统一、目标明确,思想高境界、工作高标准。
二、做好“两项基础工作”,为深化安全质量标准化建设提供动力
一要广泛深入地进行宣传动员,形成强大的舆论声势。大力宣传党中央、国务院关于加强煤矿安全生产的一系列重要指示,增强广大干部职工把安全质量工作搞上去的责任感和使命感;大力宣传煤矿企业面临的形势任务,帮助广大干部职工正确认识安全质量标准化的重要意义和作用,强化安全质量意识;大力宣传枣矿集团、龙矿集团等单位抓安全质量标准化的先进经验,认清差距,增强紧迫感,坚定抓好安全质量标准化工作的信心;大力宣传矿井质量标准化工作部署及具体措施,明确安全质量标准化工作的努力方向和奋斗目标。
二要狠抓职工教育培训,提高员工队伍素质。认真组织班子成员、中层干部和全体职工学习上级关于标准化建设的安排意见、实施方案、考核标准及办法;并充分利用区队周二技术课和班前班后会时间,向职工讲解质量标准、技术要求,提高职工质量意识,并经常性进行定期测试,实行奖优罚劣,充分调动职工学技术、学知识的积极性。在全矿形成上下联动、全员参与、全力以赴抓标准化建设的局面。通过认真学习和深刻领会领导讲话及有关文件精神,并在对过去工作进行认真分析总结的基础上,找出存在的问题和差距,及时调整质量标准化建设的工作思路,结合现场实际制定新的质量标准化建设目标,做到自我加压行动快,进一步促进生产、保证安全、提高效益,推动矿井质量标准化建设不断跃上新台阶。
三、开展“一项重点活动”,促进安全质量标准化建设水平稳步提升
近年来,掘进二区始终与矿井安全质量标准化建设整体工作部署保持高度一致,不断深化细化质量标准化建设。特别是进入20xx年以来,他们创新工作思路,向思想认识要动力;创新区队管理,向科学管理要效率;创新操作工艺,向技术革新要质量,1—7月份,完成进尺2629米,比计划超进359米;工程质量优良品率达到了并多次以良好的形象迎接了兄弟单位的参观学习,承接了矿现场会的召开;在安全方面全区杜绝了微伤及以上的人身事故和重大非人身事故,实现了安全生产,“三违”人数与去年同期相比降低了30。截止到目前,该区已连续实现安全生产4900余天。矿多次在该区召开安全质量标准化建设暨综合管理现场推进会,并行文对其通令嘉奖,对其先进经验在全矿范围内进行推广。近期,我们要以开展“学掘二,建精品,创品牌”活动为重点,按照“典型引路,以点带面,循序渐进,全面提高”的工作方法,促进安全质量标准化工作的不断深入。
(一)学习推广掘进二区的先进经验,首先要解决“学什么”的问题
一要学习掘进二区积极为矿井安全生产做贡献的强烈责任感和使命感。他们认真贯彻落实党和国家一系列有关安全生产的方针政策,把上级的要求变成自己的实际行动,在安全生产和质量标准化工作上,扑下身子真抓实干,为实现煤矿安全的长治久安和煤矿企业生存发展夯实基础。他们能够站到为矿井的安全质量标准化建设分忧解难的高度,以为矿井
贡献力量为己任,敢于争先、拼搏进取。
二要学习掘进二区自觉抓质量、保安全、求生存的发展意识。掘进二区对质量标准化在安全生产中的基础性地位作用,认识非常明确。他们认为,质量标准化是煤矿一切工作的基础,基础不牢,地动山摇。质量标准化搞不好,安全生产没有保证,企业就没有进入市场、参与竞争的能力,生存发展就是一句空话。只有抓好质量标准化,做到强根固本,矿井才能持续健康稳定发展。
三要学习掘进二区不断赋予质量标准化工作新内涵的创新精神。通过发扬创新精神,掘进二区的质量标准化工作做到了常抓常新,始终保持蓬勃生机和活力。他们根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》等法律法规和本工区的实际,创造性地制定了《掘进二区质量标准化建设奖惩办法》、《掘进二区质量标准化建设标准及考核办法》、《“精品工程”建设机电维修工管理标准及考核办法》,使质量标准化工作“为什么做,做什么,何时做,谁来做,怎样做,做到什么程度”等一系列环节,都有明确的规范和要求,增强了标准化工作的科学性。
四要学习掘进二区依靠技术革新推进质量标准化的科学态度。掘进二区积极研究探索、推广应用新技术、新工艺。他们成立了由技术人员和生产骨干组成的技术革新小组,先后对现场的安全设施、工具设备进行了技术改造,提高了工作效率,增加了安全系数,把质量达标和安全生产提高到一个新水平。
五要学习掘进二区健全完善的工作制度和奖惩分明的激励、约束机制。为使质量标准化和安全生产工作有章可循,掘进二区建立健全了以责任制为核心的规章制度,严格考核和奖惩,先后出台了《掘进二区管理人员安全生产责任制度》和《掘进二区划分标准》等规章制度,把责任落实到人头,把质量标准化工作落到了实处。
六要学习掘进二区自我加压、永无止境的进取精神。掘进二区的一个可贵之处,就在于他们不满足于现状,勇于挑战自我,不断向高标准、新境界跨越,在已取得的成绩和众多的荣誉面前,他们制定了更高的目标,决心“质量达标出精品,安全生产创水平”,打造精品工程,创建精品区队,促使标准化工作再上新水平。
(二)学习推广掘进二区的先进经验,还要解决“怎样学”的问题
我们根据各个时期、各单位的标准化达标情况,在掘进二区等安全质量标准化建设先进单位适时召开现场推进会,认真总结、积极推广他们的先进经验,掀起全矿安全质量标准化建设的高潮。各单位要采取有力措施,利用灵活多样的形式,不断规范安全行为,完善安全措施,强化基层,夯实基础,规范行为,提升素质,创新局面,针对不足积极整改。通过学习先进、鞭策落后,各单位要不断提高标准化意识,形成自找差距,你追我赶,形式多样,相互促进的标准化工作新局面。
四、抓住“六个关键环节”,扎实有效地做好下一步的安全质量标准化工作
虽然我们在安全质量标准化建设方面做了大量的工作,取得一定的成绩,但我们要清醒地认识到当前公司及我矿在安全生产上所面临的严峻形势。为此,我们要加强领导,强化责任,狠抓落实,扎实做好安全质量标准化建设工作,促进安全生产状况持续稳定健康发展。在实施过程中要抓住“六个关键环节”:
一是思想不能放松。思想认识是前提,搞安全质量标准化必须坚持思想先行,用思想达标带动安全质量达标。特别是领导干部一定要端正思想,始终保持一股大搞安全质量标准化的高度热情。要通过广泛深入的宣传动员,形成强大的舆论声势,把大家的思想统一起来,为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。
二是管理不能滑坡。安全质量标准化工作重在管理。只有实施强有力的管理,才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地向前推进。要强化责任主体的地位,建立健全各项规章制度,制定奖罚措施,层层落实开展安全质量标准化工作的责任,做到事事有人管、件件有着落;要强化技术管理和技术创新,依靠先进的安全生产技术,提升安全质量水平。
三是标准不能降低。开展安全质量标准化工作,需要有明确的标准。要严格按照《煤矿安全质量标准的标准及考核评级办法》并结合实际情况,制定相关的实施细则。这些标准和细则是开展安全质量标准化工作的重要尺度,必须严格遵守。要在此基础上重点抓深入,创精品,建设高标准的安全质量标准化矿井。
四是投入不能减少。俗话说,“巧妇难为无米之炊”。搞安全质量标准化工作也是这样,没有必要的投入作保证,是搞不好的。加大安全投入是搞好安全质量标准化的一项重要条件。要进一步落实国务院关于企业提取安全费用等规定,足额提取安全生产专项经费,专款专用,不断加快安全技术改造进度,改善安全基础条件和安全质量标准化工作。
五是加强“双基”建设。开展安全质量标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本;安全质量标准化工作能否取得成效,关键在于基层和基础工作。安全质量标准化的一切工作,最终都要落实到矿井、区队、班组。要继续加大“双基”建设的力度,把“双基”建设和安全质量标准化工作有机结合起来,作为安全生产工作的重中之重来抓,探索建立煤矿安全长效机制,进一步夯实安全生产的基础。
六是注重实际效果。我们搞安全质量标准化的最终目的,在于确保煤矿安全生产,保障劳动者的生命安全。井下巷道、峒室以及工作面整洁美观,给职工提供了安全、舒适、温馨的工作环境,做好这些工作是十分必要的,但要注意防止“为了标准化而搞标准化”的倾向,要继续发扬求真务实的作风,拿出实实在在的办法措施,紧紧抓住制约煤矿安全生产的关键环节,在改善矿井安全生产基本条件、提高矿井安全水平上狠下功夫。
我们从8:00开始,先后检查了xx中学、xx中学和xx小学,近年来,这几所学校在抓好质量的同时,更注重安全工作,每一所学校都建立了以校长为组长的安全工作领导小组,并与班主任、教师签订了安全目标责任书,制定了详尽切实可行的安全工作制度和应急预案,特别是xx中学,制定有安全工作应急预案、食品安全工作应急预案、升学考试工作安全预案、中考理化实验安全预案、中考体育加试工作应急预案、h1n1流感应急预案。可见他们平时工作的认真、扎实。
从检查学校看,安全教育都落实到实处,三所学校都进行了“每天五分钟安全教育”,特别是xx小学,不但举行了这类教育,还较好的保存了资料,每一个班每天的安全教育内容都清晰可见。并有“安全教育日”活动计划、小结,“防溺水安全教育日”活动计划、小结、图片。五月份安全演练日、安全培训日活动记录、图片、总结。
经过近几年的区局督导,学校设施安全隐患较小,都基本能达到要求。
检查发现,xx中学、xx中学对毕业班住校生工作要求较严,每天有教师值夜班,学生宿舍不允许用热得快、煤气炉、煤炉,以防患于未然。
xx中学、xx中学每个科室都有灭火器,每一层楼,每一个楼梯口都有应急灯,这一点,我认为是中心校的亮点,值得推广与学习。
所查学校都没有食堂,不存在食品安全隐患。
所查学校没有鉴定中的危房,更不存在d类危房使用情况。 各校假期值班工作分工明确,值班记录详实。
存在问题:
一、资料不够完善,需进一步归档。
三、xx中学教师住宅区无厕所,xx中学又离街太近,逢集时有人攀爬墙头,造成一定安全隐患。
四、xx小学雕塑底座裂缝较大,建议利用假期维修加固。
根据区教育局统一部署,xx年7月16日,我们对邵营中心校学校安全工作进行了检查,具体情况如下:我们从8:00开始,先后检查了四九中学、邵营中学和四九小学,近年来,这几所学校在抓好质量的同时,更注重安全工作,每一所学校都建立了以校长为组长的安全工作领导小组,并与班主任、教师签订了安全目标责任书,制定了详尽切实可行的'安全工作制度和应急预案,特别是邵营中学,制定有安全工作应急预案、食品安全工作应急预案、升学考试工作安全预案、中考理化实验安全预案、中考体育加试工作应急预案、h1n1流感应急预案,学校安全工作检查汇报材料。可见他们平时工作的认真、扎实。从检查学校看,安全教育都落实到实处,三所学校都进行了“每天五分钟安全教育”,特别是四九小学,不但举行了这类教育,还较好的保存了资料,每一个班每天的安全教育内容都清晰可见,工作汇报《学校安全工作检查汇报材料》。并有“安全教育日”活动计划、小结,“防溺水安全教育日”活动计划、小结、图片。五月份安全演练日、安全培训日活动记录、图片、总结。暑期防溺水教育是暑假安全工作的重点,邵营中心校根据区局的统一部署,每一个学校都引发了“致学生家长的一封信”强调了防溺水教育与安全,特别是四九小学还要求学生“八防一不进”即防溺水、防交通事故、防火、防电、防雷击、防食物中毒、防狂犬病、防高温中暑、不进网吧。并把校内池塘用铁栅栏隔离开来。经过近几年的区局督导,学校设施安全隐患较小,都基本能达到要求。检查发现,四九中学、邵营中学对毕业班住校生工作要求较严,每天有教师值夜班,学生宿舍不允许用热得快、煤气炉、煤炉,以防患于未然。四九中学、邵营中学每个科室都有灭火器,每一层楼,每一个楼梯口都有应急灯,这一点,我认为是邵营中心校的亮点,值得推广与学习。所查学校都没有食堂,不存在食品安全隐患。所查学校没有鉴定中的危房,更不存在d类危房使用情况。各校假期值班工作分工明确,值班记录详实。存在问题:一、资料不够完善,需进一步归档。二、四九中学老教学楼四楼后墙靠顶处有较大裂缝,应鉴定维修后再使用。三、邵营中学教师住宅区无厕所,邵营中学又离街太近,逢集时有人攀爬墙头,造成一定安全隐患。四、四九小学雕塑底座裂缝较大,建议利用假期维修加固。
根据区教育局统一部署,7月16日,我们对中心校学校安全工作进行了检查,具体情况如下:
我们从8:00开始,先后检查了中学、中学和小学,近年来,这几所学校在抓好质量的同时,更注重安全工作,每一所学校都建立了以校长为组长的安全工作领导小组,并与班主任、教师签订了安全目标责任书,制定了详尽切实可行的安全工作制度和应急预 案,特别是中学,制定有安全工作应急预案、食品安全工作应急预案、升学考试工作安全预案、中考理化实验安全预案、中考体育加试工作应急预案、h1n1流感应急预案。可见他们平时工作的认真、扎实。
从检查学校看,安全教育都落实到实处,三所学校都进行了“每天五分钟安全教育”,特别是小学,不但举行了这类教育,还较好的保存了资料,每一个班每天的安全教育内容都清晰可见。并有“安全教育日”活动计划、小结,“防溺水安全教育日”活动计划、小结、图片。五月份安全演练日、安全培训日活动记录、图片、总结。
暑期防溺水教育是暑假安全工作的重点,中心校根据区局的统一部署,每一个学校都引发了“致学生家长的一封信”强调了防溺水教育与安全,特别是小学还要求学生“八防一不进”即防溺水、防交通事故、防火、防电、防雷击、防食物中毒、防狂犬病、防高温中暑、不进网吧。并把校内池塘用铁栅栏隔离开来。
经过近几年的区局督导,学校设施安全隐患较小,都基本能达到要求。
检查发现,中学、中学对毕业班住校生工作要求较严,每天有教师值夜班,学生宿舍不允许用热得快、煤气炉、煤炉,以防患于未然。
中学、中学每个科室都有灭火器,每一层楼,每一个楼梯口都有应急灯,这一点,我认为是中心校的亮点,值得推广与学习。
所查学校都没有食堂,不存在食品安全隐患。
所查学校没有鉴定中的危房,更不存在d类危房使用情况。 各校假期值班工作分工明确,值班记录详实。
存在问题:
一、资料不够完善,需进一步归档。
二、中学老教学楼四楼后墙靠顶处有较大裂缝,应鉴定维修后再使用。
三、中学教师住宅区无厕所,中学又离街太近,逢集时有人攀爬墙头,造成一定安全隐患。
四、小学雕塑底座裂缝较大,建议利用假期维修加固。
众所周知,安全生产培训是安全生产工作的基础和防治措施,它是实现“安全发展、构建和谐社会”的重要保障。党中央国务院和各级政府机关历来高度重视安全生产工作,为进一步提高各个行业生产经营单位从业人员的安全素质和安全意识,并进一步落实生产经营单位安全生产安全培训责任,深入推进安全生产宣传教育行动,提高从业人员安全素质,依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等相关法律法规,县安监局定于4月份开展安全培训专项检查。关于专项检查有关事项公告通知如下:
一、检查范围
全县冶金、建材、机械、轻工、纺织、贸易等行业或领域的生产经营单位。
二、检查内容
1、安全培训制度、计划的'制定及其实施情况;
2、主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况;
3、新员工三级安全培训教育情况;
4、实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,对有关从业人员进行安全培训教育的情况;转(复)岗人员安全培训教育情况;
5、从业人员安全培训档案的建立、健全情况;
6、教育和督促从业人员执行安全生产规章制度和安全操作规程的情况(主要检查作业现场)。
三、检查方法及时间安排
(一)检查采取听汇报、查资料、看现场等形式,具体程序是:1、听取企业安全培训工作情况专题汇报;2、检查安全培训相关资料;3、现场检查;4、反馈检查情况;5、依法采取现场处理措施或实施行政处罚。
(二)专项检查分两个阶段进行
第一阶段:乡镇检查(月日—月日)。各乡镇安监站,开发区经济发展局根据要求制定具体的检查方案,要充分发挥乡镇安监机构的作用,组织人员对辖区内规模以上企业开展拉网式检查,摸清辖区内生产经营单位安全培训情况,并于4月12日前将附件填写汇总后上报县安监局。
第二阶段:县局抽查(月日—月日)。县安监局在乡镇检查的基础上组织人员抽查生产经营单位不少于50家。
四、工作要求
1、加强领导,提高认识。各乡镇、经济开发区要高度重视安全培训专项检查活动,切实加强组织领导,集中人员、集中时间、集中精力组织好安全培训专项检查活动,确保专项检查取得实效。